创新财政扶贫机制的主要做法及成效

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扶贫工作措施成效

扶贫工作措施成效

扶贫工作措施成效扶贫工作措施成效在中国,扶贫工作一直以来都是国家的重要政策之一。

中国政府通过一系列的措施和政策来减轻贫困地区的贫困程度,提高贫困人口的生活水平。

这些措施的实施取得了显著的成效,使得中国在减贫方面取得了巨大的成功。

一、精准扶贫政策精准扶贫政策是中国政府为了解决贫困问题而出台的重要政策之一。

精准扶贫政策的核心是确保帮助真正贫困的人口,并为他们提供相应的帮助和支持。

这一政策的实施取得了明显的效果。

通过建立贫困人口台账以及建立一个健全的贫困人口数据库,政府能够清楚地了解到每个贫困户的具体情况,包括收入、家庭情况等。

这使得政府能够有针对性地制定政策,为每个贫困户提供相应的帮助。

同时,政府还制定了一系列的扶贫标准,确保只有真正的贫困户才能得到相应的帮助。

这些措施的实施,有效地减轻了贫困地区的贫困程度,提高了贫困人口的生活水平。

二、农村基础设施建设农村基础设施建设是扶贫工作的重要组成部分。

中国政府在贫困地区大力投资建设农村基础设施,包括道路、供水、电力等。

这些基础设施的建设,为农民提供了更好的生产和生活条件。

例如,道路的建设使得农民更便利地将农产品运输到市场,提高了他们的收入;供水设施的建设使得农民的生活更加方便,不再为取水而奔波;电力的普及使得农民能够使用农机具进行农业生产,提高劳动生产力。

