山西省警用地理信息系统建设
全国警用地理信息基础平台总体建设方案
全国警用地理信息基础平台总体建设方案我们要明确的是，警用地理信息基础平台的建设，是为了更好地服务于公安实战，提高警务效能，保障社会治安稳定。
这个平台需要集成各类地理信息数据，实现信息的实时更新、快速查询和分析决策，为警务工作提供强有力的数据支撑。
一、建设目标1.实现全国范围内警用地理信息的统一管理和共享应用。
2.提高警务工作的信息化、智能化水平，提升公安实战效能。
3.为社会治安稳定提供数据支撑，助力智慧城市建设。
二、建设内容1.数据采集与整合：对全国范围内的地理信息进行采集，包括地形地貌、道路交通、公共设施等，并进行数据整合，形成统一的警用地理信息数据库。
2.平台架构设计：采用分布式架构，实现数据的实时更新和快速查询。
同时，考虑到系统的扩展性和安全性，采用模块化设计，确保平台能够满足不断变化的业务需求。
3.功能模块开发：根据警务工作的实际需求，开发各类功能模块，如地图浏览、信息查询、空间分析、决策支持等，为警务工作提供全方位的服务。
4.用户权限管理：建立严格的用户权限管理机制，确保数据安全。
不同级别的用户拥有不同的权限，防止数据泄露和滥用。
5.系统集成与对接：将警用地理信息基础平台与现有的警务信息系统进行集成，实现数据的互联互通，提高警务工作的协同性。
三、建设步骤1.调研与分析：对现有的警用地理信息资源进行调研，分析存在的问题和不足，为平台建设提供依据。
2.数据采集与整合：开展地理信息数据的采集工作，对各类数据进行整合，形成统一的数据库。
3.平台架构设计与开发：根据需求分析，设计平台架构，开发相应的功能模块。
4.系统测试与优化：对平台进行测试，发现问题并进行优化，确保平台的稳定性和性能。
5.用户培训与推广：开展用户培训，提高警务人员的信息化素养，推广平台的应用。
6.运维与维护：建立运维团队，对平台进行日常运维和维护，确保平台的正常运行。
四、预期成果1.提高警务工作的信息化水平，提升公安实战效能。
警用地理信息系统工作总结
警用地理信息系统工作总结随着科技的不断发展，地理信息系统在警务工作中的应用越来越广泛。
警用地理信息系统（GIS）通过将地理空间数据和警务数据相结合，为警察提供了更加全面、准确的信息支持，极大地提高了警务工作效率和效果。
在过去的一段时间里，我有幸参与了警用地理信息系统的工作，下面我将对这段经历进行总结。
首先，警用地理信息系统为警务工作提供了更加全面的信息支持。
通过地理信息系统，我们可以将犯罪数据、人口统计数据、地理地形数据等多种信息进行集成和分析，从而更好地了解犯罪活动的规律和趋势。
这种全面的信息支持，使得警察可以更加准确地判断犯罪的可能发生地点和时间，有针对性地进行警务部署和预防工作。
其次，警用地理信息系统提高了警务工作的效率。
在过去，警察需要花费大量的时间和精力来搜集和分析各种数据，而地理信息系统的应用，使得这一切变得更加简单和高效。
我们可以通过地图和数据分析工具，快速地找出犯罪热点区域、人口密集区域等重要信息，从而更好地指导警务工作。
这种高效的工作方式，使得我们可以更快地响应和处理各种突发事件，提高了警务工作的应急能力。
最后，警用地理信息系统提升了警务工作的效果。
通过地理信息系统的应用，我们可以更好地了解犯罪活动的规律和趋势，从而更加有针对性地进行预防和打击工作。
我们可以根据地理信息系统提供的数据，制定更加科学的警务部署方案，提高了警务工作的精准度和效果。
在过去的工作中，我们也取得了一些成绩，这些成绩的取得离不开地理信息系统的支持。
总的来说，警用地理信息系统的应用为警务工作带来了很多好处，提高了工作的全面性、效率性和效果性。
在未来的工作中，我将继续深入学习地理信息系统的知识和应用，为警务工作的现代化发展做出更大的贡献。
全国警用地理信息系统的建设和应用
技术 体 系 、标 准 体 系 以及应 用 框 架 建 设 ，分级 解 决数 据 更 新 与应 用 问 型活 动安 保 、警卫 勤 务 、情 报 分 析
体 系 ，制定 警 用 地 理信 息相 关 标 准 题 。我 们主 要 涉及 的矢 量和 影 像地 等 业 务应 用 领域 进 行 了广 泛 的应用 规 范 。第二 是 研 究解 决 警用 地 理信 图有 １ ： １ ０ ０ 万 ，ｌ ： ２ ５ 万 ，影 象地 图 推 广 ，并 取 得 显著 的应应 用 成 效 ， 息应 用 中的共 性 关键 技 术 。第 三 是 ３ ０ Ｍ 、１ ５ Ｍ 、２ ． ５ Ｍ 。省厅 的矢 量 地 图 得 到地 方 政 府和 其 他 行业 的认 可 和
