企业生产一致性保证计划
企业主动申请生产一致性保证能力审查实施细则
附件三企业主动申请生产一致性保证能力审查实施细则（讨论稿）中国汽车技术研究中心2009年**月1. 目的为规范企业主动申请生产一致性保证能力审查工作，特制定本实施细则。
2．范围本细则适用于企业主动申请生产一致性保证能力审查工作。
3. 职责3.1国家工业和信息化部（以下简称工信部）及中机车辆技术服务中心（以下简称中机中心）负责企业主动申请生产一致性保证能力审查的管理工作，并核准主动申请生产一致性保证能力审查的企业和产品。
3.2 工信部及中机中心委托具有资质和能力的第三方审核机构（以下简称审核机构）负责审查项目的具体实施。
4. 企业申请的条件企业主动申请生产一致性保证能力审查应当具备下列条件：（一）汽车生产企业及产品必须列入《车辆生产企业及产品公告》。
（二）申请生产一致性保证能力审查的企业所申请的产品应为批量生产产品。
原则上申请生产一致性保证能力审查时系列车型的累计产量至少应为：M1类乘用车5000辆；M2类乘用车1000辆；M3类乘用车300辆；N1类载货汽车2000辆。
（三）企业应建立有效的质量管理体系；其产品无重大质量投诉事件发生。
（四）产品符合国家有关法律法规和技术标准要求（含GB7258 《机动车运行安全技术条件》），满足企业产品技术条件，无侵犯他人知识产权行为。
（五）企业制定的《生产一致性保证计划》在质量管理体系文件中得到体现并组织实施。
（六）申请生产一致性保证能力审查的所有产品在批量生产时符合国家强制性标准的要求；生产地址、型式及主要结构、配置、技术参数以及上传合格证内容与《公告》公布的状态相一致；涉及安全、环保、节能、防盗性能的关键零部件及总成的型号、主要技术规格及供应商与发改产业[2006]1532号文件中附件一《车辆产品主要参数和主要配置备案表》和附件二《车辆产品强制性检验方案表》中报送的内容相一致。
5 申请程序5.1 企业本着自愿的原则向工信部及中机中心提出申请。
5.2 企业申请生产一致性保证能力审查时应提交以下资料：（一）企业主动申请生产一致性保证能力审查申请书（格式见附表一）；（二）生产一致性保证能力审查申请车型目录（格式见附表二）；（三）申请生产一致性保证能力审查的《生产一致性保证计划》（内容要求见附表三）；（四）质量管理体系建立、实施概况及质量管理体系认证状态。
浅议整车企业产品生产一致性的管控方法
浅议整车企业产品生产一致性的管控方法作者：文/ 王如月热岛宋和平赵迎倩来源：《时代汽车》 2020年第24期王如月热岛宋和平赵迎倩宁波吉利汽车研究开发有限公司长兴分公司浙江省湖州市 313100摘要：近年来，随着产品一致性问题不断出现，导致车辆召回、公告撤销等情况发生，因此国家对汽车产品生产一致性的管控力度逐渐增大，相继发布了一系列的规范，对车辆生产企业的一致性管理提出了更高的要求。
为了企业更好的发展，使认证产品持续符合工信部、认监委、生态环境部等政府主管部门的生产一致性规定要求，企业必须完善生产一致性管理体系，强化对车辆产品的生产一致性管理。
本文通过对国家一致性管控政策的解读，提出了适用于整车企业的一套产品生产一致性管理体系，以及一系列管控方法，并在整车生产企业成功得到了应用。
关键词：生产一致性管控方法法规要求Discussion on Control Method of Product Production Consistency in Vehicle EnterprisesWang Ruyue Re Dao Song Heping Zhao YingqianAbstract：In recent years, with the continuous emergence of product consistency issues, vehicle recalls and announcement cancellations occur frequently. The state has gradually increased the control over the production consistency of automobile products, and a series of regulations have been