这些基础设施的建设,有效地改善了贫困地区农民的生产和生活条件,提高了他们的生活水平。

三、产业扶贫产业扶贫是中国政府推行的重要措施之一。

通过发展农村产业,政府为农村贫困户提供了就业机会,并带动贫困地区的经济发展。

中国政府通过整合资源,发展农村特色产业,推广种植业、畜牧业等农业产业,建设农产品加工厂和农业合作社,为农民提供了更多的就业机会和增收渠道。

这些产业的发展,不仅为农民提供了就业机会,还提高了他们的收入。

通过带动农村经济的发展,政府进一步减轻了农村贫困压力,提高了农民的生活水平。

四、教育扶贫教育扶贫是中国政府为了提高贫困地区人口的整体素质而采取的重要措施。

有关扶贫帮困工作总结范文6篇

有关扶贫帮困工作总结范文6篇

有关扶贫帮困工作总结范文6篇篇1一、引言在过去的一年中,我市积极响应国家扶贫政策,全面开展了扶贫帮困工作。

本报告旨在总结我市扶贫帮困工作的成果与经验,分析存在的问题,并提出相应的建议,为今后的扶贫工作提供参考。

二、主要工作和做法1. 精准识别贫困对象我市通过建立健全贫困户档案,实现了贫困对象的精准识别。

档案中详细记录了贫困户的基本情况、致贫原因、收入来源等信息,为后续的帮扶措施提供了重要依据。

2. 落实帮扶措施针对贫困户的不同需求,我市制定了个性化的帮扶方案。

包括产业帮扶、就业帮扶、教育帮扶、健康帮扶等多个方面。

同时,积极协调各级政府部门和社会资源,确保帮扶措施的有效落实。

3. 加强组织领导我市成立了扶贫帮困工作领导小组,由市委书记和市长担任组长,各相关部门负责人为成员。

领导小组定期召开会议,研究解决扶贫工作中的重大问题,确保扶贫工作的高效运转。

4. 强化宣传引导我市充分利用各种媒体渠道,广泛宣传扶贫政策和工作成果。

同时,积极开展扶贫主题的文艺活动和公益广告,引导社会各界关注贫困问题,积极参与扶贫事业。

三、工作成效与经验1. 贫困人口大幅减少通过实施精准扶贫和精准脱贫策略,我市贫困人口数量大幅减少。

截至目前,已有XX余户贫困户实现脱贫,贫困发生率降至XX%以下。

2. 产业帮扶成效显著我市依托当地资源优势,大力发展特色产业,如茶叶、水果、养殖等。

通过资金和技术支持,帮助贫困户发展产业项目,实现稳定增收。

3. 就业帮扶成效明显我市积极协调企业吸纳贫困户就业,开展技能培训和创业培训,提高贫困户的就业能力和创业能力。

截至目前,已有XX余名贫困劳动力实现稳定就业。

4. 教育帮扶成效显著我市加大对贫困地区教育的投入力度,改善办学条件,提高教学质量。

同时,积极开展控辍保学工作,确保贫困家庭子女接受义务教育。

四、存在的问题与不足1. 基础设施建设仍需加强部分贫困地区基础设施薄弱,如交通、水利、电力等设施仍需进一步完善。

财局脱贫解困工作汇报

财局脱贫解困工作汇报

财局脱贫解困工作汇报:一、前言1. 脱贫解困工作的背景2. 财政局在脱贫解困工作中的职责二、脱贫解困工作总体情况1. 工作目标2. 工作措施3. 工作成效三、具体做法与经验总结1. 落实扶贫政策a. 资金投入b. 项目实施c. 政策宣传2. 创新扶贫模式a. 金融扶贫b. 产业扶贫c. 社会扶贫3. 强化扶贫协作a. 部门协同b. 区域协作c. 社会力量参与四、存在的问题与不足1. 资金投入不足2. 项目实施不到位3. 政策宣传不力4. 脱贫质量不高五、下一步工作计划1. 工作目标2. 工作措施3. 预期成效六、结语一、前言近年来,我国高度重视脱贫攻坚工作,把脱贫解困作为全面建设社会主义现代化国家、实现第一个百年奋斗目标的重要任务。

在此背景下,财政局充分发挥职能作用,积极投身脱贫解困工作,为推动全县脱贫攻坚工作取得实效贡献力量。

二、脱贫解困工作总体情况(一)工作目标自脱贫解困工作开展以来,财政局始终坚持以人民为中心的发展思想,紧紧围绕“两不愁、三保障”目标,即不愁吃、不愁穿,保障义务教育、基本医疗和住房安全,全力以赴推进脱贫解困工作。

(二)工作措施1. 加大资金投入,保障扶贫资金需求。

2. 落实扶贫政策,确保政策落地生根。

3. 创新扶贫模式,发挥金融、产业、社会扶贫作用。

4. 强化扶贫协作,形成工作合力。

(三)工作成效在全局共同努力下,脱贫解困工作取得显著成效。

截至目前,全县已累计脱贫XX户XX人,贫困发生率下降至XX%,为实现全县脱贫摘帽目标奠定了坚实基础。

三、具体做法与经验总结(一)落实扶贫政策1. 资金投入财政局充分发挥财政资金保障作用,积极争取上级资金支持,加大本级财政投入,确保扶贫资金需求。

同时,加强资金监管,确保扶贫资金安全、合规、高效使用。

2. 项目实施财政局紧紧围绕全县脱贫解困工作,聚焦基础设施建设、产业发展、民生改善等领域,加大项目谋划和实施力度,为脱贫攻坚提供有力支撑。

3. 政策宣传财政局积极开展政策宣传活动,通过举办培训班、发放宣传资料、开展入户宣讲等形式,提高贫困群众对扶贫政策的知晓率和满意度。

发挥资产收益扶贫优势助推石柱脱贫攻坚战略———石家乡探索创新扶贫工作模式

发挥资产收益扶贫优势助推石柱脱贫攻坚战略———石家乡探索创新扶贫工作模式

发挥资产收益扶贫优势助推石柱脱贫攻坚战略———石家乡探索创新扶贫工作模式作者:游前程来源:《中外企业家》 2017年第7期文/游前程由于石柱县地处偏僻山区,交通落后,信息闭塞,民贫县穷,国家投入的扶贫资金对于一个国家级贫困县来说可谓是杯水车薪,加之以前简单的“撒胡椒面”式的资金扶贫,导致大部分贫困户没有把资金用好用活,不仅“年年扶贫年年贫”,反而出现“用扶贫资金买肉过大年”的“因扶致懒”现象。

