浅谈住房公积金管理存在的问题及对策
住房公积金制度存在的问题及解决对策探讨

住房公积金制度存在的问题及解决对策探讨住房公积金制度是我国重要的社会保障制度之一,其目的是为职工提供住房贷款、租房补贴、退房补偿等福利。
然而,随着我国城市化进程的加快和住房价格的不断上涨,住房公积金制度也面临着一些问题。
问题一:资金使用效率不高目前,住房公积金的资金主要用于住房贷款、租房补贴和退房补偿等,但由于审批过程繁琐、程序复杂等原因,很多职工并没有得到实质的帮助。
此外,也存在贷款利率低、租房补贴基数少、退房补偿征收标准低等问题,导致部分职工对住房公积金制度感到不满。
为了提高住房公积金的资金使用效率,应该改革其审批流程,简化申请手续,缩短审批时间,提高审核效率。
同时,还应该适当提高贷款利率、增加租房补贴基数、提高退房补偿征收标准等,确保职工得到实质的帮助。
问题二:基数设置不合理住房公积金的缴存基数是指职工年薪或月薪中一定比例的资金存入公积金账户中。
目前,我国住房公积金基数的设置缺乏科学性和针对性,对于不同收入等级的职工,其缴存比例并没有做到合理的区分。
解决对策:区分缴存比例针对不同收入等级的职工,应该区分不同的缴存比例,增加低收入职工的缴存比例,减少高收入职工的缴存比例,使其更加符合实际情况。
此外,还应该适当提高公积金贷款额度、降低贷款利率,为职工提供更加优质的服务。
问题三:操作流程繁琐住房公积金制度的操作流程比较繁琐,需要职工多次填写申请表格、提交证明文件等。
这样不仅增加了职工的时间成本,而且也会造成一定的工作效率浪费。
解决对策:简化操作流程为了解决住房公积金制度的操作流程繁琐的问题,应该采取多种措施。
比如,建立电子申请系统、增设自助服务终端等,优化服务流程,减少职工的时间成本,增加其使用住房公积金的积极性。
综上所述,住房公积金制度虽然为职工提供了一定的福利,但仍然存在很多问题。
为了提高其使用效率,应该改革审批流程、提高贷款利率、适当提高缴存比例等,为职工提供更加优质的服务。
同时,还应该简化操作流程,增设自助服务终端,降低职工的时间成本,提高其使用住房公积金的积极性。
浅谈住房公积金管理存在的问题及对策

浅谈住房公积金管理存在的问题及对策摘要:根据国务院《住房公积金管理条例》规定,住房公积金是指国家机关.国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位及其在职职工缴存的长期储金。
职工住房公积金包括职工个人缴存和职工所在单位为职工缴存两部分,全部属职工个人所有。
住房公积金加快了住房制度改革步伐,缓解了住房资金的压力和矛盾,促进住房改革的稳妥推进,发挥了积极的作用,住房公积金的征缴与放贷呈现逐年增长的良好局面。
关键词:住房公积金;管理;问题;对策一、目前在公积金管理上存在的主要问题(一)公积金管理决策制度不健全,决策主体不明确,住房公积金管理委员会决策流于形式。
1.住房公积金管理机构监管归口不统一。
目前对住房公积金的管理,实.行的是住房管理委员会决策、住房公积金管理中心运作、银行专户存储、财政监督的原则。
在实际运作过程中,住房资金管理中心行使着住房管理委员会的职责。
这种名义上多头监管的制度,而实际上住房公积金处于监管缺失、责任不明的状态。
2.对住房公积金管理监督不力,挤占.挪用住房公积金等违法违规现象时有发生,住房公积金存在风险隐患。
事实上,财政部门或暗渡陈仓或明目张胆揶用公积金的事情屡屡发生。
银行以吸储为中心的考核机制,监管不力甚至不管、主客观上都为住房公积金被挪用留下了缺口。
3、住房公积金信贷业务制度不完善,缺乏有效监督管理。
