食品标准与法规-第三章中国食品标准
第3章 食品质量标准与法规
通用标准包括通用的技术标准、法规和良好规范等， 由一般专题委员会负责制定；
专用标准是针对某一特定或某一类别食品的标准， 由各个商品委员会负责制定。
CAC标准共分13卷314项标准。包括所有向消费者销 售的加工、半加工食品或食品原料的标准。
在314项标准中，通用标准87项，专用标准227项。
任期三年。 秘书处
为WHO常设机构 地区组织
WHO分6个地区委员会及地区办事处（非洲、美洲、 欧洲、东地中海、东南亚、西太平洋）
四、世界贸易组织（WTO）
1994年4月15日，在摩洛哥的马拉喀什市举行的关 贸总协定乌拉圭回合部长会议决定成立更具全球性 的世界贸易组织 ，以取代成立于1947年的关贸总 协定。
五、 联合国粮农组织(FAO)
联合国粮农组织(Food and Agriculture Organization of the United Nations, FAO) 是联合国专门机构之一，各成员国间讨论粮食和 农业问题的国际组织。
成立于1945年，在加拿大魁北克召开粮农组织大 会第一届会议，确定粮农组织为联合国的一个专 门机构，总部设在意大利。
WTO的具体目标是： 建立一个完整的、更具活力和永久性的多边
贸易体制，以巩固原来的关贸总协定为贸易自由 化所作的努力和乌拉圭回合多边贸易谈判的所有 成果。为实现这些目标，各成员应通过互惠互利 的安排，切实降低关税和其它贸易壁垒，在国际 贸易中消除歧视性待遇。
WTO的地位是： WTO 是 具 有 法 人 地 位 的 国 际 组 织 ， 与 其 前 身
总理事会设有货物贸易、服务贸易、知识产权三 个理事会和贸易与发展、国际收支、行政预算三 个委员会。秘书处设总干事1人。
WTO的宗旨、目标及地位
完整版食品标准与法规考试重点整理
食品标准与法规Food standards and laws第一章绪论一、全球三大权威标准化组织国际电工委员会（IEC）International Electrotechnical Commission国际标准化组织（ISO）International Organization for Standardization国际电信联盟（ITU）International Telecommunication Union二、技术法规的定义及特点定义：规定强制执行的产品特性或其相关工艺和生产方法，包括适用的管理规定在内的文件，以及规定适用于产品、工艺或生产方法的专门术语、符号、包装、标志或标签要求的文件。
特点：（1）强制性：只有满足技术法规要求的产品方能销售或进、出口。
凡不符合这一标准的产品，不予销售或进出口。
（2）约束范围广：包括产品的具体特性，生产工艺，生产方法等。
（3）表现形式多样：国家法律，部门条例，政府法令，强制性标准等。
三、我国食品标准与国外食品标准相比存在的问题1.食品标准数量不少，但结构不合理，系统性较差；2.标准的更新滞后，先进性程度和实用性较差；3.食品标准体系不尽完善，难以适应市场经济发展的需要。
基本概念(食品法律、食品法规)食品法律：与食品相关的法律，属于基本法律以外的法律，是所有与食品相关的活动的法律依据，包括食品生产、经营、检验和监督管理等。
《食品安全法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》等。
食品法规：行政法规、技术法规和部门规章第二章标准化与食品标准一、标准和标准化标准的定义：为了在一定的范围内获得最佳的秩序，经协商一致制定并由公认的机构批准，共同使用的和重复使用的一种规范性文件。
注：标准宜以科学、技术和经验的综合成果为基础，以促进最佳的共同效益为目的。
标准化的定义：标准化是为了所有有关方面的利益，特别是为了促进最佳的全面经济，并适当考虑产品的使用条件与安全要求，在所有有关方面的协作下，进行有秩序的特定活动所制定并实施各项规定的过程。
食品标准与法规-我国食品标准体系
食品标准与法规-我国食品标准体系汇报人：2023-11-29•我国食品标准体系概述•我国食品标准体系结构•我国食品标准的制定与修订•我国食品标准的实施与监督•我国食品标准与法规的热点问题•我国食品标准与法规的发展趋势01我国食品标准体系概述根据标准的性质和适用范围，食品标准可以分为国家标准、行业标准、地方标准和企业标准等。
食品标准定义与分类食品标准分类食品标准定义初步建立阶段完善和提高阶段全面加强阶段我国食品标准发展历程认证认可标准包括食品企业质量管理体系认证、食品安全管理体系认证等方面的标准。