如何改革财政专项扶贫资金管理机制,用好用活扶贫资金,确保如期全面脱贫,是各级政府和扶贫工作人员面临的一个重要问题。

自国家实施精准扶贫以来,县委、县政府决定在石家乡进行试点,探索建立资产收益扶贫模式,从而实现扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、脱贫成效精准等“五个精准”。

一、探索建立资产收益扶贫模式的背景石家乡地处高寒贫困山区,辖5个行政村,共有3341户、10452人。

其中贫困村3个,建卡贫困户489户1768人,贫困发生率16.9%,是全县农村贫困面广、贫困程度深、致贫原因复杂的典型。

近年来,石家乡抓住黄水旅游蓬勃发展的机遇,大力培育乡村旅游,促进贫困群众脱贫增收,收到了一定的成效。

但是,在乡村旅游扶贫工作中,依然存在一些困难和问题:一是扶贫政策措施难精准。

建卡贫困户因条件所限,往往难以享受政策优惠,而通过扶优扶强带动脱贫,又缺乏有效机制,导致扶贫效果不佳。

二是产业扶贫面临的问题难破解。

贫困户发展什么,扩大生产资金从何而来,产品如何销售,往往使贫困群众迷茫、乡村两级无措。

三是贫困群众脱贫热情难调动。

等、靠、要的依赖思想比较严重,尤其是能力较弱和因病因残致贫的建卡贫困户,增收渠道单一、脱贫路子不宽、发展信心不足。

针对这些困难和问题,我县探索建立了以石家石龙山庄为龙头、带动贫困户发展的资产收益扶贫模式。

二、资产收益扶贫模式的做法及措施(一)改进财政扶贫资金投入方式县级财政为石家乡安排乡村旅游扶贫专项资金108万元,作为石家乡乡村旅游扶贫引导基金,注入梦里荷塘乡村旅游专业合作社,实行“滚动使用、政府监管,合作社运作、贫困户监督”,用以引导市场化扶贫资源、撬动社会化扶贫力量,促进乡村旅游扶贫。

2023年扶贫工作总结5篇

2023年扶贫工作总结5篇

2023年扶贫工作总结5篇第1篇示例:2023年,是中国全面建成小康社会和脱贫攻坚战取得全面胜利的重要一年。

在全国扶贫工作全面进入决战决胜阶段的关键时期,各级政府和社会各界积极响应国家号召,深入贯彻落实精准脱贫政策,全力推动扶贫工作取得新成效。

一、精准帮扶,精准脱贫2023年,各级政府根据实际情况,精准识别贫困户,确保扶贫政策精准落实。

通过建立健全贫困户台账,制定个性化扶贫方案,实施产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫等措施,帮助贫困户脱贫致富。