(二)住房公积金制度宣传力度不够部分单位对缴纳住房公积金的认识不足,公积金筹集率和贷款发放低的问题同时存在。
1. 单位为职工缴存住房公积金,既是职工的合法权益,也是单位的义务,目前部分单位对住房公积金的缴存意识淡薄,对住房公积金的缴纳工作不够重视。
2、住房公积金支取政策不规范,手续繁琐、限制条件多。
按有关规定职工购房.装修、翻新等一般情况都可以申请支取公积金,但发生此种情况,住房资金中心对装修、翻新费用的标准.资金中心管理部门没有技术力量核实,必须经过相关部门的批准,作出硬性的限制性条件,在现行住房制度下,许多购房人由于拿不到相关管理部门的房屋鉴定资料而被拒绝,即使放贷,贷款余额及规模受到极大限制。
住房公积金制度存在的问题及解决对策探讨

住房公积金制度存在的问题及解决对策探讨住房公积金是指国家设立的用于解决职工住房问题的一种金融制度。
该制度在中国已经实施了多年,对于缓解居民的住房问题起到了积极的作用。
随着社会的不断发展和变化,住房公积金制度也暴露出了一些问题,如资金不足、管理不规范等。
有必要对住房公积金制度存在的问题及解决对策进行深入探讨。
一、住房公积金制度存在的问题1. 资金不足住房公积金是由职工单位和职工个人按一定比例缴存的,用于解决职工的住房问题。
但是随着房价的不断上涨,原有的住房公积金缴存标准已经无法满足职工购房的需求。
由于资金不足,许多职工在购房时需要另外贷款,增加了他们的经济负担。
2. 管理不规范目前,许多地区的住房公积金管理存在着种种问题,比如缴存比例不规范、资金使用不透明等。
一些单位和个人存在违规操作、挪用公积金等行为,导致公积金管理不规范。
3. 政策落地难住房公积金制度在政策层面上有一些缺陷,导致在执行过程中出现了一些困难。
比如在一些地区,政府鼓励职工购房,但一些政策并没有得到有效的落实,导致一些职工无法享受到政策带来的便利。
4. 公积金缴存基数歧视目前,很多地方的公积金缴存基数都是按职工的工资水平来确定的,但对于不同行业的职工来说,工资水平有着不同的标准。
公积金缴存基数的设定可能存在一定程度上的歧视,导致一些低收入职工无法享受到公积金制度带来的利好。
二、解决对策探讨1. 加大政府投入为缓解公积金资金不足的问题,政府可以适当增加对住房公积金的投入。
通过增加政府投入,可以提高职工缴存的比例,增加公积金的资金池,从而满足职工购房的需求。
2. 完善管理机制加强对住房公积金的管理,建立健全的监管机制,对单位和个人的公积金缴存行为进行严格监管,确保公积金的合理使用。
通过加大对违规行为的处罚力度,可以有效遏制一些违规操作和挪用公积金的行为。
3. 政策细化政府在推行住房公积金制度的也应该根据不同地区的实际情况,细化和完善相关政策。
住房公积金制度存在的问题及对策

住房公积金制度存在的问题及对策住房公积金制度是我国在推行住房制度改革过程中,为解决城镇职工住房消费问题而推行的一项强制性的长期住房储金制度。
作为住房实物分配向货币分配机制转换的重要形式,它已成为基础性制度和核心制度。
经过多年的探索实践和制度创新,已经初步形成“单位资助、个人缴存、互助贷款、廉租保障”的政策体系,住房公积金在一定程度上解决了中低收入家庭住房问题,改善了居民消费结构,促进了住房消费。
随着国家经济体制改革的不断深入,住房公积金制度与国民经济的发展和人民生活日趋密切。
然而,随着我国市场经济和住房市场的迅速发展,尤其是房价的快速上涨,使住房公积金的保障作用开始弱化。
1.住房公积金制度执行中存在的问题1.1保障功能范围小由于政府职能转变,事业单位改革,财政供养人员逐步减少。
