平安建设经验：以“大数据”为支撑创新社会治理
2024年深化平安建设实施方案
2024年深化平安建设实施方案一、背景和目标分析随着社会经济的快速发展和人民生活水平的提高，人们对平安稳定的社会环境的需求也越来越高。
为了进一步加强和深化平安建设工作，确保社会安全稳定，2035年深化平安建设实施方案被制定。
该方案旨在通过全面加强各项社会治理工作，提升公共安全防控能力，维护国家政权安全和社会稳定，推动社会治理现代化，实现人民安全感和满意度的提升。
二、总体思路和原则1. 有稳定发展为前提：平安建设必须紧密结合经济社会发展大局，确保国家和社会安全能够为人民的经济生活提供有力支撑。
2. 以人民为中心：以人民为中心是平安建设的出发点和落脚点，关注群众安全需求，加强公共安全防控，提升人民安全感和满意度。
3. 统筹兼顾，综合治理：平安建设要以综合治理为基础，充分发挥各个部门的职能优势，实施统一、协同、综合的社会治理。
三、重点任务和措施1. 健全平安治安体系（1）加强公安机关建设，提升打击犯罪和维护社会稳定的能力。
（2）完善社会治安防控体系，提高社会面治安防控的全面性和协同性。
（3）加强城市治安管理，提升城市治安防控水平，打造安全宜居的城市环境。
2. 强化突发事件应急管理（1）建立健全突发事件处置机制，构建应急联动机制，提高应急处置能力。
（2）加强防灾减灾工作，推进自然灾害风险评估和减灾措施。
（3）提升公共卫生应急管理水平，防控传染病和突发公共卫生事件。
3. 加强社会治理创新（1）推进社会治理信息化建设，利用大数据和人工智能技术优化社会治理和公共服务。
（2）加强社会组织的参与和协同治理，发挥社会力量在平安建设中的积极作用。
（3）加强社会心理服务，关注群众精神健康，防范和化解社会矛盾。
4. 提升网络安全能力（1）加强网络安全法律法规建设，完善网络安全管理制度和标准。
（2）加强网络安全人才培养和技术攻关，提升网络安全防御和应对能力。
（3）完善网络安全监管和处罚机制，提高网络安全保护水平。
五、组织保障和宣传教育（1）建立完善工作机制，加强各部门之间的协同配合，确保方案的顺利实施。
经验材料：“多网合一”织密社会治理网格脉络
经验材料：“多网合一”织密社会治理网格脉络在当前社会治理中，一个十分重要的概念是"多网合一"，即将各种社会治理网格通过信息技术手段进行整合和协同，从而形成一个密密麻麻、错综复杂的社会治理网络。
"多网合一"的实质是通过信息化手段将各个网格中的数据和信息进行整合，形成一个相互关联、协同运行的网络。
这个网络覆盖了社会治理的各个领域和层级，包括公安、交通、卫生等方面的网格，以及各级政府、社区、企事业单位等的网格。
通过这种方式，各方面的力量和资源可以相互借助和协作，形成一种合力，提升社会治理的效能和效果。
在实际应用中，"多网合一"体现了信息技术的重要作用。
首先，各个网格系统需要运用信息技术手段，将其内部的数据和信息进行数字化和标准化。
这样一来，各个网格系统之间可以实现数据的互通互联，不再出现信息孤岛的问题。
其次，信息技术的应用也使得各个网格系统能够进行实时数据的共享和汇总。
通过这种方式，可以实现对各个网格系统的统一监控和指挥，方便进行整体性的部署和决策。
最后，信息技术还可以实现对社会治理活动的全程监管和跟踪。
通过对数据和信息的收集和分析，可以及时发现问题和隐患，提前进行预警和干预。
"多网合一"在社会治理中的应用是一个渐进的过程。
首先，需要通过信息化手段对各个网格系统进行改造和升级，使其能够实现信息的共享和互通。
其次，需要建立起一个统一的管理平台，对各个网格系统进行整合和协同。