注重发挥社会力量的作用,鼓励企业、社会团体和爱心人士参与扶贫工作,形成了政府主导、社会参与、市场运作的扶贫格局。

二、产业扶贫,稳定增收2023年,各地深入实施产业扶贫项目,加大对贫困地区产业发展的支持力度。

通过发展种植业、养殖业、手工业等产业,带动贫困户增收致富,提高他们的生活水平。

加强技术培训和科技支持,提升贫困地区人民的生产技能和科技水平,增强他们的自我发展能力,实现可持续脱贫。

三、就业扶贫,满足需求2023年,各地积极开展就业扶贫工作,促进贫困人口就业,提高他们的收入来源。

通过拓展就业渠道、提供职业培训、推行就业补贴等政策,帮助贫困人口找到稳定的工作,实现就业增收。

加强对特殊群体如残疾人、妇女和青少年的就业帮扶,确保他们的就业权益得到保障。

四、教育扶贫,助力脱贫2023年,各地注重发挥教育扶贫的作用,优先保障贫困地区孩子接受教育的权利。

通过实施“双减”政策,鼓励贫困家庭送子女上学,提高他们的受教育机会。

加强对农村学校和教师的支持,改善教育资源配置,提升教育教学质量,促进教育扶贫的全面发展。

五、社会保障,防止返贫2023年,各地不仅努力推动贫困地区脱贫,还注重建立健全的社会保障体系,防范返贫。

通过建立社会救助制度、医疗保障制度、住房保障制度等,提供全方位的保障和帮助,帮助贫困群众摆脱贫困的陷阱,实现长期稳定脱贫。

2023年是扶贫工作的关键之年,各级政府和社会各界共同努力,全力以赴,将扶贫攻坚工作推向新高度。

区扶贫办帮扶工作总结8篇

区扶贫办帮扶工作总结8篇

区扶贫办帮扶工作总结8篇篇1一、引言在过去的一年中,我区扶贫办紧紧围绕区委、区政府的中心工作,严格按照扶贫工作的要求,以全面落实扶贫政策、提高扶贫成效为目标,认真开展帮扶工作。

经过一年的努力,取得了显著的成绩,也积累了一些宝贵的经验。

二、主要工作和成效1. 完善帮扶机制,确保扶贫工作有序进行我区扶贫办始终坚持“精准扶贫、精准脱贫”的工作方针,不断完善帮扶机制,确保扶贫工作有序进行。

通过建立健全帮扶责任制、完善帮扶台账、加强帮扶队伍建设等措施,形成了区、镇、村三级联动的帮扶体系。

同时,我们还积极争取上级部门的支持和指导,为帮扶工作提供了有力的组织保障。

2. 加大资金投入,提升扶贫基础设施建设为了改善贫困地区的生产生活条件,我区扶贫办积极争取各级财政资金的支持,加大资金投入力度。

通过实施贫困村道路硬化、饮水安全、电力保障等工程项目,贫困地区的基础设施建设得到了显著提升。

同时,我们还引导社会资本参与扶贫开发,形成了多元化的投入格局。

3. 培育特色产业,促进贫困地区经济发展针对贫困地区资源禀赋和市场需求,我区扶贫办积极引导贫困户发展特色种植、养殖等产业。

通过提供技术指导、资金支持等措施,帮助贫困户形成规模效应和品牌效应。

目前,已有多个特色产业项目在贫困地区落地生根,取得了良好的经济效益和社会效益。

4. 加强教育培训,提高贫困人口素质和能力为了从根本上解决贫困问题,我区扶贫办高度重视教育培训工作。

通过开展技能培训、创业培训等教育活动,提高了贫困人口的素质和能力。

同时,我们还积极推动职业教育和劳务输出工作,为贫困地区培养了一批实用型人才。

5. 强化督查考核,确保扶贫工作落到实处我区扶贫办始终坚持把督查考核作为推动扶贫工作的重要手段。

通过定期开展督查活动、建立考核机制等措施,对扶贫工作进行了全面跟踪和评估。

对于存在的问题和不足及时进行整改和改进,确保了扶贫工作落到实处。

三、存在的问题和不足尽管我区扶贫办在帮扶工作中取得了显著成绩但仍存在一些问题和不足需要高度重视和解决。

拓展帮扶领域 服务扶贫大局——江西省创新定点扶贫工作机制的做法和体会

拓展帮扶领域 服务扶贫大局——江西省创新定点扶贫工作机制的做法和体会

设 的重要组成部分 。 把加强基层组织建设与扶贫开发紧密结
合起来 ,既 能为扶贫开发提供坚强 的组织保证 ,又能通过整 村推进扶贫开发推动农村基层组织建设 。 启示之三 ,充分 发挥定点扶贫 单位作用 ,必须寻求工作
扶贫规划的制订 和实施 ,帮扶 资金 1 15 1 04 . 万元 , 均每个 平
村” “ 、 少数民族村 ” 等包村工作 , 从而直接减弱 了帮扶单位的 扶贫力度 等问题 ,都 急需在新 一轮定 点扶 贫工 作 中加以解
决。 2 “ 一五” 、十 面对 的 形 势 和 任 务 , 我 们 通 过 调 查 研 究 形 使
成 了新 的 思路