国有经济战略性调整,国企改制,国有单位职工减少,很多非公有制单位的职工:个体工商业者、社会自由职业者、进城务工人员尚未参加住房公积金制度,非公有制经济单位基本上游离于制度之外等因素都在一定程度上影响了住房公积金的归集。
因此,住房公积金制度覆盖面范围有缩小的趋势。
1.2地区发展不平衡,行业缴存差距大城市经济发展的不平衡,导致区域间业务发展的不平衡性进一步加大。
职工住房公积金缴存余额存在较大差异,职工公积金余额最高的有十几万元,最低的只有几千元,折射出职工在工资收入上存在不公平现象,过大的缴存差距有损制度的和谐。
1.3住房公积金政策法规不配套,行政执法难《住房公积金管理条例》虽然对住房公积金的缴存、提取、使用、管理机构、监督等问题做出了明确的规定,但没有相应的实施办法和具体的操作规程。
国家相关部门出台的有关政策与住房公积金的有关政策不配套、不严密,增加了执行的难度。
一些单位和企业受眼前利益和狭隘思想的驱动,对建立住房公积金制度重视不够,认识不够到位,总是强调各种困难拖欠公积金,有些职工也对这项制度漠不关心,形成了业内人士所归纳的“法人不执法,主人不做主”的状况,造成推行住房公积金制度更为艰难。
住房公积金制度存在的问题及解决对策探讨

住房公积金制度存在的问题及解决对策探讨住房公积金制度是保障中国城镇职工住房权益的一项重要政策。
然而,随着经济发展和城镇化进程加快,住房公积金制度也面临着一些问题。
本文将探讨住房公积金制度存在的问题,并提出相应的解决对策。
一、问题1.政策覆盖面不足住房公积金制度仅适用于城镇职工,而一大部分劳动力是农民工和非正式就业人员,他们无法享受该制度。
2.缺乏透明性和公开性住房公积金存取款的利率、管理费用等及其运作机制缺乏透明度和公开性,会导致职工对于存入和取出资金的信任度降低,而且也不能保证对利率和费用真正合理。
3.住房公积金贷款难度大虽然住房公积金贷款有较低的利率,但对各项条件的限定接近于刚性,如果不能满足条件,职工将不能享受贷款。
4.资金流向不明确现行住房公积金制度的资金流向,存在部分在基础设施建设方面的运用,与职工在购房等方面不太相关。
二、解决对策政府应该逐步完善住房公积金制度,建立一项覆盖更广泛的制度。
例如,在城镇化进程中,应该下更大的力度推进农民工市民化,对于农民工、非正式就业人员等特定群体,也应该建立适合他们的公积金制度。
住房公积金制度的运作机制应该更加透明和公开,可以借助现代信息技术实现,例如建立公积金管理平台。
还可以考虑引入第三方机构,对于政府公布的公积金存取款的利率、管理费用进行专业审计,保证公积金利率和费用的公正性。
3.简化贷款手续住房公积金贷款的条件限定应该减少,借助现代信息技术,可以将职工的工资和住房公积金缴纳情况进行一并考虑,减少职工在资产证明、缴纳公积金时间等方面的繁琐手续。
同时,可以加强信用审查体系以及对还款情况进行监管,减少逾期还款的风险。
政府应该明确住房公积金制度的资金流向,并减少在基础设施建设等方面的运用,加大在资金回笼、支持职工购房等方面的投入。
可以考虑制定明确的政策措施,如设立住房公积金特别基金,用于支持特定群体、购房领域的资金需求,实现住房公积金制度建设理念和发展目标。
住房公积金管理存在的问题及建议

住房公积金管理存在的问题及建议住房公积金管理存在的问题及建议住房公积金制度实行已有近20 年的历史,住房公积金制度的实施,对深化住房制度改革、完善住房供应体系、改善了职工的居住条件、构建和谐社会起到了非常重要的作用。
但不可否认的是,住房公积金制度做为新生的事物,在各方面还存在着许多问题。
笔者在此谈一些个人粗浅的看法。
一、当前住房公积金管理存在的问题1、缴存覆盖率低,保障范围小。
