新形势下我国财政收支现状问题及改革对策
新形势下我国财政收支现状、问题及改革对策

2 0 1 7年 第 1期
No. 1. 2 0l 7
方 的收 入 占 比分 别 为 4 5 9 / 6 和5 5 , 地方 财政 收入 略 大 于 中央财 政 收人 。但 在财 政 支 出结 构 方 面 , 地 方 财 政支 出远 大于 中 央 财 政支 出 , 地方 公 共 预 算 支 出 占到全 国公 共预 算支 出 的 8 6 , 地 方 财政 支 出增 幅
也 高 于 中央 财 政 支 出增 幅 8 . 4个 百 分 点 。并 且 , 从 中央和地 方 各 自的 收 支平 衡 情 况 看 , 今 年 前 三 季度
一
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8 0 . O O % 6 0 . O 0 % 4 0. O O %
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…
2 0 . 0 0 % 4 0 . 0 O % 6 0 , 0 0 %
2 0 1 5年 、 2 0 1 4年 及 2 0 1 3年前 三季度 的财政 数据 , 通
过整 理 和计算 , 分 析 近几年 财 政收 支 的具体 现状 、 变
首先 , 从2 0 1 6 年 前三 季度 的财政 收 支整 体规模
来看 , 如 表 1所 示 。
化趋 势及 存在 的 问题 , 并 结 合 中 国 当前 的具 体 经 济
资金 和政 府性基 金 的现状 、 变 化趋势 及存 在 的 问题 。
一
、
中国公 共 财政收 支状 况分 析
是有 效 把握 政府 相关 政策 方 向 的重 要 窗 口。本 文根
( 一) 2 0 1 6年前 三 季 度 一 般 公 共 财 政 收 支规 模
分析
据 刚刚 公布 的 2 0 1 6年三 季度 财政 收支 数据 , 并 结合
新形势下我国财政收支现状问题及改革对策

新形势下我国财政收支现状问题及改革对策随着经济社会发展和国际形势变化,我国财政收支面临着新的挑战和问题。
近年来,我国财政收支状况一直备受关注,不平衡的财政收支状况已经成为影响国家经济稳定的一个重要因素。
本文将从我国财政收支现状问题出发,结合新形势下的特点,提出相关改革对策。
一、我国财政收支现状问题1. 财政收入增长缓慢,财政支出持续增加从2016年开始,我国财政收入增速持续放缓,2019年全国财政收入增长率为3.8%,总规模为18.8636万亿元。
而财政支出方面,由于基础设施建设、民生保障等领域需求增加,财政支出规模持续增加,2019年全国财政支出增长率为8.5%,总规模为24.6548万亿元。
财政收入增长缓慢与财政支出持续增加之间的差距使得财政收支出现明显的缺口。
2. 地方财政短缺,中央财政压力加大我国财政体制中存在明显的分税制度,地方政府的财政收入主要依赖于中央转移支付和地方税收。
但是在地方政府公共服务承担的地方财政收入不足,支出有限,公共服务能力不断下降。
中央财政转移支付规模不断增加,地方政府财政负担加重,削弱了地方政府的财政自主权。
3. 财政结构失衡,财政资金使用效率低下我国现行财政体制中,财政结构存在明显失衡,资金使用效率低下的问题。
一方面,过多的财政资金用于基础设施建设投入,而社会保障、教育、医疗等民生领域投入不足;由于财政资金分配不均,地方政府之间存在财政收支不平衡的情况。
以上问题表明我国财政收支面临着严峻的挑战和问题,在新形势下需要加强改革对策,着力破解我国财政收支现状问题。
二、改革对策1. 完善财政政策,促进财政收入稳定增长要加强宏观调控,完善财政政策,增加财政收入,通过减税降费、优化税收体系、扩大税基等方式提高财政收入。
