职业安全健康管理体系及其标准的基本内容
职业安全健康管理体系及其标准的基本内容
职业安全健康管理体系是组织全部管理体系的一个组成部分，包括为制定、实施、实现、评审和保持职业安全健康方针所需的组织机构、规划、活动、职责、制度、程序、过程和资源。
作为职业安全健康管理体系，首先要以实施组织的职业安全健康方针为目的，其次是要保证能够将这一方针得以有效实施。
它不仅应与组织的全面管理职能实现有机的结合,而且它也是一个动态的、自我调整和完善的管理系统，涉及组织职业安全健康的一切活动。
它要求把组织职业安全健康管理中的计划、组织、实施和检查、监控等活动，集中、归纳、分解和转化为相应的文件化的目标、程序和作业文件。
国家经贸委颁布的OSHMS试行标准由范围、术语和定义、职业安全健康管理体系要素这三部分组成。
核心内容是图1所示的五个基本要素和持续改进的运行模式。
图1 OSHMS试行标准基本要素与运行模式
OSHMS的基本思想是实现体系持续改进，通过周而复始地进行"计划、实施、监测、评审"活动，使体系功能不断加强。
它要求组织在实施职业安全健康管理体系时始终保持持续改进意识，对体系进行不断修正和完善，最终实现预防和控制工伤事故、职业病及其它损失的目标。
OSHMS一般包括七个主要部分：初始状态评审；安全健康方针；规划；实施与运行；检查与改进措施；审核和定期评审总结。
其中核心内容是方针、计划、实施、改进、审核这五个要素和持续改进的循环。
一般状态下，OSHMS的运行从初始状态评审开始，依次进行到评审总结，就完成了一次循环，第二次循环的初始状态评审将确定一个新的高于第一次循环的起点线，而第三次循环的起点线又高于第二次，逐次提高，持续改进。
OSHMS是企业总的管理体系中的一个子系统，其循环也是企业整个管理体系循环的一个子循环。
企业通过OSHMS不断循环运行和改善。
职业健康与安全管理标准为组织OH&S管理的规范化、标准化和一体化提供指导，目的是：
（1）减少雇员和其它人员的风险；
（2）改善企业行为，提高企业效益；
（3）帮助企业在市场中树立良好的形象。
职业健康安全管理体系标准
职业健康安全管理体系标准职业健康安全管理体系标准是指为了保障员工在工作过程中的健康和安全而建立的一套管理体系。
它是企业管理体系中的重要组成部分，对于提高员工工作环境的安全性和健康性，减少职业伤害和疾病，促进员工身心健康，保障企业的可持续发展具有重要意义。
首先，职业健康安全管理体系标准的建立需要企业高层的重视和支持。
企业领导应当树立安全第一的理念，将职业健康安全管理纳入企业整体战略规划中，制定明确的职业健康安全政策和目标，并为其提供必要的资源和支持。
同时，企业应当建立健全的组织结构和职责分工，明确各级管理人员的职责和权限，确保职业健康安全管理体系的有效实施。
其次，职业健康安全管理体系标准需要建立完善的风险评估和控制机制。
企业应当对工作场所进行全面的风险评估，识别潜在的安全和健康风险，并采取相应的控制措施进行管理。
此外，企业还应当建立健全的应急预案和事故报告机制，及时应对突发事件，最大限度地减少职业伤害和疾病的发生。
另外，职业健康安全管理体系标准还需要建立健全的培训和教育机制。
企业应当对员工进行必要的安全和健康培训，提高员工的安全意识和自我保护能力，使他们能够正确使用个人防护装备，并且知晓在紧急情况下的逃生和自救方法。
此外，企业还应当定期组织职业健康安全知识的宣传教育活动，提高员工对职业健康安全管理的重视程度。
最后，职业健康安全管理体系标准需要建立健全的监测和改进机制。
企业应当建立健全的职业健康安全绩效评价体系，定期对职业健康安全管理体系进行内部审核和外部评审，及时发现问题并采取纠正措施。