issued to vehicle manufacturers. And these regulations put forward higher requirements on the production consistency of automobile manufacturers. In order for the company to develop better and make the certified products continue to meet the requirements of production consistency regulations of the Ministry of industry and Information Technology, CNCA, the Ministry of Ecology and Environment and other government authorities, the enterprises must improve the production consistency management system and strengthen the production consistency management of vehicle products. Through the interpretation of the national consistent control policy, a set of product production consistency management system and a series of control methods, which are suitable for vehicle enterprises, are introduced in this paper. And these methods have been successfully applied in vehicle production enterprises.Key words：production consistency, control method, regulatory requirement1 引言2018年6月14日，根据《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》和《汽车产业发展政策》，工业和信息化部制定了《车辆生产企业及产品生产一致性监督管理办法》，此办法规定车辆生产企业是生产一致性管理的责任主体，应当自主保证车辆产品的一致性，车辆生产企业应当编制《企业生产一致性保证计划》及《企业生产一致性信息年报》，工业和信息化部进行监督实施，对于不能保证产品生产一致性的车辆生产企业，工业与信息化部将依法进行处罚[1]。
生产一致性审查要求
附件6生产一致性审查要求1 生产一致性审查是通过生产一致性控制计划及其执行报告的审查和现场审查，确认批量生产的认证产品和型式试验样品的一致性，以及与认证标准的符合性。
初始工厂审查时，首先进行生产一致性控制计划审查，然后进行现场审查；获证后监督时，首先进行生产一致性控制计划执行报告审查，然后进行现场审查。
2 生产一致性控制计划是制造商为保证批量生产的认证产品的生产一致性而形成的文件化的规定。
应包括：2.1 制造商为有效控制批量生产的认证产品的结构及技术参数和型式试验样品的一致性所制定的文件化的规定。
2.2 制造商按照车型系列并对应实施规则中各项标准制定的产品必要的试验或相关检查的内容、方法、频次、偏差范围、结果分析、记录及保存的文件化的规定。
以及按照各项标准识别关键部件、材料、总成和关键制造过程、装配过程、检验过程并确定其控制要求。
对于不在工厂现场进行的必要的试验或相关检查以及控制的关键部件、材料、总成和关键制造过程、装配过程、检验过程，应在计划中特别列出，并说明控制的实际部门和所在地点。
认证标准中对生产一致性控制有规定的项目，工厂的控制规定不得低于标准的要求。
2.3 制造商对于2.2涉及的产品试验或相关检查的设备和人员的规定和要求。
2.4 制造商对于生产一致性控制计划变更、申报与执行的相关规定。
