感受沧桑巨变 解读贵州毕节试验区科学发展之路
毕节试验区改革开放的成果和经验
毕节模式研究 Research of Bijie Mode
产业排序由 “一二三” 向 “二三一” 转变， 实现 了历史性的跨越。
（二） 开发扶贫扎实推进， 明显改变了贫困状 况。 32 年来， 试验区坚持以改变贫困面貌、 走 向 富裕为目标， 采取一切有利于摆脱贫困落后的政 策措施， 以资源开发促进商品经济的发展， 着力 推进农业产业化， 大力实施科技兴农， 不断增强 了贫困群众的生存和发展能力， 实现了由普遍贫 困向基本温饱的跨越。 1978 年与 2009 年相比， 粮 食 总 产 量 由 110.5 万 吨 增 加 为 172.01 万 吨 ， 增 加 了 2.47 倍， 基本解决了我区粮食供给不足的问题； 农 民 人 均 纯 收 入 从 81 元 增 加 为 3109 元 ， 城 镇 居 民 人 均 可 支 配 收 入 从 692 元 增 加 为 12498 元 ； 绝 对贫困人口从 345 万人减少到不足 50 万人， 贫困 发生率下降到 6.7%； 农村居民住宅建筑面积由 9 平方米增加到 22.26 平方米， 群众家庭财产普遍增 多， 吃穿住行水平明显提高； 六个国家级的贫困 县市先后超过温饱线。
毕节模式研究 Research of Bijie Mode
毕节试验区改革开放的成果和经验
□ 李晓谷 张 琼
［摘要］ 对毕节试验区改革开放的成果和经验进行深入的分析和研究，不仅有利于推动毕节试验区新一轮 跨越式的发展，而且对于广大贫困岩溶地区加快发展具有借鉴意义。
［关键词］ 毕节试验区 改革开放 成果 经验
毕节是一个欠发达、 欠开发的喀斯特地区。 党的十一届三中全会召开后， 毕节地区经济社会 有了较快发展， 但与发达地区相比， 发展滞后， 差距很大。 原因是多方面的， 贫困落后、 生态恶 化、 人口膨胀一直是困扰当地经济社会发展的三 大难题。 作为类似毕节的广大贫困岩溶内陆地区， 如何改变这种面貌， 不仅关系到内陆贫困地区的 生存和发展， 而且关系到中华民族复兴大业。 为 了探索岩溶贫困地区加快发展的新途径， 1988 年 1 月时任中共贵州省委书记胡锦涛同志在深入调查 研究的基础上， 提出了在最边远、 最落后、 人口 密度高且生态恶化的毕节地区建立 “开发扶贫、 生态建设、 人口控制” 试验区的构想， 于同年 6 月经国务院批准正式建立。 试验区成立后， 紧紧 围绕 “三大主题”， 坚持解放思想， 积极探索实 践， 经过艰苦奋斗， 取得了经济社会发展的阶段 性成果。 对毕节试验区改革开放的成果和经验进 行深入的分析和研究， 不仅有利于推动试验区新 一轮跨越式的发展， 而且对于广大贫困岩溶地区 加快发展具有借鉴意义。
毕节试验区的成功经验和发展模式 (1)
毕节试验区的成功经验和发展模式作者：聂华发布时间：2010-12-17 15:44:26 浏览量： 160 【摘要】毕节试验区成立22年来，在实践中探索出诸多有效途径，形成了可在贫困山区推而广之的“毕节经验”和全面、协调、可持续发展的模式，即科学发展的“毕节模式”。
提炼和研究毕节试验区的成功经验和发展模式，提供给类似毕节这样的岩溶贫困山区借鉴，无疑是有益的。
【关键字】毕节试验区成功经验发展模式1988年6月经国务院批准建立的毕节“开发扶贫、生态建设”试验区已经走过了22年的光辉历程。
