电网工程施工安全基准风险指南(2012)
电网建设施工安全基准风险指南
电网建设施工安全基准风险指南一、背景电网建设是国家基础设施建设的重要组成部分，其安全性直接关系到国家发展和人民福祉。
然而，电网建设过程中存在各种风险和隐患，如电击、火灾、机械伤害等。
因此，制定电网建设施工安全基准风险指南，对于确保电网建设施工的安全性和可持续发展具有重要意义。
二、目的本指南的目的是为电网建设施工人员提供安全施工的指导，确保电网建设过程中的风险能够得到有效管理和控制，达到安全、高效、可持续发展的目标。
三、指南内容1.建立安全管理体系建立电网建设施工的安全管理体系是确保施工安全的基础。
包括制定安全管理规章制度、建立安全教育培训制度、设立安全监督机构等。
2.识别和评估施工风险在电网建设施工前，必须对施工过程中可能产生的风险进行识别和评估。
包括电击、火灾、机械伤害等。
通过制定风险评估表格，对这些风险进行量化评估，并采取相应的控制措施。
3.实施施工控制措施根据风险评估结果，制定相应的控制措施，确保施工过程中的风险能够得到有效控制。
具体措施包括设立安全警示标识、配备安全防护设施、实施紧急救援措施等。
4.加强安全培训和教育对电网建设施工人员进行安全培训和教育，增强他们的安全意识和应急能力。
包括进行理论知识培训、现场操作演练、安全技能考核等。
5.建立安全信息共享机制建立电网建设施工安全信息共享机制，及时传递施工中的风险和隐患信息，加强施工单位之间的合作和协调。
四、执行程序1.制定施工安全管理计划在电网建设施工前，由施工单位制定施工安全管理计划，并经有关部门和业主单位批准。
2.实施施工安全管理计划根据施工安全管理计划的要求，各施工单位按照程序组织实施，并定期进行安全检查和评估。
3.完善施工安全档案对施工安全的相关文件、培训记录、检查记录等进行归档，建立施工安全档案，以备查阅和汇报。
4.安全事故的处理和追究对于施工中发生的安全事故，必须及时进行处理，并根据责任追究的原则，依法追究相关责任人的责任。
五、评估和改进对电网建设施工安全基准风险指南的执行情况进行定期评估和改进，确保指南的有效性和可持续性。
电网建设施工安全基准风险指南(第4部分：配网工程)
第4部分：配网工程01 钢管杆、铁塔组立安装作业作业指导书编码：DLGT-01 安全施工作业票编码：DLGT-01-01/01序号危害名称风险种类风险等级风险控制措施1施工区域安全围蔽措施不足打击、坠落摔绊中等风险施工区域必须按规范做好安全围蔽及警示措施，晚上应设置警标灯2设备材料顺斜坡堆放打击碰撞中等风险设备材料不得顺斜坡堆放，加支垫或用绳索锚固塔材，组装时应防止塔材滑动3山坡排杆没有平整场地或支垫措施不当夹伤碰撞打击中等风险1. 排杆前应平整场地或支垫坚实；2. 用绳索或拉线锚固电杆4杆、塔连接螺栓连接不牢固打击、碰撞夹伤中等风险1. 检查杆、塔连接情况，按规范扭矩紧固螺栓；2. 铁塔附材螺栓要露扣并用铁丝绑扎牢固5没按安全系数选取钢丝绳套及卸扣打击碰撞中等风险按吊装重量选取安全系数相匹配的钢丝绳套及卸扣，卸扣U形环变形或销子螺纹损坏不得使用6没有清除动火区域易燃易爆物品和杂物灼（烫）伤爆炸中等风险1. 动火作业要办理动火作业票，严格执行气、电焊作业操作规程；2. 清除动火区域易燃易爆物品和杂物7气、电焊作业人员不正确使用劳动防护用品烫伤中等风险1. 作业人员应正确使用劳动防护用品；2. 严格执行气、电焊作业操作规程；3. 焊工必须持证上岗8绝缘降低的电焊设备触电灼（烫）伤中等风险1. 工作前应检查线缆及接线点是否良好；2. 焊机二次线路及外壳必须接地良好；3. 焊把不得破损，绝缘必须良好；4. 雨天不要在露天烧焊，在潮湿地方电焊作业，应站在绝缘垫上9乙炔瓶没有安装防回火装置，氧气瓶明火距离不足灼（烫）伤爆炸窒息中等风险1. 