最后，需要建立起一种相互信任和协作的关系，使得各方能够共同行动，共同应对社会治理中的各种问题和困难。
总之，"多网合一"是当前社会治理发展的一个重要方向。
通过信息技术的应用，各个社会治理网格可以形成一个密切联系的网络，实现资源和力量的共享和协同。
这种模式的应用，能够提高社会治理的效能和效果，为社会和谐稳定奠定了坚实的基础。
在实践中，“多网合一”织密社会治理网格脉络不仅仅是一个理论概念，更是一个需要实际操作和实施的过程。
加强和创新社会治理建设更高水平的平安龙岗
新经济 NEW ECONOMY2016年的全国社会治安综合治理创新工作会议在江西南昌举行。
中共中央政治局委员、中央政法委书记、中央综治委主任孟建柱出席会议并讲话。
他强调，要深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和关于加强和创新社会治理重要指示精神，主动适应新形势，立足当前、着眼长远，坚持创新引领，积极推动理念、制度、机制、方法创新，不断提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，努力实现对各类风险从被动应对处置向主动预防转变，建设更高水平的平安中国，进一步增强人民群众安全感。
平安是国家繁荣昌盛、人民幸福安康的前提。
深入推进社会治理创新是建设平安中国的基本途径，对推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。
2016年12月初广东省社会治安综合治理创新工作会议在中山召开，省委书记胡春华对创新社会治理、深化平安广东建设作出重要批示。
指出我省政法综治战线认真贯彻落实中央和省委决策部署，持续开展矛盾纠纷滚动排查化解，大力整治影响稳定突出问题，推进社会治安防控体系建设，创建平安广东取得明显成效。
当前要主动适应新形势，坚持专项治理与系统治理、综合治理、依法治理、源头治理相结合，强化责任落实，扎实做好维护稳定各项工作。
要进一步增强创新社会治理、深化平安建设的责任感、紧迫感。
要坚持创新引领，构建完善“中心+网格化+信息化”体系，运用大数据提高社会治理智能化水平，扎实推进社会治理和平安建设。
会上深圳市龙岗区代表唯一的区级单位作了经验介绍。
龙岗区位于深圳市东北部，总面积388.59平方公里，处于深圳、东莞、惠州三市结合部，实有人口430多万，非户籍人口近90%。
龙岗区委区政府积极创新社会管理治理，主动作为，狠抓落实，社会治安综合治理工作取得了一定成效。
全区刑事警情连续六年实现较大幅下降，圆满完成了G20峰会外围维稳安保等一系列重要节点防护任务。
近年来，深圳市委市政府高度重视社会治理综合管理工作，主动直面问题，积极应对挑战，在加强社会管理体制、机制和能力建设方面作出了很多有益探索。
平安建设 经验做法 案例
平安建设经验做法案例平安建设是指通过各种手段和措施，全面提升社会的平安程度，保障人民的生命财产安全以及社会稳定。
下面列举了十个关于平安建设的经验做法和案例。
1. 智慧城市建设：通过应用大数据、云计算、物联网等技术手段，实现城市各项社会管理和公共服务的智能化，提升治安防控水平。
例如，中国的“天网工程”利用视频监控、人脸识别等技术手段，有效打击犯罪活动。
2. 社区警务体系建设：建立健全社区警务体系，加强社区巡逻和治安巡控，提高社区居民的安全感。
例如，日本的“巡回警察制度”通过派驻警察到社区巡逻，及时发现和解决治安问题。
3. 公共安全教育：加强公共安全意识教育，提高公众对安全问题的认知和应对能力。
例如，韩国开展的地震安全教育活动，提醒公众如何在地震发生时保护自己。
