浅谈民间非营利组织的财务问题
民间非营利组织财务管理存在的若干问题分析及对策
民间非营利组织财务管理存在的若干问题分析及对策目前我国经济正处于供给侧目前改革的关键时期，加强对非营利组织财务管理的建设，一方面能够有效提高我国社会公益事业发展的步伐，另一方面还能对非营利组织的资源进行合理分配。
科学而完善的财务管理制度能够进一步规范非营利组织的财务管理活动，为非营利组织的财务运行提供科学的指导和依据。
本文根据民间非营利组织财务管理的现状，结合实例分析其存在问题，并针对性地提出一些具体的对策建议。
【关键词】非营利组织;财务管理;问题;对策随着我国社会主义市场经济竞争的不断加剧，财务管理工作在各类非营利组织中的地位越来越重要，它对于实现非营利组织的经营目标、提高管理效率、保证资产的安全性与完整性具有十分重要的意义。
同时，财务管理工作还充分发挥着促进和稳定行业发展的管理职能作用。
在我国经济社会发展的新形势下，非营利组织如雨后春笋般茁壮成长起来，并已经成为影响我国社会发展的主要力量之一。
然而，由于非营利组织在资金来源方面、财务管理方面存在着诸多问题，导致营利组织在成长过程中遇到了很多困难，特别是对于民间非营利组织而言，更是发展困难、举步维艰。
一、加强民间非营利组织财务管理的意义政府失灵和市场失灵是产生非营利组织的根本原因，非营利组织随着社会结构和制度的变化而产生。
非营利组织同时具有三个方面的基本特征：一是该组织不以营利为宗旨和目标;二是资源提供者向该组织投入资源不取得经济回报;三是资源提供者不享有该组织的所有权。
正是由于非营利组织的特性，其财务管理主要的主要目标就是实现对收入与支出的管理。
广大人民群众一方面希望非营利组织能够在现代社会生活中扮演着除了政府部门、企业之外的第三股力量的重要角色：另一方面，发生在非营利组织中的一些事件也考验着非营利组织在广大人民群众中的信任度，例如：万元帐篷事件、郭美美事件、管理费用风波、河南宋庆龄基金会修别墅事件，严重影响了非营利组织在社会上的公信度。
之所以发生事件主要是由于在我国非营利组织中财务管理还存在诸多问题，对于民营非营利组织更是影响较大。
我国民间非营利组织存在的财务问题及相关对策
我国民间非营利组织存在的财务问题及相关对策我国民间非营利组织是中国社会发展的重要力量，发挥着推动社会福利、促进社会进步的作用。
在实践过程中，我们也必须面对一些财务问题，这些问题可能会影响组织的发展和长期的可持续性。
本文将探讨我国民间非营利组织存在的财务问题，并提出相关对策。
我国民间非营利组织的财务问题之一是资金来源不稳定。
许多组织依赖于政府的拨款和捐助，但这些资金往往不稳定，可能会因为政策变化或者其他原因而减少或中断。
组织需要多元化的筹款渠道，例如开展公益活动、募捐等，以减少对于某一特定渠道的依赖。
一些组织在财务管理方面存在问题。
由于缺乏专业的财务团队，组织的财务报表可能存在错误和不完整的情况，这会影响到组织的透明度和信誉度。
提升财务管理能力，包括招聘专业人才、建立完善的财务制度和流程等，是解决这一问题的重要对策。
我国民间非营利组织还存在着资金管理不规范的问题。
一些组织财务流程不透明，资金使用不规范，容易导致资金浪费和滥用。
为了解决这个问题，组织应该建立严格的资金管理制度，确保资金使用的合法性和透明度，并加强对于资金使用情况的监督和审计。
另一个问题是组织在长期发展规划和资金筹措方面存在困难。
一些组织往往只关注当前的项目和活动，缺乏长远的发展规划和战略。
他们也面临资金紧张的问题，导致无法扩大组织规模和影响力。
为了解决这个问题，组织需要制定长远的发展规划，并加强与其他组织和机构的合作，争取更多的资源和支持。
我国民间非营利组织还需要提高公众的认可和信任度。