乙炔瓶要垂直放置，正确安装防回火装置；2. 现场应配备足够灭火器材；3. 氧气瓶与乙炔瓶距离不得小于8m，距明火距离不得小于10m10有缺陷的氧气、乙炔管灼（烫）伤爆炸、窒息中等风险1. 氧气管、乙炔管有龟裂时应禁止使用；2. 作业现场应配备足够灭火器材11动火作业现场没有配备消防器材灼（烫）伤爆炸窒息中等风险1. 动火作业要办理动火作业票；2. 现场配备合格有效、数量足够且型号与现场物质相对应的消防器材12施工用电不规范触电灼（烫）伤设备烧损中等风险1. 电源箱按规定安装漏电保护开关；2. 所有电器设备的金属外壳接地线牢固可靠；3. 不得将电线直接钩挂在开关上、直接插入插座内使用或采用铜丝代替熔丝使用；4. 开关、插座、设备外壳不得有明显破损以及设备带电金属不得外露；5. 施工现场临时电源线不得乱拉乱接，应使用软橡胶电缆线；6. 电焊机电源应加装开关才能接入使用13防暑降温措施不足中暑高风险1. 避开炎热高峰时段作业，现场配置太阳伞或风扇，配备足够的清凉饮料和急救药物；2. 对员工进行紧急救护法培训14起重设备安全装置失效*打击坠落中等风险1. 起重设备应持有效检验合格证；2. 安全警示装置应齐全有效续表序号危害名称风险种类风险等级风险控制措施15起重机吊装没有设专人指挥碰撞打击中等风险1. 施工作业现场应协调统一方案并设专人统一指挥，操作员、司索工应持证上岗；2. 指挥员看不清工作地点，操作人员看不清指挥信号时，不得进行起吊16钢丝绳套及卸扣没按安全系数选取打击碰撞中等风险按吊装重量选取安全系数相匹配钢丝绳套及卸扣17回转半径内及吊臂下站人夹伤、打击中等风险在起重机吊臂、重物下、回转半径内严禁站人18起重机各支承点不牢固*打击、碰撞夹伤高风险1. 吊机各支腿承点必须牢固可靠；2. 土质松软的地方应加枕木或垫钢板19杆、塔起吊就位后，没立即紧固地脚螺栓打击中等风险1. 杆、塔就位后应立即紧固地脚螺栓，或加设临时拉线；2. 上杆、塔前应检查杆、塔与地脚螺栓紧固情况20杆、塔吊点选择不当打击碰撞中等风险1. 钢管杆、铁塔吊点选择要准确或适当；2. 钢丝绳绑扎点应加软垫保护21使用梯子登高不规范坠落、扭伤碰撞高风险1. 使用合格梯子，有防滑措施或派专人扶梯；2. 梯子上工作时应跷脚，与地面夹角以60°为宜；3. 不得手持重物上下梯子22起吊杆、塔没有设调整绳打击、夹伤设备破损中等风险起吊钢管杆、铁塔时应设2根或以上调整绳，每根绳应由1～2人拉住控制23吊装杆、塔与运行中设备安全距离不足*触电特高的风险必须停电作业或按带电作业程序进行施工24邻近带电设备吊装，起重机没有临时接地线触电中等风险1. 在邻近带电设备起吊时，应满足安全距离，并设专人监护；2. 起重机装设临时接地线，接地棒埋深＞0.6m25杆塔吊装就位后，没有及时连接接地网触电特高的风险杆、塔吊装就位后应立即连接接地网防止雷击伤害02 钢筋混凝土杆组立安装作业作业指导书编码：DLGT-02安全施工作业票编码：DLGT-02-01/01序号危害名称风险种类风险等级风险控制措施1线路复测时，防高空坠落、淹溺措施不当淹溺坠落中等风险高处复测应设专人监护，江河边复测人员应穿救生衣2吊装18m以上混凝土电杆时，没有补强措施设备破损中等风险吊装18m以上混凝土电杆时，应使用钢丝绳作补强措施，增强电杆抗弯矩力3电杆附挂过多的横担、金具等重物起吊设备破损高风险钢筋混凝土电杆起吊时，除拉线外不应附挂过多的横担、金具、工器具等重物4起吊混凝土杆不设置调整绳夹伤、打击设备破损中等风险起吊混凝土杆时应设2根或以上调整绳，每根绳应由1～2人拉住控制5混凝土杆吊点选择不当夹伤打击可接受的风险吊点应选电杆重心高1～2m处或重心以上钢丝绳套不易滑动的位置续表序号危害名称风险种类风险等级风险控制措施6抱杆及锚固点布置不合理碰撞、打击坠落高风险1. 抱杆与锚固点距离选取抱杆高度的1.2～1.5倍，绞磨或卷扬机布置应合理。