22年来，毕节地区各族人民在地委、行署的领导下，大力弘扬“坚定信念，艰苦创业，求实进取，无私奉献”的毕节试验区精神，围绕“开发扶贫、生态建设、人口控制”三大主题，按照“近期作示范，长远探路子”的“小试验、大方向”要求积极开展改革试验，在偏远贫困的乌蒙山区掀起了攻克生态恶化、人口膨胀、经济贫困三大难题的热潮，在实践中探索出一条条有效途径，形成了可在贫困山区推而广之的“毕节经验”和全面、协调、可持续发展即科学发展的“毕节模式”。
一、“毕节经验”的主要亮点毕节试验区的经验很多，主要有以下几点：1、变救济扶贫为开发扶贫，不断增强“造血”功能。
毕节试验区的建立，使毕节地区的干部群众从根本上改变了沿袭多年的“不请不到，不给不要”的工作和生活方式。
“不请不到，不给不要”是一种因循守旧、墨守成规的工作方式，这种方式束缚了贫困山区干部的手脚，使广大的基层干部按部就班，不敢越雷池一步。
这些年来，毕节试验区的各级干部化被动为主动，走出去考察学习、招商引资，走上去汇报工作，争取项目，不仅经常到省委、省政府和省直有关部门寻求支持，还不断到中央机关汇报工作，争取项目，既引来了资金和人才，又争取了大量的项目。
通过努力，除中央统战部、各民主党派中央、国家民委、全国工商联一直帮助和支持毕节试验区外，国家农业部、林业部、教育部、科技部、烟草局等十多个部委先后把毕节试验区列为工作的联系点或示范点，比如教育部批准毕节为“贫困山区教育改革和发展试验区”，并把毕节学院列为党组书记、部长袁贵仁“创先争优”的工作联系点，科技部批准毕节为“国家可持续发展实验区”，国土资源部批准毕节为“国土资源综合创新改革试点地区”，国家林业局批准毕节为“全国林业生态建设示范区”，国家农发行把毕节列为重点支持地区，农业部把毕节确定为部长联系点，水利部和贵州省签订了共同投资60亿元重点扶持对口支援毕节试验区水利建设协议，卫生部拟与贵州省签订帮扶毕节试验区卫生工作跨越式发展协议，国务院扶贫办把威宁确定为“喀斯特地区扶贫开发综合治理试点”，2009年中央统战部牵头召开的北京“4•14”会议之后一年的时间，国家部委对毕节的项目政策支持达到122项，近期投入涉及资金近320亿元，中长期投入近1200亿元。
毕节实验区35年征文及自己的感想
毕节地处贵州省西部，是一座历史悠久、文化底蕴深厚的城市。
作为我国国家级贫困县，毕节市在发展经济、改善人民生活方面一直在努力探索和尝试。
近日，毕节实验区35年征文活动吸引了众多关注，这让我对毕节实验区的发展历程产生了浓厚的兴趣。
一、毕节实验区的历史1.1 溯源源头从1985年设立毕节经济特区开始，毕节实验区便开始了其特殊的发展历程。
作为开放合作的先行者，毕节实验区在改革开放的潮流中不断实践创新，积极引进先进技术和管理经验，加快了城市建设和经济发展的步伐。
1.2 发展成就在35年的探索和发展中，毕节实验区在农业、工业、科技等多个领域都取得了显著的成就。
尤其是在扶贫攻坚方面，毕节实验区通过产业扶持、教育支持、健康保障等多项措施，有效带动了地方经济的发展，为贫困地区的脱贫致富做出了积极的贡献。
1.3 未来展望毕节实验区在35年的发展历程中积累了丰富的经验，未来，它将继续坚持创新、开放、合作的发展理念，努力为实现高质量发展注入新动力，推动毕节实验区成为具有全球影响力的创新型城市。
二、我对毕节实验区的个人感想2.1 对毕节实验区的认识通过35年征文活动，我更加深刻地认识到了毕节实验区的独特魅力和充满活力的发展历程。
毕节实验区的不懈探索和改革开放精神，为我树立了一个学习和探索的榜样。
2.2 深刻启示毕节实验区在长期的发展中，始终坚持实事求是、开放创新，这为我敲响了勤学苦练、不断创新的警钟。