一些组织由于缺乏公示透明，对于捐款的使用没有明确的说明，导致公众对于非营利组织的信任度下降。
为了解决这个问题，组织需要加强公示透明工作，向社会公众公开财务报表和项目进展情况，建立信任和认可。
我国民间非营利组织在发展过程中需要面对多种财务问题，这些问题可能会影响组织的长远发展和可持续性。
通过建立多元化的筹款渠道、提升财务管理能力、加强资金管理和建立健全的财务制度、制定长远的发展规划、加强公示透明工作等对策，可以解决这些问题，推动组织的健康发展。
我国民间非营利组织存在的财务问题及相关对策
我国民间非营利组织存在的财务问题及相关对策我国民间非营利组织在财务管理方面存在一些问题，主要包括财务透明度不高、财务管理能力不足以及资金来源单一等。
针对这些问题，可以采取以下对策：提高财务透明度。
民间非营利组织应当主动公开组织的财务状况，建立健全的财务报告制度，确保财务信息的真实、准确、完整。
鼓励组织接受第三方审计，增加财务报告的公信力和权威性。
加强财务管理能力。
培训组织财务人员，提高他们的财务专业知识和技能，确保财务管理的规范和有效。
可以通过组织内部培训、雇佣专业财务人员或者外包财务服务等方式来提升财务管理能力。
多元化资金来源。
为了减小对单一来源的依赖，民间非营利组织应当积极寻找和开拓多元化的资金来源。
可以与政府、企业、社会公众等合作，争取政府拨款、企业赞助和社会捐赠等。
还可以通过自筹资金、开展公益活动、社会咨询等方式来增加收入。
第四，加强监督和管理。
建立健全的内部控制制度，严格执行财务预算、支出审批制度，防止财务管理中的违规行为。
民间非营利组织也应接受外部监督，例如接受相关部门的审计、评估及监管，以确保财务活动的合规性和透明度。
注重财务规划和预算管理。
制定长期和短期的财务规划，明确组织的财务目标和策略，合理安排资金支出和利用。
建立健全的预算管理制度，确保财务活动的有效与控制。
解决我国民间非营利组织在财务管理方面存在的问题，需要加强财务透明度、提升财务管理能力、多元化资金来源、加强监督和管理等方面的努力。
这将有助于提高组织的财务状况，增强其可持续发展能力。
我国民间非营利组织存在的财务问题及相关对策
我国民间非营利组织存在的财务问题及相关对策我国民间非营利组织（民间NGO）作为社会组织的重要一员，扮演着促进社会进步、服务社会弱势群体、促进社会公平等角色。
在发展过程中，民间非营利组织也面临着一系列财务问题。
本文将探讨我国民间非营利组织存在的财务问题，并提出相应的对策。
财务透明度不高是我国民间非营利组织的一个普遍问题。
由于不受政府的直接监管和约束，以及缺乏相关法律法规的规范，一些民间非营利组织在财务报表披露、财务监管等方面存在不足。
为解决这一问题，应加强相关法律法规的制定和实施，强化对民间非营利组织的财务监管和审计工作，建立健全的财务公开和披露制度。
资金来源相对单一也是我国民间非营利组织的一个问题。
大部分民间NGO的资金主要来自政府补助、企事业单位捐赠和个人捐款等。
这种资金来源单一的状况容易导致财务风险。
应鼓励民间非营利组织通过多样化的筹资手段来获取资金，如开展公益活动、举办义卖活动、组织募捐活动等，增加筹资渠道的多样性，提高财务的稳定性。
财务管理水平不高也是我国民间非营利组织面临的一个问题。
由于行业特点、组织规模有限等原因，一些民间非营利组织在财务管理方面存在缺陷。
对此，应提高民间非营利组织的财务管理水平，包括加强组织财务人员的培训和学习，提高财务人员的专业素质；建立健全财务管理制度，规范财务流程；加强财务风险管理，增强对捐款、资金使用和项目投资的监管力度等。
激励机制不完善也是我国民间非营利组织面临的一个问题。
由于缺乏明确的激励机制，一些优秀的财务人才倾向于选择从事营利性的工作，导致民间非营利组织在财务管理方面人才稀缺。