电网工程施工安全基准风险指南(2022)
电网工程施工安全基准风险指南（土建）编制及使用说明一、编制说明《电网工程施工安全基准风险指南（2022年版）》（简称《指南》）包括变电土建、变电电气、送电路线、配网工程、通信工程、常规试验、特殊试验七部份。
《指南》由中国南方电网有限责任公司（简称公司）基建部组织各施工单位，依据公司施工作业指导书中的作业任务、作业步骤进行危害因素识别，开展安全风险评估，制定了相应的预控措施，并充分吸收了公司基建系统工程安全管理经验编制而成。
《指南》包括作业指导书编码、对应的作业任务、施工作业票编码、危害名称、风险种类、风险等级和控制措施等内容，同时将施工作业指导书和安全施工作业票有效关联，是基建系统开展持续安全风险评估工作的指导性文件。
《指南》的推广应用，将为持续提升公司基建安全风险管理水平起到积极的促进作用。
二、使用说明（一）合用范围合用于公司基建系统所有项目工程。
（二）说明1、指导书编码：指公司施工作业指导书对应的编码。
如BDTJ-ZW-01表示变电土建部份的《土方开挖作业指导书》。
2、作业任务：指公司施工作业指导书中的作业任务，如土方开挖等。
3、作业票编码：指与该作业任务关联的各种安全施工作业票编码。
4、危害名称：指该作业任务中涉及的危害名称，如“未正确佩戴安全帽”等。
5、风险种类：指该危害可能导致的风险种类，见公司的《细分风险种类与风险范畴》。
6、风险等级：指利用《电网工程施工安全风险基准评估分析表》计算得出的风险值（风险值=后果（三）X暴露（E）X可能性（P））,按下面数值确认的风险等级，分为“特高”、“高”、“中”、“低”、“可接受”。
特高的风险：400≤风险值，考虑抛却、住手；高风险：200≤风险值V400,需要即将采取纠正措施：中等风险：70≤风险值V200,需要采取措施进行纠正；低风险：20≤风险值V70,需要进行关注；可接受的风险：风险值V20,容忍。
7、控制措施：指限制或者降低该风险发生的技术或者管理措施。
电网工程施工安全基准风险指南正式版
电网工程施工安全基准风险指南正式版电网工程施工安全基准风险指南是为了保障电网工程施工过程中的安全而制定的标准和指导方针。
在电网工程施工中，存在许多潜在的安全风险，包括高空作业、电气伤害、机械设备故障等。
这些风险如果不能得到有效的控制，可能会导致人员伤亡、财产损失以及工程质量问题。
首先，电网工程施工安全基准风险指南对施工单位的组织架构和管理体系提出了要求。
施工单位应建立完善的安全管理体系，明确责任分工，制定相应的安全管理制度，并提供必要的培训和技术指导。
同时，施工单位应按照标准的要求对人员进行岗前培训，确保每个施工人员具备必要的安全技能和知识。
其次，电网工程施工安全基准风险指南详细列出了各类施工作业的安全要求和控制措施。
例如，对于高空作业，要求使用安全防护设施，进行严格的安全防护措施，保证施工人员的安全。
对于电气作业，要求采取必要的断电措施，使用绝缘工具，加强对电气设备的维护和检修。
对于机械设备，要求设备具有必要的安全保护装置，并对设备操作人员进行培训，确保他们理解和掌握设备的安全操作规程。
此外，电网工程施工安全基准风险指南还对施工现场的安全管理提出了要求。
施工现场应设置明显的安全警示标志和临时安全措施，定期进行安全检查和隐患排查，确保施工现场的安全环境。
同时，在必要情况下，应向相关管理部门报备，接受监督和检查，并配合相关安全专项行动。
电网工程施工安全基准风险指南的发布将为电网工程施工安全管理提供一个统一的标准和指导，有助于加强施工单位对安全管理的重视和落实。
同时，对电网工程施工相关人员来说，遵守指南的要求和措施也是保障自身安全的最基本要求。