《住房公积金管理条例》规定:缴存公积金的单位应包括国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体。
事实上各地除了国家机关、事业单位和效益较好的企业外, 很大一部分企业尤其是大部分小型私营企业、民营企业和“三资”企业等非公有制企业的职工未能进入到住房公积金体系,许多职工不能享有住房公积金制度带来的实惠。
另外,由于住房公积金是基于工作就业的,大部分非正规就业或失业的中低收入者无法参加公积金,很多低收入的成员因为承受能力的制约而无法使用其公积金。
因此,实际从中受益的群体是城镇人口的一小部分。
缴存住房公积金的单位效益好的缴存可达上千元或几百元,并且这些职工可以使用住房公积金贷款,增加住房消费,改善住房条件。
没有缴存住房公积金的许多企业职工不但享受不到单位补贴住房公积金部分,更不能使用住房公积金贷款来改善住房条件。
这与住房制度改革、住房公积金制度建立的初衷有背离的,客观上造成了一定程度的贫富差距加大。
无怪乎2006 年世界银行评价住房公积金制度是“劫贫济富”。
2、资金量大,金融监管方面尚显簿弱。
截止2010 年全国住房公积金管理机构管理的资金逾3 万亿元,而这3 万多亿资金足以对金融体系尤其是房地产金融体系产生根本性影响。
做为住房公积金的监管部门,建设部在金融监管能力方面还有待提高,在对促进房地产开发与安全合理投放住房公积金贷款方面缺乏联动性规范机制,当地政府可以直接影响和控制公积金信贷办法,可通过金融手段来刺激住房需求,监管理部门很难形成住房公积金的集中调控。
住房公积金制度存在的问题及解决对策探讨
住房公积金制度存在的问题及解决对策探讨随着我国经济的不断发展,住房问题已经成为了人们生活的头等大事。
在这种情况下,住房公积金制度的重要性不言而喻。
随着社会的发展,住房公积金制度也出现了一些问题,给人们的生活带来了一定的困扰。
本文将探讨住房公积金制度存在的问题,并提出相应的解决对策。
住房公积金制度存在的问题之一是资金使用不够灵活。
目前,住房公积金的使用范围相对较窄,只能用于购房首付、还贷款、装修等方面。
而且,在某些地区,人们必须在一定的时间内使用公积金,否则将会面临挤出、清空公积金账户等风险。
这使得住房公积金无法满足人们对其他用途的需求,很多人对于公积金的使用感到束手束脚。
住房公积金制度还存在着资金运作效率低的问题。
由于住房公积金由政府主导管理,加之政府部门体制僵化、效率低下,导致资金运作效率不高。
目前,很多地区的住房公积金都处于亏损状态,甚至有的地区公积金负债累累,这就给公积金的安全性带来一定的隐患。
住房公积金还存在着经营不透明、制度不健全、监管不到位等问题。
由于住房公积金体系庞大而复杂,很多地方的管理体制不够健全,常常出现管理混乱、监督不到位的现象。
这不仅容易导致公积金的滥用、浪费,还会给公积金的安全性带来一定的威胁。
针对以上问题,我们可以从如下几个方面进行改革和完善:应该对住房公积金的使用范围进行适当扩大。
可以考虑在保障住房的前提下,允许住房公积金用于其他方面的需求,比如子女教育、医疗保健、养老金等,这样既可以满足人们的多元化需求,又能够提高公积金的使用灵活性。
应该建立健全的监管体系,完善住房公积金的管理制度。
目前,住房公积金多由政府主导管理,因此政府应该加强对公积金的监管,提高管理水平,确保公积金的安全和稳定。
还可以考虑引入第三方机构进行监督,从而使公积金的管理更加透明、规范。
应该改善住房公积金的运作效率,提高资金利用的效率。
可以考虑建立住房公积金的市场化运作机制,引入更多的社会资本,加大对住房公积金的投资渠道,提高资金的增值效率,提高公积金的运作效率。
住房公积金制度存在的问题及解决对策探讨
