调研报告:关于政府购买居家养老服务情况的调查和思考

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关于社区居家养老服务推进情况的调研报告

关于社区居家养老服务推进情况的调研报告
三是队伍建设仍需加强。养老服务从业人员力量薄弱,高素质、高技能护理员储备不足,取得养老服务护理员 专业资质和执业资格人员较少,养老服务的延伸、服务质量提升缺乏后劲。养老护理员配备专业化程度不高,缺乏 医疗保健、康复护理、精神慰藉等相应的专业知识和技能,虽然经常开展养老护理员技能培训,但部分参训对象由 于家庭因素和工资待遇偏低等原因,真正愿意从事养老服务工作的人员偏少。
三是加强养老护理队伍建设。加强社会化居家养老管理服务人员的培养,积极组织开展“服务明星”评选活动,激 发为老服务人员的工作热情、增强服务意识,建设专业化的工作队伍。强化对现有的管理与服务人员的培训,大力 发展志愿者队伍,打造一支由党员、干部、学生等组成的专、兼职人员和志愿者相结合的居家养老服务队伍,提高
二是养老服务方式单一。受传统观念制约,大多数老年人倾向于居家养老,多数生活在社区的老年人都没有固 定的收入,生活来源主要靠子女接济,而子女本身生活压力大,给老年人的生活费相对较少,对一些有偿服务难以 接受。目前居家养老服务形式主要是由政府购买服务人员上门为农村分散供养特困人员开展“四个一”照料服务,服务 形式和内容单一,居家养老服务平台作用发挥不够充分。
二、对策建议
一是推进养老服务设施配套。加强居家社区养老服务设施建设,持续推进特殊困难老年人家庭适老化改造,不 断夯实养老服务基础配置。采取多种方式支持社会组织兴办或者运营公益性养老机构,引导企业、公益慈善组织与 其他社会组织积极参与养老服务设施的建设、运行和管理,鼓励个人利用社区居民住宅和农村闲置房屋,兴办家庭 化、个性化的托老机构。积极探索“公建民营”模式,释放市场活力,研究制定社会力量投资养老机构政策措施,降低 社会力量兴办养老机构准入门槛。
养老服务水平。
四是健全养老服务关爱制度。健全完善基本养老制度,明确界定政府职能和部门职责,通过增加保障收入与健 全服务体系,推动公共服务资源向居家养老服务倾斜。建立统一的服务质量标准和评价体系,制定出台养老服务设 施建设、老年人能力评估、养老服务需求评估等具体标准,加强对社区居家养老工作的管理和监督。严格落实农村 留守老年人赡养义务人主体责任,健全完善留守老年人巡视探访制度,动员社会力量开展关爱服务,上门为居家老 年人提供助洁、助餐、助医、助急等服务。五是强化养老服务宣传引导。充分利用网络、电视、电台、报纸等主要 媒体,传播社区居家养老的政策信息及服务内容,以提高公众对社区居家养老服务的知晓度和重要性认识。加大居 家社区养老服务工作宣传报道,鼓励引导老年人参加基层老年协会、老年志愿者组织等基层社会组织,让他们在社区 治理创新中充分发挥自身特长,营造社会敬老、社区助老、家庭养老的良好风尚。

居家养老服务调研报告

居家养老服务调研报告

居家养老服务调研报告第1篇:社区居家养老服务调研报告东街社区居家养老服务调研报告一、引言我国已进入老年化社会,随着老龄人口的加剧和大量“四二一”(一对小夫妻养四个老人和一个小孩)家庭模式的出现,传统养老方式已不适应现代老年人对养老服务的需求;加之,随着经济体制改革的进一步深入,全面推行企事业单位退休人员社会化管理,使退休人员由过去的“单位人”向“社会人”转变,已是大所趋,未来城市社区将承担着老年人管理和居家养老服务的重任。

如何找到一条更加适合社区居家养老服务的新路,是摆在社区面前的现实而迫切的任务,带着这个问题,我们阳光雨家政服务中心对长治市东街社区的居家养老有关调查做以总结和阐述。