在实际施工中，施工单位和管理部门应具体分析施工场所的实际情况，合理制定施工安全措施，进行有效的风险评估，并根据情况进行相应的调整和改进。
只有持续改进和加强安全管理，才能最大限度地降低电网工程施工过程中的安全风险，保障人员的安全和工程的顺利进行。
南方电网 施工安全基准风险指南
南方电网施工安全基准风险指南下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。
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中国《南方电网有限责任公司电网建设施工作业指导书2012年》第一部分 输电线路A
第1部分：输电线路普通基础作业指导书编码：SDXL-ZW-01中国南方电网有限责任公司电网建设施工作业指导书第1部分：输电线路目次1适用范围 (3)2编写依据 (3)3作业流程 (4)4安全风险辨析与预控 (4)5作业准备 (5)6作业方法 (6)7质量控制措施及检验标准 (14)1适用范围本作业指导书适用于阶梯式直柱基础、板式柔性基础、等截面斜柱基础、变截面斜柱基础、插入式基础等。
混凝土强度一般采用C15、C20及C25级，垫层采用C10级。
2编写依据表2-1编写依据中国南方电网有限责任公司电网建设施工作业指导书第1部分：输电线路3作业流程图3-1作业（工序）流程图4安全风险辨析与预控4.1普通基础作业前，施工项目部根据该项目作业任务、施工条件，参照《电网建设施工安全基准风险指南》（下简称《指南》）开展针对性安全风险评估工作，形成该任务的风险分析表。
4.2 按《指南》中与普通基础作业相关联的《电网建设安全施工作业票》（编码：SDXL-ZW-01-01/01 SDXL-ZW-GY-01～08/08），结合现场实际情况进行差异化分析，确定风险等级，现场技术员填写安全施工作业票，安全员审核，施工负责人签发。
4.3 施工负责人核对风险控制措施，并在日站班会上对全体作业人员进行安全交底，接受交底的作业人员负责将安全措施落实到各作业任务和步骤中。
4.4 安全施工作业票由施工负责人现场持有，工作内容、地点不变时可连续使用10天，超过10天须重新办理作业票，在工作完成后上交项目部保存备查。
表4-1出作业任务安全基准风险指南中国南方电网有限责任公司电网建设施工作业指导书第1部分：输电线路5 作业准备 5.1 人员配备表5-1 人员配备表5.2主要工器具及仪器仪表配置表5-2 主要工器具及仪器仪表配置表表5-2（续）中国南方电网有限责任公司电网建设施工作业指导书第1部分：输电线路6作业方法6.1施工准备6.1.1技术资料（1）铁塔基础及塔腿编号以面向线路前进方向（即杆塔号递增方向）为准，顺时针方向转动分别为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ（见图6-1），线路左右转角亦以面向前进方向为准。
电网工程施工安全基准风险指南
电网工程施工安全基准风险指南1. 引言电网工程施工是一个复杂的过程，涉及到高压电力设备、高空作业、电气装置维护等多个领域。
施工过程中存在着一定的安全风险，而正确的风险管理能够最大程度地保障施工人员的安全。
本指南旨在提供电网工程施工安全基准风险指导，帮助工程承包商和施工人员全面了解并有效管理施工过程中的安全风险。
2. 风险识别与评估在电网工程施工前，必须进行风险识别与评估工作。
主要的风险包括但不限于：2.1 高压电力设备风险高压电力设备操作可能会导致电击、火灾和爆炸等危险。
对于高压设备的施工，必须通过合适的培训和操作程序来降低潜在的风险。
2.2 高空作业风险电网工程常常涉及到高空作业，如架设电线杆和维护电线。
在高空作业中，存在着坠落、物品掉落等风险。
必须制定严格的安全标准和规范，以确保施工人员的安全。
2.3 电气装置维护风险维护电气装置时，必须确保设备处于安全状态，以防止电击和火灾。