毕节实验区的发展历程，让我认识到只有不断学习和开拓进取，才能不断超越自我，实现自身的发展目标。
2.3 展望未来通过对毕节实验区的了解和感悟，我深信未来毕节实验区一定会迎来更加璀璨的发展，成为贵州乃至全国的发展新引擎。
我愿意以毕节实验区为榜样，不断提升自己的综合素质，努力为社会的进步和发展做出自己的贡献。
结语毕节实验区35年征文活动的举办，不仅为社会各界了解毕节实验区的发展历程和取得的成就提供了一个窗口，同时也为广大学者和公众人士提供了一个深入思考和交流的评台。
毕节试验区成立35周年及发展新理念5周年征文启示
毕节试验区成立35周年及发展新理念5周年征文启示
亲爱的朋友们：
时光荏苒，转眼间，毕节试验区已经成立35周年，并且发展新理念已经迈入第5个年头。
为了庆祝这一重要的里程碑，我们特别举办了征文活动，并邀请您来分享您对毕节试验区发展的思考和建议。
作为中国西南地区首个试验区，毕节试验区在过去的35年里取得了巨大的发展成就。
我们坚持开放、创新、协调、绿色、共享的发展理念，探索出一条具有中国特色的发展道路。
新理念的提出更是为试验区的发展注入新的动力和活力。
在此次征文活动中，我们希望您能够围绕以下主题进行撰写：
1. 毕节试验区35年发展的回顾与总结：请回顾毕节试验区在过去35年里所取得的发展成就，并对这些成就进行总结和评价。
2. 毕节试验区新理念的探讨：请就毕节试验区新理念的提出与实践进行探讨，分析其对试验区发展的影响和意义。
3. 对毕节试验区未来发展的建议：请就毕节试验区未来的发展方向与路径提出您的建议和想法，包括如何继续创新、协调发展、绿色发展以及促进共享发展等方面的思考。
征文要求：
1. 文章要求字数在800字以上。
2. 文章内容应客观、准确、简洁，逻辑清晰。
3. 请注明姓名和联系方式，以便我们与您联系。
4. 所有参与征文的朋友将有机会被邀请参加毕节试验区成立35周年庆典，并有机会发表您的观点。
请将您的征文发至我们的邮箱：XXX，征文截止日期为XX
年XX月XX日。
让我们共同回顾过去的辉煌，展望未来的光明！期待您的精彩参与！
毕节试验区发展委员会
2023年X月X日。
毕节试验区的价值与意义
毕节试验区的价值与意义毕节试验区发生的这些深刻变化，证明了胡锦涛同志的构想是前瞻性与现实性的统一、改革动力与发展思路的统一、局部突破与整体推进的统一。
从其后的发展实践看，毕节地区为《中国21世纪议程》的实施进行了超前性试验，是国家实施贫困地区科学发展的试验场，其改革试验，对什么是发展、为什么要发展、怎样才能发展、如何评价发展等这些涉及发展观的根本问题作出了科学的解答，是对科学发展理论的先行探索与实践，具有跨区域、跨时代的巨大价值与意义。
第一，在什么是发展、如何发展这个问题上，毕节试验区包含了可持续发展观的核心内容。
可持续发展理论的产生导致了发展观的重大变化，这是20世纪发展观演变中具有重大意义的事件。
20世纪50年代到70年代，世界范围内出现了关于发展观的争论，在伴随着工业化、经济增长所出现的人口、资源和环境的压力下，把发展简单等同于经济增长的发展观遭到了普遍批评。
1992年在巴西里约热内卢召开的联合国环境与发展首脑大会上，可持续发展已成为共同的心声。
会议通过的《21世纪议程》指出：实现经济社会的可持续发展，就必须把经济、社会、资源和环境结合在一起，把生产方式和消费方式结合在一起，制定可持续发展的战略、政策和行动措施。
