省考申论热点推进新型城镇化
2023重庆公务员申论范文：天地之性 人为贵----以人为本 推动城镇化发展
2023重庆公务员申论范文：天地之性人为贵----以人为本推动城镇化发展2023重庆公务员申论范文：天地之性人为贵----以人为本推动城镇化发展近年来，随着经济的快速发展和人口的持续增长，中国的城镇化进程愈发迅猛。
重庆作为我国重要的城市之一，也面临着城镇化发展所带来的一系列挑战和机遇。
如何以人为本推动城镇化发展成为一个亟待解决的问题。
本文将从天地之性、人文道德和可持续发展三个方面探讨以人为本推动城镇化发展的重要性和可行性。
天地之性，人为贵。
城镇化发展是以人为主体的社会发展过程，旨在提高人民的生活质量和幸福感。
因此，城镇化发展必须尊重人的本性、尊重人的需求，从人的角度出发，切实关心人民的利益和福祉。
城镇化过程中，人的需求不仅局限于物质层面，还包括精神和文化方面的需求。
一个人文化底蕴深厚、文明素质提高的城市，将为人们提供更加美好的生活环境。
因此，以人为本是城镇化发展的核心理念。
首先，以人为本要重视人文道德的传承和弘扬。
城市是人类文明的摇篮，文化是一座城市的灵魂。
城镇化发展只有在注重人文价值观的前提下才能实现真正的提升。
重庆作为具有深厚历史文化底蕴的城市，应该在城镇化发展中注重传统文化的继承和弘扬。
传统文化是我们民族的瑰宝，是人们灵魂的寄托，只有通过加强传统文化教育，引导人们重新认识、感悟传统文化的内涵，才能增强城市的文化自信和凝聚力。
此外，还需在城市规划中充分融入人文元素，如保护历史遗迹，修复古建筑等，使城市更加具有独特的文化魅力。
其次，以人为本要关注人民的生活需求和幸福感。
城镇化发展的目的是让人们生活得更好、更幸福。
要做到以人为本，需要关注人民的基本生活需求。
首先是保障基本的物质需求，如改善居住条件、完善基础设施等，确保人们有一个良好的居住环境。
其次是关注人们的教育需求，提高教育的质量和普及率，为每一个孩子提供优质的教育资源。
再次是加强医疗保健服务，提高人民的健康水平，建设更加完善的医疗机构。
此外，还需重视精神文化需求，提供丰富多样的文化娱乐活动，满足人们的精神追求。
山西公务员申论范文：推进新型城镇化 力求“新”字领跑
山西公务员申论范文：推进新型城镇化力求“新”字领跑在公务员考试申论的备考中，写作是众多考生们要啃的硬骨头，中公教育专家建议考生们多看些申论范文，以便熟悉行文规则，以下范文供考生们参考。
【参考范文】推进新型城镇化力求“新”字领跑城镇化是经济社会发展的必然趋势，是工业化和现代化的重要标志。
新型城镇化的建设将对经济社会发展起到强大的推进作用。
当前，加快推进新型城镇化是扩大内需的战略选择，更是保持经济平稳较快发展的持久动力和社会发展的有力保障。
新型城镇化“新”在城乡统筹、城乡一体，“新”在产城互动，“新”在节约集约，“新”在生态宜居，“新”在和谐发展，是大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展，互促共进的城镇化。
然而，在我国城镇化急速发展的同时也出现了一些问题，如城镇人口的过快增长，小城镇建设缺乏宏观规划，土地资源浪费较为严重，城镇化过程中空气、水资源、固体废弃物、噪声污染等环境问题突出等。
为此，在推进新型城镇化过程中应抓其“新”字，稳步推进。
合理制定规划，推动新型城镇化突破性发展。
优化城镇空间布局，突出重点，梯级推进，同时加强城镇化区域协调和规划指导，推进新型城镇化与新型工业化协同发展，促进城市分工协作和优势互补，增强整体竞争力。
完善城乡规划体系，强化城乡规划监督管理，努力实现城乡规划全覆盖。
积极探索创新，推进新型城镇化体制机制建设。
建立城乡一体、精简高效、分工合理、职责明确的城乡管理新体制，提高管理效能。
完善政府监管、社会监理、企业负责、群众监督的建设工程质量安全管理体系。
