关于西藏地区电网工程建设预算编制与计算规定的勘误
《电力建设工程预算定额》勘误
关于对《电力建设工程预算定额》第一册建筑工程勘误《电力建设工程预算定额第一册建筑工程》勘误如下：1、第4页序号27应为：27.挖掘机、装载机挖土方如需洒水时，每100 m3 可增加洒水车0.06台班，水1.2 m3 。
2、第5页第⑷条说明改为：（4）基础施工所需工作面宽度按批准的施工组织设计计算，如无规定可按表1?4计算。
3、第27页“自卸汽车12t以内”消耗量修改为：YT1-80 应为1.706 （修改后基价见附表）YT1-81 应为2.463 （修改后基价见附表）YT1-82 应为4.347 （修改后基价见附表）4、第125页第2条说明改为：“其中腹板及翼板宽度按每边增加25mm计算。
”5、第292页YT12-22子目材料消耗量“耐酸磁板13.478 m2 ”改为“耐酸砖0.600千块”（修改后基价见附表）6、第300页TY12-51 水泥网格板填料子目中，水泥的用量由0.2t改为1.27吨（修改后基价见附表）。
附表:《电力建设工程概算定额》第一册建筑工程勘误《电力建设工程预算定额》第二册勘误定额部分章说明的修正第五章输煤、除灰、点火燃油设备安装第185 页全部替换为:(*) 定额中未列示的装置性材料铸石饭的材料损耗率为8% 。
十七、气力除灰设备1. 负压风机、灰斗气化风机(l) 本体及附件、管道、润滑装置、空气干燥器等的清洗、检查、安装, 防护罩安装。
(2) 电动机安装。
2. 气化板检查、清扫、安装。
3. 布袋收尘器检查、清理、布袋套装、空气联箱及附属阀门的安装, 本体安装。
4. 袋式排气过滤器检查、清理、布袋套装、本体安装。
5. 加热器内部检查、清扫、整体安装。
6. 回转式给料机机体检查、组装及电动机安装。
十八、水力除灰设备1. 浓缩机、搅拌机减速机、钢轨及齿条、传动架、槽、中心筒、大祀、小祀、副祀等的清理、检查、安装。
2. 浓缩机钢池(l) 浓缩池( 机) 钢支架的基础清理、检查、划线、垫铁配制、支架组合、找正。
电网工程项目建设预算编制与计算标准
电网工程项目建设预算编制与计算标准《电网工程建设预算编制与计算标准》第一章概述一、本标准的编制过程:1、2004年9月定额总站以电定造[2004] 17号文下达编制任务，成立各专业编制组，拟订各专业的编制大纲。
2005年1月，在哈尔滨召开专家审查会，确定工作方案、编制原则和编制大纲。
2、2005年3月，各编制组正式开始了调研、收资和编制工作。
3、于2005年底完成了本标准的初稿。
4、2006年开始，由定额总站主持先后将初稿向电力行业有关建设单位、施工单位、设计院分不征求意见，并进行了进一步修改。
5、自2006年8月开始，由定额总站组织，选择典型工程进行了测算，进一步修改形成了本标准的征求意见稿。
6、2006年11月，定额总站以电定总造函[2006] 11号文将本标准向全国征求意见，对文稿进行了进一步修改，形成了本标准的送审稿。
7、2007年1月10日，在北京召开了专家审查会，与会专家通过详细审查与讨论，认为本标准的费用项目设置合理、涵盖内容齐全、文字表述准确、费用测算水平符合工程实际，费用计算与治理可操作性强，差不多满足电力体制改革后电网、发电项目建设治理的需要，同时，与会专家也对该送审稿提出了进一步修改意见和建议。
8、2007年1月22—27日，编制组人员和有关专家再次在北京集中，针对专家审查意见对本标准进行了全面校审，最终形成了报批稿。
9、为慎重起见，我站先后于2007年3月16日、3月18日、4月9日、4月17日先后就安全文明施工措施费、建设项目法人治理费、项目前期工作费、工程监理费、设计文件评审费的计算标准等问题召集相关部门和企业进行了专题研讨，通过讨论达成了一致意见。
二、本标准的内容：本标准采纳了规范化的编排格式，内容包括正文、附录两部分。
1、正文部分：正文部分有七章。
第1章总则，要紧阐述了本标准的编制原则、适用范围和使用原则。
第2章术语，对本标准中使用的专业名词术语进行了统一定义。
第3章建设预算费用构成及计算标准，详细规定了建设预算中各项费用的构成和计算公式、计算标准。
关于调整西藏地区电力建设工程有关费用计算标准的通知
电力工程造价与定额管理总站文件定额〔2012〕8号关于调整西藏地区电力建设工程有关费用计算标准的通知国家电网公司电力建设定额站：西藏地区平均海拔4000米以上，是青藏高原的主体部分，有“世界屋脊”之称，属高寒地区，存在地广人稀、昼夜温差大、气压低、空气含氧量低的特点，自然条件恶劣。
近年来西藏地区电力工程建设规模不断扩大，施工单位劳动力募集困难、施工条件艰苦、施工降效和劳动保护等问题日益突出。