同时，企业还应当建立健全的持续改进机制，不断完善职业健康安全管理体系，提高其适应性和有效性。
总之，职业健康安全管理体系标准的建立和实施对于保障员工的健康和安全，提高企业的生产效率和竞争力具有重要意义。
企业应当高度重视职业健康安全管理，加强组织领导，建立健全的管理体系，不断改进和完善职业健康安全管理工作，为员工创造一个安全、健康的工作环境。
OHSAS18000职业健康安全管理体系控制范围及内容
OHSAS18000职业健康安全管理体系控制范围及内容1．范围:常规和非常规活动所有接近工作场所的人员（包括分承包方和参观者)的活动工作场所的设施，无论是组织提供还是他人提供的2．内容:消防管理生产设备管理劳防用品管理机动车管理办公条件管理保健管理什么是OHSAS18000职业安全健康风险?众所周知,在人们的工作活动或工作环境中，总是存在这样那样潜在的危险源，可能会损坏财物、危害环境、影响人体健康，甚至造成伤害事故。
这些危险源有化学的、物理的、生物的、人体工效和其他种类的.人们将某一或某些危险引发事故的可能性和其可能造成的后果称之为风险。
风险可用发生机率、危害范围、损失大小等指标来评定。
现代职业安全健康管理的对象就是职业安全健康风险。
风险引发事故造成的损失是各种各样的，一般分为以下几方面：（l）职工本人及其他人的生命伤害；(2)职工本人及其他人的健康伤害（包括心理伤害);(3)资料、设备设施的损坏、损失(包括一定时期内或长时间无法正常工作的损失)；（4）处理事故的费用(包括停工停产、事故调查及其他间接费用）；（5)组织、职工经济负担的增加;(6）职工本人及其他人的家庭、朋友、社会的精神、心理、经济伤害和损失；（7）政府、行业、社会舆论的批评和指责;(8)法律追究和新闻曝光引起的组织形象伤害；(9）投资方或金融部门的信心丧失；（10)组织信誉的伤害、损失，商业机会的损失；(ll)产品的市场竞争力下降；(12)职工本人和其他人的埋怨、牢骚、批评等。
职业安全健康事故损失包括直接损失和间接损失，损失的耗费远远超过医疗护理和疾病赔偿的费用，也就是说间接损失一般远远大于直接损失。
风险引发事故造成损失的因素有两类：个人因素和工作／系统因素。
其中个人因素包括：体能／生理结构能力不足，例如身高、体重、伸展不足,对物质敏感或有过敏症等;思维／心理能力不足,例如理解能力不足，判断不良,方向感不良等；生理压力，例如感官过度负荷而疲劳,接触极端的温度，氧气不足等;思维或心理压力，例如感情过度负荷,要求极端集中力／注意力等；缺乏知识，例如训练不足，误解指示等；缺乏技能，例如实习不足；不正确的驱动力，例如不适当的同事竞争等。
职业健康安全管理体系 标准
制； 检查与纠正措施：对组织的OSH绩效经常或定期的
监测测量与评价，确保体系有效运行； 管理评审：根据改善OSH绩效的目标，对其整体绩
效进 行评审和持续改进。
杨鹰
19 2019/9/20
标准-科学的管理机制—PDCA
可承受的风险(tolerable risk)：根据组织的法律 义务和职业健康安全方针，已降至组织可接受 程度的风险。
发现符合证据，企业自改
强制性
被动、强制性要求
自动、自愿
核心思想
奖惩激励和企业负责
要素管理和两个承诺（法律、持续改进）
动态变化
阶段、静止、周期性变化
日常、动态、循环性不断进步
管理性质 统一固定比较封闭的模式，难与 灵活采用文件化、程序化、标准化的方法、
国际接轨
易与国际接轨
外界关系
上级管理部门的行政约束
杨鹰
28 2019/9/20
风险(risk)：某一特定危险情况发生的可能性与 后果的结合。
风险 = 可能性 ρ * 后果 l = 频率（F）* 严重度（C） 潜在的伤害，两个特性：可能性、严重性