检测方法标准包括各类食品产品的检测方法、实验方法等标准。
生产过程标准包括食品生产过程中的卫生、安全、质量控制等方面的标准。
基础标准包括食品术语、食品分类、食品营养强化剂使用等基础性标产品标准针对各类食品产品的质量、安全、卫生等指标进行规定。
食品标准体系框架02我国食品标准体系结构定义和术语符号和代号量和单位030201食品产品标准食品添加剂标准食品相关产品标准抽样方法各类食品的检验方法及判定规则。
检验方法试验方法方法标准食品卫生通则食品卫生规范食品卫生标准卫生标准03我国食品标准的制定与修订制定标准的原则和程序01020304科学性原则公平性原则透明性原则与国际接轨原则及时废止对于已经过时或不再适用的食品标准，应及时废止，避免对公众造成误导。
定期修订我国食品标准应定期进行修订，以适应食品产业发展和消费者需求的变化。
公示与征求意见在修订和废止食品标准前，应公示标准草案，并征求相关利益方的意见和建议。
标准的修订和废止1 2 3参与国际组织借鉴国际经验双边和多边合作与国际食品标准的接轨04我国食品标准的实施与监督自愿性实施认证实施强制性实施标准实施的方式与途径03举报奖励制度01定期监督检查02不定期抽查监督管理的制度和措施媒体宣传通过媒体宣传食品标准的重要性和意义，提高公众对食品标准的认知和理解。
培训教育针对企业和消费者开展食品标准的培训和教育活动，提高企业和消费者对食品标准的认知和遵守意识。
食品标准与法规教学设计
食品标准与法规教学设计一、课程背景随着人们生活水平的不断提高，对食品的需求也越来越高，人们对食品的安全、营养和品质要求越来越严格。
作为一项重要的公共安全和人民群众生命健康的保护工作，食品标准及法规显得尤为关键。
因此，食品标准与法规是食品科学与工程专业课程体系中非常重要的一门基础课程，对培养具有扎实的食品安全专业基础、具备法律素养的食品专业人才有着重要的作用。
二、教学目标通过这门课程的学习，达到如下教学目标：1.掌握国内外食品标准体系和管理制度等基础知识；2.熟悉食品安全法律法规，了解食品监管制度；3.能够对食品质量安全问题进行分析和处理，掌握标准法规的检测方法；4.能够把食品标准和法规纳入到食品生产的全过程，实施全程质量管理。
三、教学大纲第一章食品标准体系1.1 食品标准基本知识1.2 食品标准体系概述1.3 国际食品标准体系1.4 中国食品标准体系第二章食品标准制定和实施2.1 食品标准制定流程2.2 食品标准标签法规2.3 食品标准实施第三章食品安全法律法规3.1 食品安全法律体系3.2 《中华人民共和国食品安全法》3.3 《食品安全国家标准》3.4 食品相关法规第四章食品安全监管制度4.1 食品安全监管机构4.2 食品安全监管制度4.3 食品检验监管第五章食品标准与质量控制5.1 食品生产质量控制5.2 食品加工工艺标准5.3 食品质量控制标准四、教学方法本课程采用多种教学方法，其中包括：1.授课教学；2.讨论式教学，包括小组讨论、学生团体讨论等；3.案例教学，让学生引入到实际案例中，展开讨论和分析；4.课外资料阅读和相关视频学习。
五、教学评价评价方法一般采用形式评价、过程评价和结果评价相结合的方法，包括学生作业、考试、课堂互动等，以检验学生对食品标准和法规方面知识积累的程度，同时分析学生在学习上的问题，为教学改进提供依据。
六、小结本课程的教学目标在于帮助学生全面了解食品标准与法规方面的知识，掌握国内外的食品标准体系和相关的法律法规。
食品标准与法规-第3章-食品标准概述
第一节 标准与法规概述
（三）标准的基本特征
1．科学性
标准的内容并不是由制定者随心所欲决定的， 而是根据一定的科学技术理论并经过科学试验 制定出来的。它反映了某一时期科学技术发展 水平的高低。
2.统一性 标准的本质反映的是需求的扩大和统一。
食品标准与法规
第一节 标准与法规概述
3.时效性 标准颁布以后，并不是永久有效的。 根据我国的有关规定，国家标准的有效期为5年，企 业标准为3年。 4.强制性 标准是一种规范性文件，是一种约束、指导人们行 为的准则和依据。 标准中不允许有任何含糊不清的解释。标准不仅有 “质”的规定，还要有“量”的规定，不仅对内容 要有规定，对形式和对其生效的范围也要作出规定。
只有法规与标准互相配套，各自发挥特有的功能
，才能确保市场经济的正常健康运行，全面促进
社会经济的进步。
我国标准分类
1、按标准效力性质分类
强制性标准
强制性标准是国家技术法规的重要组成部分， 具有法律属性，在一定范围内通过法律、行政 法规等手段强制执行的标准。
推荐性标准