为准确反映该地区环境特点，合理确定电力建设工程造价，经广泛调研和分析测算，现决定对西藏地区电力建设工程有关费用计算标准予以调整，调整后的计算规则如下。
如在执行过程中遇有问题，请及时反馈我站。
一、定额人工费调整规则（一）地区工资性补贴标准西藏地区工资性补贴参照青海地区标准，按6.88元/工日计取，计算规则按照电定总造〔2007〕14号文的相关规定执行，（二）人工工日单价补差标准西藏地区电力建设工程人工工日单价补差标准（含艰苦边远地区施工津贴）见表1。
表1 西藏地区电力建设工程人工工日单价补差标准单位：元/工日（三）定额人工费调整计算方法1、地区工资性补贴计算得出的人工费调整金额，汇总计入概预算编制年直接工程费的人工费，作为各项取费的取费基数。
2、人工费补差金额的计算：分建筑工程和安装工程分别计算和汇总定额工日耗量，分别乘以对应的人工工日单价补差标准，合计后即为人工费补差金额。
3、人工费补差金额只计取税金，直接汇总计入“编制年价差”，不作为措施费、间接费、利润中各项取费的计费基数。
二、定额材料、机械价格水平调整规则定额材料、机械价格水平调整按照电定总造〔2007〕14号文规定的调整规则和西藏地区电力建设工程定额材机价格调整标准计算。
西藏地区电力建设工程定额材机调整标准见附件。
三、高海拔施工降效费用计算（一）高海拔施工降效费用包括人工降效和机械降效，应在措施费项下的“特殊地区施工增加费”中计列。
（二）计算公式：建筑工程特殊地区施工增加费＝直接工程费×建筑费率安装工程特殊地区施工增加费＝人工费×安装费率表2 西藏高海拔地区建筑工程施工增加费费率单位：%四、高原习服及医疗保障费用（一）在间接费项下增加计列“高原习服及医疗保障费”，不分建筑工程和安装工程，统一以人工费为基数计取。
电网工程建设预算编制与计算规定
03
工程监理费和工程检测费应根 据监理和检测的实际工作量进 行计算，同时应考虑相关收费 标准和市场竞争情况。
04
电网工程建设预算审查与批 准
预算审查的内容和标准
1 2
3
预算编制的合规性
审查预算编制是否符合国家法律法规、行业标准和相关政策 ，是否符合电网工程建设项目的实际情况。
预算数据的准确性
核实预算数据是否真实、准确，是否符合工程量清单和设计 图纸的要求，是否存在重大误差或遗漏。
预算调整机制
建立预算调整机制，对实际支出与预算出现较大偏差的情况进行及时调整，确保预算的 合理性和准确性。
预算控制的方法和措施
费用控制
对各项费用进行严格控制，确保费用支出符合预算计划，防止超支现象的发生。
进度控制
根据工程进度及时调整预算，确保工程进度与预算同步，避免因进度延误导致的额外费用。
质量监控
预算控制措施
采取一系列措施，如优化设计方 案、加强施工管理、节约材料和
人工等。
预算控制结果
经过有效控制，实际支出与预算 基本相符，项目顺利完成。
预算控制意义
为类似工程建设提供了借鉴和参 考，有助于提高预算管理水平。
THANKS
成本计算背景
某公司承担了一项电网工程建设项目，需要合 理控制成本。
成本计算过程
根据工程量清单、材料价格、人工费用等数据 ，进行成本计算。
成本计算结果
经过精确核算，电网工程建设成本为8000万元 人民币。
案例三：某项目电网工程建设预算控制实例
预算控制背景
某项目在实施过程中，由于各种 原因导致预算超支。
预算考核的标准和要求
预算考核的标准
预算考核应当以预算执行情况为主要标准， 同时考虑经济效益和社会效益等因素，对电 网工程建设项目的预算执行情况进行全面评 估。
电网工程建设预算编制与计算规定2013
1.0.4 本规定是编制电网工程招标标底、最 高投标限价、投标标价和工程结算的依据，同 时也是调解处理工程建设经济纠纷的依据。
1.0.5 本规定适用于35KV~1000KV交流输变 电（串联补偿）工程，±800KV及以下直流 输电工程、换流站工程，以及系统通信工程。 其它电压等级及类似工程可参考使用。 1.0.6 本预规适用于各种投资渠道投资建设 的上述范围的新建、扩建和改建工程。 1.0.7 国家另有规定的工程按相关规定执行。
临时设施不包括下列内容（已列入项目划分的临时工程部分）： 1）施工电源:施工、生活用的380V变压器高压侧以外的装置及线路。
2）水源：场外供水管道及装置，水源泵房，施工、生活区供水母管。
3）施工道路：场外道路，施工、生活区的建筑安装公用主干道路。 4）通信：场外接至施工、生活区总机的通信线路。
（6）施工机构迁移费
d.运输损耗费 是指材料在运输、装卸过程中发生的不可避免 的损耗费用。
e. 采购及保管费 是指在组织采购、供应和保管材料过程中所 需要的各项费用。包括材料的采购费、仓储费、保管费以及 仓储损耗等。