Ｉ Ｓ 应用 开发成 动了 “ 全 国警用 地 理信 息 基础 平 台 视化 管 理和 综 合 分析 ，提供 技 术 支 从 而大大 降低 了业务Ｇ
应 用 技 术 研 究与 规 模应 用示 范 ”项 撑保 障 的 重要 应用 支 撑 平 台化 和 信 本 和 开发 难 度 ，缩 短 了系 统 开 发周 目。这 个项 目共分 为７ 个课 题 ，经 过 息化 的 基础 设 施 。这 个平 台 的定位 期 ，满 足 了地 理信 息 技术 为 各 警种
跨 区域 警 务 协 同作 战 、警 务信 息资
源 整合 与 管 理等 公 安业 务 领 域 ，有
着 广 阔 的应 用前 景 。这 就 是 全 国警 ， 同时 要为 各 级 公安 机关 培 养 出 部 、省 、市三级Ｐ Ｇ Ｉ Ｓ 平 台之 间的地 图
’
界
Ｊ
好 评 ，各 方面 反 响 很好 。上 海 、广 持 ，另 一方 面全 国Ｐ Ｇ Ｉ Ｓ 平 台建 设 ，
警用地理信息系统建设应用情况汇报
建 设 概 况
实 现 功 能
√
库、遥感影像 数据库、地理信息关联数据库、方预案库、实时和历史 动态信息数据库。实现了多级别、多比例尺、多分辨率 的空间数据的统一组织和管理。目前已入库影像数据约 80G左右，矢量数据达15G左右。
二、广泛集成应用新技术
二是率先引进城市道路影像再现技术，它的主要特点是，采用车载 移动摄像结合全球定位技术，将道路行进过程中连续的前方道路真实 影像“搬”到了我们的计算机里，只要选择点击电子地图上的道路， 就可以直观地查看每条道路全程的现场情况。
二、广泛集成应用新技术
三是应用数字三维仿真技术，推进三维地理信息系统建设， 开展消防和治安业务应用。
参照部颁标准,逐步规划建成警用公共及业务专用图 层数据28个中类共计130个小类，截止目前其中110个小 类图层数据经过采集和加工已投入实战，数据总量达到 150万条，其中市区122万常住人口全部上图，标准门牌 地址数据近17万条。
二、广泛集成应用新技术
一是率先引进和应用了三维实景再现技术，它的技术特点是运 用 360 度乘 180 度全景连续摄像技术，可以将每一个空间点上所有的 影像全部“搬”到我们的计算机里，这样事先在地理信息平台里建 好这个库，就可以随时点击直观地查看全市各类重点场所、要害部 位的实际情况，一目了然。
三、研发了五大应用系统
√
固定电话 定位
地址比对 定位
GIS定位
重点单位 定位 路灯杆 定位
技防设施 定位
1
以 图 管 房
2 以 房 管 人
3 人 事 关 联
4 轨 迹 追 踪
定位管理
轨迹回放
谢谢！ 敬请批评指正！
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警用地理信息系统
警用地理信息系统
我公司是最早进行公安地理信息系统研发的专业化软件公司之一。
从1994年开始，公司就开始地理信息系统的建设。
1999年，公司成功的完成了公安部指挥中心《公安地理信息系统》的建设，建设内容包括了电子地图数据、WEB GAGIS系统、公安要情管理系统、公安预安管理系统和公安标号系统五部分。
“数字化、可视化、智能化”，是我公司警用地理信息系统建设始终追求的目标。
公司警用地理信息系统在通常二维电子（矢量）地图应用基础上，提供了与卫星影像套合的数字化应用，具有了更好的现实性。
可视化应用也从二维可视化发展到了城市场景和重点单位的三维可视化。
而通过针对警用的模糊定位、路径分析、卡口布防分析、警用标绘、预案生成、实时监控信息集成实现一系列功能开发，使警用地理信息系统迈向了智能化应用。
公司提供单机（基于桌面平台）、C/S（基于地图控件）、B/S（地图应用服务器）多种模式的警用地理信息系统。
系统建设基于目前主流地图平台软件或自有平台：Arcinfo、Mapinfo公司系列产品；Cre3D（三维可视化平台）、CreMapGenius（地图控件）、CreMapServer（地图应用服务器）。
针对公安部门不同业务应用需求，我公司警用地理信息包括以下专业系统：
接处警地理信息系统；
综合警务信息管理地理信息系统；
户籍（人口）管理地理信息系统；
出租房屋管理地理信息系统；
预案地理信息系统；
公安综合地理信息平台等。
警用地理信息系统技术要求.