二、东街社区老年人口现状东街社区现有常住居民5487人,社区老年人口有1470多人,60岁-69岁的老人有779人,70岁-79岁老人有452人,80岁-89岁老人有206人,90岁-99岁老人有32人,100岁老人1人,老人人数占社区总人数的26.79%,空巢老人有52人,约占老年总人口的3.54%。

随着社会的发展,人们生活水平的不断提高、医疗卫生条件的极大改善以及人们择业观念改变和人口流动等因素的影响,今后,高龄老人和空巢老人越来越多,家庭和社会的养老负担将越来越重。

三、目前社区老年人居住、养老和居家服务情况(一)居住方式。

一是老人(或与配偶)和儿女住在一起。

二是老人(或与配偶)单独居住,儿女在同一城市。

三是老人(或与配偶)单独居住,子女都在外地工作,打工。

四是老人(或与配偶)单独居住,无子女。

五是老人(或与配偶)与成年或未成年的孙子孙女住在一起。

六是住在养老机构的三无老人。

(二)生活来源。

老年人生活来源主要有以下几种方式:退休金,养老保险金,个人账户积累,子女供养,政府供养,自己挣钱养活自己,在以上几种情况中,靠子女接济和吃养老保险金生活的老人数量最宠大。

四、目前老年人生活中存在的问题和困难随着老年人年龄的增加,生理机能的衰退及晚年的孤独感已影响老年人的日常生活,他们不得不依靠他人的帮助才能生活。

关于居家养老服务相关情况的调研报告

关于居家养老服务相关情况的调研报告

关于居家养老服务相关情况的调研报告关于居家养老服务相关情况的调研报告随着我国老龄化程度的加剧,居家养老服务成为越来越多老年人和家庭关注的问题。

为了了解当前我国居家养老服务的相关情况,本文对该领域进行了调研,并针对调研结果提出相关建议。

一、居家养老服务的现状1.现状概述我国居家养老服务起步比较晚,目前尚处于初步发展阶段。

截至2020年底,全国居家养老服务机构累计达到7514家,其中,公办机构538家,民办机构6976家。

但是,居家养老服务的发展不平衡,覆盖率不高,许多地区的老年人无法享受到居家养老服务。

2.服务模式目前,我国的居家养老服务模式主要包括社区服务站、家庭式照料中心、护理机构、家政公司等。

其中,社区服务站是最为常见的居家养老服务模式,通过为老年人提供生活照料、助餐、护理等服务,帮助老年人解决日常生活中的难题。

3.人力资源目前,我国居家养老服务的人力资源较为紧缺,以护理员为例,尤其是高素质护理员的供应量明显不足。

同时,居家养老服务行业的待遇较低,难以吸引更多高素质的人才进入。

此外,由于管理和监管不完善,一些从业人员的行为失范现象也时有发生,严重影响了老年人的健康和权益。

4.政策环境近几年来,国家陆续出台了一些居家养老服务相关的政策和措施,如《居家养老服务管理办法》、《家庭服务业规划》等。

这些政策和措施为居家养老服务的发展提供了一定保障。

二、存在问题及改进建议1.服务体系建设不完善目前,我国居家养老服务的设施和服务体系建设还不完善,很多老年人无法享受到相应的服务。

因此,应加大对居家养老服务设施和服务体系的建设和完善,提高老年人的生活质量和幸福感。

2.服务机构数量不足尽管家庭式照料中心、护理机构、家政公司等服务机构不断增加,但它们的数量和质量还是不足以满足老年人的需求。

需要积极探索和开拓新的服务模式,增加服务机构的数量和类型,提高服务质量和水平。

3.人才短缺居家养老服务行业的从业人员素质和数量也令人担忧。

关于居家养老服务的调研报告

关于居家养老服务的调研报告

关于居家养老服务的调研报告关于居家养老服务的调研报告随着人口老龄化的加剧,居家养老服务变得越来越重要。

为了进一步了解和改善现行居家养老服务的情况,我们进行了一次调研,以下是调研结果:一、目前居家养老服务的普及率还不高,存在一定的问题。