为使各 帮扶单位 全面 了解 掌握 村级组织 建设 和扶贫工
整村干部 19 人 。全省 10 12 2 0个重点村级班子中 , 一类村级 班子 由 2 0 0 2年的 1 3个增 加到 20 2 0 4年 的 4 9个 ,其 中 18 5 3 个村级班子达到省委组织部提 出的 “ 五个好 ” 准 , 标 进入 了先
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支点 , 发掘和整合资源 。 十五” “ 期间 , 我省开展定点扶贫 的工 作支点是落实国务 院 《 中国农村扶贫开发纲要 (O l 0 0 2 O 一2 1 年 ), 》 开创新世纪扶 贫开发新局面 , 动员组织全省 1 4 9 5个党 政机关 、 企事业单位参与扶贫开发工作 。进入“ 十一五 ” 期间 , 随着深入贯彻落实科学发展观 ,建立和谐社会 ,推进社会主 义新农村 建设 的深入开展 , 定点扶贫工作必须 寻求新 的工作 召开一次工作协调会议 , 通报 有关情况 , 研究部署有关工作 ;

怎样做好扶贫工作措施

怎样做好扶贫工作措施

怎样做好扶贫工作措施怎样做好扶贫工作措施一、引言扶贫工作是国家的立法制度设计和政策沟通,是帮助贫困地区发展经济、改善民生的重要举措。

今天,我想探讨一下如何做好扶贫工作措施。

通过实施有效的政策和措施,我们可以更好地帮助贫困地区实现全面脱贫,推动经济社会的可持续发展。

二、加大财政投入财政投入是扶贫工作的重要途径之一。

政府应当增加财政投入,提供足够的资金支持贫困地区的发展。

具体措施如下:1. 加强预算筹措。

政府应当制定更加科学合理的财政预算,确保扶贫资金的充足,并制定相关政策要求,确保扶贫资金的使用效益最大化。

2. 完善扶贫资金监管机制。

政府应当建立健全的扶贫资金监管机制,确保扶贫资金的使用合规、透明,杜绝贪污腐败行为。

3. 支持贫困地区发展重点产业。

政府应当通过财政资金支持贫困地区发展重点产业,提高贫困地区的经济发展能力,增加贫困人口的收入来源。

三、优化扶贫政策扶贫政策是帮助贫困地区发展的重要工具。

政府应当制定更加科学合理的扶贫政策,确保扶贫工作取得实效。

具体措施如下:1. 根据贫困地区的具体情况,制定针对性的扶贫政策。

不同地区的贫困原因不尽相同,应当根据实际情况制定有针对性的扶贫政策。

比如,在贫困地区发展优势产业,提供职业培训和技能提升等。

2. 完善社会保障制度。

政府应当完善社会保障制度,为贫困人口提供基本生活保障。

包括提供医疗保障、教育保障、养老保障等,使贫困人口能够更好地融入社会,实现自我发展。

3. 强化政策宣传和培训。

政府应当加强对贫困地区的政策宣传,使贫困地区的人民了解并掌握政策信息,提高贫困地区的发展能力。

四、推动教育的发展教育是人力资源的重要组成部分,也是推动贫困地区发展的重要途径之一。

政府应当加大对教育的支持,提供良好的教育资源和教育环境。

具体措施如下:1. 加强农村教育基础设施建设。

政府应当加大对贫困地区农村教育基础设施的投入,提供良好的学习条件和环境,改善农村学校的办学条件。

2. 优化教育资源配置。

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创新财政扶贫机制的主要做法及成效位于江西省西南边境,罗霄山脉南麓中段的遂川县,是井冈山革命根据地的重要组成部分,是一个山多、人多、耕地少的老区贫困县。

全县总面积3144平方公里,现辖23个乡镇和2个国营林场,总人口55万人,其中农业人口50.1万人,占全县总人口的91%。

该县通过“八七”扶贫攻坚,各项事业都得到了发展,特别是新一轮的扶贫开发,该县按照《中国农村扶贫开发纲要(2001-2010年)》和“省负总责、县抓落实、工作到村、扶贫到户”的要求,不断创新财政扶贫开发机制,紧紧围绕农民增收总目标,以工业化理念谋划农业,大力推进农业结构调整、农业产业化经营和新农村建设,努力提高农业生产效益和农产品市场竞争力,不断加大农村劳务输出力度,拓宽农民增收渠道。

