对发展村级集体经济的思考
城乡发展一体化农村财政与财务年第5期好、发展好，增强其产业发展功能、公共服务功能、文化教育功能和人口集聚功能，积极引导城镇周边自然村零星居住的村民集中到规划区建房，或将小村合并成大村，有步骤地整体搬迁，向中心村或城镇集中，连片发展，逐步形成城乡一体化的新型农村社区。
三是大力加强乡村基础设施体系和公共服务体系建设。
实现城乡一体化前提条件，是实现城乡基础设施建设一体化和公共服务均等化。
要全面实施乡（镇）村内交通基础设施建设，打通集镇与市区、周边镇街的快速通道，努力改善硬软环境。
按照“布局合理、用地集约、设施配套、功能完善、环境优美”的要求，统筹水电、道路、通信、网络、有线电视、生活污水排放等基础设施建设，延伸城市公共服务，配套文体娱乐及商业设施，全面实施好“路面硬化、卫生洁化、路灯亮化、家庭美化、环境优化”工程，高品位建设农民集中居住新社区，努力完善集镇配套功能，不断改善人居环境，提升农民的生产生活条件，缩小城乡之间的差距。
四是建立灵活的宅基地退出机制。
村民在申请审批新建房屋时，必须无条件拆除老宅，将老宅基地交还集体，防止出现新的“一户多宅”现象。
鼓励以宅基地置换房屋，鼓励农民打破区域界限，跨区域向中心村或小城镇集中。
同时，鼓励引导进城农民从事为城镇服务的商业零售、餐饮服务、交通运输、物业管理等行业，并最大限度地在证照办理、税费减免等方面给予优惠，有效增加进城农民收入，确保农民搬得出、稳得住、能致富、不反弹。
已在城镇有固定收入并有固定住所的农民，应通过政策引导，将其转为城镇户口，让其在享受城市社会保障和公共服务后退出宅基地，其所承包土地均纳入应流转范围。
参考文献：[1]刘强：农村空心化现象趋重致“谁来种地”等多项困惑[2]许成宝：对我省行政村发展状况的初步分析[3]顾益康、金佩华等著《改革开放35年中国农民发展报告》（中国农业出版社）[4]国家统计局发布2012年全国农民工监测调查报告作者单位：安徽宣城市宣州区铁路工作（电力协调）办公室责任编辑：欣闻为了积极探索集体经济发展的办法和路径，不断壮大村级集体经济实力，大安市财政局对全市村级集体经济发展情况进行了专题调研。
一、大安市村级集体经济发展现状大安市现有223个村，2011年全市村级集体经济资产总值72367万元，总收入8393万元。
有集体经营收益的村56个，占村总数的25%；无收益的村167个，占75%。
集体收益在5万元以下的村40个，5—10万元的村11个，10万元以上的村5个。
全市村级集体经济发展主要呈现以下特点：（一）村级集体经济组织的资产快速增加。
村级总资产由2009年的21300万元上升到2011年的72367万元，增加了51067万元，从整体规模上看呈快速增加态势。
（二）村级集体经营能力极其弱。
2011年，全市总收入中经营收入为205万元，仅占总收入的2%，而在总支出中，经营支出为263万元，仅占总支出的10%。
（三）部分村级集体经济发展缺乏后劲，集体经济收入来源较为单一。
多数村集体积累底子薄，收入主要来源于政策（转移支付等）、资源（荒山拍卖、土地承包）、资产（土地补偿费对发展村级集体经济的思考□林坚201419城乡发展一体化农村财政与财务年第5期等）带来的收入，2011年分别为2020万元、1073万元、4764万元，分别占总收入的24%、13%、57%。
一些集体经济薄弱村原有的收入渠道趋于萎缩，缺乏新的收入来源。
（四）村级负债严重。
全市90%的村都有村级债务，其中负债30万元以上的村有76个，占村总数的34%。
2011年底，全市村级负债总额为21230万元，每村平均95万元，每年给各村拨付的财政转移支付补助平均6万元，只能保村干部的工资、办公经费，根本没有资金用来发展村级集体经济。
二、影响和制约村级集体经济发展的因素（一）思想认识不高。