为解决这一问题，可以通过建立并完善财务人员的薪酬制度，提供合理的薪酬福利待遇来吸引和激励财务人员；加强与高校和专业机构的合作，开展培训和交流活动，提高财务人员的专业素质和能力。
政策支持不足也是我国民间非营利组织的一个问题。
在资金筹集、税收优惠、行政审批等方面，民间非营利组织仍面临一些政策支持不足的问题。
我国民间非营利组织存在的财务问题及相关对策
我国民间非营利组织存在的财务问题及相关对策我国民间非营利组织起源于20世纪80年代，随着社会的发展和变革，其规模和影响力不断扩大。
与此一些财务问题也开始浮现。
本文将探讨我国民间非营利组织存在的财务问题及相关对策，并提出一些建议。
我国民间非营利组织财务问题主要包括会计制度不完善、财务管理不规范以及信息公开不透明等方面。
会计制度不完善是我国民间非营利组织面临的首要问题之一。
目前，针对非营利组织的会计制度还没有专门的法规和规范，导致财务报表的编制和审计缺乏统一的标准和准则，使得财务信息的可比性和可信度不高。
建立起符合非营利组织特点的会计制度是迫在眉睫的任务。
财务管理不规范也是我国民间非营利组织面临的重要问题。
由于很多非营利组织的财务管理人员专业水平不高，并且缺乏相应的培训机会，导致财务管理工作存在诸多问题。
财务记录不完整，对捐款和支出的记录不准确，以及对项目的经费使用缺乏审查等。
加强对财务管理人员的培训和规范，并建立起科学、规范的财务管理制度是解决问题的关键。
信息公开不透明也是我国民间非营利组织面临的一大财务问题。
由于许多组织缺乏对外公开的渠道和机制，导致其财务信息无法及时、真实地向社会公众披露。
这不仅损害了组织的公信力，还影响了社会对其的支持和捐助。
建立起有效的信息公开制度，提高财务报表的透明度和公开性，有利于维护组织的形象和信誉。
针对以上问题，我们提出以下对策：第一，建立起符合非营利组织特点的会计制度。
这需要政府部门通过立法和政策来规范和引导非营利组织的会计工作，并与专业会计机构合作，制定专门的会计准则和标准，以提高财务报表的可比性和可信度。
第二，加强对财务管理人员的培训和监督。
政府、学界和行业组织可以联合开展相关课程和培训活动，提高财务管理人员的专业水平和管理能力。
建立起对财务管理人员的考核和奖惩制度，促使其履行职责。
加强非营利组织的自律和监督机制。
建立起一个独立的监督机构，对非营利组织的财务活动进行监督和审计，加强对其资金使用的监控和审查，及时发现和纠正不规范和违法行为。
非营利组织财务管理存在的问题及对策
非营利组织财务管理存在的问题及对策1. 捐赠资金管理不善：非营利组织依赖于捐赠资金来支持其运营和项目实施，但如果对捐赠资金的管理不善，容易导致资金的浪费和滥用。
对策是建立严格的捐款收据和发票管理制度，确保捐款的使用和流动性合理，同时加强对财务人员的监督和培训，提高财务管理的专业水平。
2. 会计制度不规范：非营利组织可能缺乏专业的会计人员和健全的会计制度，导致财务数据的准确性和可靠性受到影响。
对策是聘用专业的会计人员或外包会计服务，确保会计工作的规范和准确，同时建立健全的内部控制制度，加强对会计人员的监督和培训。
3. 资金筹集和项目运作不匹配：非营利组织可能在资金筹集和项目运作方面存在不匹配的问题，导致资金的闲置或项目无法按时实施。
对策是建立严格的预算制度，制定明确的资金筹集和项目实施计划，加强对项目进展和资金使用的监督和管理，确保资金和项目的高效运作。
4. 财务报告透明度不高：非营利组织的财务报告对于捐赠者、政府和其他利益相关者来说至关重要，但如果财务报告的透明度不高，容易引发信任危机。
对策是建立透明的财务报告制度，及时向相关方公开财务信息，同时加强财务审计和监督，确保财务报告的准确性和可靠性。