2.5 制造商在发现产品存在不一致情况时，如何落实在认证机构的监督下采取一切必要措施，以尽快恢复生产的一致性的相关规定。
2.6 制造商在发现产品存在不一致情况时，所采取的追溯和处理措施的规定。
2.7 对于生产一致性保证能力和产品实际状况以及遵守强制性认证要求的信用水平好的工厂，制造商应说明为确保产品持续满足强制性产品认证涉及标准的要求，所采取的可靠性控制的方式和验证的方法及相关记录的具体规定。
3 生产一致性现场审查初始工厂审查中生产一致性现场审查是对制造商提出并经认证机构审查确认的生产一致性控制计划的执行情况的审查，其中对产品的车辆结构及技术参数的一致性审查要求见本附件附录1。
CXB企业生产一致性保证计划
文件编号：CX-B/40-2010版本号：B /0第 1 页共31 页企业生产一致性保证计划受控状态：编制:审核：批准：实施日期：2010-10-1文件编号：CX-B/40-2010版本号：B /0第 2 页共31 页修订页编制/修订原因说明：根据ISO/TS16949：2009版技术规范要求和公司实际情况修订原章节号现章节号修订内容说明备注编制/修订部门/人质量部：张学涛、俞品华、韩张锋参加评审部门/人管理者代表刘成质量部张学涛技术中心练红亮采购部上官増猛生产部陈学来销售公司丁光俊综合办曹文杰国贸部黄潜顾客代表林立辉修订记录修改日期修改条款更改内容摘要更改标记修改通知单编号修改人文件编号：CX-B/40-2010版本号：B /0第 3 页共31 页1 目的车辆生产企业通过编制、执行《企业生产一致性保证计划》（以下简称《保证计划》），保证生产和销售的车辆产品的有关技术参数、配置和性能指标，与《公告》批准的车辆产品、用于试验的车辆样品、产品《合格证》及出厂车辆上传信息中的有关技术参数、配置和性能指标一致，并持续符合国家政策和管理规定以及强制性标准、法规要求。
2 适用范围本文件适用于浙江飞碟汽车汽车制造有限公司三门生产地生产的FD6432、FD6390B4、FD6421、FD6392C、FD6433、FD6397 。
3 引用标准序号标准名称备注1 GB18352.3-2005 轻型汽车污染物排放限值及测量方法2 GB4599-2007 汽车用灯丝灯泡前照灯3 GB4660-2007 汽车用灯丝灯泡前雾灯4 GB11554-2008 机动车和挂车用后雾灯配光性能5 GB5920-2008 汽车及挂车前位灯后位灯示廓灯和制动灯配光性6 GB15235-2007 汽车及挂车倒车灯配光性能7 GB17509-2008 汽车及挂车转向信号灯配光性能8 GB11564-2008 后回复反射器9 GB4785-2007 汽车及挂车外部照明和光信号装置的安装规定10 GB7258-2004 前照灯光束照射位置及发光强度11 GB11551-2003 汽车正面碰撞乘员保护12 GB7063-1994 汽车护轮板13 GB11562-1994 驾驶员前方视野14 GB15084-2006 后视镜性能文件编号：CX-B/40-2010版本号：B /0第 4 页共31 页15 GB15084-2006 机动车辆后视镜的性能和安装要求16 GB11556-1994 风窗玻璃除霜系统功能17 GB11555-1994 风窗玻璃除雾系统功能18 GB15085-1994 风窗玻璃刮水器洗涤器性能19 GB15082-2008 车速表20 GB4094-1999 操纵件、指示器及信号装置的标志21 GB15742-2001 机动车用喇叭的性能要求及试验方法22 GB11566-1995 汽车外部凸出物23 GB15083-2006 汽车座椅、座椅固定装置及头枕强度要求和试24 GB15086-2006 门锁25 GB12676-1999 汽车制动系统26 GB17675-1999 汽车转向系统27 GB8410-2006 汽车内饰材料的燃烧特性28 GB14023-2006 无线电骚扰特性29 GB1495-2002 加速行驶车外噪声30 GB1589-2004 汽车外廓尺寸31 GB14166-2003 成年成员用安全带和约束系统32 GB14167-2006 安全带安装固定点33 GB15741-1995 汽车号牌板（架）及其位置34 GB11557-1998 防止汽车转向机构对驾驶员伤害35 GB7258-2004 