部分干部群众对发展村级集体经济不理解、不支持，部分乡镇、村干部在发展集体经济上存在“等、靠、要”的思想，过分强调缺乏资金、人才、技术等客观条件，不能立足本地的区位、资源等优势谋发展。
（二）发展资金不足。
当前，除少数村利用现有集体土地、山林、房产等获得一定集体经济收入外，大部分村是“空壳村”，没有集体经济收入，加之债务负担重，即使有能力、有魄力的村干部想要发展，也是一筹莫展。
（三）发展机制不健全。
全市缺乏发展集体经济的扶持政策和激励机制，村级集体经济运行机制不健全，推动集体经济发展的措施不力。
（四）人才匮乏。
当前，农村许多有头脑、有技术、有门路的年轻人选择外出务工，导致村级集体经济发展严重缺乏人才。
同时部分村干部队伍老化，综合素质不高，思想保守，发展上缺思路，管理上缺能力。
三、全市村级集体经济发展成功经验及新型模式近几年，各村立足本地资源优势，创新发展壮大村集体经济的思路、方法，积极探索村级集体经济发展模式。
（一）全市村级集体经济发展的成功经验。
1.村级班子过硬。
全市村级集体经济收入达到一定规模的村，都有一个善谋事、肯干事、能成事的村级班子，特别是村支部书记。
两家子镇同权村大多是盐碱涝洼地，自然生产条件十分恶劣。
1990年以前，同权村人均收入不足700元。
党总支书记洪向奎上任以来，带领全村干部群众坚持把发展壮大村级集体经济作为头等大事，立足资源优势，采取扶持引导、建立合作社、强化副业加工、发挥名牌优势等有效措施，推动了全村笤帚产品的不断发展壮大，目前已形成了家家种植、户户加工的新格局。
2.发展路子选得准。
发展好的村虽然情况千差万别，但都能紧密结合本地的资源和条件，因地制宜，分类指导，制订各具特色的发展规划，选准集体经济发展方向和项目。
四棵树乡建设村努力挖掘集体增收潜力，抓住西部土地开发整理契机，积极发展水田，新建大棚发展棚膜经济，目前，绿色蔬菜和其他经济作物已成为该村的主导产业。
3.资源条件比较好。
村级集体经济发展取得成功的村，大多具备一定的资源条件。
有的资源比较丰富，比如有林地、水面、草原等；有的位置比较优越，临近城镇、集镇，交通便利，信息灵通，接受产业和企业的辐射带动比较容易；有的资金比较充足，如因工业用地或城镇基础设施建设用地，补偿积累较多。
而资源相对匮乏、没有特色产业的乡镇，村级集体经济几乎空白，基本都是空壳村。
4.村级财务管理规范。
凡是集体经济发展好的村，他们在千方百计拓宽村级集体经济来源渠道的同时，狠抓村级财务管理工作，严格执行“三资”代理制度，坚持开源节流不动摇，使村级集体经济积累不断增多。
（二）全市村级集体经济发展的新型模式。
全市新型农村经济发展模式大致可以归纳为以下五种类型：一是土地经营型，走以地生财的路子；二是资本运营型，走盘活集体资产增收的路子；三是资源开发型，走靠资源开发增收的路子；四是兴办企业型，走企业强村的路子；五是服务创收型，走有偿创收的路子。
四、推广和完善村级集体经济发展新型模式的主要措施（一）要在提高思想认识上下功夫。
一方面，要充分发挥宣传舆论的导向作用，采取各种行之有效的方式和途径，大力宣传发展壮大村级集体经济的重要201420城乡发展一体化农村财政与财务年第5期性、必要性，引导各级各部门和广大干部群众充分认识发展村级集体经济的重大意义，切实增强责任感和紧迫感，积极投身到村级集体经济发展中去。
另一方面，加强对现有村级集体经济发展成功模式的总结宣传，发挥先进典型的示范作用，引导农村干部学经验、找优势，选择符合村情民意的发展路子，壮大村级集体经济。
（二）要在完善管理机制上下功夫。
一是要建立健全集体资产积累机制。
凡是集体项目都要落实责任制，及时收缴承包金或租赁费，把该收的钱收起来。
二是加强清产核资，盘活集体存量资产，建立资产增值机制。
把土地等资源性资产作为经营性资产来运作，如新农村规划后的旧房用地及宅基地，是村集体一笔较大资产，要根据有关政策处理好，促使集体资产的保值增值。