在未来的时间内，为取得某种利益可能付出的代价。
风险评价(assessment)：评价风险大小并确定其 是否在可容许的全过程。
CHECK
杨鹰
4.3 计划
4.3.1 危险辨识，风险评价 与风险控制计划
4.3.2 法律及其他要求 4.3.3 目标 4.3.4 OH&S管理方案
4.4 实施与运行
4.4.1 机构与职责 4.4.2 培训，意识与能力 4.4.3 协商与交流 4.4.4 文件化 4.4.5 文件与资料控制 4.4.6 运行控制 4.4.7 应急准备与响应
OHSMS18000职业健康安全管理体系[最新]
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OHSMS18000职业健康安全管理体系目录Contents1. OSHMS18001职业安全健康管理体系2. 企业实施职业安全健康管理体系的好处3.OSHMS的由来及发展4. 国内发展概况5. OHSAS 18001职业安全卫生管理特点6. OHSAS18001职业安全健康管理体系和ISO9001：2000质量管理体系、ISO14001环境管理体系的异同点7. ISO9001/ISO14001/OHSAS18001三整合管理体系文件的编制要求1. OSHMS18001职业安全健康管理体系职业安全健康管理体系（OSHMS）是20世纪80年代后期国际上兴起的现代安全管理模式。
它是一套系统化、程序化和具有高度自我约束、自我完善的科学管理体系。
其核心是要求企业采用现代化的管理模式、使包括安全生产管理在内的所有生产经营活动科学、规范和有效，建立安全健康风险，从而预防事故发生和控制职业危害。
这与我国"安全第一,预防为主"的基本工作方针相一致,是当前市场经济、国家企业,尤其是大的跨国公司一致采用的安全生产管理体系，具有很高的科学性、安全性和实效性。
2. 企业实施职业安全健康管理体系的好处(1) 可以提高企业的安全管理和综合管理水平，促进企业管理的规范化、标准化、现代化。
(2) 可能减少因工伤事故和职业病所造成的经济损失和因此所产生的负面影响，提高企业的经济效益。
(3) 可能提高企业的信誉、形象和凝聚力。
(4) 可以提高职工的安全素质、安全意识和操作技能，使员工在生产、经营活动中自觉防范安全健康风险。
(5) 可以增强企业在国内外市场中的竞争能力。
(6) 可以为企业在国际生产经营活动中吸引投资者和合作伙伴创造条件。
(7 )可以促进企业的安全管理与国际接轨，消除贸易壁垒，是企业的第三张通行证。
(8) 可以通过提高安全生产水平改善政府-企业-员工（以及相关方）之间的关系。
3.OSHMS的由来及发展OSHMS发展的动力，来源于两个方面，一是外部动力：由于现代企业管理的进步，特别是全面质量控制及环境保护控制及其标准化的进展，在形成及执行ISO9000及ISO14000系列标准时，专业人士认为，这种思想及做法，自然地可引入到职业安全卫生的工作中；二是职业安全卫生工作自身的需要：首先由于职业安全卫生工作的重要性逐步增强而需要一种系统的管理思想及技术；再者是，职业安全卫生工作越来越从较为孤立的领域，发展成与企业整体文化、企业管理、企业利益相关的广阔领域，需要从战略的高度加以处理，而OSHMS对此提供了一种解决方法。
职业安全健康管理制度
职业安全健康管理制度
是指企业为有效预防和控制职业病和职业伤害、保障员工健康和安全而建立、实施和维护的一套制度和措施。
职业安全健康管理制度包括以下内容：
1. 政策和目标：明确企业对职业安全健康的重视程度和目标，推动全员参与职业安全健康管理工作。
2. 责任和义务：划分各个级别和部门的职责，明确每个人在职业安全健康管理中的责任和义务。
