社会主义现代化远景目标
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》实施中期评估报告
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》实施中期评估报告文章属性•【公布机关】全国人大常委会,全国人大常委会,全国人大常委会•【公布日期】2023.12.26•【分类】全国人大常委会工作报告正文《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》实施中期评估报告——2023年12月26日在第十四届全国人民代表大会常务委员会第七次会议上国家发展和改革委员会主任郑栅洁全国人民代表大会常务委员会：《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》（以下简称《纲要》）是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的纲领性文件。
根据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》规定，国家发展改革委会同各有关方面对《纲要》实施情况进行全面评估，形成了《〈中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要〉实施中期评估报告》（以下简称《评估报告》）。
《评估报告》系统梳理了《纲要》实施两年多来主要目标指标、重大战略任务、重大工程项目等进展情况，深入分析了面临的主要问题和挑战，提出了进一步推动《纲要》实施的主要举措。
一、《纲要》实施进展情况良好“十四五”前半程极不寻常、极不平凡。
面对复杂严峻的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，迎难而上、砥砺前行，牢牢把握高质量发展这个首要任务，坚持稳中求进工作总基调，统筹国内国际两个大局，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，有效应对一些国家不断升级的遏制打压、新冠疫情严重冲击、国际地缘政治冲突等各种不确定难预料因素，保持了经济社会大局稳定，新发展理念引领发展迈上新台阶，构建新发展格局迈出重要步伐，推动高质量发展取得新突破，国内生产总值（GDP）跨过120万亿元台阶，人均GDP达到世界平均水平，实现了全面建设社会主义现代化国家新征程的良好开局。
“十四五”发展目标和二〇 三五年远景目标
“十四五”发展目标和二〇三五年远景目标作者：尹礼汇来源：《决策与信息》 2020年第12期尹礼汇“十四五”时期是我国在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。
在“两个一百年”的历史交汇点上，统筹考虑“十四五”发展目标与2035年远景目标，对全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步，具有十分重要的意义。
根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》（以下简称《建议》），“十四五”经济社会发展主要目标可以总结概括为六个“新”。
从社会主义五位一体总体布局来看，经济建设内容包括“经济发展取得新成效”“改革开放迈出新步伐”；文化建设内容包括“社会文明程度得到新提高”；生态文明建设内容包括“生态文明建设实现新进步”；社会建设内容包括“民生福祉达到新水平”“国家治理效能得到新提升”。
“十四五”主要目标涵盖了经济社会发展的全局，体现了在新发展阶段下，贯彻落实新发展理念、实现经济高质量发展、构建新发展格局的新要求，也为我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程提供了重要准绳。
根据《建议》，2035年的远景目标是基本实现社会主义现代化。
《建议》对“十四五”和到2035年的经济发展目标都采取了以定性表述为主、蕴含定量的方式，在2021年出台的“十四五”纲要里将会提出相应的量化指标。
2035年的远景目标可以概括为国家实力、经济体系、国家治理、社会文明、生态环境、对外开放、社会建设、国家安全、人民生活等9个方面，体现了新发展理念和安全发展观。
“远景目标”可以进一步总结为以下四个方面：一是经济建设。
包括综合实力、经济总量、人均GDP、城乡居民人均收入、“四化同步”、现代化经济体系、创新发展、基本公共服务均等化、缩小城乡差距、对外开放等目标。
二是文化建设。
包括文化强国、教育强国、人才强国、体育强国、健康中国建设，国民素质和社会文明、国家文化软实力等目标。
2035远景目标新的历史方位与新的时代使命
党建研究专题刘红凛| 2035远景目标：新的历史方位与新的时代使命2035远景目标:新的历史方位与新的时代使命文/刘红凛中国共产党百年历程与我国现代化建设的经验教训 深刻表明：办好中国的事情，关键在党，关键在坚持与加 强党的全面领导，关键在坚持党要管党、全面从严治党。