维护人员必须接受相关培训，并遵循正确的维护程序和安全操作规程。
3. 风险管理策略为确保电网工程施工的安全性，以下是一些常用的风险管理策略：3.1 培训和教育所有参与电网工程施工的人员，包括工程承包商和施工人员，都应接受与其工作相关的培训。
培训内容应包括对高压电力设备的正确操作、高空作业的安全规范和电气装置的维护要求等。
3.2 安全设备和防护用品为了减少潜在的风险，必须配备适当的安全设备和防护用品。
例如，施工人员必须佩戴安全帽、安全带和绝缘手套等。
此外，高压电力设备周围应设置警示标志，提醒人员注意安全。
3.3 安全操作规程为了确保施工过程的安全性，应制定和执行详细的安全操作规程。
规程应包括施工流程、设备操作指导、高空作业程序等，并明确责任人和应急措施。
3.4 定期检查和维护电网工程施工完成后，应定期对设备进行检查和维护。
确保设备的正常运行和安全性，并及时修复和替换有问题的设备。
4. 紧急情况处理无论有多少预防措施，紧急情况仍然可能发生。
电网建设施工安全基准风险指南
电网建设施工安全基准风险指南配网工程是指将电力从变电站输送到用户终端的过程，其施工安全风险较高。
为了保障配网工程施工的安全性，需要制定相应的基准风险指南。
本文将就配网工程施工的基准风险进行详细的介绍。
首先，配网工程施工中的基准风险之一是电气触电风险。
在配网工程中，施工人员需要与高压电缆、变压器等电气设备进行接触，存在触电的风险。
为了避免触电事故的发生，施工人员应遵循相关的操作规程和安全操作要求，必须佩戴绝缘手套、绝缘胶鞋等防护装备，并且仅由经过专业培训、持有相关证书的人员进行操作。
其次，配网工程施工中还存在机械伤害风险。
在配网工程中，施工人员需要使用各种机械设备进行施工作业，如起重机、钻机等。
在操作这些机械设备时，需要特别注意安全操作规程，确保设备的正常运行，并保持周围的安全距离，以防止可能发生的意外事故。
此外，配网工程施工还会面临火灾风险。
配网工程中使用的电缆、开关、变压器等设备存在着引发火灾的风险。
为了防止火灾的发生，施工人员应对现场进行定期巡检，及时发现并修复设备的隐患，确保设备的正常运行并避免火灾事故的发生。
另外，配网工程施工还有高处坠落风险。
在配网工程中，施工人员需要进行维护、安装等作业，可能需要上到高处进行操作。
在进行高处作业时，应使用合适的安全防护措施，如安全带、脚手架等，确保施工人员的人身安全，避免发生坠落事故。
最后，配网工程施工还可能面临一些其他的风险，如高温作业引发的中暑、饮用水不洁引发的水源污染等。
为了预防这些风险，施工人员应根据实际情况制定相应的防范措施，确保施工过程中的安全。
总之，配网工程的施工安全风险较高，为了确保施工的安全性，需要制定相应的基准风险指南。
这些指南包括了电气触电、机械伤害、火灾、高处坠落等风险，并对相应的防范措施进行了介绍。
施工单位和相关人员应严格按照这些指南进行施工作业，保障施工安全，并提高工程质量。
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电网工程施工安全基准风险指南
（土建）
编制及使用说明
一、编制说明
《电网工程施工安全基准风险指南（2012年版）》（简称《指南》）包括变电土建、变电电气、送电线路、配网工程、通信工程、常规试验、特殊试验七部分。
《指南》由中国南方电网有限责任公司（简称公司）基建部组织各施工单位，依据公司施工作业指导书中的作业任务、作业步骤进行危害因素识别，开展安全风险评估，制定了相应的预控措施，并充分吸收了公司基建系统工程安全管理经验编制而成。
《指南》包括作业指导书编码、对应的作业任务、施工作业票编码、危害名称、风险种类、风险等级和控制措施等内容，同时将施工作业指导书和安全施工作业票有效关联，是基建系统开展持续安全风险评估工作的指导性文件。