侧翻稳定角36 GB7258-2004 燃油系统及排气管37 GB13392-2005GB7258-2004汽车标记及VIN38 GB7258-2004GB9656-2003安全玻璃认证标记39 GB7258-2004 安全带认证标记40 机汽发（97）099号非氟制冷剂标记41 GB19151-2003 三角警告牌文件编号：CX-B/40-2010版本号：B /0第 5 页共31 页42 GB18296-2001 汽车燃油箱安全性能43 GB18655-2002 保护车载接收机的无线电骚扰特性（整车）44 GB19578-2004 乘用车燃料消耗量45 GB20072-2006 后碰燃油系统安全46 GB15086-2006 门铰链47 GB/T13594-2003 汽车防抱制动性能48 GB17354-1998 汽车前后端保护49 GB11568-1999 汽车罩盖锁系统50 GB18408-2001 后牌照灯配光性能51 GB/T17692-1999 发动机净功率52 GB7258-2004 机动车安全运行强制性项目53 Q/ZFK 108—2008 飞碟牌FD6390B4和FD6392C系列轻型客车技术条件54 Q/ZFK 109—2009飞碟牌FD6421、FD6432系列轻型客车技术条件55 Q/ZFK 110—2010 飞碟牌FD6433、FD6397系列轻型客车技术条件4 术语和定义本程序依据中华人民共和国工业和信息化部工产业【2010】第109号文件中的有关术语定义5 职责5.1 质量部是本程序的归口管理部门。
实施细则 附件4 生产一致性控制计划及执行报告编制要求
附件4 生产一致性控制计划及执行报告编制要求1. 生产一致性控制计划编制要求生产一致性控制计划是工厂为保证批量生产的认证产品的生产一致性而形成的文件化的规定。
应包括：1.1 工厂为有效控制批量生产的认证产品的结构及技术参数和型式试验样品的一致性所制定的文件化的规定。
1.2 工厂按照不同的产品类别，并针对不同的结构、生产过程，对应《实施规则》中各项相应标准制定下列文件:（1）COP试验/检查计划企业应对于认证标准中规定的产品各项安全质量特性进行识别，并在生产的适当阶段对产品安全特性进行必要的试验或相关检查，以确认持续符合标准要求。
对于检验或检查的内容、方法、频次、偏差范围、结果分析、记录及保存均应编制文件化的规定，并报CCAP认可后按计划实施。
认证标准中对生产一致性控制有规定的项目，工厂的检测规定不得低于标准的要求。
对于每类燃油箱（按箱体的材料分为金属和塑料两类），生产一致性检测项目为本细则第2条中依据标准的全部适用条款，频次为每年每类至少进行一次。
（2）关键零部件/材料控制计划企业应依据认证标准，识别外购的关键零部件和材料，制定关键零部件/材料清单，对清单中的零部件和材料应明确控制要求。
对于自制的关键零部件和材料，纳入关键生产过程进行控制，确保其持续符合认证标准要求。
（3）关键制造过程、关键装配过程、关键检验过程控制计划根据产品特性和生产工艺，识别出关键制造过程、关键装配过程、关键检验过程，并确定其工艺参数和产品特性的控制要求。
对于不在工厂现场生产的部件、材料、总成，以及不在工厂现场进行的制造过程、装配过程、检验过程，均视为关键部件或关键过程，应在计划中特别列出，1.3 工厂对于产品试验或相关检查的设备和人员的规定和要求。
包括试验/检查用设备的型号规格、精度、检定或校准要求以及试验/检查人员能力和培训要求。
1.4 工厂对于生产一致性控制计划变更、申报与执行的相关规定。
当上述企业生产一致性控制计划变更，应事先向CCAP申报，填写《认证变更申请表》，说明变更情况，经CCAP认可后实施。
生产过程一致性管理方案
当发生生产不一致时，产品开发室组织有关部门重新对《生产一致性控制计划》进行检查、评审和修订，并报 国家认证机构立案，在认证机构的监督下重新建立一致性。
4.5.2综合管理室对采购法规零部件CCC证书B⅛有效性及供应商《生产一致性控制计划》核查，并将确认成果 告知品保室。
454产品开发室根据各部门上报B¾ 变更信息编制《生产一致性控制计划执行汇报》，同步产品开发室将更新版 的《生产一致性控制计划》上报C。C。