4. 社会治安综合治理：加强社会治安综合治理，建立多部门协作机制，共同应对治安问题。
例如，新加坡的“零容忍”治安政策，通过严厉打击违法犯罪行为，维护社会治安。
5. 污染防控和应急处理：加强对环境污染的监测和治理，建立环境应急处理机制，减少突发事件对社会的影响。
例如，美国的“环保署”定期进行环境监测，及时发现和处理环境污染问题。
6. 交通安全管理：加强对交通违法行为的打击和整治，提高交通安全管理水平。
例如，德国的“道路交通法”规定了交通法规和交通标志，维护道路交通秩序。
7. 社会心理疏导：加强对社会心理问题的关注和疏导，提供心理咨询和支持服务，减少心理问题对社会的负面影响。
例如，中国的“心理援助热线”为有心理困扰的人提供咨询和支持。
8. 社会组织参与：鼓励社会组织和志愿者参与平安建设，发挥他们在社会治理中的作用。
例如，英国的“邻里警务”鼓励居民成立邻里警务小组，共同维护社区治安。
9. 社会保障体系建设：健全社会保障体系，提供基本生活保障和医疗保障，减少社会不稳定因素。
例如，瑞典的社会保障体系包括养老金、失业救济等，保障人民的基本生活。
10. 国际合作与交流：加强国际间的平安建设合作与交流，共同应对跨国犯罪和安全威胁。
平安建设工作制度_管理
平安建设工作制度管理一、总则第一条为了加强平安建设工作，维护社会稳定，保障人民群众生命财产安全，根据国家有关法律法规，制定本制度。
第二条平安建设工作坚持以人民为中心，以问题为导向，以科技创新为支撑，全面提升社会治理水平，为实现全面建设社会主义现代化国家的目标提供有力保障。
第三条平安建设工作制度适用于我国境内的各级政府、企事业单位、社会团体和全体公民。
二、组织架构第四条建立健全平安建设工作领导责任制，各级政府主要负责人为平安建设第一责任人，相关部门负责人为主要责任人，明确责任分工，确保各项工作落到实处。
第五条设立平安建设工作领导小组，负责协调、指导和监督平安建设工作。
领导小组办公室设在公安机关，负责日常工作。
第六条各级政府应设立专门的平安建设经费，保障平安建设工作的顺利进行。
三、工作内容第七条平安建设工作主要包括以下方面：（一）社会治安防控体系建设：加强治安巡逻、视频监控、信息化建设等，提高对社会治安的防控能力。
（二）严厉打击各类违法犯罪活动：依法严厉打击各类违法犯罪行为，维护社会秩序。
（三）矛盾排查与化解：深入开展矛盾排查工作，及时发现和化解各类矛盾纠纷。
（四）公共安全监管：加强对重点领域、重点单位、重点部位的安全监管，预防重大安全事故的发生。
（五）突发事件应急处理：建立健全突发事件应急预案，提高应对突发公共事件的能力。
（六）法治建设：加强法治宣传教育，提高全民法治意识，营造良好的法治环境。
（七）社会参与：鼓励和引导社会各界参与平安建设，形成共建共治共享的良好格局。
四、工作流程第八条平安建设工作流程如下：（一）制定方案：根据上级部署和本地实际情况，制定平安建设实施方案。
（二）部署实施：将实施方案传达至各级部门和单位，明确任务分工，部署相关工作。
（三）检查指导：领导小组办公室定期对平安建设工作进行督促检查，指导下级部门和单位开展工作。
（四）整改落实：对检查中发现的问题，及时进行整改，确保工作成效。
2024年平安建设工作总结(4篇)
2024年平安建设工作总结2024年是平安中国建设的重要一年，各级政府、社会组织和广大公民共同努力，取得了一系列重要的成果。
在过去的一年里，我们坚持以人民安全和社会稳定为核心，深入推进平安建设，取得了显著的成绩。
下面就____年的平安建设工作进行总结，以激励我们在未来的工作中更加努力。