5. 税务合规问题：非营利组织可能会面临税务合规方面的问题，如未及时缴纳税款或未按规定申报税务。
对策是加强对税收法规的了解和遵守，聘请专业的税务顾问提供咨询和指导，确保税务合规性并及时纳税申报。
对于以上问题，非营利组织可以采取以下对策来改善财务管理：1. 建立健全的财务制度和内部控制制度，确保财务活动的合规性和透明度。
2. 聘请专业的财务人员或外包财务服务，提高财务管理的专业水平和质量。
3. 加强对财务人员的培训和监督，提高其工作的准确性和可靠性。
4. 建立严格的预算制度和项目管理制度，确保资金的高效使用和项目的按时实施。
5. 定期进行财务审计，确保财务报告的准确性和可靠性。
6. 加强与税务部门的合作，了解和遵守税收法规，确保税务合规性。
我国民间非营利组织存在的财务问题及相关对策
我国民间非营利组织存在的财务问题及相关对策我国的民间非营利组织（以下简称“民间组织”）多为基层组织，其设立宗旨一般在推动社会发展、促进行政监督等方面具有重要意义。
然而，这些民间组织普遍存在着财务问题，主要表现在以下几个方面。
一、财务透明度不高民间组织的财务透明度不高是目前最突出的问题之一。
民间组织在财务管理方面大多缺乏专业人才和管理规定，经常出现乱用、滥用、挪用等现象，导致财务不清、账目不清晰。
同时，民间组织在财务信息的公开方面也存在问题，缺乏公开透明和社会监督，使得民间组织的财务情况难以被外界了解和监管。
二、经费来源单一在经费来源方面，民间组织往往依赖单一的捐款来源，这种经费来源的单一性在一定程度上影响了民间组织的发展。
因此，民间组织应该尽可能多地寻找其他捐款来源，扩大经费来源的多元化。
三、基础管理制度不健全民间组织一般起步较小，缺乏必要的管理人员和财务管理经验，缺乏严格的财务管理制度。
同时，缺少对志愿者和员工的资金管理培训，使得财务管理更加困难。
因此，建立健全的管理制度，制定规范的财务管理政策，加强人员培训是解决财务管理问题的一个有效措施。
四、信用体系建设不足在民间组织活动中，由于涉及到大量的捐款和资金管理，组织的信用体系建设显得尤为重要。
但目前我国的民间组织信用体系建设还不够完善，很多民间组织缺乏公信力和信用保障，让捐助者和资金提供者很难放心。
因此，我们需要加强民间组织的信用体系建设，加强组织的公信力和信用保障，吸引更多人参与捐赠和支持民间组织的发展。
针对上述财务问题，我们可以采取以下对策。
一、加强透明度建设，公开组织的经费信息和财务运转情况。
二、努力多元化经费来源，拓宽民间组织的资金支持渠道。
三、建立健全财务管理制度，规范民间组织的财务管理行为。
四、注重人才培养，提高民间组织财务管理水平。
五、加强信用体系建设，提高民间组织的公信力和信用保障。
总之，解决民间组织的财务问题是每一个人都应该关注和投入行动的事情。
我国民间非营利组织存在的财务问题及相关对策
我国民间非营利组织存在的财务问题及相关对策我国民间非营利组织在发展过程中，面临着诸多财务问题，主要包括资金来源不稳定、资金管理不规范、会计制度不健全等方面的问题。
针对这些问题，必须采取相应的对策，才能更好地推动我国民间非营利组织的健康发展。
我国民间非营利组织存在的财务问题之一是资金来源不稳定。
这意味着民间非营利组织在开展公益活动、服务社会的过程中，往往面临着资金短缺、无法持续开展工作的困境。
造成这种情况的原因主要有两个方面：一是社会公益概念的普及不够，公众对于公益事业的认可度不高，导致捐款意愿不足；二是民间非营利组织自身宣传和筹款能力不足，无法有效地吸引社会资源。
针对这些问题，社会应当加大公益宣传力度，提高公众对于公益事业的认同感，同时民间非营利组织也应加强自身宣传和筹款能力，积极争取更多的社会资源。