管好土地征用补偿费，严禁乱支滥用。
三是进一步完善村级财务管理制度。
完善村级集体“三资”委托代理服务制度，村级集体资产、资金、资源由乡镇村级集体“三资”委托代理服务中心进行管理和监督。
逐步建立集体经济发展民主决策制度，集体经济发展项目、承包合同签订等重大事项，要按照要求，实行民主决策，接受群众监督。
四是严格项目审批制度。
凡新上村集体经济发展项目，必须认真谋划、科学论证，经乡镇政府审核同意后实施，报市相关部门备案。
五是进一步完善激励机制。
要把发展村级集体经济作为乡镇、村干部目标责任制的主要内容，成为考核乡镇、村干部的重要依据。
（三）要在技术、人才引进上下功夫。
要统筹城乡产业发展，引导城市技术、人才等生产要素向农村流动。
对于外来企业、个人与村集体合资联营，兴建农业产业化基地、农产品加工基地等发展项目的，财政支农资金优先予以立项补助和奖励，同时鼓励大学生村官扎根基层、艰苦创业，凡在发展村级集体经济方面成绩显著的，优先提拔重用。
（四）在项目支持上下功夫。
用于支持农业农村发展的项目和资金应该与村集体经济项目相结合，统筹安排，组织实施。
一是把村集体经济林、“四荒”地纳入土地整理，并将其和以工代赈、现代农业等建设项目予以重点支持；二是优先村级组织发展农村综合服务实体，在农村综合服务合作社等项目建设中给予重点支持；三是将村集体经济项目发展需要的水、电、路等配套项目纳入农村基础设施建设项目中统筹安排，给予重点支持。
（五）在资金来源上下功夫。
在强化村自身实力的同时，要千方百计地为集体经济发展提供强有力的资金支持。
一是积极争取上级部门集体经济专项扶持资金；二是市财政应安排一定资金建立村级集体经济发展基金；三是农业银行、农村信用合作社等金融机构应将扶持村级集体经济发展作为信贷支农的重点，允许村集体将其直接经营管理的土地、山林等自然资源使用权作为抵押、担保，贷款利率要尽可能优惠，贷款期限按照生产经营周期放宽到最大限度；四是加快培育村镇银行、贷款公司、农村资金互助社，有序做好小额贷款工作。
（六）在政策扶持上下功夫。
制定出台支持和鼓励村级集体经济发展的优惠政策，对村级兴办的集体企业和各种经营项目适当给予税费优惠和减免。
尤其是在土地政策上更要加以优惠支持，如对村集体建设用地，依法办理集体土地使用权证，允许其发展二、三产业。
村集体通过土地整理或村庄整治新增加的有效耕地，由村集体所有和经营。
（七）要在组织推进措施上下功夫。
一是选好配强村级班子。
以村党支部书记、村委会主任为重点，把那些事业心强、懂经营、会管理，市场意识强和吃苦耐劳、公道处事、廉洁自律的人选进班子，大幅度提高能人、大户、科技致富带头人在村干部中的比例。
二是加强村干部培养锻炼。
有计划、有目的地组织村干部外出考察学习，同时，将市内集体经济发展较快的各类典型村作为培训基地，开展定期学习交流，促进共同提高。
三是调动村干部干事创业的积极性。
关于发展壮大农村村级集体经济的思考
２． ． ３肥水管理 。 ５ 浇水应根据芦笋不同生育阶段 天气状 况和土壤湿度而定。 幼苗期根浅 ， 应少浇 、 勤浇 ， 土壤相 对湿度 在 ６ ％左右。采笋期浇 水和施肥 同时进 行 ， ０ 方 法 是 在 畦 面 开 一 条 沟 ，６ ｍ 撒 施 ４ ％ 复 合 肥 ６７ ５
⑩
形式发展 ；纯农 村村组织应在外部市场 经济的大背景 下， 自觉运用市 场经济规则不 断提 高对 外开放度 ， 合 结
设。 村级集体经济入不敷 出 ， 重影 响村基层组 织的威 严 信， 甚至影响到社会稳定 。
１ ． ３对集体资金资产资源缺 乏有效的管理
农业 结构调整 和产业化 经营 ， 建设特 色果 蔬 、 卉 、 化 生
能抑制和预 防高血压 、 高血脂 、 糖 、 高血 糖尿病 。
２ 芦 笋的栽培技术 ２１ 芦笋 产地 选择 ． ．