一、加强基层社会治理，维护社会稳定我们深入贯彻落实党的基层社会治理理念，推进全面从严治党，以“二级三定位、三层四网格”为基本框架，加强社区矛盾化解和调处工作，取得了重要成果。
各级政府在平安建设中起到了积极的作用，有效地维护了社会稳定。
二、加强公共安全管理，减少事故风险我们采取了一系列措施，加强了公共安全管理，有效地减少了各类事故的发生。
在交通安全、消防安全、食品安全等方面取得了重要的突破。
大力推进安全生产工作，严厉打击非法生产经营行为，切实保障了人民的生命财产安全。
三、加强网络安全，保障信息安全随着互联网的普及和发展，网络安全已成为现代社会的一项重要工作。
我们加大了网络安全建设的力度，制定了一系列网络法律法规，建立了网络安全监测与预警体系，有效防范了网络攻击和信息泄漏风险。
在网络安全方面取得的成绩令人鼓舞。
四、加强刑事司法保障，打击犯罪活动我们坚决贯彻落实刑事司法政策，积极推进刑事执法体制改革，依法惩治犯罪行为。
全面加强打击犯罪活动，提高了刑事司法保障的效力和水平。
严厉打击黑恶势力，加强对严重犯罪的打击与防范，维护了社会的安宁与稳定。
五、加强社会治安防控，减少违法犯罪发生我们加大了公安机关力度，开展了一系列社会治安防控行动，有效减少了违法犯罪的发生。
加强了对涉及人民群众生命财产安全的违法犯罪的打击和防范，为人民群众营造了安全、稳定的社会环境。
在总结这一年的平安建设工作的同时，我们也要清醒地看到存在的问题与不足。
一方面，社会矛盾依然存在，一些地区的平安建设工作还存在薄弱环节；另一方面，一些新的风险与挑战也在不断出现，不法分子不断改变手段，向我们发起挑战。
创新社会治理的亮点和经验
创新社会治理的亮点和经验随着社会的发展和进步，社会治理也面临着新的挑战和需求。
为了更好地适应和解决社会治理中的问题，各地区纷纷探索创新社会治理的方法和经验，取得了一系列亮点和成果。
本文将就创新社会治理的亮点和经验进行探讨。
一、加强基层治理，推动社区共建共治共享基层治理是社会治理的基础，而社区是基层治理的重要载体。
各地区积极推动社区治理创新，建立社区自治组织和社区共治机制，实现了社区治理的民主化、法治化和规范化。
通过居民参与、自治和共治，有效解决了一些社区居民的实际问题，提高了社区的整体治理水平。
二、推行互联网+社会治理，提升治理效能互联网+社会治理是当前社会治理创新的重要方向。
通过信息化技术的应用，可以实现政府、企业和居民的互联互通，提高社会治理的效能和精细化管理。
例如，通过建立在线政务服务平台，居民可以通过手机或电脑办理各种证件和事务，减少了排队等待的时间，提高了办事效率。
同时，互联网还可以提供大数据支持，帮助政府更好地了解社会民意和问题状况，有针对性地制定政策和措施。
三、强化社会组织参与，形成多元治理格局社会治理不仅仅是政府的责任，也需要广泛的社会组织参与。
各地区积极鼓励和支持社会组织的发展，通过与政府形成合力，共同推动社会治理的创新。
例如，成立社会工作服务机构，提供社会服务和援助；设立社会组织服务中心，为社会组织提供培训和咨询服务。
社会组织的参与不仅丰富了社会治理的主体，也为社会问题的解决提供了更多的渠道和资源。
四、加强法治建设，规范社会秩序法治是社会治理的基本保障，也是社会治理创新的重要内容。
各地区加强法治宣传教育，提高公民的法律意识和法律素养。
同时，加强执法力度，打击违法犯罪行为，维护社会安全和秩序。
通过法治建设，可以有效规范社会行为，维护社会公平正义，促进社会的稳定和和谐发展。
五、注重社会风险防控，提升社会治理能力社会治理创新还需要注重风险防控，提高应对突发事件和社会风险的能力。