通过调查发现,目前,居家养老服务在各地的普及率还不够高。

其中,城市和县城的居家养老服务普及率相对较高,而农村地区的普及率较低,尤其是一些偏远地区和山区。

同时,一些老年人对居家养老服务的认识还不够充分,对服务质量也存在一定的担忧和不信任。

二、居家养老服务的种类多样,但服务质量参差不齐。

居家养老服务的种类主要包括护理、家政、健康管理、心理疏导等多种形式。

但在服务内容、服务质量等方面,不同服务机构之间差异很大,部分服务机构在护理、照顾老人等方面存在着一定的不专业现象,体现在护理师资质和经验较低、服务态度差等方面。

三、一些居家养老服务机构缺少必要的资质和监管。

调查发现,一些居家养老服务机构缺少必要的资质和监管。

这些机构或者没有经过相关的资质认证,或者没有得到有效的政府监管。

导致这些机构在服务质量、安全保障、协调管理等方面存在着缺陷。

一些企业和个人为了赚取更多的利润,不顾老人的安全和健康问题,提供了比较粗糙的服务。

四、加强政府资金援助和社会力量支持,促进居家养老服务发展。

随着我国老龄化程度的加深,居家养老服务得到了广泛关注和重视。

在政府资金援助和社会力量支持的情况下,居家养老服务机构可以得到更好的支持和发展。

政府应当加大居家养老服务的投入,落实居家养老服务政策,建立完善的责任体系、风险预警机制和信息服务体系,促进居家养老服务质量的提高。

同时,社会力量也应当积极参与,共同推进居家养老服务的发展。

比如,社会力量可以通过多种途径、多种方式,给予老人经济、扶持和关爱等方面的支持,促进居家养老服务的普及和发展。

总之,随着老年人数量的不断增长,居家养老服务越来越重要。

政府和社会应当总结和借鉴国外先进的模式和理念,综合运用政策、法律、科技等多种手段,通过资金投入和服务建设等方面的支持,推进居家养老服务体系的健全和完善,满足老年人的实际需求,提高他们的生活质量。

居家养老服务现状调研报告对策建议

居家养老服务现状调研报告对策建议

居家养老服务现状调研报告对策建议居家养老服务现状调研报告对策建议X年X月我市出台了《X市养老服务设施布局规划》,通过利用社区资源,在合理的服务半径范围内配置居家养老设施提供服务;X年X 月我市又出台了《关于加快发展养老服务业完善社会养老服务体系的实施意见》,随后又修订了《X市居家养老服务实施意见》,明确了居家养老服务中心(站)、日间照料中心、助餐点等服务设施的建设及运行补贴标准及考核管理办法。

一、我市居家养老设施服务现状。

(一)设施建设情况.截止X年底,全市共有居家养老服务中心(站)X家,依托居家养老服务中心(站)设置日间照料中心X家、老年人助餐点X家、中央厨房X家。

具体情况如下:至X年底,我市新增居家养老服务中心(日间照料中心)X家,老年人助餐点X家。

(二)服务运行情况。

一是引入社会组织管理。

华夏乐龄、永联惠民、枝秀养老、上海老伙伴等X家社会组织签约托管居家养老服务中心(站)X家,年内社会化托管率将超过X%;二是依托村(社区)运行,共有X家居家养老服务中心(站)由村(社区)负责管理,其中:设专职管理人员的X家(主要为村社区老年协会负责人、退休人员等),设兼职管理人员的X家(主要为村社区民政负责人),活动以棋牌、影评放映、按摩理疗、心理慰藉等为主;三是建立第三方评估机构,通过政府购买服务,委托X市老龄工作服务中心对全市居家养老服务设施开展建设指导、运行评估等工作。

二、我市居家养老服务存在问题。

(一)居家养老服务硬件设施不完备。

由于居家养老服务用房基本由镇(区)、村(社区)提供,因此,一是部分老社区未设置相应的社区用房,社区办公场所又无法解决,所以居家养老服务设施无法按标准配套到位;二是大部分老旧用房使用面积较小,床位也少,且距离居(村)民住房较远,无法连片辐射居住在外围的老年人;(二)居家养老服务功能发挥不充分。