警用地理信息系统技术要求第1章项目总体要求1.1 建设目标按照“统一规划、统一标准、统一软件、统一管理”的建设思路，在部、省、市三级信息中心搭建PGIS平台软硬件环境，安装公安部配发的PGIS平台软件，建设和维护警用地理数据库、标准地址库、业务地理关联库，支撑各警种、各部门基于PGIS平台开发与地理信息有关的应用系统并实现全国联网运行，为公安业务管理和实战应用提供地理信息支持，提升公安信息资源的综合利用水平和规模效益。
1.2 建设任务依照《开封市公安局警用地理信息系统技术方案》的要求进行设计建设。
主要包括：1、安装“一个PGIS平台软件”：一套公安部配发的PGIS平台软件。
2、搭建“两个基础支撑运行环境”：硬件支撑运行环境和系统软件支撑运行环境。
3、建设“三个地理数据库”：警用地理信息数据库、标准地址数据库、业务地理关联数据库，可扩展建设实景影像数据库。
4、开发十个以上PGIS应用：各警种在PGIS平台上开展警用地理信息应用，包括综合应用、指挥中心PGIS应用、案事件PGIS应用、实有人口PGIS应用、治安管理PGIS应用、警卫PGIS应用、交通管理PGIS应用、消防管理PGIS应用、全市视频监控应用、全市警情数据综合应用、全局警务态势（GPS）应用、基于GIS的情报综合分析支持、警务综合应平台PGIS应用、可量测实景影像综合应用系统等。
1.3 质量要求1、先进、实用、主流、跨平台、可靠、安全、性价比高的产品。
2、可视化、操作简便、实用；3、良好的兼容性，可以跨多种操作系统平台部署；4、良好的持续开发能力；5、良好的本地化服务能力；6、提供7天×24小时的连续运行；7、较强的系统安全性、稳定性和灾难恢复能力。
1.4 建设依据依据《城市警用地理信息规范》的系列标准，制定开封市公安局警用地理信息数据及应用的标准和规范，使地理信息系统应用建设走向规范化、标准化，确保信息资源共享。
系统设计依据：GA/Z01-2004 《城市警用地理信息系统标准体系》GA/T 493-2004 《城市警用地理信息系统建设规范》GA/T 491-2004 《城市警用地理信息分类与代码》GA/T 492-2004 《城市警用地理信息图形符号》GA/T 529-2005 《城市警用地理信息属性数据结构》GA/T 530-2005 《城市警用地理信息数据组织及数据库命名规则》GA/T 531-2005 《城市警用地理信息专题图与地图版式》GA/T 532-2005 《城市警用地理信息数据分层及命名规则》GA/T 629-2006 《警用电子地图坐标系与比例尺》GA/T 628-2006 《城市警用地理信息空间数据质量》GA/T 627-2006 《城市警用地理信息数据采集与更新规范》《开封市公安局警用地理信息系统技术方案》以上标准如有更新，将依照最新的《警用地理信息规范》系列标准进行系统建设。
警用地理信息系统建设的几种主要模式
块用组件来开发 ，达到信息与资源共享的 目
的 ， 高 整 个 系统 的 通 用性 ， 提 健壮 性 、 靠性 。 可 以 １０ 挥 中心警 用 地 理 信 息 系统 为例 ， １指 在 １０指挥 中心 系 统 中 将 ＧＩ 作 为组 件 ，完 １ Ｓ 全 融 入 到 １０系 统 的接 处 警 环境 中 ，使 接 处 １ 警 系统 和 警 用 地 理 信 息 系 统 构 成 一 个 整 体 。 在 地 图上 的各 巡 逻 中队 的 分 布 、各派 出所 的 分 布 、重点 建 筑 分 布 、重 点 支援 单 位 分 布 等
算 机 来处 理 这 种 “ 间”信 息 的 系统 。 安领 空 公 域 中有许 多业 务 都 与 空 间 数 据 和 空 间信 息 有
关 ，使 用地 理 信 息 系统 的方 面 很 多 ， 些 年 ， 前
警用地理信息 系统主要应用在公安 的 ｌ０ ｌ 指
挥 接 处警 系统 、ｌ２交通 管 理 系统 、ｌ９消 防 ２ ｌ
善 等 问题 ，应 用 的不 是 十 分 理 想 ，不 仅影 响
的新 一 代 ＧＩ技 术融 入 这些 业 务 系统 之 中 ， Ｓ 为