创新城市管理手段，完善信用信息体系建设，促进城市管理人本化、科学化、数字化，提升城市管理水平。
尽快研究完善村镇规划建设管理体制机制，不断提高村镇规划建设管理水平。
搞好协调服务，促进新型城镇化工作平台的搭建。
在开展新型城镇化过程中要切实增强使命感和责任感，履行好推进新型城镇化的组织协调职责，努力搭建良好的工作平台。
及时了解并掌握土地管理、户籍改革、社会保障、项目建设等方面的情况。
事业单位考试申论范文—积极推进新型城镇化
事业单位考试申论范文—积极推进新型城镇化我国城镇化率超过50%，这无疑是一个大事件。
它不仅标志着我国人口结构、社会结构实现了历史性转变，更表明我国城镇化进程迈入了关键时期，必须全力推进新型城镇化。
城镇化是经济社会发展的必然趋势，也是现代化的重要标志。
改革开放以来，我国城镇常住人口增加了5亿人，其中有相当数量是进城的农民工。
大规模的人口迁徙，既改变了亿万农民的命运，更为经济发展注入了强大动力。
与此同时人们也越来越认识到，长期以来建立在农村廉价劳动力、粗放利用土地资源等基础之上的低成本的城镇化道路将难以持续。
正如中共中央政治局常委、国务院副总理李克强前不久指出的，城镇化不是简单的城市人口比例增加和面积扩张，而是要在产业支撑、人居环境、社会保障、生活方式等方面实现由“乡”到“城”的转变。
这一转变正是我国进一步推动城镇化的关键所在。
尽管我国的城镇化率已经超过50%，但离发达国家的水平还有相当距离，若考虑农民工尚未真正融入城镇的因素，则差距更大。
差距也是潜力。
尤其在当前国际金融危机持续发酵、贸易保护主义抬头，国内经济稳增长、调结构任务紧迫而艰巨的情况下，多方着力，挖掘城镇化的潜力，加快推进新型城镇化，可以有效扩大内需，促进我国经济长期平稳较快发展和社会和谐进步。
一要以人为本，加快农民工等城市边缘人群的城市融入。
农民工是我国城乡二元结构的特殊产物，目前这一群体已达到2.53亿人。
尽管政府已经采取不少措施改善农民工境遇，但由于涉及长期积累的深层矛盾，许多农民工还是难以较好地融入城市。
接下来，要进一步推进城市经济尤其是服务业发展，为农民工等群体创造更多就业和提高收入的机会;要持续加强保障房建设，为农民工等群体在城市安家提供基本条件;要大幅提高农民工社保水平和覆盖面，减少其在城市落户生活的后顾之忧;要尽快把农民工纳入城市财政保障，使其与市民平等享有基本公共服务，加速农民工融入城市的进程。
二要统筹城乡，促进城镇和农村良性互动、共同发展。
公务员申论范文：多措并举 推进城市建设现代化
公务员申论范文：多措并举推进城市建设现代化公务员申论范文：多措并举推进城市建设现代化近年来，我国城市化进程快速推进，城市建设也取得了长足的发展。
然而，随之而来的是城市面临的种种问题和挑战。
为了推进城市建设现代化，必须采取多种举措，全面提升城市的发展水平和居民的生活品质。
一、加强城市规划和管理。
城市规划是城市建设的基础，必须从长远发展的角度，科学规划城市的布局、功能和空间结构。
同时，要加强对城市管理的监督和引导，建立健全的城市管理体系，提升城市管理水平。
二、促进城市与乡村的协调发展。
城市的繁荣与乡村的振兴是相辅相成的，必须注重城乡一体化发展。
应加大对农村基础设施建设和农民收入增加的支持力度，提高农民的生活质量，推动城乡居民素质和生活水平的同步提升。
三、注重生态环境保护。
城市建设必须注重生态环境的保护和可持续发展。
应积极推进绿色建筑、节能减排等措施，加强对环境污染和自然资源的保护，建设生态友好型城市。
四、加强城市基础设施建设。
城市的现代化发展需要先进的交通、通信、供水、供电等基础设施的支撑。
应以大规模基础设施建设为重点，不断完善城市的交通网络和城市设施，提升城市的综合竞争力和生活便利度。
五、推动城市产业升级和创新创业。