近年来,我市着力推进居家养老服务设施(居家养老服务中心、日间照料中心、助餐点)的建设数量,但居家养老服务总体上还处于起步阶段,服务项目单一,一是我市大部分居家养老设施均由村(社区)负责运营,缺少专业人员和团队提供居家养老服务;二是大部分服务仅是开展棋牌活动,日托服务、照料服务和专业护理等更是很少开展,另外,还存在少数居家养老服务设施出现闲置或挪作它用的情况;(三)居家养老服务运行资金比较匮乏。

社区居家养老服务现状调查报告

社区居家养老服务现状调查报告

社区居家养老服务现状调查报告随着人口老龄化的加剧,社区居家养老服务变得越来越紧迫和重要。

为了探究社区居家养老服务的现状,对现有的服务进行评估和分析,本文进行了调查研究。

一、社区居家养老服务的现状1.服务范围社区居家养老服务的内容主要包括日间照料、家政服务、健康监测、医疗护理、心理支持等方面。

目前,社区居家养老服务的服务对象主要是老年人,而在少数地区也包括有残疾者、慢性病患者等特殊群体。

2.服务方式社区居家养老服务的服务方式依据具体情况而定,目前主要有以下几种形式:社会福利机构为老年人提供专项服务;定期进行上门服务,包括家政、餐饮、健康监测和医疗护理等;租住或购买的服务公寓,提供针对老年人的全程服务。