选择地 势平坦 、 排灌方便 ， 土层深厚 ， 土质疏松 ， 有 机质含量 丰富 ， 保水 、 保肥性能好的壤土或 沙质壤土 。
２２ 品 种 选择 ．
选 用抗 病 、 耐旱 、 耐涝 、 优质 丰产 、 逆性 强 、 抗 高品 性 好的杂交一代种子 ， 如井 冈红 。
客土和腐熟 有机肥配制而成 ，客土和腐 熟有机肥 比例 为 ３ １堆沤 １ ：， Ｏ天左右 。 然后将营养土装入营养钵 ， 营
养钵规格是 ９ ｍ×１ｅ ｃ ０ｍ。 ２３ ．． 种。播 种当天将营养钵 内营养土浇足底水 ， ４播 播
种时先在营养钵 中问扎一小孔 ，再将单 粒 已萌动种子 播入／ ： 内， Ｊｆ ￣Ｌ 然后盖上 １ ｅ ． ｍ厚 的营养土 。 ５
不能 只图眼前 利益 ， 急功近利 ， 而是要采取合 理的经营 方式 ， 追求利益 的最 大化和长 久化 。 二是在集体经济发
对如何发展壮大农村集体经济的几点思考
1.基本情况按照省市工作要求，我区全面完成农村集体产权制度改革的各项工作。
一是清产核资。
全区117个村级和752个组级集体经济组织共清查出农村集体资产160796.47万元，其中经营性资产40624.12万元，非经营性资产120172.35万元，核实农村集体经济组织流动负债20285.47万元，长期负债6495.82万元，资本20075.69万元，公积公益金101919.28万元，核查集体所有的资源性资产100.55万亩，其中农用地77.88万亩，建设用地5.56万亩，未利用地17.12万亩。
二是农村集体经济组织成员身份界定。
132个集体经济组织共界定成员51432户192691人，其中村级集体经济组织成员47999户180151人、组级集体经济组织成员3433户12540人。
三是股份（份额）量化。
按股份量化集体经济组织3个，量化集体经营性资产6647.65万元，按照份额量化的集体经济组织129个，实现集体成员人人有股份或份额，作为参与集体经济收益分配的依据。
四是成立集体经济组织。
按照农村集体产权制度改革政策要求，完成改革成立集体经济组织132个，其中村级117个、组级15个，同时按照农业农村部等相关部门集体经济组织赋码登记的要求，完成132个集体经济组织赋码登记，颁发《农村集体经济组织登记证书》，集体经济组织完成章程制度建设，增强了村集体自我发展、自我服务、自我管理能力和水平，为促进农村经济社会发展、巩固农村基层政权注入新活力。
2017年以来，累计财政注入村经济合作社产业带动资金36528万元（其中：光伏产业9498.8万元）。
58个村经济合作社共实施产业扶贫项目107个，其中产业资金8000余万元。
村集体经济组织自主实施项目54个，主要用于中药材种植、农副产品加工和养殖场及设施大棚建设；村集体经济组织与龙头企业、专业合作社共建项目53个，主要用于发展养殖、蔬菜和香菇等产业。
村集体经济组织主要的发展模式有：物业租赁、村企共建、能人带动、乡村旅游带动、培植主导产业发展特色种养、光伏扶贫、资金入股、服务创收、电商助推等模式，通过“百花齐放”的各种模式带动村集体发展，壮大村集体经济。
发展村级集体经济面临的问题及对策(通用6篇)
发展村级集体经济面临的问题及对策(通用6篇)集体经济组织是生产资料归一部分劳动者共同所有的一种公有制经济组织。
集体经济的实质是合作经济，包括劳动联合和资本联合。
以下是小编为大家收集的发展村级集体经济面临的问题及对策(通用6篇)，仅供参考，欢迎大家阅读。
发展村级集体经济面临的问题及对策篇1随着农村改革深入，农业生产现代化、机械化、经营集约化水平不断提高，农业生产设施改善，使农业增效、农业增产、农民持续增收，加快发展现代农业步伐，这些急需提高壮大农村集体经济实力，只有农村集体经济增强了，才能强化农村基础设施建设，促进农业可持续发展，农民可持续增收。
一、发展农村集体经济存在的主要问题1.思想认识不清，发展集体经济的意识不强。