各地区加强突发事件应急管理体系建设，健全应急预案和处置机制，提高社会治理的应急响应能力。
建设更高水平的平安中国的基本要求(4)
建设更高水平的平安中国的基本要求
（四）创新方法路径，增强平安中国建设实效性一是以推进市域社会治理现代化试点为抓手。
要完善社会治理体系，提升市域社会治理水平，构建网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的基层管理服务平台。
强化全周期管理，把平安建设各环节作为完整链条，完善事前事中事后全程治理机制。
要强化源头防控，加强对各类风险隐患的源头发现、早期控制，不断提升对各类风险预警防范化解的能力。
要强化应急管理，把握矛盾风险刚发生时的“黄金”处置窗口，推动问题在第一时间解决、事态在第一环节控制。
二是以自治、法治、德治和科技运用为方式。
要坚持和发展新时代“枫桥经验”，创新加强基层基础工作，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系。
强化自治基础作用，创新基层自治的实现形式和载体，推动民事民议、民事民办、民事民管。
强化法治保障作用，善于运用法治思维引导和规范社会生活、运用法治方式防范和化解矛盾风险，努力实现法安天下。
强化德治教化作用，大力弘扬社会主义核心价值观，弘扬伟大抗疫精神，使之成为平安建设的强大精神力量。
强化科技支撑作用，主动适应大数据时代，充分运用大数据、云计算、区块链、人工智能等前沿技术，打造数据驱动、人机协同、跨界融合、共创分享的智能化平安建设新模式。
三是以基层平安创建活动为载体。
要深入开展平安地区、平安行业、平安单位等多种形式的平安创建活动，完善基层平安创建标准和
创建模式，推进重点行业领域的平安创建活动，构建以平安市域为抓手、以平安行业为支撑、以平安社区为根基的平安中国建设新格局，以各地各行业平安汇聚为全国平安。
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平安建设经验：以“大数据”为支撑创新社会治理合川区地处重庆三环，毗邻两江新区，因嘉陵江、渠江、涪江三江汇流而得名，更因钓鱼城影响世界历史进程而闻名。
合川是通向四川北部、陕西、甘肃等大西北省区的交通要道和“经济走廊”，成渝经济区的交通枢纽，与成渝地区9个区市县接壤，辐射人口总量达1800多万人，是“一带一路”和长江经济带国家战略重庆支撑的关键节点，也是渝新欧铁路大通道重庆第一站，区位优势明显。
全区幅员面积2343平方公里，辖23个镇、7个街道办事处，总人口156万，是全国科普示范区、国家卫
生区、重庆市级文明城区和市级森林城市，同时也是全国首批长江经济带国家级转型升级示范开发区和全国循环经济示范城市，被评为中国西部最具投资潜力100强区县、中国商品市场最佳投资城市、中国最具海外影响力城市、全国首批创建生态文明典范城市。
2017年全年地区生产总值增长8.5%，全社会固定资产投资增长10.5%，社会
消费品零售总额增长11%，一般公共预算收入增长4.7%，城乡常住居民人均可支配收入分别增长8%、9%。
近年来，合川区牢固树立“大数据”理念，以网格化管理为基础，依托实体平台、信息资源、智能技术，探索社会治理新路径、新方法，着力破解信息“孤岛”、力量分散、手段落后等难题，打通了服务群众“最后一公里”，有效提高社会治理的可预见性、精准性、高效性，群众安全感、满意度和司法公信力综合排名连续三年名列全市前茅。
一、主要做法
（一）“实体化”构建“大数据”治理平台。
一是建立一个指挥体系。
依托网格化服务管理中心，区级建立社会治理大数据中心，各镇街及区级综治委成员单位建立