要加大对非税收入的调控,通过国有资产管理、资源税、财产权交易等方式增加财政非税收入。
2. 改革财政体制,优化中央与地方财政关系要改革财政体制,优化中央与地方财政关系,加强中央与地方财政事权和支出责任划分,逐步建立统一的中央和地方财政预算管理制度。
新形势下我国财政收支现状问题及改革对策

新形势下我国财政收支现状问题及改革对策当前,我国财政收支现状存在着一些问题,主要表现在以下几个方面:
一、财政收入增长缓慢。
经济增长放缓和国际贸易形势的不确定性使得税收等财政收
入增长速度下降。
二、财政支出结构不合理。
大量的资源投入到了基础设施建设和社会保障领域,公共
服务、文化教育等领域的支出却较低,造成民生需求未能得到良好满足。
三、财政风险加大。
政府举债规模不断增加,难以有效维持债务规模在可持续水平。
面对这些问题,我国政府应采取以下对策:
一、推动经济增长。
通过加快经济结构调整,促进内外贸易的发展,引导和激发市场
主体活力,进一步拓宽税收来源和提升基础设施建设等与经济相关的财政收入和非税收
入。
二、优化财政支出结构。
政府应增加公共服务资金、文化教育资金等领域的投入,同
时避免冗杂与浪费,通过技术手段、数据挖掘等实现财政精准投入。
三、加强政府债务管理。
政府应加强债务规模管理,未来增加债务的同时,应通过规
范使用、确保稳健运作等措施避免财政风险加大。
四、完善财税体制。
加快进一步深化财税体制改革,推进中央和地方财政管理体制改革,适应新形势下的财税体制要求,提高财政收支效率和资源配置效率。
同时,要积极推
动构建在国家总体规划和政府和社会各方面合力下的长期机制。
总之,当前我国财政收支现状虽然存在一些问题,但政府应通过有效的财政管理改革,进一步精细化、规范化以及优化支出结构,从而实现财政收支的平衡,为经济高质量发展
做出贡献。
新形势下我国财政收支现状问题及改革对策

新形势下我国财政收支现状问题及改革对策随着时代的发展和经济结构的不断变化,我国财政收支现状面临诸多挑战和问题。
在当前经济下行压力加大的形势下,如何解决我国财政收支存在的问题,成为了全社会关注的焦点。
本文将就新形势下我国财政收支现状问题进行分析,并提出相应的改革对策。
一、财政收支现状问题分析1. 财政收入增速放缓近年来,随着我国经济增速的放缓,财政收入增速也呈现出明显的放缓趋势。
数据显示,2018年我国财政收入增速为6.2%,较2017年的7.4%有所下降。
这一现象主要受到宏观经济下行压力的影响,经济增速放缓导致了税收收入的增速放缓,从而影响了财政收入的增长。
2. 财政支出增速加快与财政收入增速放缓相对应的是,我国的财政支出增速却呈现出加快的趋势。
2018年,我国财政支出增速为8.7%,高于财政收入增速。
这意味着,财政支出的增加速度超过了财政收入的增加速度,导致财政赤字规模扩大,财政运行压力加大。
3. 财政结构失衡受到宏观经济形势的影响,我国的财政结构也存在一定的失衡现象。
一方面,财政支出中,对社会保障、教育、医疗卫生等民生领域的投入不足,导致民生领域的短板依然存在;政府对基础设施建设和产业支持等领域的投入过多,导致资源的浪费和效率低下。
二、改革对策建议1. 多元化财政收入来源为应对财政收入增速放缓的问题,可以通过多元化财政收入来源来提升财政收入增长速度。
具体而言,可以通过优化税收政策,加大对高科技产业、新兴产业和创新企业的税收优惠支持,促进经济结构的优化升级,增加财政收入。
可以加大对资源税和环境保护税的征收力度,促进资源的合理利用和环境保护,提升财政收入水平。
2. 控制财政支出规模针对财政支出增速加快的问题,应采取相应措施,控制财政支出规模,避免财政赤字规模进一步扩大。