住房公积金制度存在的问题及解决对策探讨
住房公积金制度是我国对公民住房问题的一种社会保障措施,它的出现是为了解决低
收入群体的住房问题,保障公民的基本居住需求。
在现实中,我们也经常会发现一些住房
公积金制度存在的问题,下面将就这些问题及解决对策进行探讨。
住房公积金制度的问题之一是操作不规范。
一些地方住房公积金管理部门存在工作不
积极、不认真、不负责的情况,没有按照规定操作,导致出现了不公平的现象。
解决这个
问题的关键是加强部门的管理和监督,严格执行有关政策,提高工作人员的素质和责任心,确保政策能够正确地执行。
住房公积金制度的问题之二是缺乏透明度。
一些地方住房公积金管理部门在资金使用
和项目选择上缺乏公开透明,容易引发腐败问题。
解决这个问题的关键是加强对于住房公
积金资金的监督和审计,确保资金的使用符合规定,杜绝腐败行为的发生。
住房公积金制度的问题之三是缺乏灵活性。
住房公积金制度在政策规定上相对较为固定,不能针对不同地区、不同人群的需求进行调整。
解决这个问题的关键是加强政策的研
究和制定,根据不同地区和人群的具体情况,灵活调整住房公积金制度,提高其适应性。
住房公积金制度在实施过程中存在一些问题,但这并不能否定其作为我国社会保障措
施的重要性。
解决住房公积金制度存在的问题,关键是加强管理和监督,提高透明度,加
强政策的灵活性,提高资金利用效率,从而更好地为公民提供住房保障。
只有不断完善住
房公积金制度,才能更好地保障广大人民群众的居住权益。
我国住房公积金管理制度存在的问题及完善措施
我国住房公积金管理制度存在的问题及完善措施问题住房公积金是指通过个人缴存与国家补贴,提供给职工在基本住房方面一定程度上的补贴和协助以解决住房问题的一种制度。
虽然住房公积金制度实施多年,但仍存在以下问题:基数限制问题当前住房公积金缴存基数上限在社会平均工资的3倍,下限为当地最低工资标准,导致高收入人群的缴存金额存在限制,影响公积金制度的公平性。
账户转移难度问题在职工岗位调动、转移或失业后,需要将公积金账户提取或转移至新单位,但存在许多麻烦和时间成本。
各地公积金管理中心之间的协调转移能力不足,职工需要经常来回奔波核对资料,花费大量时间和精力。
投资收益问题公积金是职工的资产,应该要有更好的投资收益和回报。
然而,目前公积金投资渠道有限,收益较为有限。
尚未在住房公积金中设置银行理财产品等高投资回报产品,以满足职工对于投资收益的需求。
违规使用问题虽然住房公积金用于购买、建造、装修、维修家庭住房等用途,但还是会有一些公积金资金被违规用途所使用。
一些中介机构与法人企业将职工公积金借给其他用途,这种利益输送导致公积金资金的流失和职工的权益受损。
完善措施为了解决住房公积金管理存在的问题,我们提出以下完善措施:提高缴存基数上限应该根据经济发展水平调整最高缴存基数,或者将缴存基数上限取消,使得高收入人群的公积金金额不再受限,以保证公积金制度的公平性。
开放电子化账户转移提高住房公积金的电子化水平,实现异地账户转移的便利性。
完善公积金缴存账户管理信息化平台,实现异地公积金转移业务的网上办理,降低职工交通、住宿等非必要生活支出,提高公积金的使用效率和便利性。
丰富公积金投资渠道通过合理设置公积金投资的比例和投资渠道,满足职工对高收益、低风险的需求。
除了创新的银行理财产品,也应该开发出和债券市场相关的投资渠道,优化公积金的投资组合,提高回报率。
加大违规使用行为打击力度提高公积金管理部门的管理和监管水平,建立健全公积金用于购房的信息核查制度,打击违规行为,维护职工公共财产的安全和合法性。
我国住房公积金制度存在的问题及对策