城市的现代化建设需要建立具有竞争力的产业体系，必须加强对高新技术和创新创业的支持。
应鼓励企业加大科技创新投入，培养和引进创新人才，打造具有核心竞争力的产业集群和企业。
六、加强人员培训和教育。
推进城市建设现代化，需要大量的专业人才。
应加强职业教育和职业培训，提高人员的综合素质和职业能力，为城市的发展提供坚实的人才支撑。
七、营造良好的城市文化氛围。
城市建设不仅要有物质的支撑，还要有精神的支持。
应加强对城市文化的保护和培育，推动传统文化的传承和创新，培养城市居民的文化自信和良好的生活方式。
八、加强城市治理和社会管理。
城市的建设现代化还需要规范和高效的城市治理。
应加强城市公共管理，完善城市的法制和制度建设，提高城市治理的科学化和民主化水平。
申论热点：推进新型城镇化 促进共同富裕
申论热点：推进新型城镇化促进共同富裕新型城镇化是以城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化，是大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展、互促共进的城镇化。
共同富裕是全体人民通过辛勤劳动和相互帮助最终达到丰衣足食的生活水平，也就是消除两极分化和贫穷基础上的普遍富裕。
推进新型城镇化，提升城镇化发展质量，对于共同富裕意义重大，极大地加快了我国迈入社会主义现代化的步伐。
公务员考试角度解读一、战略意义。
1.推进新型城镇化是扩大内需的战略选择。
推进新型城镇化的巨大潜力将转化为推进新型城镇化建设的内在动力以及扩大内需的需求力。
推进城镇化，可以有效推动基础设施建设，市政工程、房地产等行业的产业需求，同时不断延伸的产业链条能够进一步扩大投资需求，缓解产能过剩的压力。
2.推进新型城镇化是加快工业化的重要载体。
城镇化和工业化有着相互促进，互为因果的关系，工业化是城镇化的发展动力，城镇化是工业化的发展载体。
在工业化初期，工业化是占据经济发展的中心，其他产业围绕制造业的发展而发展。
到工业化中期，对生产的社会化程度要求提高，对城市化也提出了更高的要求，加快城市化的发展速度。
到工业化后期，经济增长的主要因素发生改变，社会经济环境围绕城市进行重新构造。
3.推进新型城镇化是解决“三农”问题的重要途径。
新型城镇化的重点是城乡统筹，体现一盘棋的思想，形成优势互补、良性互动的良好局面。
新型城镇化建设过程中不断在强化农业的基础地位，深化农业供给侧改革，升级原有产业，强化质量导向，优化生产生活生态空间，不断改善村容村貌和人居环境，促进要素更多向乡村流动，以此达到增加就业机会，改善生活质量和生活水平的目的，增强农业农村发展活力。
二、重要举措1.着力推进农业转移人口市民化。
(1)持续深化户籍制度改革。
重点针对存量未落户人口深化户籍制度改革，健全基本公共服务制度，制定差异化落户政策。
(2)扩大公办学位资源，保障随迁子女平等接受义务教育的基本权力，精简材料，鼓励仅凭居住证入学，不断强化教育公平。
申论热点：推进新型城镇化 促进共同富裕600字
申论热点：推进新型城镇化促进共同富裕600字
推进新型城镇化，是中国经济社会发展的重要使命。
它既是社会主义现代化的必由之路，也是实现共同富裕的主要途径。
要想推进新型城镇化，就必须从坚持和完善社会主义市场经济体制出发，围绕营造公平竞争的市场环境，有效降低市场准入门槛，加强法治保障，切实发挥好政府和市场有机结合作用。
一是要树立正确发展观。
要把深化供给侧结构性改革、转变发展方式、实现质量强国建设作为推进新型城镇化的主要内容；明确以人为本、以生态优先为原则，高度重视“一切以人民福祉为核心”；把“普惠性、持久性、协调性、可持续性”作为推进新型城镇化的导向思想。
二是要营造公平竞争的市场环境。