3. 组织架构：设立职业安全健康管理部门或委员会，明确领导和管理人员的职责和权限。
4. 风险评估和控制：对职业病和职业伤害的风险进行评估，采取相应的控制措施，包括改善工作环境、提供个人防护设备、培训员工等。
5. 应急管理：建立应急预案，包括应对职业病和职业伤害事故的处置措施，以及应对突发事件的应急响应。
6. 健康监护：开展职业健康检查和体检，及时发现职业病的早期症状并采取相应措施进行治疗。
7. 培训和教育：开展职业安全健康培训，提高员工对职业安全健康管理的认识和意识。
8. 绩效评估和改进：建立评估机制，定期对职业安全健康管理工作进行评估，及时发现问题并采取改进措施。
通过建立和实施职业安全健康管理制度，企业能够有效预防和减少职业病和职业伤害，保护员工的身体健康和安全，提高工作环境的安全性和舒适性，促进企业的可持续发展。
职业健康安全管理体系ISO 45001 2018标准
职业健康安全管理体系ISO 45001 2018标准ISO 2018标准：职业健康安全管理体系本标准旨在规定职业健康安全管理体系的要求和使用指南，以使组织能够提供健康安全的工作条件，预防与工作相关的伤害和健康损害，并主动改进职业健康安全绩效。
其中包括考虑适用的法律法规要求和其他要求，并制定和实施职业健康安全方针和目标。
本标准适用于任何有以下愿望的组织：a) 建立、实施和保持职业健康安全管理体系，以提高职业健康安全，消除或尽可能降低职业健康安全风险（包括体系缺陷），利用职业健康安全机遇，应对与组织活动相关的职业健康安全体系不符合；b) 持续改进组织的职业健康安全绩效和目标的实现程度；c) 确保组织自身符合其所阐明的职业健康安全方针；d) 证实符合本标准的要求。
本标准适用于不同规模、各种类型和活动的组织，并适用于组织控制下的职业健康安全风险，该风险考虑了组织运行所处的环境以及员工和其他相关方的需求和期望。
本标准未提出具体的职业健康安全绩效准则，也未规定职业健康安全管理体系的结构。
本标准使组织能够通过组织的职业健康安全管理体系，整合健康和安全的其他方面，比如员工健康/福利。
本标准未涉及除给员工及其他相关方造成的风险以外的其他问题，比如产品安全、财产损失或环境影响等风险。
本标准能够全部或部分地用于系统地改进职业健康安全管理。
但是，只有本标准的所有要求都被包含在了组织的职业健康安全管理体系中且全部得以满足，组织才能声明符合本标准。
注：有关本标准要求的意图的更多指南，请见附录A。
2.规范性引用文件无规范性引用文件。
3.术语和定义下列术语和定义适用于本标准。
3.1 组织为实现其目标而具有职责、权限和关系等自身职能的个人或群体。
注1：组织包括但不限于个体经营者、公司、集团公司、商行、企事业单位、政府机构、合股经营的公司、公益机构、社团，或上述单位中的一部分或其结合体，无论其是否具有法人资格、公信或私营。
3.2 相关方能够影响决策或活动、受决策或活动影响，或感觉自身受到决策或活动影响的个人或组织。
第10章-职业安全健康管理体系
第十章职业安全健康管理体系第一节概述安全是人类发展所需的基本条件，科学技术发展到今天，随着世界经济一体化进程的加速，与生产过程密切相关的职业健康与安全问题受到国际社会的普遍关注，80年代末，一些发达国家率先开展研究及实施职业健康与安全管理体系标准化问题,并在制定相关的经济政策和立法方面更趋于关注职业健康与安全问题。
在我国，职业安全健康管理体系标准化工作已开展了几年并积累了一定的经验，随着国际职业安全健康管理体系标准化的进一步发展，国家经贸委在1９99年10月正式颁布了《职业安全健康管理体系试行标准》，并决定在企业开展职业安全健康管理体系的认证工作。