毕节试验区与当时国际上方兴未艾的可持续发展理念相吻合，包含了可持续发展战略的核心内容，具有前瞻性，主要表现在以下几个方面：一是把发展看作是一个综合性的社会目标。
与当时全国已经启动的经济特区、开发区不同，毕节试验区从一开始就不以单纯的经济增长为目标，而是将开发扶贫、生态建设、人口控制作为一个有机统一的整体，将物质生产力与自然生产力以及人口生产力统一协调起来，将经济效益、生态效益、社会效益结合起来，作为一个整体目标展开的综合性社会发展试验。
开发扶贫，就是启动市场经济机制、遵循商品经济规律，变“救济型”、“输血式”的扶贫为“自救型”、“造血式”的扶贫；生态建设，就是采取一切有效措施进行环境治理，实行以退耕还林还草为重点的植物措施为主、并与“坡改梯”等工程措施、耕作措施相结合的综合治理，以形成生态系统内各要素的优化组合；人口控制，就是把人口数量控制、人口素质提高、人口结构优化、人力资源开发进行通盘考虑，在一定时期内，着重以人口数量控制为核心，以人口素质提高为宗旨，以人口结构优化为关键，以人力资源开发为动力，使人类自身的生产和物质资料生产最大限度地保持相适应的关系。
对毕节试验区科技进步与经济社会发展的思考
对毕节试验区科技进步与经济社会发展的思考作者：顾湘来源：《新农村》2010年第07期摘要:科技进步以及由它带来的产业革命潮流正在冲击着我们的时代,今天是否有能力利用日新月异的科技成果来促进经济社会的发展已是一种历史的挑战,对发展中的毕节试验区而言,更有必要就科技进步对经济社会发展的影响有一个再认识,本文从科技进步对毕节试验区经济社会发展的重要意义、重点领域、关键环节有效对策等方面做了一些适当的思考。
关键词:毕节试验区科技进步经济社会发展科技进步以及由它带来的产业革命潮流正在冲击着我们的时代,今天是否有能力利用日新月异的科技成果来促进经济社会的发展已是一种历史的挑战,对发展中的毕节试验区而言,更有必要就科技进步对经济社会发展的影响有一个再认识。
一、科技进步对毕节试验区经济社会发展的重要意义1.加快科技进步是毕节试验区经济社会发展的现实需要。
在科技引领发展的21世纪,科技进步已经成为一个地区竞争能力和战略利益的决定因素,国际国内的发展实践表明,没有科技进步,就不可能走上科学发展的道路。
依靠科技进步实现经济社会的发展已经成为毕节试验区面临的急迫任务。
当前我区面临的问题是经济结构不合理,工业化、城镇化进程滞缓, 国民经济还未摆脱外延扩大再生产的基本格局,在工农业生产过程中生产方式和手段还比较粗旷,科技含量不高,知识产权创造能力弱,发展的质量和效益低下,各行业知识产权意识薄弱, 缺乏依靠科技进步的压力,动力与活力。
依靠科技进步调整经济结构,加速工业化、城镇化建设,转变经济增长方式,提升知识产权的创造、管理、运用和保护能力已迫在眉睫。
我们必须通过加快科技进步,提高能源资源利用效率,实现从资源消耗型经济向资源节约型经济的转变,促进经济社会全面、协调、可持续发展。
2.加快科技进步是推进毕节试验区区域经济转型的迫切要求。
毕节是一个矿产资源较为富集的地区,国内经济的高速发展,市场对资源的需求大幅度增加,为我区实施资源转换战略,加速资源优势转换为经济优势造就了广阔的发展空间和提供了千载难逢的的发展机遇。
毕节试验区35周年征文
毕节试验区35周年征文引言作为中国改革开放的重要成果之一，毕节试验区于1985年正式成立，至今已经走过了35个春秋。
在这个特殊的时刻，我们有必要回顾毕节试验区的发展历程，总结取得的成就，并展望未来的发展方向。