要以改革创新的精神推进投资和资产收益分配制度改革，营造市场环境，实现公平竞争；采取政策扶持措施，有效降低市场准入门槛，促进私营企业健康发展；建立多元化的外部融资渠道，为城镇化建设提供充分资金支持。
三是要加强法治保障。
政府要创新治理理念，依法行政，始终把法治思想贯穿整个政府行为；及时制定完善行政法规和政策;加强法律的宣传教育，提高公民的法律意识；开展城乡规划，规范城镇化建设；优化营商环境，为投资者保驾护航。
四是要有效发挥好政府和市场有机结合作用。
让政府和市场有机结合起来，发挥好政府在投融资、基础建设、社会保障等方面的指导、统筹、衔接和协调作用；让市场主体在技术创新、
产品开发、资源配置等方面发挥主体作用，实施灵活有效的市场政策和支持政策，以更好的生态环境实现共同富裕。
新型城镇化申论范文
新型城镇化申论范文随着我国城镇化进程的不断推进，新型城镇化已经成为了当前社会发展的重要议题。
新型城镇化是指以人为本、可持续发展、城乡一体化、智能化为特征的城镇化模式。
在新型城镇化的背景下，我们需要探讨如何推进城乡一体化、促进城市可持续发展、提高城市智能化水平等问题。
推进城乡一体化城乡一体化是新型城镇化的重要特征之一。
在推进城乡一体化的过程中，我们需要解决的问题包括：城乡差距问题、城市化率不断提高的问题、城市规划与建设的问题等。
首先，我们需要解决城乡差距问题。
城乡差距是指城市和农村在经济、社会、文化等方面的差异。
在推进城乡一体化的过程中，我们需要通过加强城乡基础设施建设、提高农村居民收入水平、加强城乡交流等措施来缩小城乡差距。
其次，我们需要解决城市化率不断提高的问题。
城市化率的提高是城乡一体化的重要表现之一。
在推进城乡一体化的过程中，我们需要通过加强城市规划、优化城市布局、提高城市建设质量等措施来提高城市化率。
最后，我们需要解决城市规划与建设的问题。
城市规划与建设是城乡一体化的重要环节。
在推进城乡一体化的过程中，我们需要通过加强城市规划、优化城市布局、提高城市建设质量等措施来推进城市规划与建设。
促进城市可持续发展城市可持续发展是新型城镇化的重要目标之一。
在促进城市可持续发展的过程中，我们需要解决的问题包括：城市环境污染问题、城市资源利用问题、城市社会问题等。
首先，我们需要解决城市环境污染问题。
城市环境污染是城市可持续发展的重要障碍之一。
在促进城市可持续发展的过程中，我们需要通过加强环境保护、推广清洁能源、加强垃圾分类等措施来解决城市环境污染问题。
其次，我们需要解决城市资源利用问题。
城市资源利用是城市可持续发展的重要内容之一。
在促进城市可持续发展的过程中，我们需要通过加强资源节约、推广循环经济、加强城市绿化等措施来解决城市资源利用问题。
最后，我们需要解决城市社会问题。
城市社会问题是城市可持续发展的重要内容之一。
2022年国家公务员考试申论范文：走新型城镇化道路
2022年国家公务员考试申论范文：走新型城镇化道路当前之所以我国在城镇化进程中消失与田园城市理念不相符的现状，其缘由关键在于我国所处的进展阶段依旧是工业化阶段。
马克思主义观点认为：事物之间的联系是客观的，是普遍的。
当前，我国进展阶段打算了我国当前城镇化的“脚步”。
城镇化最早起源于工业化，由于城市中工矿企业对劳动力资源的需求导致人口渐渐从农村转入城市，这是一种“虹吸式效应”，正是这种虹吸式效应导致城镇化的产生。
而城镇化就是人的城镇化。
然而，假如工业化所处的水平低，那么城镇化所发挥的集聚效益就会影响，从而导致城镇化整个进展阶段处于低水平，田园城市固然无从谈起。
究竟，田园城市是城镇化的高级阶段。
因此，要建立田园城市就是要立足于我国现状，抓住我国工业化水平不断攀升的契机，走新型城镇化道路。
走新型城镇化道路来推动田园城市建立，首先要立足于硬件建立的节省、环保。
当前，我国城镇化进程中消失了一系列摊大饼，追求规模大、上档次的造城现象，很大程度是受错误政绩观的影响。