近十年,该县多方筹措扶贫资金累计达4.8亿多元,给该县贫困乡镇注入了新的生机与活力,贫困人口大幅度下降,综合经济实力有了增强。

截止2010年12月31日,全县100%的行政村实现通电、通邮;100%的行政村通了电话、电视;农村水利设施、人畜饮水、乡村道路等生产生活条件有了很大改善。

2010年全县财政总收入实现5.179亿元。

财政扶贫工作取得了明显的成效。

1、基础设施日益完善。

近十年,全县累计投入乡村基础设施建设的财政扶贫资金达2.35亿元,实施扶贫项目698个,基本解决了全县108个扶贫开发重点村的“五难”和环境卫生“脏、乱、差”问题。

十年来,兴建和改造乡村公路345公里,兴建桥梁101座,实现了村村通公路,解决了“行路难”问题;兴修水利设施196处,实施“户户通”自来水工程6宗,解决了3670人的“饮水难”问题;新建和改造电网88.3公里,解决了286个自然村、2623户、1万多人的“用电难”问题;兴建和改建学校24所,解决了2300多名学生“入学难”问题;修建村级医疗卫生机构19处,做到了村村有医疗卫生所(室),解决了“看病难”问题;兴建沼气池1436座,涌现出3个沼气村,极大改善了农村生产生活面貌。

2、基地建设稳步发展。

该县充分发挥自身资源优势,不断发展壮大木竹、果茶、畜禽、药材、桑蚕五大主导产业,走出了一条依托产业开发、带动农民脱贫致富的路子。

近十年,该县按照“一乡一业、一村一品”的原则,立足高标准、高质量、高效益建基地,促进基地建设上规模、上档次、上水平。

十年来,全县累计投入基地建设的财政扶贫资金达7400多万元,建成400亩以上的连片基地30多处。

截止目前,全县已建成多种经营基地450多万亩。

其中:果茶基地158万亩、中药村基地4.4万亩、木竹基地239万亩、桑蚕基地2万亩、畜禽饲养及加工基地46.6万亩。

2010年,五大主导产业实现总产值10.4亿元,占农业总产值的52%,创税收4300多万元。

产业辐射劳动农户11.4万户(其中贫困户1.6万户),覆盖农户面达83%,农民年人均从中获益280元,年减少贫困人口0.4万人。

3、龙头企业逐步崛起。

该县坚持把推进农业产业化与发展壮大龙头企业结合起来,以改革为动力,以资产为纽带,加速转换经营机制,采取股改激活、联合带活等多种形式,做大做强龙头企业。

目前,全县已建成规模较大的产业化龙头企业17家,年实现销售收入9.8亿元,年创税收5100多万元,基本形成了上联市场,下联千家万户的产业发展格局,初步形成了贸工农一体化的利益共同体。

龙头企业的壮大,带动了相关产业的发展。

4、产品流通有效搞活。

该县依托区域资源的优势和产业特色,市场流通进一步搞活,目前全县共有362个流通中介组织、6.4万营销人员,在上海、北京、广东等20多个省市建立了460多个销售网点;在西南部乡镇,建成了金桔和茶叶收购市场;在县城和五大产业集中产区建成了39个遂川土特产交易市场,使遂川成为全省较大的果茶、木竹、桑蚕、畜禽、药材产销集散地。