业 务 系 统 提 供 了空 间 信 息服 务 ，而 无需 建 设
了公安基层单位应用的积极性 ，也影响了部
分 开发 单 位 的开 发 热情 。 近 年 来 ，警 用 地理 信 息 系 统 在 公安 行 业
信 接 口的 、 允 许 跨 语 言 应 用 的 组 件 提 供 的
息 系统 的 开 发 、建 设 采 用 什 么 样 的技 术 ；构 成 什 么 样 的体 系结 构 ；与 其 他 系统 之 间 的集 成 模式 等成 为 各地 公安 机 关普 遍 关心 的 问题 。
警用地理信息系统(PGIS)介绍
系统介绍“警用地理信息系统”（Police Geographic Information System，PGIS）是公安部“金盾工程”的重要组成部分。
目前公安部已颁布了十二个“警用地理信息系统”的建设标准，在全国公安机关开展警用地理信息系统建设中发挥了积极的指导作用，提高了公安机关的建设、应用和管理水平。
现代城市地理空间庞大，人员机构错综复杂，且处于不断变化和发展之中，现代城市社会治安管理面临极大挑战。
随着PGIS技术发展应用日趋成熟，给现代城市社会治安管理提供了新的高效的手段。
采用先进PGIS技术对公安信息的基本要素（居住地、人员、案事件、机构、物品）进行管理，将能更加有效地利用公共安全资源，打击和预防犯罪，从而保障公共安全。
“警用地理信息系统”将传统的数据库带入可视化空间中，弥补了公安机关当前常规信息化应用系统中分析数据的局限性，综合利用地理信息技术所特有的空间分析功能和强有力的可视化表达能力，使警务数据信息和空间信息融为一体，通过监控各种警务工作元素在空间的分布情况和实时运行情况，分析其内在联系，合理配置和调度资源，从而提高各警务部门的快速响应和协同处理能力的辅助分析、决策和指挥调度的信息系统。
警用GIS应用方向警用地理信息系统，是一个综合的管理信息系统，主要应用在三个方面：指挥决策、业务管理、服务实战。
警用GIS的功能模块警用地理信息系统主要管理公安信息五要素，即以地为中心，实现人口、案事件、机构、物品的关联管理，实现信息的充分共享。
围绕公安信息五要素，具体的应用模块包括：◆警用信息综合查询通过PGIS平台实现人口、案事件、单位场所的综合关联查询，有利于提高工作人员的工作效率，迅速挖掘出有用信息。
◆实有人口管理包括常住人口、暂住人口、寄住人口、重点人口等，通过PGIS平台实现人口的信息查询、可视化管理、人员的空间定位、在线追逃等，提高了工作机关的管理效能。
◆案事件管理通过PGIS平台实现案件的综合查询、空间定位、案事件案发地上图等，有利于公安工作员通过电子地图这一可视化工具进行侦破分析，从时间与空间上对案事件进行串并联。
警用地理信息平台(PGIS)
跨区域警卫安保工作 跨区域反恐维稳工作部署
管控对象在全国的活动轨迹
跨区域流窜作案分析等
PGIS现状
各省（直辖市）、地市以自我为主体的警用地理 系统建设模式，虽然能解决本地应用和本省市的 联网应用问题（省级统一建设），但在没有统一 的技术体系、技术标准的支持下，警用地理信息 的全国联网应用是无法实现的，最终会形成一个 个警用地理信息应用的孤岛，警用空间信息的共 享将很难实现。
PGIS基础平台搭建
建设步骤
1. 把服务集根据部署文档进行部署 2. 把整理好的数据通过工具集导入或者比对入库 3. 根据已经入库的数据进行模版集的调试 4. 把模版配入门户系统当中
PGIS基础平台搭建
服务集
1. 栅格地图图片服务 2. 数据访问更新服务 3. 专题图服务 4. WMS/WFS服务 5. 实时信息主动分发服务 6. 地址匹配服务 7. 业务地理关联服务 8. 警用地理信息采集服务 9. 警用综合地理信息查询服务 10. 隐形搜索服务 11. 全文搜索服务 12. 栅格地图图片联网服务 13. WMS/WFS联网服务 14. 查询分析联网服务 15. 资源目录与元数据服务 16. 数据交换服务 17. 统一权限服务
例如在某个重大突发事件现场，快速寻找周边“哪
里有”可供利用的资源：
可用来寻找破案线索的监控头？
可用的消防水源？ 最近的急救中心/医院？ 可供调遣的警力?