这不是以人为本，也不是真正意义上的城镇化，这违反了城镇化的内涵，更没有发挥出城镇化应有的集聚效应。
众所周知，我们的国家并非地大物博，人均资源特别匮乏。
假如在城镇化中消失如此惊人的铺张，这将会是民族的一场浩劫，是国家的不幸。
因此来说，在推动城镇化过程中要顺势而为，并非高楼大厦就是城镇化，要转变政绩考核方法，对于节省和环保要关注，这才是城镇化真正应当首先关注的。
走新型城镇化道路来推动田园城市建立，要特殊关注城乡关系的梳理。
城镇化中绕不开的一个命题，那就是城乡关系和工农关系。
城镇化是伴随着工业化而来的，城镇化是人的城镇化，是把农夫工变成工人的过程，把村民变成市民的过程。
而随着城镇化的深入推动，特殊是在田园城市的视野当中，市民和村民是彼此混居的，农村和城市是相互缠绕的，在这种状况下，连续沿用老思路是不合时宜的。
要更新这种社会治理思路，打破城乡二元制构造，逐步引导社会形成“以工促农，以城带乡，城乡一体，工农互惠”的新型城乡、工农关系，这才是田园城市落实以人为本理念的详细表达。
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申论热点冲刺：1、新型城镇化最早2007年提出的，新型城镇化的具体定义和发展模式，最早出自一篇文章：中国复兴的前提是什么，作者张荣寰，在生态文明理论中提出中华民族生态文明发展模式。
2014年1月20日，《国家新型城镇化规划》修改完毕并上报，规划明确了新型城镇化建设目标、战略重点和配套制度安排。
2014年3月，国务院印发了《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。
国家新型城镇化规划（2014－2020年），根据中国共产党第十八次全国代表大会报告、《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》、中央城镇化工作会议精神、《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《全国主体功能区规划》编制，按照走中国特色新型城镇化道路、全面提高城镇化质量的新要求，明确未来城镇化的发展路径、主要目标和战略任务，统筹相关领域制度和政策创新，是指导全国城镇化健康发展的宏观性、战略性、基础性规划。
住房和城乡建设部副部长仇保兴谈新型城镇化：从概念到行动：一、传统的城镇化，市优先发展的城镇化，而新型城镇化讲求城乡互补、协调发展。
二、城乡一体化发展，绝对不能搞成“一样化”发展，不能把农村都变为城市，而是要走城乡协调发展的道路。
三、推进新型城镇化，不能盲目克隆国外建筑，而是要传承自身的文脉，重塑自身的特色。
没有自己的文脉，形不成自己的特色，自身优势就发挥不出来，就会千城一面。
2、16日，李克强总理在推进新型城镇化建设试点工作座谈会上指出，我国各地情况差别较大、发展不平衡，推进新型城镇化要因地制宜、分类实施、试点先行。
新型城镇化贵在突出“新”字、核心在写好“人”字。
“人们来到城市，是为了生活。
人们居住在城市，是为了生活得更好。
”城镇化是现代化的重要标志，其核心是人的城镇化。
我们推进新型城镇化，目的在于造福百姓，让百姓真正融入现代文明，共享中国乃至人类发展的成果。
这些年来，中国城镇化成绩斐然，目前城镇化率已超过50%，但各种问题也频频出现，尤其是城镇化、工业化、现代化的叠加进行，使得矛盾更为复杂，“两栖”状态、“候鸟式”迁徙、二元结构等无不有待解决。
如何继续在城镇化历程中盯住“人”来作文章，切实增进人民福祉，是当下必须回答的时代课题。
“民各甘其食，美其服，安其俗，乐其业”，这是古人对“天下大同”的美好构想，也揭示出最朴素、永恒的民生诉求。
李克强总理提出城镇化要以“三个1亿人”为切入点，正是着眼于解决民生问题，让百姓安居乐业。
这其中，尤其要妥善安置进城农民。