一方面,可以通过加强财政预算管理,制定严格的财政预算控制目标,限制财政支出总规模的增长。
可以进一步优化财政支出结构,减少对不必要的基础设施建设和产业支持投入,提高财政支出的效率和科学性。
财政目前存在的问题及对策

财政目前存在的问题及对策一、引言近年来,我国经济持续快速发展,但同时也面临着一系列财政问题。
本文将探讨当前存在的财政问题,并提出相应的对策,以促进财政可持续发展。
二、财政收入问题1. 收入结构单一:我国财政收入主要依赖于税收,特别是增值税和企业所得税。
这种单一的收入结构容易导致财政收入的波动性较大。
2. 高度依赖地方政府:地方政府对土地出让、土地使用权出让等经济活动往往成为重要的财政收入来源。
这种高度依赖地方政府往往导致资源分配不均衡和收入差距扩大。
应对措施:1. 多元化财政收入来源:加大非税收入渠道的开拓力度,如国有资产处置、投资回报等。
2. 改革利润与资源分配机制:建立合理的中央与地方财力分配机制,降低地方对于房地产和土地资源的过度依赖。
三、支出结构问题1. 民生支出不足:虽然我国在教育、医疗等方面进行了大力投入,但基层教育、基本医疗卫生服务等仍存在资金不足的问题。
2. 行政经费过高:政府行政机构庞大,公共管理体系复杂,在一定程度上导致行政经费开支居高不下。
应对措施:1. 加大民生支出投入:优化财政支出结构,增加社会保障、教育和医疗等民生领域的资金投入,提高基层公共服务水平。
2. 简政放权:减少行政机构规模,降低人员开支,优化资源配置,提高财政利用效率。
四、债务风险问题1. 基层财政举债压力大:由于地方债务较多且债券市场相对薄弱,基层财政面临还本付息压力较大。
2. 隐性债务隐患增加:地方政府通过各种渠道筹措资金进行项目建设时往往存在着隐性债务。
应对措施:1. 健全债券市场:发展地方政府债券市场,使地方政府能够更便利地融资,减轻还本付息压力。
2. 规范政府举债行为:建立健全的预算管理制度和风险评估机制,防止隐性债务的积累。
五、财政监管问题1. 监管不到位:由于一些地方政府部门财政管理能力较弱,导致财政监管不到位。
2. 反腐败需加强:部分地区存在着腐败问题,包括贪污、挪用公款等行为。
应对措施:1. 加强地方财政监管能力建设:加大培训投入力度,提高地方干部的财务管理水平。
财政工作存在的问题及对策建议

财政工作存在的问题及对策建议一、问题描述在当前我国经济快速发展的背景下,财政工作承担着重要的职责和使命。
然而,我们也面临着一系列与财政工作相关的问题。
1. 财政收入不稳定:目前,我国财政收入主要依赖于经济增长和税收收入。
然而,在经济形势复杂多变的背景下,财政收入易受到宏观经济波动的影响,导致财政收入不稳定。
2. 财政支出过大:随着国家经济实力的增强和民生需求的增加,我国财政支出规模逐年扩大。
虽然这有助于满足人民群众日益增长的需求,但也给财政压力带来了很大挑战。
3. 地方债务风险:为了推动地方经济发展,地方政府往往以高举债务的方式融资。
然而,部分地方债务规模庞大、偿还能力较弱,存在较大风险,给整体财政安全带来隐患。
4. 公共财政预算管理不规范:在公共财政预算管理中,仍然存在一些问题,如部分财政拨款项目的效益不明显、财政预算执行不规范等。
二、问题影响这些问题对于我国经济可持续发展和社会稳定具有重要影响。
1. 经济增长受限:财政收入不稳定和财政支出过大会造成资源配置不合理,进而限制了经济的可持续增长。
2. 社会压力加大:未能有效解决地方债务和公共财政预算管理问题,容易引发社会不稳定因素,增加社会压力。
3. 财政安全风险上升:如果地方债务风险无法得到控制,在金融市场波动或其他经济困境下可能导致全面性的财政系统危机。