……
PGIS的作用
四是“怎样规划部署最合理？”的问题
在某警卫任务中：安保警力、警戒线、安防和监控设施部
署到哪些部位最合理？ 巡逻岗位、路线如何规划，确保城市任意地点出事后，5 分钟内有警力能赶到现场；
警用地理信息基础平台与系统建设规范10-03-15-11-31-03
1（草稿）（征求意见稿）警用地理信息基础平台与系统建设规范 XXXX — XX — XX 发布中华人民共和国公安部发布XXXX — XX — XX 实施中华人民共和国公共安全行业标准GA ICS 35.240.70 备案号：A902 前 言按照公安工作信息化标准和全国警用地理信息标准规范体系建设的要求，为了规范部、省、市三级警用地理信息基础平台的建设，依据目前地理信息系统技术条件，结合公安系统的具体特点，制定本规范。
本规范的编写格式和方法按照GB/T1.1-2000《标准化工作导则 第一部分：标准的结构和编写规则》的要求制定。
本规范由中华人民共和国公安部科技信息化局提出。
本规范由公安部计算机与信息处理标准化技术委员会归口。
本规范起草单位： 公安部第一研究所本规范主要起草人：本规范由公安部科技信息化局负责解释。
目 次前言 (1)目次 ................................................................. - 1 -1 总则 .. (5)1.1 目的 (5)1.2 范围 (5)1.3 术语 (5)1.4 引用标准 (5)2 建设内容 (6)2.1 警用地理信息基础平台软件 (6)2.2 两个基础支撑环境 (7)2.3 三个数据库 (7)2.3.1 警用地理信息数据库 (7)2.3.1.1 警用基础地理信息数据库 (7)2.3.1.2 警用公共地理信息数据库 (7)2.3.1.3 业务专用地理信息数据库 (7)2.3.2 标准地址数据库 (8)2.3.3 业务地理关联数据库 (8)2.4 典型应用 (8)3 建设步骤 (8)3.1 规划设计阶段 (8)3.1.1 建设条件分析 (8)3.1.1.1 目的 (9)3.1.1.2 内容 (9)3.1.2 需求分析 (9)3.1.2.1 需求分析的目的 (9)3.1.2.2 需求分析的内容 (10)3.1.2.3 提交的成果 (11)3.1.2.4 文档编制格式 (11)3.1.3 软硬件规划和部署方案 (11)3.1.3.1 系统软硬件配置原则 (11)3.1.3.2 系统配置方案 (12)3.1.3.3 网络环境 (12)3.1.3.4 软件环境 (12)3.1.3.5 硬件环境 (12)3.1.4 数据库建设方案 (13)3.1.5 系统建设方案 (13)3.2 数据建设阶段 (13)3.2.1 建立基础数据获取、加工和更新机制 (13)3.2.1.1 建立数据获取渠道 (13)- 1 -3.2.1.2 基础地理数据加工要求 (14)3.2.1.3 部、省、市各级基础地图数据的处理分工 (14)3.2.1.4 建立数据采集更新机制 (14)3.2.2 构建警用基础地理信息数据库 (15)3.2.3 构建警用栅格地图图片数据库 (15)3.3 标准地址、公共和业务数据采集阶段 (15)3.3.1 建立标准地址、公共和业务数据采集更新管理机制 (15)3.3.1.1 公共地理信息数据加工要求 (16)3.3.1.2 专业数据加工要求 (16)3.3.1.3 标准地址采集加工要求 (16)3.3.2 建立辖区数据普查和采集流程 (17)3.3.3 建立标准地址、公共和业务数据采集流程和工具软件 (17)3.3.4 构建警用公共地理信息数据库、业务专用地理信息数据库、标准地址数据库 (17)3.4 业务数据上图和平台建设阶段 (17)3.4.1 构建业务地理关联数据库 (17)3.4.2 警用地理信息基础平台软件的基本功能部署 (17)3.4.2.1 服务集 (17)3.4.2.2 工具集 (18)3.4.2.3 模板 (19)3.4.3 警用地理信息基础平台和业务系统之间接口开发和集成 (19)3.4.4 警用地理信息基础平台和技术支撑系统之间接口开发和集成 (19)3.4.5 对警用地理信息基础平台软件进行适应性调整 (19)3.4.6 警用地理信息基础平台扩展功能开发 (19)3.4.7 上下级警用地理信息基础平台软件互联互通联合调试 (19)3.5 应用系统建设阶段 (19)3.5.1 指导原则 (19)3.5.2 与具体业务紧密结合 (20)3.5.3 省级地理信息应用建设 (20)3.5.3.1 综合应用建设 (20)3.5.3.2 专题应用建设 (20)3.5.3.3 建设省厅业务应用 (21)3.5.4 地市警用地理信息应用建设 (21)3.5.4.1 综合应用建设 (21)3.5.4.2 专题应用建设 (22)3.5.4.3 建设地市业务应用 (23)3.5.5 业务警种应用 (23)3.5.5.1 警务综合平台GIS应用 (23)3.5.5.2 交通管理GIS应用 (24)3.5.5.3 刑侦GIS应用 (25)3.5.5.4 警卫管理GIS应用 (25)3.5.5.5 消防GIS应用 (25)3.5.5.6 治安GIS应用 (26)3.5.5.7 指挥中心GIS应用 (27)3.6 基础平台实施与试运行阶段 (28)- 2 -3.7 测试和验收阶段 (29)3.7.1 测试类型 (29)3.7.1.1 集成测试 (29)3.7.1.2 验收测试 (29)3.7.2 测试依据 (29)3.7.3 测试内容 (30)3.7.4 测试用例 (30)3.7.5 测试方法步骤 (30)3.7.5.1 测试计划 (30)3.7.5.2 测试组织原则 (30)3.7.5.3 测试方法与实施 (30)3.7.6 判定准则 (31)3.7.7 测试结果分析 (31)3.7.8 组织评审与验收 (31)3.7.8.1 评审验收组成员组成 (31)3.7.8.2 文档审查 (31)3.7.8.3 系统验收 (31)3.7.8.4 提交文档及格式 (32)3.8 基础平台与系统运行维护阶段 (32)3.8.1 运行维护的分类 (32)3.8.2 运行维护的流程 (32)3.8.3 PGIS平台软件运行维护 (32)3.8.3.1 维护方法 (32)3.8.3.2 维护实施要求 (33)3.8.4 硬件运行维护 (33)3.8.4.1 硬件维护内容 (33)3.8.4.2 硬件巡检和评价 (33)3.8.4.3 硬件维护的方法 (34)3.8.5 应用系统运行维护 (34)3.8.5.1 维护评价 (34)3.8.5.2 维护要求 (34)3.8.5.3 维护方法 (34)3.8.6 数据维护 (34)3.8.6.1 数据维护原则 (35)3.8.6.2 基础地理信息数据维护 (35)3.8.6.3 警用公共地理信息数据维护 (35)3.8.6.4 业务专用地理信息数据维护 (35)3.8.7 数据库系统维护 (36)3.8.7.1 空间数据库维护原则 (36)3.8.7.2 数据库系统日常维护 (36)3.8.7.3 运行状况监测 (36)3.8.7.4 运行状况评价 (36)3.8.7.5 维护处理 (36)3.8.8 数据库系统备份 (37)- 3 -- 4 - 3.8.8.1 确定备份内容 (37)3.8.8.2 制定备份策略与备份周期 (37)3.8.8.3 存储介质选择 (37)3.8.8.4 评价 (37)3.8.8.5 执行备份 (37)3.8.8.6 日志归档 (37)3.8.9 组织保障 (37)3.8.9.1 组织原则 (38)3.8.9.2 组织模式 (38)3.8.9.3 运维制度 (38)附 录 A 需求分析报告 (39)附 录 B 硬件设备指导要求 (42)附 录 C 《项目实施计划》 (44)附 录 D 《培训计划》 (46)附 录 E 《软件使用操作手册》 (47)附 录 F 《软件功能清单》 (48)附 录 G 《软件问题及修改记录》 (48)附 录 H 《软件交付书》 (48)附 录 I 测试计划 (49)附 录 J 测试分析报告 (52)附 录 K 项目总结报告 (54)附 录 L 用户使用报告 (55)51 总则1.1 目的为了规范和按目标进行全国警用地理信息基础平台及系统的建设，建立部、省、市分布式部署的具有统一标准规范、基础数据、共性技术、应用模式等特征的全国警用地理信息基础平台，实现统一的数据交换共享、综合应用服务，特制定本规范。
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与图像监控系统结合，配合图像监控系统直观地选择监控 点摄像机云台。 5．5 自动堵截路口搜索功能
输入堵截半径后，系统自动确定堵截路口及相应的支援警 区并在地图上闪烁显示。 5．6 分析区设置功能
可按某一点状物（如案发地点、娱乐场所、商场等）或线状物 （如街道、公路、铁路等）为中心，输入分析半径，系统会在地图上自 动生成一个面状分析区。用户可针对该区域进行相关专题分析（如 区内街道分布状况、区内娱乐场所分布、区内警力分布等）。 5．7 警务指挥功能