进城农民顶着城市的“半边天”，是城市建设发展的重要力量，却常常徘徊在城市边缘，难以真正融入城市。
解决其基本的生活需求，变“忧居”为“安居”，变“就业”为“乐业”，让其能够在城镇实现体面劳动尊严生活，是推进新型城镇化的重要一环。
3、物质条件的改善是起点，却不是终点。
面对繁华都市，却像隔着“玻璃门”，奔走于水泥丛林之中，仿佛无根“浮萍”，这恐怕代表了许多人的感受。
安“身”重要，安“心”更重要。
推进新型城镇化，不能忽视精神层面的充实，要让百姓在精神世界实现城镇化，从心灵上、思想上融入现代文明。
相对于住高楼、改户口等直观指标，现代文明下城镇化内涵更需要丰富。
只有在文化、法治、科技等各个领域，满足人们更高层次的需求，建立起人们对城市的认同感、归属感，培养起人们更符合现代文明的生活方式和行为方式，才是有血有肉的城镇化、现代化。
推进新型城镇化，不是简单的人、财、物往城市聚集，更不能“以城吞乡，驱民上楼”。
进城安居只是新型城镇化的一翼，而另一翼则是乡村建设。
日前，中宣部部长刘奇葆同志在培育和践行社会主义核心价值观工作经验交流会上，提出要继承和弘扬有益于当代的乡贤文化，发挥“新乡贤”的示范引领作用，用他们的嘉言懿行垂范乡里，涵育文明乡风，这其中正蕴含着新型城镇化的重要思路。
这些年，由于乡村与城市的巨大差距，乡村的“秀才”都挤进了城里，客观上加大了城乡二元分化，一些乡村失去活力，面临凋零的危险，还有一些乡村的自然、历史、文化风貌逐渐湮灭，让人找不到乡愁。
在这种情况下强调发展乡贤文化，正是要通过一批成长于乡土、奉献于乡里的“新乡贤”，将部分乡村的“空心”重新充实起来。
只有建设好乡村，让中国的乡村更宜居、宜业、宜人，融入现代文明，我们的城镇化才能走得更理性、更顺利。
央视报道中共中央政治局常委、国务院副总理李克强15日到国家粮食局科学研究院考察调研，并主持召开座谈会指出：“统筹“新四化”发展，需要平衡多方面关系。
推进城镇化，核心是人的城镇化，关键是提高城镇化质量，目的是造福百姓和富裕农民。
要走集约、节能、生态的新路子，着力提高内在承载力，不能人为“造城”，要实现产业发展和城镇建设融合，让农民工逐步融入城镇。
要为农业现代化创造条件、提供市场，实现新型城镇化和农业现代化相辅相成。
”城镇化是实现现代化的必由之路，也是伟大复兴中国梦的重要内容。
带领占世界1/5的人口实现城镇化，并非易事。
责任重大，需要迎难而上；时不我待，还得稳扎稳打。
坚持要以人为本来作文章，让现代文明从形式到精神普及到城乡大地，百姓生活就一定会越来越幸福，中国发展图景一定会越来越美好。
作答要求一、概括题根据“给定材料1”，概述我国新型城镇化的特点。
（15分）要求：全面、准确、有条理；不超过150字。
【参考解析】一、新型城镇化讲求城乡互补、协调发展。
二、城乡一体化发展，不搞成“一样化”发展，要走城乡协调发展的道路。
三、不盲目克隆国外建筑，要传承自身文脉，重塑自身的特色。
二、分析题请根据给定材料，分析推进新型城镇化对我国发展的重要意义。
（20分）要求：分析透彻，准确，条理清晰；不超过300字。
【参考解析】精神文化方面：让百姓真正融入现代文明，共享中国乃至人类发展的成果。
民生方面：妥善安置进城农民，解决其基本的生活需求，让其能够在城镇实现体面劳动尊严生活。
经济方面：偏重经济发展向注重经济社会协调发展转变，要由原来城镇化过分依赖工业化，改变为同时结合农业现代化、现代服务业等的多力支撑体系。
总之，城镇化是保持经济持续健康发展的强大引擎；城镇化是解决农民问题的重要途径；城镇化是促进社会全面进步的必然要求。
三、提出对策题根据“给定资料3”，说明新型城镇化中存在的问题以及解决方式（15分）要求：准确，对策具体，合理可行，字数不超过350字。
【参考解析】问题：1、重视物质条件改善而忽略精神充实。
2、新型城市化不是简单的“以城吞乡，驱民上楼。