许多农村党组织对集体经济作用缺乏科学客观全面的认知，对发展集体经济持怀疑态度，认为提倡发展集体经济已不合时宜；部分农村基层党组织过度强调发展的困难，对自身优势认识不足，挖掘不够，存在畏难情绪。
2.村级领导班子素质不高，发展集体经济的思路狭窄。
相当一部分村干部年龄偏大，思想僵化，观念守旧，市场经济意识不强，发展经济的能力较低，缺乏开拓创新精神。
集体积累来源渠道单一，发展村级集体经济思路狭窄，许多村干部把发展集体经济等同于“上项目、找贷款、办企业”，提及发展集体经济，往往过分强调缺乏资金、人才、技术等客观条件，不能立足现有的土地、产业、资源等优势求发展。
3.缺少政策支持和扶持集体经济发展不仅缺乏总体规划，而且有关集体经济发展状况的基础数据也模糊不清，给政策制定带来了相当大的难度，也从一个侧面反映出当前农村集体资产管理比较混乱、集体经济发展缺乏规范指导等问题。
当前，农民群众迫切希望政府给予土地使用、启动资金等方面的优惠政策。
村级集体经济发展落后的，因资金短缺，普遍感到起步难；发展到一定规模的村级集体企业，因建在集体所有土地上的房屋没有产权，面临随时拆迁的窘境，对今后的发展感到很困惑。
4.基础设施薄弱，成为制约农村集体经济发展的瓶颈。
村集体经济发展思路及措施6篇
第1篇：村集体经济发展思路及措施目前村级集体经济发展呈现出良好的发展态势，但同时也面临着不少新情况、新问题，发展不平衡、发展后劲不足等问题，因此，总结发展村级集体经济好的做法和成功经验，深入剖析存在问题和制约因素，积极探索新形势下发展壮大村级集体经济的有效机制和实现形式，对于加快推进社会主义新农村建设和全面建设小康社会具有重要的意义。
一、村级集体经济发展现状农村集体经济发展缓慢、不平衡、模式单一、管理粗放、效益低下，其原因是多方面的，具体表现为一下几个方面：L村级集体经济发展不平衡，收入差距越拉越大。
近郊村依托区位优势发展村办企业，村级集体经济实力不断增强，而远郊的多数边远乡村，既无村办企业，又无土地（含水面）资源，无自主创收能力，收不抵支。
2.整体水平低且发展不平衡。
一方面我县大多农村集体经济年收入不高，村委会办公益事业的能力不强；另一方面各乡镇普遍存在村级集体经济发展不平衡的问题，交通便利、自然资源丰富的村委会收入高，发展较好，偏远乡镇发展滞后。
3.是村级财务管理不规范，导致集体资金使用不当。
由于缺乏正确的引导和有效的监督，有少部分集体经济收入较高的村委会不把资金合理用在发展集体经济上，而是用在吃喝玩乐上，致使集体经济无从发展。
4.缺少政策支持和扶持。
集体经济发展不仅缺乏总体规划，而且有关集体经济发展状况的基础数据也模糊不清，给政策制定带来了相当大的难度，也从一个侧面反映出当前农村集体资产管理比较混乱、集体经济发展缺乏规范指导等问题。
当前，农民群众迫切希望政府给予土地使用、启动资金等方面的优惠政策。
村级集体经济发展落后的，因资金短缺，普遍感到起步难；发展到一定规模的村级集体企业，因建在集体所有土地上的房屋没有产权，面临随时拆迁的窘境，对今后的发展感到很困惑。
5.管理不规范。
个别村组集体经济的合同签订不够规范，发包费、租金回收不力，造成集体虽有经济收入，但收入太低, 有个别承包者长期拖欠承包费，村、组收取承包费困难。
关于发展壮大村集体经济的调查与思考(共3篇)
关于开展壮大村集体经济的调查与思考（共3篇）以增强村集体经济实力、实现农民共同富裕为目标，以规范农村集体资产、资源、资金等“三资”管理为基础，我就如何开展壮大村集体经济在海星镇六个村进行了全面调研，因地制宜探索资源有效利用、提供服务、混合经营、产业开展等多种集体经济增收实现形式。
思考如何发挥村集体经济优越性，调动村集体成员积极性主动参与，从而增强村集体自我开展、自我服务、自我管理能力和水平。