综治中心，各村（社区）建立网格工作站，分级指挥社会治理工作，形成了“统一指挥、协调联动、即时响应、有效处置”的指挥体系。
二是开发一个信息系统。
采取政企合作方式，与中兴公司联合推出“合川区网格化社会治理信息系统”，开发场所管理、人口管理、事件处理、分析研判、考评考核等13个功能板块，已覆盖全区所有镇街、村（社区）、网格以及综治委成员单位、各企事业单位和社会组织，为各级干部、网格员、群众安装APP手机终端5万余个，形成了上下、左右、内外联通的信息共享、工作联动网络。
三是设立一个民调中心。
建立区社会治理民意调查中心，通过事件处置系统、电话抽查系统对社会治理工作开展情况进行回访调查，也可以就相关主题进行调查。
（二）“集成化”整合“大数据”治理资源。
一是全面掌握基础信息。
网格员采集辖区人、地、物、事、组织等方面的基础信息700余万条，及时录入社情民意收集、群众诉求反映、政策法规宣传、民生服务、突发事件报告、治安防控、矛盾纠纷劝解、安全隐患排查等方面的工作信息。
二是全力汇聚社会信息。
公益慈善类、社区服务类社会组织及时录入、更新组织章程、服务项目、服务范围、人员力量等信息；物流、出租车、学校等重点单位适时报送安全稳定风险、违法违规行为等情况；严重精神障碍患者等特殊人群动态报送服务管理信息；普通群众可以随时反映问题、表达诉求。
三是全程共享部门信息。
在大数据中心建立“雪亮工程”指挥中心，集中接入公安、交通、市政、教育、金融等方面的监控视频信息；区级部门及时录入涉及平安稳定的警情、求助、信访、矛盾纠纷等信息和相关工作开展情况，实时传输公安、市政等执法人员执法记录仪拍摄的信息。
（三）“智能化”提升“大数据”治理效能。
一是着力分析研判，实现智能化预
警。
信息系统自动对全区安全稳定形势进行分析研判，分种类、分区域、分时段对刑事治安案件、社会矛盾纠纷、民情民意等进行智能预警，大数据中心据此提出应对措施，送区领导作为决策参考，发镇街、部门作为业务指导，切实发挥“服务基层工作、服务领导决策”的作用。
二是着力监管控制，实现智能化管理。
利用手机终端APP，基层社会治理干部每天“打点”报告工作时间、地点，并及时传送工作视频、声音、图像，全程记录工作过程。
每天收集梳理全区社区矫正人员、戒毒康复人员、严重精神障碍患者动态，常态化开展法治教育、心理疏导、就业指导等服务管理工作，一旦出现危害社会的行为或苗头，立即调动各方力量，依法果断处置，切实“管好自己的人”。
三是着力对接帮扶，实现智能化服务。
对群众提出的困难救助、就业帮助、就学资助等民生需求，分类推送给相关社会组织，引导社会组织开展“一对一”的帮扶，促进社会治理供需对接，加快推动社会化进程。
对群众反映的信访诉求、矛盾纠纷，大力推行“网上信访”“视频调解”，不仅提高了工作效率，而且实现了“数据多跑腿，群众少跑路”。
四是着力指挥调度，实现智能化处置。
凭借城区视频监控全覆盖的优势，常态化开展视频巡逻、视频监督，发现矛盾纠纷或违法犯罪行为，可以利用电话、对讲、视频、网络等方式，直接指挥巡逻民警、基层干部、网格员赶往现场处置。
发生突发事件后，区级领导可以第一时间赶到视频指挥调度中心，指挥应急处置工作，有效缩短了“到场”的时间，提高了处置效率。
（四）“制度化”加强“大数据”治理保障。
一是建立流程化的事项办理机制。
基层网格员负责随时随地收集、办理社会治理事项，不能办理的及时上报。
村（社区）网格工作站直接受理、办理群众反映的事项，不能办理的向镇街提交。
镇街网格管理服务中心组织办理村（社区）提交的事项，不能办理的向区里提交。
区网格化管理指。