毕节试验区的起源与发展1985年，中国国家发展和改革委员会决定在贵州省毕节地区设立试验区，旨在探索经济体制改革的新路径。
毕节试验区的设立是中国深化改革的重要举措，也是对贵州省经济发展的一次重大支持。
经过35年的不懈努力，毕节试验区已经取得了显著的成绩。
试验区在国家政策的支持下，积极推进产业升级，加强科技创新，大力发展现代农业，加快基础设施建设，推动生态文明建设，实现了经济社会的快速发展。
毕节试验区的成就经济发展毕节试验区的GDP从1985年的数十亿元增长到了现在的数千亿元，年均增长率超过10%，远高于全国平均水平。
试验区的财政收入、固定资产投资、进出口贸易额等指标也都取得了快速增长。
科技创新毕节试验区注重科技创新，加强与高校、科研院所的合作，建立了一批高水平的科研机构和创新平台。
试验区在信息技术、生物医药、新材料等领域取得了一系列重大突破，推动了产业升级和经济转型。
农业发展毕节试验区充分利用自身的农业资源优势，大力发展现代农业。
试验区建设了一批现代化农业示范区，推广了高效农业技术，提升了农业生产水平。
试验区的农产品出口量和农民收入不断增加，农业成为了试验区经济的重要支柱。
基础设施建设毕节试验区注重基础设施建设，加快了交通、能源、水利等方面的发展。
试验区修建了高速公路、铁路、机场等交通设施，改善了交通条件。
同样，试验区加强了能源和水利设施的建设，为经济社会发展提供了坚实的基础。
生态文明建设毕节试验区坚持绿色发展理念，积极推进生态文明建设。
试验区加大了生态保护力度，大力推动生态修复和环境治理。
试验区的生态环境质量得到了明显改善，成为了全国生态文明建设的典范。
展望未来在未来的发展中，毕节试验区将继续坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，加快推进高质量发展。
在跨越发展中谱写华章——毕节试验区建立22年回顾与展望
了高于全 国 、全 省平均发 展这
平 ，经 济 总 量跃 居全 省 ９ 市 个 地 ）的第三 位 。经济总量 的迅 和 经济结 构的 巨大变化 ，折 射
发 展质量 的进一 步提 高 ，折 射
要 “ 步实现绝 大多数农 民脱贫 的 目 逐
标 ”， “ 尽快停 止人为 的生态破坏 ，
为各级党 委政府 谋求经济 发展和社 会
进步 的准 则 ，并 且已经成 为毕 节试验 区人民集 中的思想 自觉和 实践 自觉 ， 成 为一种主导城 乡发展 的主流意识 。 以上成就是在 一个核 心理念 ，即
扶 力量 的巨大支持 。其一 ，中央统战
部 、各 民主党派 中央 、全 国工商联对 毕 节试验 区的对 口帮扶更加 深入 ，帮
彻 中央和贵 州省的工作部 署 ，紧祭围绕 ‘ 三大主题 ’，坚持 开发 与扶 贫并举 、 生态 恢复与建设并进 、人 口数量． 圣
马质蚤鼹蒿并童 跳 电 ｔ 蔓越墅—越墼邀蛮一越蛮越 锻怪强 ． ｜ 越 职祷１缝漆被会笈袅甑熏天成巍。尊 ｜
毕 节试验 区建立２年 来，取得 了怎样 的 大成 就’未 来的发 展 方向在哪 里？在 ？ １”会议过 去一年 的置 ２ 重 ４￣ ４
并逐步走 向生态 的 良性 循环 ” ， “ 如 ３ ４
收入来源 渠道 的多样化。 三是 贫 困人 口从 ３ ５ １万人 当 贵 １ １ ８ 代 州 ｏ 月 ２ 年 ｏ
短 信 日 在 县 “ 脏 乱 志 者注 成 仪 上， 县万 名 部 前， 榕江 整 治 ” 愿 册 立 式 该 余 干
试验区建 立之初就 指 出 ，毕节试 验区