《指南》的推广应用，将为持续提升公司基建安全风险管理水平起到积极的促进作用。
二、使用说明
（一）适用范围
适用于公司基建系统所有项目工程。
（二）说明
1、指导书编码：指公司施工作业指导书对应的编码。
如BDTJ-ZW -01表示变电土建部分的《土方开挖作业指导书》。
2、作业任务：指公司施工作业指导书中的作业任务，如土方开挖等。
3、作业票编码：指与该作业任务关联的各种安全施工作业票编码。
4、危害名称：指该作业任务中涉及的危害名称，如“未正确佩戴安全帽”等。
5、风险种类：指该危害可能导致的风险种类，见公司的《细分风险种类与风险范畴》。
6、风险等级：指利用《电网工程施工安全风险基准评估分析表》计算得出的风险值（风险值＝后果(S)×暴露(E )×可能性(P)），按下面数值确认的风险等级，分为“特高”、“高”、“中”、“低”、“可接受”。
特高的风险： 400≤风险值，考虑放弃、停止；
高风险： 200≤风险值＜400，需要立即采取纠正措施；
中等风险： 70≤风险值＜200 ，需要采取措施进行纠正；
低风险： 20≤风险值＜70 ，需要进行关注；
可接受的风险：风险值＜20 ，容忍。
7、控制措施：指限制或降低该风险发生的技术或管理措施。
（三）使用方法
1、由建设单位（业主项目部）组织施工单位根据项目的作业任务，参照《指南》开展安全风险评估工作，形成项目基准安全风险清单，送监理项目部，并由监理项目部组织施工、设计、建设单位（业主项目部）进行审核，经审核通过的基准安全风险清单（一式四份）供施工、监理、设计、建设单位（业主项目部）共同使用，并执行相应的控制措施。
项目基准安全风险清单格式见附件1。
2、施工单位、监理单位应动态跟踪各项安全控制措施的落实情况。
3、本《指南》由公司基建部提负责归口管理、解释。
目录
第1部分：变电土建 (1)
土方开挖作业……………………………………………………石方爆破作业……………………………………………………土方回填工程作业……………………………………………………强夯地基作业……………………………………………………锤击、静压预应力管桩作业……………………………………………………水泥搅拌桩工程作业……………………………………………………模板安装与拆除作业……………………………………………………钢筋制作与安装作业……………………………………………………混凝土浇筑作业……………………………………………………砖砌体工程作业……………………………………………………石砌体工程作业……………………………………………………水泥砂浆地面工程作业……………………………………………………板块地面工程作业……………………………………………………活动地板工程作业……………………………………………………一般抹灰工程作业……………………………………………………
门窗安装作业……………………………………………………吊顶工程作业……………………………………………………墙面砖工程作业……………………………………………………幕墙工程作业……………………………………………………建筑屋面作业……………………………………………………电气照明、通风机安装工程作业……………………………………………………建筑物给水、排水工程作业……………………………………………………室外给、排水工程作业……………………………………………………构支架及设备基础作业……………………………………………………构支架安装工程作业……………………………………………………混凝土防火墙作业……………………………………………………电缆沟及盖板工程作业……………………………………………………混凝土道路作业……………………………………………………
电网工程施工安全基准风险指南
第1部分：变电土建。