推荐性标准是指生产、交换、使用等方面，通 过经济手段或市场调节而自愿采用的一类标准 。又称为非强制性标准或自愿性标准。
第二节 食品标准、法规与市场经济
3.有利于合理开发和利用国家资源，推广科学技术成 果。 4.与相关标准协调配套。 5.积极研究采用国际标准和国外先进标准，促进国际 贸易和经济技术合作的发展。
2. 标准概念的含义 （1）标准的属性。 ISO/IEC将其定义为“规范性文件”，WTO/TBT将 其定义为“提供规则、指南或特性的文件” 。 标准是一种文件，但不是一般意义的文件，它是一 种约束、指导人们行为的特殊的规范性文件。 在国际上，标准通常是自愿性的，不是法规，它由 标准机构（非权力机构）发布，由生产、销售、使用 等方面自愿采用。它不是法律、法规；但当国家法律 赋予它法律效力之后，才应视同为法规。
食品标准解析PPT课件
同一功能的食品添加剂（着色剂、防腐剂、抗氧化剂）在混合使用时， 各自用量占其最大使用量的比例之和不应超过1。
说明： ▪ 着色剂、防腐剂、抗氧化剂在其共同的使用范围内混合使用时如何 确定各自使用量的规定。
▪ 不具有同一功能食品添加剂不受本条约束； ▪ 着色剂要求具有同一色泽，如同是红色或蓝色，如果一种添加剂是
功能类别 面粉处理剂 被膜剂 水分保持剂 营养强化剂 防腐剂 稳定剂和凝固剂 甜味剂 增稠剂 食品用香料 加工助剂 其他
食品卫生法规
3.1.3 附录A（食品添加剂的使用规定）
食品添加剂的使用范围
说明：
▪ 分类、分级的食品分类系统 ▪ 除外：该类别中特定的食品亚类或食品品种不适用本条规定 ▪ 仅限：仅该类别中的特定食品亚类或食品品种适用本规定 ▪ 其他：对未列入食品分类系统中的使用范围的补充 例如：柠檬黄 ▪ 03.0 冷冻饮品（ 03.04 食用冰除外） ▪ 07.04焙烤食品馅料（仅限饼干夹心和蛋糕夹心）
食品卫生法规
3.1.1 主要内容
食品卫生法规
3.1.1 主要内容
3.1.2 基本术语
食品卫生法规
食品添加剂 为改善食品品质和色、香、味，以及为防腐、保鲜和加工工艺的需要而加 入食品中的人工合成或者天然物质。营养强化剂、食品用香料、胶基糖果 中基础剂物质、食品工业用加工助剂也包括在内。 最大使用量 食品添加剂使用时所允许的最大添加量。 最大残留量 食品添加剂或其分解产物在最终食品中的允许残留水平。 食品工业用加工助剂 保证食品加工能顺利进行的各种物质，与食品本身无关。如助滤、澄清、 吸附、脱模、脱色、脱皮、提取溶剂、发酵用营养物质等。 国际编码系统（INS） 食品添加剂的国际编码，用于代替复杂的化学结构名称表述。 中国编码系统（CNS） 食品添加剂的中国编码，由食品添加剂的主要功能类别（见附录E）代码和 在本功能类别中的顺序号组成。
食品标准与法规 第3章-食品企业标准体系
企业标准体系是以技术标准体系为主体，以管理
标准体系和工作标准体系相配套。
各标准体系的结构及其相互关系分别如下图所示：
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DB××/×××—××
─┬─ ─┬─ ─┬─
│
│
│
│
│
└────年号
│
└──────标准顺序号
└────────── 强制性地方标准代号
示例2：ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
DB××/T×××—××
──┬─ ─┬─ ─┬─
│
│
│
│
│
└────年号
│
└───────标准顺序号
└────────────推荐性地方标准代号
省、自治区、直辖市代码
第三章 食品企业标准体系
潘磊庆 南京农业大学食品科技学院
第一节 企业标准体系的制定规范
2
一、企业标准体系的概念
企业标准体系(Enterprise standard system)是指企业内
的标准按其内在的联系形成的科学的有机整体。标准体系是由标
准组成的系统。
企业标准体系是以技术标准为主体，包括管理标准和工作标 准。
标准体系》 ——GB/T 19273-2003《企业标准体系 评价与改进》。
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建立企业标准体系总的要求是:
（一）企业标准体系应以技术标准体系为主体，以管理标准体系和工作
食品标准与法规复习思考题(质检11-2)
《食品标准与法规复习思考题》第一章概论1、全国人大及其常委会制定的具有法律效力的文件，称为法律。
2、广义的法律：是指法的整体，包括法律、有法律效力的解释及其行政机关为执行法律而制定的规范性文件。