由此我国职业安全健康管理也进入了一个新的发展时期。
一、职业安全健康管理体系出台的背景及模式80年代以来,国际标准化组织相继颁布了质量管理体系标准（ISO9000）以及环保管理体系标准（ISO1４00１）并在世界范围内得到了成功实施,有力地促进了国际职业安全健康管理体系标准化的发展。
特别是近几年，职业安全健康管理体系标准化在国际区域范围内发展也更为迅速,亚太地区职业安全健康组织(APＯSHO）在1998年第14届年会上建议各成员组织参照IＳＯ1400和ＡPOＳＨO1000开发本国的标准。
19９９年3月，由全球数家最知名的标准制度研究、认证机构（如ＢSI、ＳGS、BVQⅠ、ＤNV、NSAⅠ、ＡＳ/ＮＺ、UNE、LRQA、SABS等)共同颁布了职业健康与安全ＯSＨASⅠ800１标准。
面对职业安全健康管理体系标准化的国际发展趋势,只有积极参与国际标准化的潮流，才能争取主动。
并且，我国实施职业安全健康管理体系标准化也具备了相当的基础条件,即:已初步健全了职业安全健康管理体系和法律、法规体系;ISO9000和ISＯ14001在我国的成功实施,为企业实施安全健康管理体系提供了经验性的保障条件。
我国作为国际标准化组织的正式成员国，在职业安全健康管理体系标准化问题刚提出时就十分重视，并于１995年派代表参加了职业安全健康管理体系标准化的特别工作组；1９98年8月，中国劳动保护科学技术协会提出职业安全健康管理体系试行标准,对企业进行试点实施；1９99年10月，国家经贸委正式颁布了《职业安全健康管理体系试行标准》,并下发了关于开展职业安全健康管理体系的认证工作的通知.截止2000年7月，已有19家企业顺利通过职业安全健康管理体系的认证。
职业健康安全管理体系GB28001-2011标准理解
OHSMS重要术语与定义
思考： 哪些人的工作场所在厂区以外（比如在家 里）？ 哪些不是你的工作场所？
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OHSMS重要术语与定义
二、危险源
可能导致人身伤害和（或）健康损害的根源、状态或行为，或 其组合。
可理解为危害或事故隐患。 包括根源、状态、行为三方面存在的。 从本质上讲就是存在能量、有害物质和能量、有害物质失去控 制而导致的意外释放或有害物质的泄露、散发这两方面因素， 如液化气、氧气瓶等。 哪些是有害的物质？ 哪些是有能量的物质？ 危险物品和危险物质有区别吗？噪声、SO3
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OHSMS重要术语与定义
六、风险
发生危险事件或有害暴露的可能性，与随之引发的人 身伤害或健康损害的严重性的组合。
理解：
应针对可预见的某种特定的危险情况。 可能性：是指发生的概率。 严重性：是指危险情况一旦发生并导致了对人所造成 的不良后果，这种后果的严重程度，如造成的伤害等 级。 其中任何一个不存在或为零，则认为这种风险不存在。 如有电击可能性的地方，人员不能进入则认为不存在 风险。
理解：
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OHSMS重要术语与定义
八、健康损害
可确认的、由工作活动和（或）工作相关状况引起或 加重的身体或精神的不良状态。
理解：
健康损害中包括身体方面的损害，也可以包含精神方 面的。 注意几个用词的理解：可确认的、加重的 工作活动：例如某项单体位劳动可能造成的肢体的劳 损。 工作相关状况：如在粉尘环境就有造成尘肺的可能性， 照明不良可能造成视力减退。
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08:24