我国住房公积金制度存在的问题及对策【摘要】我国住房公积金制度存在的问题主要包括缺乏灵活性、管理体系不完善、缺乏监督机制和基数设置不合理。
为了解决这些问题,可以采取提升管理效率、完善监督制度和合理调整基数等对策。
提升管理效率可以提高资金使用效率,完善监督制度可以加强对公积金管理的监督,合理调整基数可以使公积金制度更加符合实际情况。
通过这些对策,可以逐步解决我国住房公积金制度存在的问题,保障广大居民的住房权益,促进住房市场的健康发展。
【关键词】住房公积金制度,问题,对策,缺乏灵活性,管理体系,监督机制,基数设置,提升管理效率,完善监督制度,合理调整基数,结语1. 引言1.1 简介住房公积金制度是我国的一项重要政策措施,旨在帮助职工解决住房问题,促进经济发展和社会稳定。
随着经济社会的不断发展,住房公积金制度也暴露出一些问题和不足之处。
本文将重点分析我国住房公积金制度存在的问题,并提出相应的对策措施,以期能够更好地促进住房公积金制度的健康发展。
我国住房公积金制度缺乏灵活性。
由于制度设定较为死板,无法灵活应对各地区、不同群体的需求,导致一些职工难以享受到公积金制度带来的实际利益。
管理体系不完善,存在着管理混乱、流程繁琐等问题,影响了制度执行的效率和公正性。
缺乏监督机制也是制约住房公积金发挥作用的重要原因之一,监督不力导致资金使用不透明、效果难以评估等问题。
基数设置不合理也是住房公积金制度面临的难题之一,一些基数偏低或偏高,影响了职工的实际缴存。
在面对这些问题时,我们应该提升管理效率,简化流程、增强监管力度,提高制度执行的效果和公平性。
要完善监督制度,建立健全监督体系,确保资金使用的透明和效果的评估。
合理调整基数也是解决问题的重要途径,根据实际情况灵活调整基数,保障职工的实际权益。
我国住房公积金制度虽然存在着一些问题,但只要我们根据实际情况,采取有效措施,相信能够更好地发挥其在促进房地产市场健康发展和保障职工住房需求方面的作用。
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浅谈住房公积金管理存在的问题及对策
作者:李宁
来源:《卷宗》2014年第08期
摘要:住房公积金使得住房供应体系更加完善,但是在实施相关政策的过程当中还存在一些问题。
通过完善法律体系、强化监督,并且发放贷款等方式就可以解决住房公积金的使用效率等等问题。
本文阐述了住房公积金的问题,并且提出了一些对策,来加快住房公积金的制度的建设,推动社会进步。
关键词:住房公积金;管理;措施;贷款
住房公积金指的是国家的机关、事业单位、国有企业以及在职职工缴存的长期的住房储金。
它是政府为了解决广大职工的住房问题而建立的一项重要的社会保障制度,其设定宗旨是一种国家支持的社会自助形式,通过金融互助,增强缴存公积金的职工的购房支付能力。
实施住房公积金的管理制度,能够有效深化住房制度的改革,改善职工的生活条件,实现社会的建设,促进经济发展和社会的进步。
近年来,我国的住房公积金的事业虽然取得了长足的进步,但是在制度的推进和执行中还存在一些问题,亟待完善和解决。
1 住房公积金制度存在的问题
1.1 管理制度不完善
现行的《中华人民共和国住房公积金管理条例》是1999年4月颁布,2002年3月修订的。
该《条例》虽然对住房公积金的缴存、提取、使用、管理机构、监督等问题做出了明确的规定,但没有相应的实施办法和具体的操作规程。
国家相关部门出台的有关政策又增加了住房公积金的执行难度。
目前我国住房公积金的立法工作明显落后住房公积金的发展,造成相关方面无法可依,仅仅通过一个《住房公积金管理条例》就对整个庞大的住房公积金运作进行解释和相关工作的规范是远远不够的。