第六章生产不一致状况的处理规定 1目0⅛ 郑州恒冠塑胶有限企业为了及时处理在生产一致性检查过程中出现的不一致状 况，保证出厂产品生产0¾ 一致性，制定了生产不一致状况时处理及产品追溯规定。 2范围 合用于企业以获得产品认证0⅛汽车内饰件产品。 3职责 品保室负责不一致产品的变更申请； 负责生产完毕产品与认证产品的一致性检查； 负责产品生产不一致状况的记录分析、通报及改善跟踪、验证； 负责采购件出现时不一致问题的调查及改善跟踪、验证；
外部信息：C。C每年0⅛生产一致性监督检查，国家质检系统抽检,地方质检抽检,国家有关部门公布的缺陷车辆 产品信息，有关管理部门及媒体反馈的产品一致性问题和顾客投诉信息。
发生生产不一致时的处理
当生产过程中发现关键件、产品构造、参数、性能不一致性时，按《不合格品控制程序》(ZZHG-。P/S09-20) 进行标识、隔离，对在库品、在制品、有关批次产品及对流出企业外的产品进行追溯和处置，波及安全和环境保护 性能的不合格品不得让步放行。
第四章
试验设备、人员的控制规定
生产工作计划思路和措施
生产工作计划思路和措施一、引言现代企业生产工作是一项复杂而重要的任务，生产计划的制定是企业实现有效生产的关键。
生产工作计划思路和措施的制定，可以有效地提高生产效率，保证产品质量，降低成本，增强企业竞争力，因此具有非常重要的意义。
在本文中，将探讨生产工作计划的思路和措施，希望对相关从业者提供一些借鉴和帮助。
二、生产工作计划思路1. 充分了解市场需求充分了解市场需求是生产工作计划的第一步。
企业应深入分析市场变化，了解市场需求的实时情况，收集和分析客户反馈以及竞争对手的动态。
通过这些信息，企业可以制定更加符合市场需求的生产计划，避免生产过剩或供不应求的情况发生。
2. 优化生产流程生产工作计划的思路之一是优化生产流程。
企业应对生产流程进行全面审视，找出存在的瓶颈和不必要的环节，通过技术创新和流程优化，提高生产效率，降低成本。
还应考虑引入先进的生产设备和技术，以提高生产水平和产品质量，满足市场需求。
3. 确定生产计划目标在制定生产工作计划的思路中，企业应明确生产计划的目标。
目标要具体、可衡量、有挑战性，能够激发员工的积极性和创造力。
目标应与企业整体发展战略相一致，确保生产工作计划与企业发展目标保持一致性。
4. 完善物料供应链在生产工作计划中，企业还应考虑完善物料供应链。
建立稳定、高效的供应链体系，确保生产所需物料的及时供应，防止因物料短缺或延迟而影响生产进度和产品质量。
三、生产工作计划措施1. 精细化生产管理精细化生产管理是生产工作计划的重要措施之一。
企业应建立科学的生产计划体系，落实生产任务分解、生产进度控制、成本控制等管理环节，通过全面、系统的管理手段，提高生产效率和产品质量。
2. 强化人员培训企业应通过加强人员培训，提升员工岗位技能和专业素养，确保员工能够熟练掌握生产工艺、操作流程和安全技能，提高生产效率，降低生产事故发生率，保证产品质量。
3. 制定绩效考核制度制定科学合理的绩效考核制度，可以激励员工的工作热情，推动生产工作计划的落实。
2 产品生产一致性管理规定
产品生产一致性管理规定1目的规范公司整车产品生产一致性的工作流程，确保整车产品一致性受控,满足相应的法律、法规的要求。
特制定本规定。
2 适用范围适用于产品设计、采购、物流、生产、质量、销售等对整车产品认证所涉及有关生产一致性控制、检查的工作。
3 定义3.1 产品生产一致性指生产出厂整车备案参数（公告、环保、3C）、合格证、一致性证书及法规、强检报告信息的一致性。
3.2 法规件指法规件目录内的零部件。
4 职责4.1 总经办4.1.1 负责新产品的法规认证申报工作，保证产品法规认证信息的准确性和一致性（含公告、环保、3C等），确保各零部件的强检报告和3C证书中的企业名称、产品型号保持一致。
4.1.2 负责在产车型法规认证扩展的申报工作，保证产品法规认证信息的准确性和一致性（含公告、环保、3C等）。
4.1.3 负责对公司内所有车型法规认证信息及时发布，确保各种法规认证信息的及时传递。
4.1.4 负责组织在新品量产之前新车型产品生产一致性的检查工作，保证新品阶段的产品一致性。
4.1.5 负责按法规要求组织相关部门编制整车《生产一致性控制计划》、《生产一致性保证计划》、《生产一致性控制计划年报》、《生产一致性信息年报》等文件，并按要求上报国家主管部门。