3.服务内容社区居家养老服务的核心内容包括家政服务、医疗和健康照护、精神和心理护理。

在社区居家养老服务中,家居环境卫生、药物配送、社交活动、照料护理等方面都受到强调。

老年人生活中会出现很多问题,例如卫生、营养等方面的困扰,需要社区居家养老服务中心的专业帮助。

二、社区居家养老服务的问题1.资源不足一些地区的社区居家养老服务资源不足,在老年人口众多的地区,社区居家养老服务的缺乏很大地限制了其发展和服务的范围。

2.人员短缺社区居家养老服务人员整体素质不高,工作不专业。

社区居家养老服务的人员整体认知水平不高,无法进行专业化、标准化的服务,致使老年人的需求无法得到满足。

3.服务质量不高部分基层服务组织在人员短缺和服务不到位的情况下会出现服务质量低的问题。

这些疏漏表现在管理粗放、服务设施陈旧、人员单调等方面,严重影响了服务效果。

三、改善社区居家养老服务的建议1.完善政策制度政府应该加强对社区居家养老服务的管理,完善社区养老制度。

通过建立投资机制、税收支持等方式,大力鼓励社区居家养老服务项目的开展和发展。

2.提高服务人员素质以提高社区居家养老服务人员素质为着力点,强化对服务人员的培训和考核,提高其专业技能水平。

通过加强线上培训和线下实操环节,深入推进养老服务人员专业化、标准化水平的提升。

居家养老调研报告

居家养老调研报告

居家养老调研报告居家养老调研报告为了解居家养老的现状及问题,我进行了一次调研。

以下是我对调研结果的总结。

在我调研的对象中,绝大多数被调查者表示愿意进行居家养老。

他们认为居家养老可以保持自己的独立性和自由度,同时降低经济压力。

部分被调查者还提到,居家养老可以和家人保持更紧密的联系,得到更多的关爱和陪伴。

在他们看来,居家养老是一种更为温馨和舒适的养老方式。

然而,调研也指出居家养老面临一些挑战和问题。

首先,有许多被调查者表示担忧居家养老的安全问题,特别是在突发状况下的抢救。

其次,由于居家养老需要自理能力较高,许多老年人可能无法胜任这样的任务,他们更需要传统的养老机构提供的照料和护理。

此外,对于那些有慢性疾病或特殊养护需求的老年人来说,居家养老可能无法满足他们的医疗和康复需求。

据调研数据显示,居家养老的需求随着老年人口的增加而逐渐增长。

针对这一趋势,我们可以提出以下建议:首先,应加强居家养老的安全保障措施。

政府可以加大投入,建设更好的社区护理设施,提供更全面的服务。

同时,社区应组织相关培训,提高护理人员的专业素质,增强应急处理能力。

其次,需要提高老年人的自理能力。

社区可以组织一些培训课程,教授老年人一些基本的自理生活技巧,提高他们的独立生活能力。

此外,家庭成员也应该关注老年人的健康状况,鼓励他们进行适当的锻炼和保持良好的饮食习惯。

最后,应加强居家养老与医疗机构的合作。

可以建立医疗护理共同体,通过互联网和移动应用程序提供远程医疗服务,方便老年人得到及时的医疗和康复照顾。

通过这次调研,我们发现居家养老是老年人关心的重要问题。

政府、社会组织和家庭成员都应共同努力,提供更好的居家养老服务,让老年人能够在温馨、舒适的家庭环境中享受晚年生活。

我们相信,通过大家的共同努力,居家养老在未来会得到更好的发展和改善。

居家养老调研报告

居家养老调研报告

居家养老调研报告居家养老是指老年人在自己的家中接受养老服务和照料,而不是住进养老院或疗养院。

居家养老越来越受到老年人的欢迎和青睐,为了了解居家养老的现状和问题,我们进行了一次调研。

调研结果显示,大部分老年人对居家养老持积极的态度。

他们希望在熟悉而舒适的家庭环境中度过晚年,并依靠家人或社区的支持获得生活照料和医疗照顾。

他们认为居家养老可以保持独立性和尊严,而不会产生在养老院生活中可能出现的孤独感和心理压力。

然而,调研还发现了一些问题和挑战。

首先,居家养老服务的供给不足,导致有些老年人无法获得适当的照料和支持。

尤其是那些独居或没有子女在身边的老年人,面临着更大的困难。

其次,居家养老服务的质量参差不齐,有些老年人反映得到的照料不够细致和贴心。

再次,居家养老服务的费用相对较高,有些老年人难以负担。

针对以上问题和挑战,我们提出了以下建议。

首先,政府应加大对居家养老的支持和投入,增加服务供给,确保老年人能够得到及时和适当的照料。

其次,要推动建立一套居家养老服务的标准和评估体系,保证服务质量的提高和监督。

再次,要降低居家养老服务的费用,给予经济困难的老年人适当的补贴和帮助。

此外,我们还建议加强居家养老服务的宣传和推广,增加老年人对居家养老的了解和认知程度。

同时,鼓励社区和家庭成员参与居家养老,提供更多的支持和陪伴。

最后,要加强居家养老服务和养老院之间的协调和合作,形成一个完整的养老服务体系。

总体来说,居家养老是一种有益于老年人身心健康和尊严的养老方式。

然而,目前仍存在一些问题和挑战,需要各方共同努力解决。

只有不断完善居家养老服务,才能为老年人提供一个更加优质和可持续的养老环境。

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调研报告:关于政府购买居家养老服务情况的调查和思考
政府购买居家养老服务是指各级政府依托社会力量,为居家的困难老年人提供生活照料、家政服务、康复护理、精神慰藉等解决基本生存和生活问题的一种公共服务形式,是我市发展社区服务,构建养老服务体系,推动养老服务业发展的一项重要内容。

为此,市人大常委会高度重视这项工作,将其列入2015年工作要点,并于11月下旬,组织开展了我市政府购买居家养老服务情况集体调研。

主任会议研究了调研方案,成立了以熊建辉主任为组长的调研组。

调研分两个阶段进行:第一阶段,调研组用半天时间实地视察了三里一村居家养老服务站、社家老年服务中心总部、佰家伴居家养老服务中心配餐基地,听取了市政府关于我市政府购买居家养老服务情况汇报;第二阶段,内司工委和预算工委深入XX区采取听汇报、召开座谈会、实地察看的方式进行调研。