三、对策建议为了解决上述问题并提高财政工作效率,我们可以采取以下对策:1. 推进税收制度改革:通过深化税制改革、扩大税基范围等方式,增加税收来源多样性,并提高税收征收效率。
同时,加强对税收违法行为的监管与打击力度,维护税务制度的公平性和正常秩序。
2. 加强财政预算管理:加强对公共财政预算执行情况的监督和评估,确保财政拨款项目的效益合理可行。
建立完善的预算制度、加大财政预算执行的透明度和公开程度,使财政资源得到更有效地配置。
3. 加强地方债务风险管控:加强对地方债务发行与偿还情况的监测和评估,确保地方债务规模与地方经济实力相匹配。
目前我国财政存在的问题及对策

目前我国财政存在的问题及对策一、背景介绍随着经济的快速发展和社会进步,我国财政体制也逐渐完善与发展。
然而,面临着诸多挑战和问题。
本文将围绕目前我国财政存在的问题展开讨论,并提出相应的解决对策。
二、问题一:财政收入结构偏单一在当前的中国经济格局下,我国财政收入主要以税收为主导。
这使得我国财政收入结构过于依赖单一渠道,一旦税收环境发生变化或者特定领域产业遇到风险,就会直接影响到财政收入的稳定性和可持续性。
解决对策:首先,应加大非税收入的开源力度,如通过减少行政审批费用、优化土地资源配置等方式增加其他收入来源。
同时,还可以引进更多市场化机制来培育新兴产业,从而增加创新科技相关领域的税收。
三、问题二:地方债务高企近年来,地方债务不断攀升成为重要的负债压力。
虽然改革已推动了债务管理的透明度和规范性,但是仍存在隐性债务和债务风险的问题。
如果不加以解决,地方财政将面临更大的风险和挑战。
解决对策:首先,要进一步完善债务管理体系,建立健全长效机制来遏制不合理债务增长。
其次,需要加强地方政府财权和事权下放,并优化财政转移支付机制,均衡地推动各地区经济发展和公共服务水平。
四、问题三:社保体系待完善我国社保体系虽然取得了一定成就,但与发达国家相比仍有较大差距。
现实中,社会保障基金存在缺口较大、投资收益低等问题。
解决对策:必须继续加大社会保障改革力度。
应推动建立统一的社会保障体系,整合城乡居民基本医疗保险、养老保险等各类社会保险制度,提高覆盖率和福利水平。
同时,要加强对社会保障基金的运作管理和投资回报,确保可持续发展。
五、问题四:支出结构不够合理我国财政支出中,公共服务领域和民生领域的投入相对较少,而基础设施建设、军事安全等领域的支出占比较高。
这导致了公共服务能力不足和民生保障程度有待提高。
解决对策:应加大公共服务和民生支出的力度,并优化资源配置。
同时,要加强监管和执行机制,确保财政资金用于满足人民群众基本需求,推动社会公平发展。
财政运行存在的主要问题及对策建议

财政运行存在的主要问题及对策建议近年来,我国的财政运行面临着一系列挑战和问题。
这些问题不仅直接影响着经济发展进程,也制约了民生改善和社会稳定。
在全面深化改革背景下,有必要认真分析当前财政运行中存在的主要问题,并提出相应的对策建议。
一、主要问题1. 财政收入增长放缓:中国经济持续转型升级,导致传统产业增速放缓,企业盈利能力减弱。
同时,在税收征管方面还存在漏税、逃税等情况,使得财政收入增长难以达到预期。
2. 支出结构不合理:目前我国支出结构偏向基础设施投资和社会事务支出。
特别是地方政府普遍存在重大项目竞争与城市规模扩张压力之间的矛盾,并且过度依赖土地财政等非可持续收入来源。
3. 贫富差距扩大:经济发展不平衡导致社会阶层分化加剧,富人富越富、穷人穷越穷现象日益突出。
这不仅影响社会公平正义,还可能引起社会不稳定。
4. 债务风险加剧:尽管中国的债务水平相对较低,但地方政府隐性债务和企业债务快速增长,并且存在部分行业的过剩产能。
一旦财政运行出现问题,就可能引发金融系统崩溃和经济危机。