4.2 采购部4.2.1 负责产品法规认证公告中供应商相关信息变更的管理，供应商相关信息变更必须通过产品技术部传递到总经办，由总经办对公告进行更改申报。
4.2.2 负责二轨供应商开发过程中供应商产品所有信息传递到产品技术部，由产品技术部确认是否需要更新或扩充公告。
4.3 产品技术部4.3.1 负责相关参数变更后以技术通知单形式通知相关部门实施更改；4.3.2 负责产品法规认证变更信息资料审核，确保其完整、准确，明确产品法规认证变更需要进行的整车试验项目；4.3.3 收集、整理量产产品变更/扩展信息，并报总经办实施认证申报。
4.4 供应商品质部4.4.1 负责外购外协件及原材料入厂质量控制；4.4.2 负责对达产审核零部件生产一致性的过程审核及批准；4.4.3 负责对零部件生产一致性控制情况进行监督检查及改进跟踪；4.4.4 负责零部件年度试验计划制定及检验报告收集；4.5过程质量管理部4.5.1 负责四大工艺转序和整车出厂过程的质量控制。
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附件1：
《企业生产一致性保证计划》
编制要求
一、目的
车辆生产企业通过编制、执行《企业生产一致性保证计划》（以下简称《保证计划》），保证生产和销售的车辆产品的有关技术参数、配置和性能指标，与《公告》批准的车辆产品、用于试验的车辆样品、产品《合格证》及出厂车辆上传信息中的有关技术参数、配置和性能指标一致，并持续符合国家政策和管理规定以及强制性标准、法规要求。
二、《保证计划》的内容
（一）《保证计划》适用范围
《保证计划》应明确其所覆盖的车辆产品。
对于产品结构、生产控制要求相同或相似的车辆产品，可以使用相同的《保证计划》，但不同类型（M1类、M2+M3类、N1类、N2+N3类、O 类、L类、三轮汽车、低速货车）的车辆必须分别制定《保证计划》。
（二）所执行的标准
《保证计划》所覆盖车辆产品执行的强制性标准、法规、行业标准、企业标准等。
（三）产品描述
1．车辆产品主要技术参数和主要配置备案表
企业《保证计划》所覆盖车辆产品的《主要技术参数和主要配置备案表》。
2．自制件、外购件清单
主要是与《公告》产品参数、配置和性能等一致性要求有关的总成部件（或系统）的清单，包括总成部件的名称、型号（或图号、零件号）、生产企业名称等。
（四）有关产品一致性的控制措施
原材料与外购件采购过程、自制件生产过程、装配过程等过程控制文件。
（五）有关生产和检验测量设备的控制措施
生产和检验测量设备台帐、设备管理制度文件。
（六）有关人员能力、资格的控制措施
与生产一致性相关人员的能力、资格要求等控制文件。
（七）有关检验的控制措施
与产品生产过程相关的各类检验或检查的内容、方法、频次、偏差范围、结果分析、记录及保存的控制文件。
特别是与整车出厂检验相关的控制文件。
（八）有关《合格证》管理的措施
《合格证》发放、出厂车辆信息上传等的控制文件。
（九）恢复措施
当产品在生产、销售、使用中出现与一致性相关的问题时，为恢复生产一致性应采取的必要措施，包括：原因分析、不合格
品处理及追溯、纠正和预防措施要求。
（十）生产一致性的自我检查措施
1．产品一致性的自我检查措施
产品一致性自查控制要求文件，包括产品范围确定、检验项目的内容、依据、方法、频次及问题处理等内容。
2．生产一致性保证能力的自我检查措施
生产一致性保证能力自查控制要求文件，包括内容、范围、实施及问题处理等内容。
（十一）其他要求
1．《保证计划》可以是上述（一）至（十）内容的文件汇编，也可以是上述（一）至（十）内容的文件检索目录。
2．文字描述要清晰、明确，可用列表、简图、照片等直观方法表达。
3．《保证计划》要有编号、版本号，编制日期。
4．要有编制、审核、批准人员的签字。
5．《保证计划》更改时要有记录。
6．《保证计划》要有存档、更改、作废、销毁等控制要求。
三、《保证计划》调整与存档的要求
当车辆产品的制造过程、生产环境等发生变化时，车辆生产企业应适时调整《保证计划》，所有《保证计划》（含过期作废版本）应存档、备查。
《保证计划》的保存期限不少于其所覆盖车型《公告》撤销后十二个月。