的关键，所以建设一个以遥感数据和地理空间数据为基础的公 安指挥决策系统是当前公安工作的迫切需求，也是“金盾工程” 的一个基础性工作。遥感技术是近年来迅速发展的一门新兴信 息学科，它以准确、快速、动态、综合的技术优势，已成为推进政 府信息化的重要手段。尤其是近年来随着遥感影像分辨率的提 高，遥感技术已经逐步在各个政府部门得到应用。地理信息系统 是近年来发展起来的一门高新技术学科，它综合了地学、系统 论、信息论、计算机科学等多学科的成果，具有能把各类信息置 于其客观的空间分布中进行管理和综合分析的能力，十分符合 公安信息的多样化、大空间的管理特点。与基于统计分析的传统 型管理信息系统（MIS）相比，具有更大的优越性。它能帮助用户 分析、查询大量数据信息并以地图方式显示结果，将传统的数据 库带入到可视化空间中，弥补了 MIS 系统中分析数据的局限性。
xml 的映射进行跳转，如果需要修改跳转路径，只需要修改配置 文件而不需要修改程序代码，View 层通过标签语句彻底摈弃了 *.jsp 页面中繁复的 Scriptlet 代码，简化了开发过程，增强了开发 人员对系统的整体把握,提高了系统的可维护性、可扩充性和可 移植性。
参考文献 ［1］ 孙卫琴. 精通 Struts：基于 MVC 的 Java Web 设计与开发 ［M］.北京:电子工业出版社，2004. ［2］ JamesTurner，Kevin Bedell. Strurs Kick Star［t M］.孙勇,译.北 京：电子工业出版社，2004.
上，并根据道路实时状况和资源分布情况最优地部署警力和资 定数据库中的实体及其关系，进而给出数据库的内部结构和应
源，从而在有限的资源条件下，最大限度地提高办案效率。
用模式，是系统关键所在。
2 总体目标
4.1 数据源 （1）基础数据。基础数据包括：全省 11 个市及 97 个县城区
（1）快速准确地分析和判断警情的地理位置、地理空间及可 1∶1 万行政区划图、全省 1∶25 万地形图及 1∶5 万地形图、全省 1∶5
（5）缩短报警报告到处警的时间，提高处警的准确性。 （6）实行监控目标、处警行动、防范目标的实时地理跟踪，提 供快速决策支持。
3 总体设计
3.1 设计原则 （1）先进性原则。充分发挥地理信息系统、数据库管理等技
术方法，保证系统的先进性、科学性。 （2）安全性原则。建成的系统及数据库，要充分考虑网络安
BAO Jia-xin
ABSTRACT: This paper introduces MVC pattern and Struts frame briefly，simplifies the development of Web application program, discusses the principles and methods of implementing the MVC pattern with Struts frame, and gives a concrete application case. KEY WORDS: MVC pattern; Struts frame; application program
（3）Controller 层需要配置 Struts－config.xml 如下： ＜action－mappings＞ ＜action attribute＝“loginForm”input＝“/error.jsp” name＝“loginForm”path＝“/login”scope＝“request” type＝“org.bjx.struts.action.LoginAction”＞ ＜forward name ＝“login” path ＝“/login.jsp”＞＜/
地形图 专题图
卫星影像
属性数据
数字化采集
纠正
录入、编辑
编辑检查
镶嵌、融合
山西省警用地理信息系统数据库
图 2 “山西省警用地理信息系统”数据库建库流程图
4.4 数据库管理方式 将空间数据与属性数据统一存放在关系数据库管理系统
中，采用关系数据库管理空间数据，真正实现了空间数据与非空 间数据一体化的无缝集成。
将公安职能所管理控制的专题数据（如娱乐场所分布、警力 分布、报警点、商场分布、重点监控目标等）以及基础地理数据 （交通、水系、居民地、境界以及重点路卡、桥梁等）以平面和三维 形式配合显示分析，直观反映出各种信息的分布特点。
可以通过点击地图上的案件标示，查询并显示相关案件的 详细信息。点击地图上的电话图标、单位图标等，显示相关单位 的电话号码，并自动拨号。 5．3 GPS 跟踪与监测功能
“山西省警用地理信息系统”建设工作流程见图 1。
前期准备
需求分析 可行性分析
资料准备