要建设社会主义现代化国家.必须在坚持与加强党的全面 领导前提下，有效实现以代表型、使命型、责任型、先进 型、现代大众型无产阶级政党等为显著特点的马克思主义 执政党与现代化国家、现代化社会之间的共建、互动与间 频共振。
这要求我们，既要协调推进全面建设社会主义现 代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治 党；更要根据“新四个全面”要求，统筹推进我国经济建 设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设；还 要从党的领导一党的建设一党的事业相辅相成的高度来统 筹推进我国现代化建设、党的建设、军队与国防建设、国家治理体系和治理能力建设。
正确认识我国现代化国家建设的性质与基本特点国情与党情、国体与政体等决定着我国的现代化本 质只能是中国共产党领导的社会主义现代化。
根据我国国 情、党情与政权性质，结合习近平总书记相关论述，概括 说来，我国现代化建设至少具有六大显著特征。
第一.我国现代化的历史逻辑，是从半殖民地半封建社会走向民族 独立、人民解放、国家统一、社会稳定与民族复兴；1949 年中华人民共和国的成立，是我国社会主义现代化建设的 逻辑起点。
第二，我国的现代化是世界第一人口大国从传 统农业大国向现代工业强国的历史转变过程。
人口多、底 子薄、“东西南北中”发展不平衡、生产力水平落后于西 方发达国家等，是我国社会主义现代化建设的基本国情。
我国国情决定了，发展是执政兴国的第一要务，也是社会 主义现代化建设的第一要务。
第三，我国现代化建设是 立足于社会主义初级阶段，致力于实现中华民族从“站起 来”到“富起来”，再到“强起来”的历史过程，这是一 个循序渐进、拾级而上的发展过程。
社会主义现代化
社会主义现代化全面建成小康社会奋斗目标实现之后，我们将进入新的发展阶段即开启全面建设社会主义现代化国家新征程。
诚然，我们所开启和追求的社会主义现代化与提出的“式现代化”是一脉相承的，但同时又被赋予了新时代的鲜明特征和崭新内涵。
那么，到底应该如何理解和把握新时代的社会主义现代化呢？党的十九届五中全会从党和国家发展的全局出发，擘画了2035年基本实现社会主义现代化的远景目标，并从五个方面阐明了社会主义现代化的基本特质。
人口规模宏大的现代化我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，宏大的人口规模是社会主义现代化面临的基本国情。
人口问题一直是困扰许多发展家的难题，现代化的任务非常艰巨。
在全面深化改革的进程中，城乡差距、区域差距、收入差距的问题尤其突出，社会就业和民生保障的压力十分巨大，宏大的人口规模不仅对经济的发展和社会的稳定产生了影响，更对社会主义现代化提出了考验。
宏大的人口规模意味着社会主义现代化不是也不可能一蹴而就。
改革开放之初，构想了“三步走”基本实现现代化的宏伟目标，党的十六大明确提出全面建设小康社会的目标，党的十八大首次正式提出全面建成小康社会。
社会主义现代化建设的任务就是推动总体上的小康向全面的小康转型，让现代化惠及宏大人口规模中的每个个体。
宏大的人口规模既为社会主义现代化提供了充足的动力，也提出了更高的要求。
人口众多、农民所占比重较大的现状是基本国情，但同时也为现代化建设起到了重要作用。
改革开放以来，我们党不断释放人口红利，同时加强新农村建设和建立健全社会保障体系，使大量劳动力转移到城镇就业和新兴产业，工业化、城镇化建设和产业结构优化升级取得实质性进展；随着社会主义现代化的推进，着力构建现代教育体系，人们普遍接受现代国民教育，规模巨大的人口同时又是素质优良、发展全面的人口，为社会主义现代化建设提供动力支撑。
这样，我们党化解了社会主义现代化中面临的人口难题，同时也与时俱进地加快实施新的战略部署。
中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要
中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要文章属性•【制定机关】全国人民代表大会•【公布日期】2021.03.12•【文号】•【施行日期】2021.03.12•【效力等级】工作文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要目录第一篇开启全面建设社会主义现代化国家新征程第一章发展环境第二章指导方针第三章主要目标第二篇坚持创新驱动发展全面塑造发展新优势第四章强化国家战略科技力量第五章提升企业技术创新能力第六章激发人才创新活力第七章完善科技创新体制机制第三篇加快发展现代产业体系巩固壮大实体经济根基第八章深入实施制造强国战略第九章发展壮大战略性新兴产业第十章促进服务业繁荣发展第十一章建设现代化基础设施体系第四篇形成强大国内市场构建新发展