3、狭义的法律：专指拥有立法权的国家机关依照立法程序制定的规范性文件。
4、法律分为：基本法律和基本法律以外的法律。
5、食品法律是指与食品相关的法律，它属于基本法律以外的法律．6、制定食品法律的目的：为了保证食品安全，保障公众身体健康和生命安全。
7、食品法规是指与食品相关的行政法规、技术法规和部门规章。
8、技术法规：规定强制执行的产品特性或其相关工艺和生产方法，包括适用的管理规定在内的文件。
9、技术法规具有以下特点：①强制性②约束范围广③表现形式多样性10、标准是为了在一定范围内获得最佳秩序，经协商一致制定并由公认机构批准，共同使用的或重复使用的一种规范性文件。
11、食品标准可分为强制性标准和非强制性标准12、强制性标准必须强制执行，属于技术法规范畴；非强制性标准是一种指导性范畴文件。
13、《食品安全法》第十九条规定：食品安全标准是强制执行的标准。
除食品安全标准外，不得制定其他的食品强制性标准。
14、《食品安全法》第二十二条规定：国务院卫生行政部门应当对现行的食用农产品质量安全标准、食品卫生标准、食品质量标准和有关食品的行业标准中强制执行的标准予以整合，统一公布为食品安全国家标准。
15、《食品安全法》第二十三条规定：食品安全国家标准应当经食品安全国家标准审评委员会审查通过。
16、食品安全的保障措施（详见教材）包括以下几个方面：法律法规体系；技术支撑体系；监测和安全预警系统；建立食品安全综合监督、组织协调机制，统筹制定食品安全规划。
17、法律、法规和标准的相同之处P5法律、法规和标准的区别：相同之处：①一般性②公开性③明确性和严肃性④权威性⑤约束性和强制性⑥稳定性18、法律、法规和标准的不同之处P5不同之处：①法律、法规在相关领域处于至高无上的地位，具有基础性和本源性的特点。
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2020年7月28日星期二
第三章 中国食品标准
本章结构 第一节 概述 第二节 食品基础标准 第三节 食品安全标准 第四节 食品产品标准 第五节 食品检验方法标准 第六节 食品物流标准
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•食品标准与法规
第三章 中国食品标准
教学目的和要求 了解我国食品标准的种类和现状及其与国外先进标
3.2.2 食品基础标准的范围
食品术语标准
食品图形符号、代号类标准
食品分类标准
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•食品标准与法规
•第二节 食品基础标
第三章 中国食品标准
一、食品术语标准 1. 术语 指在某一特定专业领域内表达一个特定科学概念的 语词形式。
一般术语、产品术语、工艺术语、 质量、营养及卫生术语 ……
第三章 中国食品标准
3.1.2 食品标准的作用 食品标准从多方面规定了食品的技术要求和品质要求，是食
品安全的保证。其作用体现在以下几个方面。
1. 保证食品安全。 食品是与人类安全、卫生、健康密切相关的特殊产品，而衡
量食品合格与否的手段就是食品标准。食品标准在制定过程 中充分考虑了食品可能存在的有害因素和潜在的不安全因素 ，通过规定食品的微生物指标、理化指标、检测方法、保质 期等一系列内容，使符合标准的食品具有安全性。
多数食品标准的标龄过长，技术内容相对滞后。
食品标准规定的内容简单，技术指标不协调。
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•食品标准与法规
•第一节 概述
第三章 中国食品标准
3. 食品安全标准体系不尽完善，难以适应市场经济发 展的需要
食品安全标准体系不够完善，监管部门较多，市场 秩序问题严峻。
标准化意识不强，规模化企业集团数量有限。
对陈旧落后的阻碍科技进步的原有属于进行清理、修订，重
复的需删除，混乱、交叉的进行统一。
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•食品标准与法规
•第二节 食品基础标
第三章 中国食品标准
5.食品标准中术语的表现形式 （1）词汇 如GB/T 5981-2005 《挤奶设备 词汇》 （2）术语集
术语集是指由某一主题领域内的一套命名所构成的 集合。如：GB/T 8875-2008 《粮油术语 碾米工业》，
•2020/7/28
•食品标准与法规
•第一节 概述
第三章 中国食品标准