二、对策建议1. 创新税收征管方式:加强税源管理工作,减少漏税逃税情况的发生。
通过推动信息技术与税收管理深度融合,建立高效智能的征纳缴款服务系统,提升征管精细化水平。
同时,在消费税改革方面进行积极探索和开展试点项目。
2. 调整支出结构:加大财政投入领域创新力度,优化经济结构组成比例。
鼓励地方政府采取依法、市场化方式解决土地资源以及利润共享等问题,并完善金融市场体系与货币供给规模调节机制。
3. 加强并改进扶贫工作:制定更为全面有效的精准扶贫政策,确保贫困地区和群众获得合理的分配和资源补充。
同时加大培训力度,提高劳动能力,鼓励创业创新,并推进农村金融服务体系建设。
4. 健全风险防控机制:加强债务管理监管,严查隐性债务行为。
建立健全市场化的企业破产与重整机制,并完善国有企业负债转股等相关政策。
此外,应加强部门间信息分享与协同工作,有效预警可能存在的风险。
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新形势下我国财政收支现状问题及改革对策
随着国家经济发展进入新阶段,我国财政收支状况面临新形势和新问题。
本文将分析目前我国财政收支现状所存在的问题,并提出改革对策,以应对新形势下的挑战。
一、财政收入问题
目前我国财政收入主要依赖于税收,但是税收收入存在以下问题:
1. 税种结构问题:我国税收收入主要依赖于间接税,如增值税和消费税。
这种税种结构导致税基较窄,征税方式相对单一,容易受到经济周期和行业波动的影响,使财政收入不稳定。
2. 高企业税负:我国企业税负较高,包括企业所得税、增值税和各项附加税费。
这使得一些企业难以承担高额税负,影响企业投资和创新动力。
针对这些问题,应提出以下对策:
1. 调整税种结构:逐步推进直接税的比重提高,减少间接税的比重。
可以通过减少税率、扩大直接税征收范围等措施来实现。
2. 减轻企业税负:可以通过降低企业所得税税率、减少各项附加费用和增值税税率等方式来减轻企业税负,提高企业盈利能力,刺激企业投资和创新动力。
二、财政支出问题
我国财政支出存在以下问题:
1. 支出结构问题:我国财政支出结构不合理,社会保障和民生支出占比较低,而基础设施建设和行政支出占比较高。
这导致社会福利和民生水平较低,难以满足人民日益增长的需求。
2. 支出效率问题:我国一些投入大、产出低的项目较多,行政成本较高,缺乏有效统筹和管理,导致财政支出效益不高。
针对这些问题,应采取以下对策:
1. 调整支出结构:加大对社会保障和民生支出的投入,提高社会福利水平。
同时减少行政支出,降低行政成本。
2. 提高支出效率:加强财政支出的规范管理,严格审批流程,加强财政资金的监管和使用。
同时加强对项目的评估和考核,确保财政支出的效益最大化。
三、财政改革对策
为了解决上述问题,需要进行财政体制的改革。
具体对策如下:
1. 推进税制改革:在税制改革中,要坚持税收公平原则,减轻中低收入人群的税负,促进收入分配的公平。
应体现节能环保、科技创新等激励发展的导向,推动经济增长和结
构调整。
2. 深化财政体制改革:加强中央和地方财权划分,促进财政收支的平衡。
加强地方
财政自主权,推动地方财政收入多元化,减少对中央财政的依赖。
3. 改进财政预算管理:加强财政预算管理,推动绩效管理,提高财政资源的利用效率。
同时加强财政审计和监督,确保财政资金的安全和有效使用。
新形势下我国财政收支现状存在一些问题,需要通过改革对策来解决。
这些改革对策
旨在优化财政收入结构,减轻企业税负,调整财政支出结构,提高支出效率,以及深化财
政体制改革和财政预算管理等方面。
通过这些改革,可以更好地适应新形势下的挑战,推
动我国财政收支状况的持续稳定发展。