百万 吨 ，不能 解 决温 饱 的人 口为 ３ ２ １ 万人 。而 到２ ０ 年 ，全区 粮食产量 为 ０８ ２ ２６ 万吨 ，人均 占有粮 食３ ０ 斤 ， ６ ．２ ６公 基 本实现 了总量 的富余 。这 个历 史性 的变化 ，反映 出农 业生产发 展环境 的 优化 、发 展内涵 的深 化 、农 业结构 的
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感受沧桑巨变解读贵州毕节试验区科学发展之路（中国报道记者王静甫）：贵州省毕节地区位于贵州西北乌蒙山区，辖毕节、大方、黔西、金沙、织金、纳雍、赫章等8个县（市），总面积2.68万平方公里，山地占了９３．３％，全区山高坡陡、河谷深切、地形破碎、土地贫瘠，是典型的喀斯特山区，喀斯特地貌占总面积的73%。
喀斯特地貌又称岩溶地貌，主要由碳酸盐组成，保水性差，极易造成水土流失。
由于恶劣的自然地理环境，毕节地区从建国到改革开放，毕节试验区建立之前,这里一直是我国西南贫困带的核心区域，曾被联合国确定为不适应人类居住的地区之一。
1987年,毕节地区人均生产总值仅288.9元，农民人均纯收入184元；人均产粮不到200公斤,每年需国家调进粮食1.5亿公斤，在当时558.86万人口中没有解决温饱的有315万；有147万人和120万头牲畜饮水困难；水土流失面积达60%以上，森林覆盖率仅8.53%；人口自然增长率高达21.29‰，文盲半文盲占青壮年人口的50%以上。
然而，今天的毕节，与试验区建立之前的1987年相比，全市生产总值从4.53亿元增长到73.65亿元，固定资产投资从0.08亿元增长到23.29亿元，规模以上工业总产值从0.16亿元增长到35.92亿元，财政总收入从0.28亿元增长到4.36亿元，社会消费品零售总额从1.74亿元增长到11.1亿元，城镇居民可支配收入从741元增长到10198元，农民人均纯收入从181元增长到2484元。
总投资12.4亿元的煤电化热电厂项目、总投资7.7亿元的煤基气化替代燃料项目等大项目建设积极推进；城区面积从不足5平方公里扩展到16.7平方公里；先后建成低压耐硫甲烷化煤气厂、日产10万吨水厂、城市生活垃圾卫生填埋场、爱民广场等工程项目；基本完成旧城区主要街道的改造和主要地段的拆迁及开发建设，积极推进城市新区开发建设，城市提质扩容取得实质性的进展；基本实现村村通公路，公路通车里程从不足500公里增加到2748公里；城乡通信事业发展迅速，安装固定电话10余万门，移动电话用户超过20万户；实施以坡改梯为主的基本农田建设26.33万亩，农业综合开发惠及10万余人。
通过积极稳妥地发展粮食生产，确保粮食持续增产，强化粮食的基础地位。
与1987年相比，2007年粮食总产达44.05万吨，增加23.25万吨；农民人均占有粮食372.28公斤，增加143.28公斤，粮食供给实现了由依靠进口到自给有余。
近年来大力扶持基地建设，成功打造了马铃薯、蚕桑、中药材、生态畜牧业等一批产业基地；积极支持地方龙头企业、技术协会的发展，引进农产品加工企业，农业产业化水平得到提高。
截至目前，全市共有注册龙头企业27家、协会44个，规模以上种植业基地7个、养殖基地5个，养殖大户1230户。
紧紧抓住"改善基本生产生活条件、拓宽基本增收门路、提高基本素质"三个关键环节，全力做好整村推进、产业化扶贫、劳动力转移培训等"三项重点工作"，不断增强贫困乡村自我发展能力。