2）装置性材料 装置性材料是指建设工程中构成工艺系统实体的工艺性材料， 也称主要材料。装置性材料在概算或预算定额中未计价，也 称未计价材料。 3）消耗性材料 消耗性材料是指在施工过程中所消耗的、在建设成品中不体 现原有形态的材料，以及因施工工艺及措施要求需要经行摊 销的施工工艺材料，也称辅助材料。消耗性材料在建设预算 定额中已经计价，也称计价材料。
（5）临时设施费 临时设施费是指施工企业为满足现场生产、生活需要，在现 场必须搭设的生产、生活用临时建筑物、构筑物和其他临时 设施所发生的费用，以及维修、拆除、折旧及摊销费，或临 时设施的租赁费费等。 临时设施包括：职工宿舍，办公、生活、文化、福利等公用 房屋，仓库、加工厂、工棚、围墙等建、构筑物，站区围墙 范围内的临时施工道路及谁、电（含380V降压变压器）、通 信分支管线，以及建设期间的临时隔墙等。
四川高海拔地区电网工程医疗保障费用标准的修正和完善
地方经济四川高海拔地区电网工程医疗保障费用标准的修正和完善杜 英 王 倩 李 倩 国网四川省电力公司技术经济研究院王雅雯 四川电力设计咨询有限责任公司摘要：本文借助统计学模型计算以及量价费分析两种手段，对定额计价方式中的高原医疗保障费用与实际结算金额进行了深入的剖析和研究，在此基础上对四川高海拔地区电网工程医疗保障费用的计价标准做出修正和完善的建议，为工程审计和费用计算提供依据。
关键词：高海拔；医疗保障费用；计价标准中图分类号：R197.1；F426.92 文献识别码：A 文章编号：1001-828X(2016)034-000473-02四川甘孜州、阿坝州、凉山木里地区位于青藏高原边缘地带，地形复杂、气候恶劣，建设费用计算中所涉及的人工费、材料费及机械费等都与国内其他地区存在很大差异，其施工环境与西藏地区较为类似。
2015年四川省电力建设定额站发布了“关于《西藏定额在其他高海拔地区应用研究》成果试用的通知(川电定[2015]22号文)”，明确四川省甘孜、阿坝地区、凉山州木里藏族自治县，海拔3000m以上的工程参照试用西藏电网工程定额和预规①。
将高原医疗保障费、高原习服费列入间接费，以人工费为基数计取，具体费率为：高原医疗保障费计算费率：变电建筑工程2.16%，变电安装工程5.6%，送电线路工程1.57%，通信线路工程4.16%；高原习服费计算费率：变电建筑工程2.11%，变电安装工程2.82%，送电线路工程1.7%，通信线路工程2.69%。
本文选取了涵盖四川省内甘孜、阿坝地区，海拔高度2000～5000m，35kV及110kV已完成工程结算的样本输变电工程共17个。
经对比，在工程施工中实际支出的医疗保障费用远高于依据定额费率计价方式计算出的医疗保障费用，差异对比见下图：图1-1 医疗保障费用比较分析图为确保工程造价更具合理性，在本章中考虑通过费用和费率两个层面，对四川高海拔地区医疗保障费用标准进行修正和完善。
西藏自治区建设工程费用定额调整及定额勘误
目录西藏自治区建设工程费用定额调整 (5)总说明 (7)一、建筑安装工程费用项目组成 (9)（一）直接费 (9)1.直接工程费 (9)2.措施费 (11)（二）间接费 (12)1.规费···········································································································（1 2）2.企业管理费 (12)（三）利润··········································································································（1 3）（四）税金··········································································································（1 3）附表一直接费、间接费、利润和税金组成表 (15)二、建设安装工程计算基础 (17)（一）以直接费为计算基础的费率 (17)（二）以人工费、机械使用费为计算基础的费率 (18)（三）以人工费为计算基础的费率 (19)附表二建筑安装工程计价程序 (21)（一）工料单价法计价程序 (21)1．以直接费为计算基础 (21)2．以人工费和机械费为计算基础 (22)3．