建立职业安全健康管理体系的主要内容
建立职业安全健康管理体系的主要内容职业安全健康管理体系（Occupational Safety and Health Management System，OHSMS）是指基于国家法律法规和相关标准要求，通过组织自身建立和运行职业安全健康管理体系，全面推进企业的职业安全健康管理工作，确保员工的职业安全和健康，降低职业病和事故的发生率，提高企业的经济效益和社会形象。
职业安全健康管理体系主要包括以下几个主要内容：1. 领导参与和承诺：企业领导层对职业安全健康工作的重要性要有清醒的认识，并通过制定相关政策和目标，提供必要的资源和支持，确保职业安全健康管理体系得到有效运行和持续改进。
2. 组织结构和责任：建立明确的组织职责和相应的安全管理团队，确保职责分工明确，责任到位，各部门和岗位都有参与和贡献的机会，形成全员参与的局面。
3. 法规和标准遵循：企业要建立和维护与职业安全健康相关的法规和标准资料，并通过相关培训和宣贯，确保员工了解并遵守相关法规和标准要求。
4. 危险识别与评估：企业通过对工作场所进行危险源识别和评估，按照危险程度和暴露程度进行风险评估，并制定相应的控制措施，降低和控制危险源的风险。
5. 职业安全健康目标和计划：企业根据危险源识别与评估结果，制定合理的职业安全健康目标，并结合实际情况制定相应的实施计划，并将其贯穿于企业的日常运作中。
6. 过程控制与执行：企业通过建立相关流程和控制手段，确保职业安全健康管理体系的运行和执行，包括制定操作规程、实施岗位责任描述和操作程序等，确保各个环节的控制和执行。
7. 培训与教育：企业要为员工提供相应的职业安全健康培训和教育，包括新员工培训、岗位技能培训和定期的职业安全健康知识培训，提高员工的安全意识和操作技能。
8. 应急管理和事故处理：企业要建立健全的应急管理制度和相应的应急预案，定期进行应急演练，确保在事故发生时能够及时、有效地应对，减少人员伤亡和财产损失。
职业健康安全管理体系GBT28000标准介绍
职业健康安全管理体系
我国的态度：不赞成制定国际的统一标 准，但在国内大力推行适合我国国情的 职业健康安全管理体系。改善状况保护 安全。
国外职业健康安全管理体系状况
1996年 英国颁布了BS8800《职业健康安全 管理体系指南》
识别危险源: ● 界定范围主要是厂址、厂区平面布局、建筑物、生 产工艺过程、生产设备、有害作业和管理设施，事故 应急抢救设施及辅助生产生活卫生设施（硬件）规章 （软件）等。 ● 确定其性质，如桌子（拌倒人或火灾）确定是火灾 还是拌倒人 如评价加油站的风险大不大，要评价它的规模、硬件、 软件。不能凭主观印象。评估结论不一定一样。关键 是识别后的控制
吸)，累积死亡127147人
● 接触职业危害人数 职业病患者累积数量 死亡数量 新发现病人数量
居世界首位
三、经济元。
四、世界影响
1）国际劳工组织大会上常有批评 2）工伤事故与职业病也是世界人权大会和其他 一些国际组织攻击中国“忽视人权”的借口之一
面临着新的挑战和机遇
我国有50万厂矿存在不同程度的职业危害， 实际接触职业危害的职工超过2500万人， 从职业病累计数量、死亡数量和新病人数 量，我国都居世界首位。
每年因工伤事故直接损失数十亿元，职业 病的损失近百亿，每年因此造成的经济损 失800亿元。 成千上万的家庭因此受到毁灭性的灾难和 无法治愈的创伤
每年国际劳工大会都批评中国职业健康安 全问题
前提
失控
失控或失效
（误动作、失控、 泄漏、故障
从本质上讲就是能量、有害物质而导致的意外释放或有害 物质的泄露，散发毒素，
如液化器，氧气瓶
泄漏