与1987年相比，贫困人口从34.56万人下降到19.12万人，目前城市最低生活保障人数达到1.1012万户2.9372万人，实现了动态管理下的应保尽保，纳入农村低保人数达44564户10.7398万人，社会救助范围由过去以"三无对象"为主逐步覆盖到在职、下岗、失业、退休人员等困难群众。
从2006年全面启动农村合作医疗以来，参合人数达到94.7493万人，受益人数达51.9759万人次。
20年来，全市已累计投入城市医疗救助资金360余万元，救济灾民近500万余人次，投入救灾救济款上亿元，以抚老、助残、救孤、济困为重点的社会福利工作取得新的进展，以居家为基础、社区为依托、机构为补充的社会福利服务框架基本形成。
2004年以来，先后实施经济适用住房、廉租住房制度，共修建经济适用房4.5万平方米，建成廉租房0.52万平方米、在建2万平方米，计划2008年再建1.5万平方米，预计解决1199户住房问题。
依靠资源优势，全面推进乡镇企业上规模、上档次发展。
目前，全市规模以上企业有19个，营业收入1亿元以上的有2个，吸纳城镇下岗职工5.8万人。
通过实施"长防"、"长治"、"农业综合开发"、"以工代赈"、"国家生态环境建设"等工程项目，生态恶化得到有效遏制。
截至2007年，全市人工造林46.95万亩，封山育林34.31万亩，退耕还林28.09万亩；水土流失综合治理面积达623.32平方公里；森林覆盖率从1987年的12.67%提高到2007年的32.13%。
规划建设的果、蔬种植基地，为旅游经济发展创造了良好条件。
紧紧抓住"人口控制"这一主题，不断深化对人口再生产规律的认识，下大力气、花苦功夫，基本控制住了人口过快增长的势头。
与1987年相比，2007年，全市人口出生率降至13.52‰，下降了15.99个千分点；自然增长率降至6.5‰，下降了16个千分点；符合政策生育率提高到94.34%，提高了38.34个百分点。
20年来，全市累计少生了近25万人。
同时，以提高人口质量为核心的教育事业长足发展。
2007年底，全市适龄儿童入学率从1987年的81.7%提高到99.19%，初中毛入学率从1987年的40.5%提高到100%，高中毛入学率从1987年的4.6%提高到33.29%，人口素质不断提高。
毕节地区地处贵州省乌蒙山区，当年红军长征路经此地，是典型的喀斯特高寒山区，当地歌谣"纳（雍）威（宁）赫（章），去不得"，说的就是毕节所辖县区。
"人穷、地乏、环境恶"，这是毕节过去真实的写照。
过去很长时间都是"只见大山不见树，只有石头没有地"。
然而今天的毕节令人刮目相看，ＧＤＰ、财政收入、农民人均纯收入都增长１０倍以上。
更令人欣慰的是，这里的山绿了，水清了。
2009年8月由国家旅游局组织的贵州省毕节试验区旅游推介会在京举行。
今天，毕节试验区被理论界冠以"科学发展观摇篮"的称誉，是世界上第一个在岩溶贫困地区探索可持续发展之道的试验区，比联合国环境发展大会提出的可持续发展战略还要早四年。
设立毕节试验区，脱离越垦越穷的生存怪圈上世纪80年代，家庭联产承包责任制的实施与推广激发了广大农民的热情，在别的地方，农民因承包而脱贫，但在毕节却不同，人多地少。
与其他西部贫困地区人烟稀少相比，乌蒙山区气候温和，清朝初年大量的移民开始从东部涌入，不断生存繁衍，到1987年，每平方公里已达218人，远高于全国、全省平均水平。
人多地少，为吃饭生存，当地群众放倒树林除了草皮到处开荒种庄稼，开荒开到山顶上，最初还收获几顿饱饭，但随着植被破环，水土流失，良田被毁，越垦越穷，毕节很多区域变成了只见石头不见森林的地方。