这些市场既有突出的区域特色,又有很强的辐射功能,不仅促进了生产,搞活了流通,而且为农民解决了买难卖难的问题,并从中直接受益,实现了经济效益和社会效益同步提高。

5、科学技术不断推广。

该县始终把依靠科技进步,提高农民素质作为扶贫开发的支撑
点常抓不懈。

一是广泛开展科技培训。

近十年,全县共举办各类种养加工技术培训班448期,参加培训的达8.3万人次,80%以上的农村劳动力掌握了1-2门实用技术。

二是努力健全科技网络。

在农村建立了县、乡、村三级科技推广体系,全县专(兼)职农业科技人员发展到3800多人,做到了层层有人抓,事事有人管。

三是大力推广实用技术。

为把科技信息及时送到千家万户,该县开设了“118”农业科技服务热线,成立了农业科技专家服务队,为农民学科技、用科技架起了桥梁。

6、优惠政策得到落实。

一是确定重点扶贫对象。

由扶贫办牵头,每三年一次对贫困户进行重新核定,建档立卡,进行重点扶持。

按照国家新一轮扶贫开发工作的要求,全县共确定了108个贫困村为重点扶持对象,并分村制订了村级群众参与式扶贫规划。

二是落实国家、省、市制定的各项扶持政策。

为解决居住在海拔800米以上的深山区和地质灾害区贫困群众的生活和生存问题,该县自2003年开始实施移民搬迁工程。

工作中,不断强化措施,建立了“县负总责、乡镇实施、群众参与、部门帮扶”的工作机制,并坚持做到“六个结合”即:坚持深山区移民与地质灾害区移民相结合;坚持移民扶贫与小城镇建设相结合;坚持移民扶贫与调整产业结构相结合;坚持移民扶贫与建设小康示范村相结合;坚持移民扶贫与退耕还林等生态建设相结合;坚持移民安置与工业园区建设、发展个私经济相结合。

八年来,全县共投入建房补助资金和配套基础设施建设资金1.4亿元,共搬迁移民7357户、33490人,其中就近避灾搬迁2586户、11297人。

对198个行政村的511个村民小组或自然村实行整体搬迁,共建立移民集中安置点147个,集中安置移民4781户、21563人。

从根本上改变了移民的生存环境,解决了求医、就学、行路难的问题,并通过多种途径的帮扶引导,逐步实现了“搬得出、稳得住、逐步富”的目标。

同时,该县把移民搬迁与圩镇建设紧密结合起来,既安置好了移民又做大了圩镇。

另外,为切实解决贫困户贷款难问题,该县自2004年开始推行扶贫到户贷款贴息改革试点工作。

工作中,坚持“贫困户受益、向重点村倾斜、市场化运作”的原则,同时结合县情,注重实效,做到了“四个确保”即:抓调研,确保对象准确;抓宣传,培育诚信观念;抓引导,确保贷款用途;抓服务,确保农民增收。

七年来,全县共向15896户贫困农户发放扶贫贴息贷款9860万元,贴付利息335.6万元,贷款贴息户年人均增加收入460元以上,取得了较好的社会经济效益,同时发展了农村金融市场。

7、资金管理不断加强。

该县在财政扶贫资金管理工作中,始终坚持了五项制度。

一是项目申报制度。

通过建立财政扶贫项目库,突出扶贫重点,使项目建设具有可行性、效益性。

二是项目管理制度。

财政扶贫项目全部实行合同制管理,对项目实施的内容、质量、时限、责任等在合同中进行明确规范。

财政补助资金在5万元以上的基础设施建设项目,都必须通过招投标或议标选择施工单位。

项目竣工后,由项目主管部门组织相关单位逐个进行验收,确保了项目工程质量。

三是财务管理制度。

为加强扶贫资金的管理,监督扶贫资金的使用,制订了《遂川县财政扶贫资金报帐制管理实施细则》,从2003年1月起对财政扶贫资金的使用实行报帐制管理,即在县财政设立报帐专户,各项目实施单位按项目计划、工程进度填写请款单,定期提出用款计划并附报帐凭据,经项目主管部门审核,送财政部门审批后从县专户直接拨付到乡镇专户,大大缩短了资金流转时间,防止和杜绝了违纪违规现象的发生。

同时积极推行大宗扶贫物品(如沼气池灶具等工程材料)集中采购制度,这样既保证了资金安全,又提高了资金使用效益。

四是审计制度。

除组织有关部门对项目资金进行检查监督外,还接受审计部门对扶贫资金的专项审计监督,确保了财政扶贫资金的专款专用。

五是公开制度。

把资金安排使用情况及时向上级汇报,向乡镇交底,向项目单位公开,增强透明度,主动接受社会监督。

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