”3、“新四化”发展不协调发展。
对策：1、在文化、法治、科技等各个领域建立起人们对城市的认同感、归属感培养起人们更符合现代文明的生活方式和行为方式。
2、继承和弘扬有益于当代的乡贤文化，发挥“新乡贤”的示范引领作用，用他们的嘉言懿行垂范乡里，涵育文明乡风，将部分乡村的“空心”重新充实起来。
3、统筹“新四化”平衡多方面关系，坚持核心是人的城镇化发展，提高城镇化质量走集约、节能、生态的新路子，着力提高内在承载力让农民工逐步融入城镇。
四、参考范文【范文解析】新型城镇化，要以“人”为本华图教育窦明浩国务院总理李克强在十二届全国人大二次会议上作政府工作报告时说，今年要推进以人为核心的新型城镇化。
坚持走以人为本、四化同步、优化布局、生态文明、传承文化的新型城镇化道路，遵循发展规律，积极稳妥推进，着力提升质量。
因此我们推进新型城镇化，关键在“化人”，重点是积极引导有意愿、有能力、能适应的农民进城落户并加快转化为市民，同时努力为愿意留在农村的农民提供城乡一体的公共服务，促进城乡发展一体化。
重点抓好三件事。
其一，健全城乡发展一体化体制机制，为愿意进城的农民和愿意留在农村的农民创造平等的制度条件。
农民的土地承包经营权、宅基地用益物权和集体经济组织成员权利，是农民的核心利益。
保护好、发展好农民的这三项基本权利，是推进新型城镇化的重要基础。
要稳定农村土地承包关系并保持长久不变，落实好中央提出的赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能的政策。
要改革完善农村宅基地制度，积极推进农村宅基地空间置换，落实好中央提出的慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让试点的要求。
要积极发展农民股份合作，加快农民集体资产股份的登记确权和发证，落实好中央确定的赋予农民对集体资产股份的占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权的政策。
总的目标是，“三权到人（户）、权跟人（户）走”，为愿意进城的农民解决后顾之忧，为愿意留在农村的农民提供制度保障。
其二，积极推进大中小城市和小城镇协调发展，为进城农民和城镇居民创造更好更多的发展机会。
大中小城市和小城镇在工业化、城镇化过程中具有不同的功能作用。
大城市的主要功能是集聚高端要素、发展高端产业，中小城市和小城镇的主要功能是发展经济、增加就业、集聚人口、提供公共服务。
我们将按照中央要求，加强城市规划、建设和管理，积极推进中心城市与相邻县市一体化发展，积极推进县城及中心镇加快发展，全面开展文明城市、绿色城镇创建活动，使大城市成为推动经济转型升级的主引擎，中小城市及中心镇成为承接农民转移就业、转移居住、转化为市民的主平台。
最后，大力推进美丽乡村建设，为留在农村的农民创造更好更优的生产生活条件。
加快建设社会主义新农村，是新型城镇化的题中之义。
要深入推进“千村示范、万村整治”工程，调整优化村庄布局，积极开展农村危旧房改造，全面整治农村环境，推进城市基础设施向农村延伸，城市公共服务向农村覆盖，城市文明向农村辐射，形成美丽村庄新格局。
要大力发展高效生态农业，大力推广新型农作制度，形成“千斤粮、万元钱”的农业发展新模式。
要加快培育新型农民，落实好农业种养专业学生免费就读政策，形成以新型农民为核心，家庭农场、种养大户、专业合作社为主体的农业生产经营新体系。
要加快农村社会事业发展，健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，形成农村和谐发展新局面。
城镇化是实现现代化的必由之路，也是伟大复兴中国梦的重要内容。
坚持要以人为本来作文章，让现代文明从形式到精神普及到城乡大地，百姓生活就一定会越来越幸福，中国发展图景一定会越来越美好。