现将本次调研活动的情况汇报如下:
一、基本情况
人口老龄化是我国面临的重大课题。

1999年,我市60周岁以上老年人口突破户籍总人口的10%,为全省最早进入人口老龄化的城市之一。

特别是近年来,我市人口的老龄化、高龄化、空巢化呈不断加快发展的态势,呈现四个鲜明的特点:总量大、速度快、不平衡、基础弱,形势严峻。

到2014年底,全市60周岁及以上老龄人口122.7万人,占户籍人口数的17.27%,高于全省0.27个百分点。

其中80周岁以上老年人口为17.8万人,占老年人口的14.51%。

因此,积极应对人口老龄化,加快发展养老服务业,不断满足老年人持续增长的养老服务需求,是全面建成小康社会的一项紧迫任务。

为此,市政府在“十二五”期间,紧紧围绕“以居家养老为基础,
社区服务为依托,机构养老为支撑,多种形式并存,覆盖城乡”的养老服务体系建设,持续加大财力投入,大力推动全市养老事业的发展,尤其是针对九成以上居家养老的老年人,于2013年率先在全省开展政府购买居家养老服务工作,积极扶持和引导社会力量成为提供居家养老服务的主体。

截至目前,市属4个城区和三个开发区共有1.04万名70周岁以上低保和空巢(无子女)、90周岁以上高龄等3类老年人群享受政府每月30个小时、价值600元的居家养老服务,已服务老人500.92万人次,发生服务费用1.2亿元。

服务内容涵盖生活照料、医疗保健、家政服务、紧急救援、精神慰藉等6大类34个小项。

二、主要做法
(一)建章立制,规范服务行为。

2012年,我市出台了《关于加快推进养老服务体系建设的实施意见》,要求建立政府购买居家养老服务机制,并规定:具有市区户籍70岁以上低保、90以上高龄老人,每天可享受政府购买的1小时居家养老服务,随着经济社会发展,逐步扩大覆盖面。

服务标准为每小时20元,并根据全市最低工资标准和物价上涨情况适时进行调整。

2014年7月市政府办公厅印发了《关于深入推进政府向社会力量购买服务的实施意见》,将居家养老服务纳入政府购买服务目录。

之后,又陆续出台《居家养老服务实施意见》、《政府购买居家养老服务资金结算管理办法》、《政府购买居家养老服务指导意见》、《政府购买居家养老服务价格等指导意见》等10个规范文件,对政府购买居家养老服务定义、服务内容、服务要求、服务对象、服务实体、基础设施、人员素质、监督管理及质量改进等方面内容作了明确规定。

(二)政策扶持,引导社会参与。

在政府购买养老服务项目的支持下,我市完成了市属城区400名服务对象调查问卷和市属城区服务对象基本信息统计汇总工作,培育和发展了九久夕阳红、佰家伴、金谷医院、社家、德颐顺等5家养老服务中心,并通过公开竞标分别承接了庐阳区、新站区、包河区、蜀山区、高新区、瑶海区、经开区的居家养老服务。

5家养老服务中心建有5个信息服务平台和236个街道、社区服务站(点),拥有2926名服务队伍,提供就业岗位2731人。

(三)创新方式,提高服务效率。

为了提高居家养老服务效率,我市在广泛调研和借鉴外地经验的基础上,从2015起对政府购买居家养老服务项目政策进行了调整,赋予区、开发区更多的自主权,以服务对象需求为导向,以服务对象满意为目的,实施一系列的改革措施;允许将餐饮、家政等成熟的服务项目进行单独招标,体现市场竞争的充分性;推行服务券的改革,实现电子化和全城通用。

瑶海区以专业社工为排头兵,充分发挥“服务站+服务信息平台”相辅相成的作用,采取“片区管理+片区服务”相结合的方式,建设社区大食堂,合理布置片区助餐送餐点,构建了“15分钟养老服务圈”。

(四)加强监管,提高服务质量。

为了保证政府购买的服务能够真正惠及老年人,我市各级政府采取了一系列的措施,加强对服务商的监管。

如建立4+3监督机制,即市、区、街道、社区四级监督体系和巡查、调度会、约谈制度,定期对中标服务企业的服务情况开展检查,发现问题,及时纠正。

同时,通过公开招标,委托第三方社会机构对政府购买居家养老服务进行专业评估。

庐阳区为解决服务人员上门服务监管难的问题,积极推动服务商改进信息化平台功能,在老人家中张贴“二维码”,通过定点扫码的方式,不仅强化了对服务行为的监督,保证了服务质量,还简化了结算流。

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