格局第十二章畅通国内大循环第十三章促进国内国际双循环第十四章加快培育完整内需体系第五篇加快数字化发展建设数字中国第十五章打造数字经济新优势第十六章加快数字社会建设步伐第十七章提高数字政府建设水平第十八章营造良好数字生态第六篇全面深化改革构建高水平社会主义市场经济体制第十九章激发各类市场主体活力第二十章建设高标准市场体系第二十一章建立现代财税金融体制第二十二章提升政府经济治理能力第七篇坚持农业农村优先发展全面推进乡村振兴第二十三章提高农业质量效益和竞争力第二十四章实施乡村建设行动第二十五章健全城乡融合发展体制机制第二十六章实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接第八篇完善新型城镇化战略提升城镇化发展质量第二十七章加快农业转移人口市民化第二十八章完善城镇化空间布局第二十九章全面提升城市品质第九篇优化区域经济布局促进区域协调发展第三十章优化国土空间开发保护格局第三十一章深入实施区域重大战略第三十二章深入实施区域协调发展战略第三十三章积极拓展海洋经济发展空间第十篇发展社会主义先进文化提升国家文化软实力第三十四章提高社会文明程度第三十五章提升公共文化服务水平第三十六章健全现代文化产业体系第十一篇推动绿色发展促进人与自然和谐共生第三十七章提升生态系统质量和稳定性第三十八章持续改善环境质量第三十九章加快发展方式绿色转型第十二篇实行高水平对外开放开拓合作共赢新局面第四十章建设更高水平开放型经济新体制第四十一章推动共建“一带一路”高质量发展第四十二章积极参与全球治理体系改革和建设第十三篇提升国民素质促进人的全面发展第四十三章建设高质量教育体系第四十四章全面推进健康中国建设第四十五章实施积极应对人口老龄化国家战略第十四篇增进民生福祉提升共建共治共享水平第四十六章健全国家公共服务制度体系第四十七章实施就业优先战略第四十八章优化收入分配结构第四十九章健全多层次社会保障体系第五十章保障妇女未成年人和残疾人基本权益第五十一章构建基层社会治理新格局第十五篇统筹发展和安全建设更高水平的平安中国第五十二章加强国家安全体系和能力建设第五十三章强化国家经济安全保障第五十四章全面提高公共安全保障能力第五十五章维护社会稳定和安全第十六篇加快国防和军队现代化实现富国和强军相统一第五十六章提高国防和军队现代化质量效益第五十七章促进国防实力和经济实力同步提升第十七篇加强社会主义民主法治建设健全党和国家监督制度第五十八章发展社会主义民主第五十九章全面推进依法治国第六十章完善党和国家监督体系第十八篇坚持“一国两制” 推进祖国统一第六十一章保持香港、澳门长期繁荣稳定第六十二章推进两岸关系和平发展和祖国统一第十九篇加强规划实施保障第六十三章加强党中央集中统一领导第六十四章健全统一规划体系第六十五章完善规划实施机制中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年（2021－2025年）规划和2035年远景目标纲要，根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》编制，主要阐明国家战略意图，明确政府工作重点，引导规范市场主体行为，是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的宏伟蓝图，是全国各族人民共同的行动纲领。
中共九方面远景目标
中共九方面远景目标站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，中国将追求什么样的新发展、怎样实现新发展，备受瞩目。
全会提出了“十四五”时期经济社会发展主要目标，可以概括为“六个新”：经济发展取得新成效、改革开放迈出新步伐、社会文明程度得到新提高、生态文明建设实现新进步、民生福祉达到新水平、国家治理效能得到新提升。
全会提出了包括上述目标在内的九大远景目标，初步勾勒出2035年中国基本实现现代化的模样。
中国贸促会研究院国际投资研究部主任刘英奎对本报记者表示，全会提出了一系列“十四五”时期和2035年的目标、任务、战略。
在复杂多变、日趋严峻的国际形势下将发挥稳人心、明方向、提士气、聚国力的积极作用。
“改革开放迈出新步伐”是“十四五”我国经济社会发展主要目标之一。
具体来说，就是社会主义市场经济体制更加完善，高标准市场体系基本建成，市场主体更加充满活力，产权制度改革和要素市场化配置改革取得重大进展，公平竞争制度更加健全，更高水平开放型经济新体制基本形成。
今年的《中共中央国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》和《中共中央国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》擘画了要素市场化改革和建设社会主义市场经济体制的改革蓝图。
十九届五中全会则进一步提出了社会主义市场经济体制更加完善，高标准市场体系基本建成，市场主体更加充满活力，产权制度改革和要素市场化配置改革取得重大进展，公平竞争制度更加健全，更高水平开放型经济新体制基本形成的目标。