总体设计 实施方案设计
工作计划
总体方案
数据采集、编辑，数据库 建设，系统开发等作业规 范及有关技术文件
所数据、全省重点卡口地段地形及地貌、全省次生灾害源数据 （水、电、气、热、毒等）、全省有关军事数据、全省其他相关警务属 性信息等。 4.2 建库内容
摘 要：从警用地理信息系统的总体设计、功能、运行环境以及数据库建设等方面，阐
述了地理信息系统在公安工作中的实际应用和重要作用，指出建设一个以遥感数据和
地理空间数据为基础的公安指挥决策系统是当前公安工作的迫切需求。
关键词：警用地理信息系统；数据库建设；遥感数据；地理空间数据
中图分类号：P208
文献标识码：A
疑目标之间的内在关系，用于指挥辅助决策。
万三维地貌数据、全省 TM（30 m 分辨率）卫星数据、全省资源二
（2）有的放矢地配置不同区域的警力资源，提高整体工作效 号（3 m 分辨率）卫星数据、太原市美国 IKONOS（1 m 分辨率）卫
率。
星数据。
（3）建立高速度、高质量的以空间地理信息为背景的警用综
对空间数据管理方式主要有两种：一种是以文件形式管理； 另一种是采用数据库（包括关系数据库、对象关系数据库）管理 空间数据，使空间数据与非空间数据真正实现一体化的无缝集 成，这是当今 GIS 发展的趋势。采用数据库管理空间数据能够支 持海量空间数据存储、数据查询，检索灵活，易于数据动态分析。 采用开放的 client/Server 技术，真正解决数据共享和多用户操作 问题，而且它具有强大灵活的开发环境。采用文件形式管理空间 数据时，当空间数据量很大时对图形显示和操作都比较慢，因此
科技情报开发与经济
SCI-TECH INFORMATION DEVELOPMENT ＆ ECONOMY
2009 年 第 19 卷 第 7 期
文章编号：1005－6033（2009）07－0093-03
收稿日期：2009－01－09
山西省警用地理信息系统建设
韩清莹
（山西省遥感中心，山西太原，030001）
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韩清莹 山西省警用地理信息系统建设
本刊 E-mail:bjb＠mail．sxinfo．net 信息工作研究
以遥感和 GIS 技术为支撑构建的警用地理信息系统，可以 的关键。恰当的数据组织、合理的数据库结构设计可以提高系统
有效地帮助公安机关完成犯罪分析、人员派遣、战术预案分析、 的运行效率，方便系统的管理、使用与维护。“山西省警用地理信 紧急调度和路径优化等任务。将犯罪数据准确定位到电子地图 息系统”是一个集空间数据及警务数据的复合信息管理系统，确
forward＞ ＜/action＞
＜/action－mappings＞ 错误跳转页面为“error.jsp”，跳转路径名称为“login”，物理位 置为根目录下的 login.jsp 页面。
5 结语
MVC＋DAO 模式将业务对象和数据实现彻底分离，Struts 框 架使系统开发过程中的各个模块更加细化，用户界面、业务过 程、业务逻辑和业务控制实现分离，通过配置文件 Struts－config.
1 问题的提出
当今社会高速发展，世界多极化、经济全球化、社会信息化 是社会发展的三大趋势。为适应社会发展的需求，公安部提出了 建设“金盾工程”的要求。作为全国十大信息化工程之一,“金盾 工程”在全国范围内的推广，就是要利用现代化信息技术的手 段，增强公安机关统一指挥、整体作战、快速反应的能力，最快最 有效地打击违法犯罪活动。为体现统一规划、统一标准、统一管 理的原则，充分利用现有的信息通信设备以及现代化新技术，建 设综合信息骨干网，完善各专业网，实现信息共享。当前公安工 作面临着许多新的课题和问题，例如人口大量增长与流动带来 的问题、高科技犯罪问题、跨地域协同问题等，特别是各类案件 都有一定的地理空间位置分布特点，地理因素往往是案件分析
图 1 山西省警用地理信息系统工作流程图
4 数据库建设
5 系统功能
系统功能充分围绕公安系统的业务需求进行设计，力争做
空间数据和属性数据的组织和数据库设计是整个系统建设 到界面友好、功能实用、操作方便。为公安指挥系统的各种应用
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韩清莹 山西省警用地理信息系统建设
本刊 E-mail:bjb＠mail．sxinfo．net 信息工作研究
（本文其他参考文献因著录项目不全被删除） （责任编辑：张 红）
──────────────── 第一作者简介：鲍嘉鑫，男，1983 年生，现为太原理工大学计