资金管理不规范也是我国民间非营利组织存在的财务问题之一。
由于缺乏专业的财务人员和规范的财务管理制度，许多民间非营利组织在资金使用上存在管理不善、滥用职权甚至挪用资金的情况。
这种现象不仅严重损害了公众对于民间非营利组织的信任度，也影响了组织的正常运作和可持续发展。
为了解决资金管理不规范的问题，民间非营利组织应当加强内部管理，并建立起完善的财务管理制度，确保资金使用的透明、公开和合理性，同时也要提高组织成员的财务管理意识，加强对资金的监管和使用。
我国民间非营利组织还存在会计制度不健全的问题。
目前，我国的民间非营利组织会计制度相对滞后，无法完全适应组织的需求和发展，导致一些财务问题无法及时发现和解决，也给外界审计和监管带来了一定的困难。
为了解决这一问题，民间非营利组织应当加强对于会计制度的研究和完善，探索适合自身发展的财务管理和会计制度，提高会计信息的准确性和时效性，增强组织的透明度和规范性。
为了更好地解决我国民间非营利组织存在的财务问题，严格管理、规范经营至关重要。
一方面，政府应当加强对民间非营利组织的监管力度，规范组织的经营行为，杜绝滥用职权和挪用公款等不良行为。
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浅谈民间非营利组织的财务问题
作者：侯臻
来源：《海峡科学》2008年第11期
[摘要] 由于历史传统、政治和法律体系不完善等诸多因素的影响，我国的非营利组织建设一直处于摸索阶段。
而过分依赖外部资金投入、缺乏评估规范、组织内部人员素质参差不齐等问题的存在，也促使其在管理方面尤其是财务管理方面出现很多弊端。
该文通过对民间非营利组织财务问题的分析，提出了一些完善非营利组织财务运营的看法和建议。
[关键词] 民间非营利组织财务
1 概述
所谓民间非营利组织，是指由民间出资举办的，不以营利为目的，从事教育、科技、文化、卫生、宗教等社会公益性活动的社会服务组织。
它包括社会团体、基金会、民办非企业单位和寺院、教堂等。
其开展活动的主要资金不能来自受益者，而应主要来源于社会捐赠和受益者之外的其他主体。
不管投资者是企业、事业、其他社会力量还是公民个人，在向民间非营利组织投资时的身份都必须是非国有的身份。
民间非营利组织内的资产来源于民间，而不是国有资产。
民间非营利组织虽然不以营利为目的，但不等于不讲经济效益，只有追求资金的使用效益，才能保证组织的存在和发展。
作为营利组织的企业，其出发点和归宿都是营利，只有获利才有生存的价值。
而非营利组织是不以获取利润为目的，为社会公益服务的组织。
获取并有效使用资金以最大限度地实现组织的社会使命成了非营利组织财务管理的目标。
2 当前民间非营利组织财务运行中存在的主要问题
2.1 财务管理制度执行不力
一是没有规范的账簿，收入和支出管理混乱。
许多民间非营利组织普遍认为盈利是自己的，做不做账无所谓，有的记记流水账，没有原始凭证，有的甚至连流水账都没有。
在收入方面不使用财政监制的“行业事业性收费票据”，而是使用市场上购买的收款收据；在支出方面，虚列公务支出和会议支出，有时从事业支出列支，有时从专项经费列支，且标准不统一，名目繁多，支出随意。
这主要是因为民间组织主要负责人认识不足，认为民间组织不同于其他企事业单位，业务量小，非营利性，都是流水账，要不要财务人员无所谓。
二是成本管理混乱。
许多“民办学校”在计算教学成本时，将学校购建教室校舍的资产成本一次性计作教学成本。
这样人为膨胀成本，报送物价部门，是为了按“补偿成本，略有赢余”的原则确定学费收取标准。
这样便使“非营利”教育演变成“暴利”行业。
2.2 资源不足，财会人员素质低下。
很多自下而上成立的非营利组织没有或几乎没有固定的人才渠道，定员和编制极为有限，主要依靠志愿者开展活动。