以人工费为计算基础 (23)（二）综合单价法计价程序 (23)（1）以直接费为计算基础 (24)（2）以人工费和机械费为计算基础 (24)（3）以人工费为计算基础 (25)附表三工程类别划分 (27)（一）建筑安装工程类别划分表 (27)（二）市政工程类别标准 (31)相关文件关于印发《建筑安装工程费用项目组成》的通知建标[2003]206号 (33)中华人民共和国住房和城乡建设部公告第63号关于发布国家标准《建设工程工程量清单计价规范》的公告·············································································································· (35)西藏自治区人民政府藏政发[2008]102号关于调整和完善城市维护建设税政策的通知 (36)西藏自治区建设厅藏建计函[2008]134号关于转发建设部《关于转发<财政部、国家发展改革委关于发布取消和停止征收100项行政事业性收费项目的通知>的通知》的通知 (38)中华人民共和国住房和城乡建设部 建计函[2008]346号 关于转发《财政部 国家发展改革委关于发布取消和停止征收100项行政事业性收费项目的通知》的通知 (39)财政部 国家发展改革委 财综[2008]78号 关于公布取消和停止征收100项行政事业性收费项目的通知················································································································......（41） 附件：取消和停止征收的行政事业性收费项目. (43)定额勘误 (45)总 说 明 一、2008年《西藏自治区建设安装工程费用定额》（以下简称《费用定额》）是根据国家建设部、财政部关于印发《建筑安装工程费用项目组成》的通知（建标〔2003〕206号）、财政部、国家安全生产监督管理总局《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》的通知）财企[2006]478号、《关于公布取消和停止征收100项行政事业性收费项目的通知》财综[2008]78号，结合西藏实际、经调查、综合测算进行调整的。
定额〔2016〕9号-关于发布电力工程计价依据适应营业税改征增值税调整过渡实施方案的通知
电力工程造价与定额管理总站定额〔2016〕9号关于发布电力工程计价依据适应营业税改征增值税调整过渡实施方案的通知各有关单位：按照国务院有关规范税制、实现结构性减税的总体战略部署，根据财政部、住房城乡建设部及国家税务总局的相关要求，为保证营业税改征增值税在电力工程计价中实现平稳过渡，电力工程造价与定额管理总站结合电力工程计价依据的特点，经反复研究与测算，并与有关各方多次沟通协调，形成了电力工程计价依据适应营业税改征增值税调整过渡实施方案。
现予发布，请遵照执行。
附件：电力工程计价依据适应营业税改征增值税调整过渡实施方案电力工程造价与定额管理总站2016 年 4 月 18 日附件电力工程计价依据适应营业税改征增值税调整过渡实施方案一、为贯彻落实国务院有关营业税改征增值税（以下简称“营改增”）的战略部署，按照财政部、住房城乡建设部、国家税务总局有关要求，结合电力工程计价依据特点，制订本实施方案。
二、本实施方案的编制依据（一）《关于做好建筑业营改增建设工程计价依据调整准备工作的通知》（建办标〔2016〕4号）。
（二）《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕 36号）。
（三）《营业税改征增值税试点方案》（财税〔2011〕110号）。
（四）现行电力工程计价依据，包括概预算定额及费用计算规定、工程量清单计价规范、工程造价管理办法等。
三、本实施方案的适用范围是经国家能源局正式批准，并正在执行的各套现行电力工程计价依据，主要包括：（一）《20kV及以下配电网工程建设预算编制与计算标准》、《20kV及以下配电网工程预算定额-建筑工程、电气设备安装工程、架空线路工程、电缆工程、调试工程、通信及自动化工程》（国能电力〔2009〕123号）；（二）《电网工程建设预算编制与计算规定》、《火力发电工程建设预算编制与计算规定》、《电力建设工程概算定额-建筑工程、热力设备安装工程、电气设备安装工程、调试工程、通信工程》以及《电力建设工程预算定额-建筑工程、热力设备安装工程、电气设备安装工程、输电线路工程、调试工程、通信工程、加工配置品》（国能电力〔2013〕289号）；（三）《西藏地区电网工程建设预算编制与计算规定》、《西藏地区电网工程概算定额-变电站建筑工程、电气设备安装工程、通信工程》、《西藏地区电网工程预算定额-变电站建筑工程、电气设备安装工程、输电线路工程、调试工程、通信工程》（国能电力〔2013〕331号）。