截止目前，全镇6个行政村村集体经济组织账面资产总额2250万元，村级集体经济组织账面负债总额达1576万元，村集体经济组织账面净资产674万元，债权总额1251万元，银行存款66万元，集体收入510万元，集体收入10-100万元的6个，占100%；同时我镇各村债务负担沉重，村均负债263万元，其中海星村资不抵债。
场经济的开展，特别是个体私营经济的不断开展，村干部对集体经济的理解比拟片面和滞后，认为开展集体经济已经过时了，搞市场经济就是谁有本领谁致富，只要经济开展了，农民富裕了，有无集体经济无关大局。
由于村干部思想认识偏差和开展观念滞后，引资、开展经济的思路不多，积极性不高，导致了村集体经济不能取得创新和开展。
由于村一级招商引资在资源开发、基础设施、政策措施、投资服务体系等软硬环境上无法与市、中心镇相比，虽然努力引来一些客商前来考察、咨询，最终不了了之。
更何况现在国家非常重视保护资源，报批开发用地的手续严格，村级招商引资难度加大。
在融资方面，村集体贷款难度远远大于农户。
开展壮大村级集体经济，既是巩固和完善双层经营体制的重要内容，也是增强村（居）党组织“三力”的物质基础，可以有效解决村（居）组织“有钱办事”的问题。
目前，洛南县351个村、30个社区中有过三分之二的村（居）仍处于“空壳”状态，“无大钱办大事”的问题十分突出，致使农村（社区）社会化服务功能软弱无力，村（居）干部说话做事底气缺乏，较大程度上影响了农村（社区）党组织“三力”。
新形势下发展壮大薄弱村集体经济的思考
新形势下发展壮大薄弱村集体经济的思考随着中国社会的快速发展，农村地区的发展也走上了新的发展道路。
由于各种原因，一些农村地区的集体经济发展仍然比较薄弱。
为了推动薄弱村集体经济的发展，我们需要对目前的形势进行深入分析，制定相应的发展策略。
本文将针对新形势下发展壮大薄弱村集体经济的问题进行思考和探讨。
一、新形势下薄弱村集体经济的问题1.资源约束：一些薄弱村的集体经济发展受到资源约束的制约。
土地资源不足、人力资源短缺、资金紧张等问题，限制了集体经济的发展空间。
2.产业结构单一：一些薄弱村的集体经济以传统农业为主，产业结构单一，缺乏多元化发展的动力。
这种情况下，一旦遇到自然灾害或市场波动，就会导致经济收入不稳定。
3.管理体制不健全：在一些薄弱村，集体经济的管理体制不健全，决策机制不够民主，运行机制不够灵活。
这导致了集体经济发展缓慢，缺乏活力。
4.技术水平低：一些薄弱村的集体经济缺乏技术支持，农民缺乏现代农业生产技术和管理知识。
这限制了集体经济的发展潜力。
1.加大政策支持力度：政府应该加大对薄弱村集体经济的政策支持力度，出台更多符合实际情况的扶持政策，为薄弱村的集体经济发展提供更多的支持和帮助。
2.发展特色产业：薄弱村应该根据自身的资源禀赋和市场需求，发展具有自身特色的产业，实现产业多元化发展，提高经济发展的稳定性。
3.改善管理体制：建立健全的村集体经济管理体制，完善权利分配机制，提高村集体经济的管理效率和运作灵活性。
加强队伍建设，培养一支专业化的管理人才队伍。
4.推广先进技术：引进、推广先进的农业生产技术和管理知识，提高农民的生产技术水平和管理水平，增强集体经济的发展后劲。
5.加强合作发展：薄弱村的集体经济可以通过与其他地区的合作来实现资源共享，共同发展，提高集体经济的发展实力。
可以通过合作社、联合体等形式开展合作，实现资源优势互补。
6.培育新型经营主体：支持和鼓励农民、青年等新型经营主体参与集体经济的发展，通过培育新型经营主体，为集体经济的发展壮大注入新的活力。
对发展村级经济的思考
对发展村级经济的几点思考村级经济历来是富民兴村的重要物质基础。
但目前很多地方村级经济较为薄弱，不少人在发展村级经济问题上认识不够，这些问题如不很好地加以解决，势必影响新农村建设的进程，影响农村经济社会的全面进步。
一、认为可有可无。
随着改革的不断深入，部分人的集体意识逐渐淡薄。