最后连饭都吃不饱了。
以毕节赫章县海雀村为例，1985年4月，新华社贵州分社记者刘子富来到赫章县海雀村时，在海雀村3个村民组察看了311户农家，家家断炊，有的已经断粮5天了。
海雀村的情景，只是当时毕节广大区域生态恶化、群众贫困的一个缩影。
生态环境加剧恶化，不仅因为过度垦伐，还与当地普遍采取的落后的工业加工模式有关。
上世纪80年代中后期和上世纪90年代初，土法炼锌、土法炼铁、土法炼焦盛极一时，很多区域几乎是"村村点火，户户冒烟"，不少地方被土法炼硫的烟熏火燎中土地焦黄，草木不生，石头被酸雨洗成刺眼的白色。
时至今日，毕节市一些仍能看到一个个废弃的烟囱直指天空，受过毒烟侵害的不毛区域显而易见。
这种"杀鸡取卵"式的资源开发模式，无疑导致自然灾害的加剧，洪水或山洪频发，从而使当地群众的生存环境与生活更为艰难。
毕节地区虽然有着矿产资源、水资源、各种特色经济作物的优势，但由于大山重重，交通制约，资源优势难以变成经济优势。
毕节人只能"守着金山挨饿"，难以突破贫穷困苦的生活局面。
毕节发展关键词，凿开山门走"志气路"毕节地区海拔高，立体气候明显，孕育了毕节多样性的生物资源，境内盛产玉米、油菜、马铃薯、大豆、烤烟等粮食和经济作物。
水能资源上，乌江上游丰富的水能资源，使毕节成为乌江流域梯级电站开发的重量级地区。
矿产资源上，有煤、铁、磷、硫磺、铅、锌、钼矿等。
然而，在闭塞的时代，由于交通的制约，毕节的资源优势难以变成经济优势，山货变不成票子。
"连峰际天兮鸟飞不通，游子怀乡兮不知西东。
"500年前，理学大师王阳明沿着石头铺筑的古驿道来到贵州修文，曾这样感慨。
到毕节试验区成立之初，毕节仅有一条三级油路盘山下河，连接省城贵阳。
很多乡村不通公路，靠人背马驮。
"要致富，先修路。
" 如今，贵毕高等级公路穿洞越桥直达贵阳；火车经过了威宁；黄(桶)织(金)铁路预计明年完工；厦蓉高速公路织金段正在动工；杭瑞高速公路动工在即；飞机场已经立项，毕节的交通瓶颈在开放带动战略中正被打破。
1993年前，贵毕高等级公路一直没有列入国家计划，为了争取这一项目，毕节地委、行署从牙缝里挤出8000万元，经过3年的奋战，建成毕节到贵阳出口段17.5公里的高等级公路。
此举感动了交通部，交通部同意建设贵毕公路，与已经建成的大方到四川纳溪公路相接，作为大西南出海干线的辅助通道。
"志气路"不仅仅定格在毕节城郊，也"延伸"到县乡村。
纳雍县锅圈岩乡钟山村的郑家寨，一个地处河谷坎上的小村子，由于山险水恶，运输靠人背马驮穿越悬崖峭壁，10多年间落河而死10多人，马匹不知多少。
为修一条安全的驮煤路，1998年冬天，到外面修路的2名民工用工钱换成炸药，带领寨子里人咬破手指按手印，从悬崖上凿出了一条"志气路"。
开发扶贫强区扶民开发扶贫，即将区域开发与扶贫有机结合，试验区将区域开发与解决群众温饱、强区与富民紧密结合起来,努力变救济式扶贫为开发式扶贫、变输血型扶贫为造血型扶贫、变资源优势为经济优势。
首先集中投入，优先安排投入见效快、覆盖面广、能直接解决群众温饱的扶贫项目,优先将扶贫资金投放到贫困人口集中的乡镇村和少数民族地区,优先投入到技术物资配套、能带动种养业发展的项目,让贫困群众直接得到实惠。
太来乡是贵州省重点一类贫困乡，芭蕉村又是乡里的重点贫困村。
两年前，县畜牧局资助老人何荣华2500元钱、17头猪崽，与何荣华签订协议，猪繁殖后给畜牧局8头猪崽，其余全归何荣华。
何荣华一年后卖了11头肥猪赚了上万元。
畜牧局把这8头猪崽给了别的贫困户用于滚动发展。