如:增值收益的分配比例,特别是与老百姓切身利益有关的廉租住房补充资金提取规定等都没有细化,还有低收入人群如何通过公积金来改善居住环境等也没有明确的规定。
1.2 地区之间发展不够平衡
虽然我国大部分城镇地区和企事业单位基本上建立了住房公积金制度,但是从住房公积金归集覆盖率和资金使用率上反映出这项制度在全国各地发展还很不平衡,东部沿海发达地区,住房公积金的覆盖面已达到职工人数的90%以上,单位和职工的缴交率占工资收入的15%,个别达到20%,甚至更高。
而在经济欠发达地区,不但住房公积金的覆盖面低,公积金缴交率也较低,有的还不足5%这一规定比例。
在实际执行过程中,乡镇企业和私营企业、外商投资企业大多没有实行住房公积金制度。
在中西部地区甚至连部分国有企业、事业单位和行政机关
都没有实行住房公积金制度。
这样就势必使得这些地区和单位的职工难以享受到国家这一惠民政策。
1.3 监督管理不到位
首先,住房公积金监管的组织体系发育不完善,缺位、错位比较严重。
其次,缺乏一套科学严密的监管制度和监管方法,监管工作处于被动性状态,基本上是事后监管,头痛医头,脚痛医脚,缺乏超前性和预警性。
更重要的是对监管工作中发现的违法违规行为,没有有效手段和措施,不能对违规违纪问题作出相应的处理,监管的严肃性和权威性受到严重影响。
再次,没有实行标准化监管和系统性、持续性监管。
在住房公积金资金日益累积和放大的情况下,住房公积金运行管理在遵循一个《条例》的前提下,全国住房公积金的监管迫切需要建立统一的标准化监管模式,并对住房公积金的运作管理进行系统性,持续性管理。
目前,全国住房公积金的监管基本上是分散性的和孤立性的。
各省、各地市监管的内容、重点、方式、目标、要求都千差万别,并且实施的监管很少具有连续性,造成监管内容不全面,监管标准随意,监管操作的规范性、法制化程度不够,很少有社会中介机构参与监管。
并表监管等持续性监管手段没有建立起来,缺乏灵敏、准确、高效的监管信息系统,无法实现全过程的系统监管。
2 加强住房公积金的管理的对策措施
2.1 加强住房公积金的法制建设
进一步加强法制规范和创新,从法律层面完善业务管理。
认真落实《住房公积金管理条例》及相关法律法规,加强政策调查研究和住房公积金配套政策法规建设。
坚持以人为本,全面贯彻落实科学发展观,对住房公积金法律法规实施中的重点、难点问题开展调查研究,切实解决住房公积金法制工作存在的突出问题。
2.2 扩大住房公积金保障范围
要扩大公积金使用方向,除用于房屋购买、自建和维修外,还应加大对低收入家庭的支持力度,包括按月按年支取支付房屋租金等。
降低公积金贷款利率,或实行差别利率,对于购买自住、小户型、低总价的低收入家庭,应提供更加优惠的贷款利率,要进一步创新、丰富贷款品种,使其充分发挥政策性、保障性金融的作用。
要简化贷款手续,提高服务水平,提高住房公积金运营效率和服务水平。
加大公积金抵押贷款力度,重点支持经济适用住房建设,着重解决广大中低收入居民的住房困难。
2.3 强化监督管理
一是按照《住房公积金管理条例》规定,明确缴存范围,规范缴存基数和缴存比例,加强和规范行政执法。
各级管理部门要充实执法队伍,完善执法手段,提高执法水平。
二是财政、审计部门要加强配合,加大监管检查力度,重点解决住房公积金覆盖面小的问题,强化归集手段。
三是依照《条例》规定,对拒不执行国家房改政策,擅自不实行住房公积金制度,拖欠、
挪用公积金的单位,特别是只重个人政绩不为职工履行义务的单位负责人,要追究其行政责任,并实施相应的经济处罚,以维护职工应享有的合法权益。
参考文献
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