有人认为搞市场经济就是谁有本事谁挣钱，只要民富村稳，有无集体经济无关紧要；也有人认为现在国有企业都改制了，各级都在放手发展个私经济，再搞村级集体经济不合时宜；还有部分村干部认为，现在国家给农村的优惠政策将越来越多，农村基础建设基本上都由国家投资兴办，村级组织只要抓好计划生育等常规性工作就行了，无需去费神、花力发展集体经济。
二、畏难情绪大。
不少人在发展村级集体经济上存在畏难情绪。
认为目前村集体资产很多该分的分了、该卖的卖了，靠什么来发展？也有人认为现在农村很多地方有技术、有能力的人都到城市里发展了，村级经济靠谁来发展？总之，认为发展村级经济是无钱、无人、无路。
三、认为很能发展。
一些群众对村干部存有成见和戒备心理。
认为发展村级经济就是村干部发财，而有的村干部也怕招来不廉之嫌，认为不必发展；有的村干部怕担责任，认为发展好了便罢，可万一赔了怎么办，弄不好还要背个处分，发展村级经济是吃力不讨好的事，不能做。
所以说，上述看法和观点都是片面而有害的。
村级组织是党在农村的执政基础，担负着带领、组织广大农民进行农村现代化建设的历史重任。
而农村现代化是一个包括政治、经济、文化等在内的系统工程，要建好这个系统工程不仅要耗费大量的人力，也需要投入大量的财力。
这个财力从哪里来？仅靠上面投入？靠向农民摊派？这些显然都不现实，也不可行。
首先，村级组织不是一级政府，办事需要的钱不在政府财政预算之内，因而没有固定的经费来源；其次，近年来，国家加大了减轻农民负担的力度，严禁向农民乱收费，从农民那里筹资无路。
在此情况下，除了发展集体经济别无他路。
只有把村级集体经济发展好了，才能有钱为村民办实事、办好事，这样村级组织才会赢得群众的拥护和爱戴，干部说话才会有人跟随和响应，农村现代化建设也才能扎实顺利地向前推进。
发展新型农村集体经济的思考
发展新型农村集体经济的思考新型农村集体经济是在目前西方发达国家村民自治和集体共同发展的理念下产生的，针对我国农村经济自贸区建设的背景，应该深入探讨如何发展新型农村集体经济。
要想发展新型农村集体经济，必须解决目前农村存在的一些瓶颈问题。
首先是土地问题。
土地是农村经济的基础，而土地现有的利用方式存在着问题，单一的种植和养殖业已经无法满足农民增收的需求。
可以以土地流转为基础，开展多种经营项目。
其次是资金问题。
资金是农村经济发展的关键，而现有农村资金来源单一、渠道不畅，资金利用效率低下。
应该发掘农民闲置资金出路，增加农村投资，吸引民间资本进入农村经济。
同时，探索多元化的集资模式，提高农村资金的利用效率。
最后是技术问题。
新型农村集体经济势必需要先进、高效的技术支持。
在推进“互联网+农业”发展的同时，可以加强科技服务站的建设，强化农业科技创新能力，提高农村经济的效益。
要想实现新型农村集体经济的快速发展，还需要加强农民的主体地位。
首先是要赋予农民更多的自治权。
充分发挥农民的主体地位和积极性，采取定期选举产生村委会代表或由村民普选的方式，推行民主管理，让农民发挥出更大的作用。
其次是要重视农民的合法权益。
农村集体经济的一大特色就是利益共享，要保障农民的合法权益，让农民感到自己的权益受到保护，才能促进新型农村集体经济的健康发展。
最后是要提供更多的政策支持。
政策是推进新型农村集体经济发展的重要保障，必须制定符合现实情况和发展趋势的政策，为新型农村经济提供必要支持。
综上所述，新型农村集体经济的发展具有重要的现实意义和历史使命，需要政府、农民和社会各方共同努力。
只要突破现有的瓶颈问题，加强农民主体地位，提供充分政策支持，新型农村集体经济就必将成为推动中国农村经济快速发展、实现全面脱贫的重要驱动力。
对发展村级集体经济的思考
对发展村级集体经济的思考对发展村级集体经济的思考为了积极探索集体经济发展的办法和路径，不断壮大村级集体经济实力，大安市财政局对全市村级集体经济发展情况进行了专题调研。