许多会计、出纳人员没有会计
资格证书，未经岗位培训上岗，对新旧会计制度衔接不清楚。
未按《民间非营利组织会计制度》执行，从而造成了会计账目混乱现象。
例如某会计人员说道，“我是兼职的，我接手出纳前，在财务上有会计账而从未见过出纳的银行存款日记账”。
这种现象，说明了我国目前缺少民间组织评估机制及公众监督机制。
缺乏评估机制，使得民间组织难以正确的认识自我,也使得民间组织对自己的缺陷不能及时修正等等。
2.3 票据不全，运行困难。
目前福建的民间非营利组织的财务票据只有《福建省单位内部往来结算票据》、《福建省社会团体会费统一收据》和《福建省接受捐赠专用收据》三种。
而提供服务收入和商品销售收入却无票据，以至付款单位的费用因票据的不合法而无法在税前扣除。
例如：外单位订购《水利科技》期刊时，我们只能开捐赠发票；在《水利科技》期刊上刊登专业的宣传广告时也无法给对方提供发票等。
2.4 财务信息不透明。
工作人员通过做假账等手段中饱私囊，打着民间组织的旗号进行营利性的商业活动，逃避纳税等。
这都是因为大部分民间组织与政府部门息息相关，民间组织责、权、利还不十分明确，组织与政府、市场关系含糊，行政色彩较浓，导致内部财务混乱，财务制度不能很好地落实。
另外我国对民间组织管理所依据的法律法规体系还不甚健全。
也导致了有关部门查处难，处罚更难。
3 对于加强民间非营利组织财务管理的几点建议
3.1 完善法律法规，加强对民间非营利组织的财务管理。
我国民间非营利组织目前存在缺乏专业人员、账目管理混乱、不执行规范的会计制度、内控机制不完善等问题，有的单位甚至出现财务违法犯罪行为。
加强民间非营利组织财务管理工作，是组织加强自身建设的需要，是加强民间组织社会监督的需要，更是政府有关部门加强监督管理的需要。
如：按规定成立社会团体，全国性的需要10万元以上的活动资金，地方性或跨行政区域的需要3万元以上的活动资金。
但在现实中有许多登记机关只需要出资人提交存款复印件即可。
而对于民间非营利组织的年检，本是监督组织正常运作的一个有力手段，现实中又多是流于形式。
政府监管的不到位，也是民间非营利组织出现问题的原因之一。
3.2 严格界定民间非营利组织的性质。
如一些从事非营利公益活动的组织不得不以企业法人的身份存在，而一些营利性的培训机构等也登记为民办非企业单位，在名义上成为非营利组织。
同时，社会团体大多缺乏“独立性”和“自治性”，而许多未经注册的组织却在不同程度上合乎非营利组织的定义。
因此，首先要从体制上区别其组织性质，才有利财务上区别管理。
3.3 建立信息系统，保证绩效管理的准确和有效。
完备的资料和数据是非营利组织绩效管理的基础，由于非营利组织绩效管理所需信息量大，涉及社会范围广，所以全面、系统地收集资料是一项相当复杂且细致的工作，需要花大量的人力、物力、财力，因此必须建立针对非营利组织绩效管理的信息系统。
充分利用信息技术能有效帮助民间组织进行财务管理，保证会计信息的完整、准确，便于财务数据的收集和交换，提高财务工作的质量和效率。
3.4 培养绩效管理人才，适应绩效管理发展需要。
非营利组织是一项涉及领域广泛、技术性很强的专业工作，而非营利组织的绩效管理能否科学、客观、有效，人才是关键。
因此，人才的培养是开展非营利组织绩效管理不可缺少的一项工作。
积极开展对民间非营利组织财会人员定期的培训，提高财会人员的专业素质，使其认真执行《民间非营利组织会计制度》。
提高民间组织财会人员的业务知识和技能，加强对从业财会人员的专业资格检查，进而为规范民间组织的财务制度管理、建立财务绩效管理体系做好人力资源准备。
总之，只有提高了非营利组织的财务管理水平，才能促进我国民间非营利组织持续、快速、协调的发展，才能适应我国经济社会政治的稳步前进。