2. 国家管理食品行业的依据。 国家在对食品行业进行监督管理时，离不开食品标准。食品
质量抽查是以相关的食品标准为依据，通过检测、数据分析 ，再根据法律法规的规定，加强行业管理。 3. 食品企业科学管理的基础。 食品标准是食品企业搞好产品质量管理的前提和保证，食品 生产的各个环节，都要以标准为准，通过检测控制指标，确 保产品最终能够达到合格。
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•食品标准与法规
•第一节 概述
第三章 中国食品标准
3.2.1食品基础标准的概•第念 二节 食品基础标准
基础标准指在一定范围内作为其他标准的基础，并具有广泛指 导意义的标准。
食品基础标准指在食品领域具有广泛的适应范围，涵盖整个食 品或某个食品专业领域内的通用条款，主要包括通用的食品技 术术语标准、相关量和单位标准、通用的符号、代号标准等。
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•食品标准与法规
•第二节 食品基础标
第三章 中国食品标准
2.术语标准化
运用标准化的原理和方法，通过制定术语标准，使之达到一 定范围内的术语统一，从而获得最佳秩序和社会效益。
3.术语标准化目的
分清专业界限和概念层次，以便正确指导各项标准的制修订工 作。
4.术语标准化的任务
建立与概念体系相对应的术语体系。
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➢食品类国家标准近1900项，食 品行业标准3100项，地方标准 1200项，454项食品卫生标准， 其中涉及到食品污染、真菌毒素 、农药残留包装材料用添加剂等 基础标准8项。食品企业卫生规 范类标准22项，检验方法标准 275项，食物中毒诊断标准19项 •食品。标准进与法出规 口食品检验方法标准•第57一8节 概述
GB/T 191-2008 包装储运图示标志；GB/T 16903.2-2008标志用
图形符号表示规则 第2部分：测试程序；GB/T 12529.1-2008粮
油工业用图形符号、代号 第1部分：通用部分。
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•食品标准与法规
•第二节 食品基础标
第三章 中国食品标准
包装储运图示标志
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•食品标准与法规
•第一节 概述
第三章 中国食品标准
3.1.3 存在问题
1. 食品标准数量不少，但结构不合理，系统性较差
我国制定的农产品加工国家标准共有2400多项。
我国的国家标准中有25%是产品标准，过分强调标 准服务于生产，而不是服务于市场。
2. 标准的更新滞后，先进性程度和实用性较差
GB/T 15069-2008 《罐头食品机械术语》，GB/T 19480-2009 《肉与肉制品术语》等等。
简单术语集可以是用于描述某一类别的一系列词语 ，如“树木类型”、“身体的组成结构”。
（3）多种术语对照表
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•食品标准与法规
•第二节 食
•食品标准与法规
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•第二节 食品基础标•*
第三章 中国食品标准
三、食品分类标准
食品分类标准是对食品大类产品进行分类规范的标准。
1.食品分类标准的作用
国民经济统计和消费者调查的重要工具。
食品安全风险暴露评估的依据。
图形符号是指以图形为主要特征，来传递某种信息的视觉符 号。
图形符号可以跨越语言和文化的障碍，是自然语言之外的一 种人工语言符号，具有直观、简明、易懂、易记的特点。
食品图形符号类标准按应用领域可分为三类：1.标志用图形符 号（公共信息类）；2.设备用图形符号；3.技术文件用图形符 号。
现行部分食品图形符号、代号标准：
准的主要差距； 掌握食品安全国家标准的基本内容以及关键技术指
标的设置依据和作用； 熟悉我国的食品基础标准、产品标准、检验方法标
准的主要技术要求。
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•食品标准与法规
第三章 中国食品标准
3.1.1 中国食品标准概况 •第一节 概述
地位——十分重要 门类——比较齐全 结构——相对合理 系统——逐渐完善