广东财经大学经济学院副院长、“中山大学自贸区综合研究院”智库专家王XX在接受本报记者采访时表示，创新是引领经济发展的第一动力，是促进发展方式转变的第一支撑。
推进并实现粤港澳大湾区高质量发展必须依靠创新驱动。
他说，十九届五中全会提出，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，并首次提出，“把科技自立自强作为国家发展的战略支撑”。
这为我国粤港澳大湾区下一步高质量发展提供了根本遵循，指明了努力的方向。
中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议模板
目标三：社会文明程度得到新提高 目标四：生态文明建设实现新进步
目标五：民生福祉达到新水平 目标六：国家治理效能得到新提升
第三部分 PART 03
第四部分 PART 04
1
2 3
4
5
第五部分 PART 05
1 2
3
4
第六部分 PART 06
1
2
3
4
5
第七部分 PART 07
1
2
3
4
第八部分 PART 08
1
2
3
第九部分 PART 09
1
2
3
第十部分 PART 11
1
2 3
第十二部分 PART 12
1 2
3
4
5
6
7
第十三部分 PART 13
1 2
3 4
第十四部分 PART 14
08
优化国土空间布局，推进区域协调发展和新型城镇化
09
繁荣发展文化事业和文化产业，提高国家文化软实力
10
推动绿色发展，促进人与自然和谐共生
11
实行高水平对外开放，开拓合作共赢新局面
12
改善人民生活品质，提高社会建设水平
13
统筹发展和安全，建设更高水平的平安中国
14
加快国防和军队现代化，实现富国和强军相统一
城镇新增就业超过六千万人
决胜全面建成小康社会取得的决定性成就
面对机遇和挑战
到二〇三五年基本实现社会主义现代化远景目标
第二部分 PART 02
“十四五”时期经济社会发展指导思想
“十四五”时期经济社会发展必须遵循的原则
“十四五”时期经济社会发展主要目标
2035年社会主义现代化发展远景目标
2035年社会主义现代化发展远景目标说起2035年社会主义现代化发展远景目标，我心里头那个激动啊，真的是无法用言语完全表达出来。
你想啊，那可是我们祖国繁荣昌盛、人民安居乐业的美好愿景，是多少代人梦寐以求的理想生活。
咱就一块儿聊聊，这2035年的远景目标，到底是个啥模样。
一、经济发展再上新台阶咱们先说经济吧，这可是国家发展的硬道理。
到了2035年，咱国家的经济实力和综合国力肯定是又上了一个大台阶。
那时候啊，咱的经济结构肯定更加优化，创新能力更强，产业链、供应链也更加安全可靠。
特别是高新技术产业，那肯定是突飞猛进，各种新技术、新产业、新业态层出不穷。
1.1 说到高新技术产业，我就想起那些高科技企业了。
那时候，他们肯定都是行业里的佼佼者，掌握着大量的核心技术，在国际市场上都有一席之地。
而且啊，他们的创新能力肯定更强，不断推出新产品、新服务，满足人民群众日益增长的美好生活需要。
1.2 还有啊，那时候的经济发展肯定更加绿色、可持续。
咱国家一直强调绿色发展，到了2035年，这绿色发展理念肯定深入人心。
各种清洁能源、环保技术肯定都广泛应用了，咱的蓝天白云、绿水青山肯定都回来了。
二、人民生活更加美好经济发展了，咱老百姓的日子肯定越过越红火。
到了2035年，咱人民的生活水平肯定是又上了一个新台阶。
那时候啊，咱的收入水平更高了，消费能力更强了，生活质量也更高了。
2.1 说起收入水平，我就想起那些辛勤工作的人们了。
那时候啊，他们的收入肯定是更加丰厚，工资水平也更高了。
而且啊，各种社会保障制度也更加完善了，他们的后顾之忧也更少了。
2.2 消费能力增强了，咱的消费需求肯定也更加旺盛了。
那时候啊，各种消费品、服务肯定是琳琅满目、应有尽有。
咱老百姓啊，想买啥就买啥，想吃啥就吃啥，生活真是越过越滋润。
2.3 当然啦，生活质量提高了，咱的精神文化需求肯定也更多了。
那时候啊，各种文化娱乐活动肯定是丰富多彩、精彩纷呈。
咱老百姓啊，在物质上得到满足的同时，在精神上也能得到极大的享受。
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社会主义现代化远景目标是指在新时代下，中国共产党提出的关于实现中华民族伟大复兴的总体目标，包括两个阶段性目标：
第一个阶段，到2035年，我们要建成一个创新型国家、现代化经济体系基本成型、国民素质和社会文明程度显著提高、现代化治理体系和治理能力现代化基本建成、国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高、人民生活更加幸福美好的现代化强国。
第二个阶段，到本世纪中叶，我们要建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代