一、大安市村级集体经济发展现状大安市现有223个村，2011年全市村级集体经济资产总值72367万元，总收入8393万元。
有集体经营收益的村56个，占村总数的25%；无收益的村167个，占75%。
集体收益在5万元以下的村40个，5―10万元的村11个，10万元以上的村5个。
全市村级集体经济发展主要呈现以下特点：（一）村级集体经济组织的资产快速增加。
村级总资产由2009年的21300万元上升到2011年的72367万元，增加了51067万元，从整体规模上看呈快速增加态势。
（二）村级集体经营能力极其弱。
2011年，全市总收入中经营收入为205万元，仅占总收入的2%，而在总支出中，经营支出为263万元，仅占总支出的10%。
（三）部分村级集体经济发展缺乏后劲，集体经济收入来源较为单一。
多数村集体积累底子薄，收入主要来源于政策（转移支付等）、资源（荒山拍卖、土地承包）、资产（土地补偿费等）带来的收入，2011年分别为2020万元、1073万元、4764万元，分别占总收入的24%、13%、57%。
一些集体经济薄弱村原有的收入渠道趋于萎缩，缺乏新的收入来源。
（四）村级负债严重。
全市90%的村都有村级债务，其中负债30万元以上的村有76个，占村总数的34%。
2011年底，全市村级负债总额为21230万元，每村平均95万元，每年给各村拨付的财政转移支付补助平均6万元，只能保村干部的工资、办公经费，根本没有资金用来发展村级集体经济。
二、影响和制约村级集体经济发展的因素（一）思想认识不高。
部分干部群众对发展村级集体经济不理解、不支持，部分乡镇、村干部在发展集体经济上存在“等、靠、要”的思想，过分强调缺乏资金、人才、技术等客观条件，不能立足本地的区位、资源等优势谋发展。
村级集体经济发展思路及规划范文(通用6篇)
村级集体经济发展思路及规划范文(通用6篇)经济发展是一个国家或者地区按人口平均的实际福利增长过程，它不仅是财富和经济机体的量的增加和扩张，而且还意味着其质的方面的变化，即经济结构、社会结构的创新，社会生活质量和投入产出效益的提高。
简而言之，经济发展就是在经济增长的基础上，一个国家或地区经济结构和社会结构持续高级化的创新过程或变化过程。
以下是小编为大家收集的村级集体经济发展思路及规划范文(通用6篇)，仅供参考，欢迎大家阅读。
第一篇: 村级集体经济发展思路及规划改革开放以来，以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制在农村全面确立。
由于人民公社时期农地制度弊端的影响较大，因此，在双层经营体制落实的过程中，家庭联产承包责任制得到了较好的贯彻，而村集体经济却处于相对边缘的状态。
“重分抑统”的发展格局，可以有效地激发农民的生产积极性，大幅提高农业劳动生产率，极大地解放农村劳动力，为中国的快速城市化奠定了劳动力基础。
然而，随着改革进程的不断深入，“重分抑统”不平衡发展格局的弊端也逐渐显现。
首先，分散经营的组织化程度较低，使得推广农业科技和生产经验的成本相对较高，不利于农业生产现代化。
其次，分散经营的众多农户，很难及时有效的获取市场信息，使得小农户与大市场之间脱节，不利于农民增收常态化。
最后，村集体经济边缘化，使得农田水利、环卫保洁、治安联防等村内公共物品和服务的供给困难，抑制了农村基层党组织的生机活力，不利于农村治理现代化。
要规避这些弊端，就需要科学合理的发展村集体经济。
进入新时代以前，我国已经积累了大量村集体经济发展的经验，形成了苏南模式、温州模式、南海模式、吴川模式等众多知名模式，涌现了华西村、东岭村、长江村、塘约村等大批明星乡村。
灵魂人物、资源优势、区位优势、财政支持等构成了这些成功经验的核心要素。
然而，这四大因素均不具有普遍性，其他乡村很难通过模仿学习来提高本村的集体经济发展水平。
进入新时代后，对于不具备上述四大因素的一般乡村而言，如何科学合理的发展村集体经济是一项重要课题。