创新扶贫工作机制
扶贫工作小组工作制度

扶贫工作小组工作制度一、总则1.1 为了加强扶贫工作,提高扶贫效果,根据国家有关法律法规和政策,制定本制度。
1.2 扶贫工作小组(以下简称小组)是在我国扶贫工作中的基层组织,负责本地区的扶贫工作。
1.3 小组成份:组长、副组长、成员。
1.4 小组的工作原则是:公开、公平、公正、透明。
二、小组组成和职责2.1 小组组成(1)组长:由地方政府相关负责人担任,负责小组的工作领导和协调。
(2)副组长:由相关部门负责人担任,协助组长开展工作。
(3)成员:由相关部门、企事业单位、社会组织和志愿者等担任,参与扶贫工作的具体实施。
2.2 小组职责(1)制定本地区的扶贫工作计划和政策措施。
(2)组织实施扶贫项目,确保项目的顺利实施和资金的安全使用。
(3)协调解决扶贫工作中的问题和困难。
(4)监督扶贫工作的进展和效果,及时进行调整和改进。
(5)定期向上级扶贫部门报告工作情况和成果。
三、扶贫项目的实施3.1 项目申报(1)小组成员单位根据本单位的扶贫资源和需求,提出扶贫项目申报材料。
(2)小组对申报材料进行审核,确定扶贫项目。
3.2 项目实施(1)项目实施单位制定详细的实施计划,包括项目目标、实施步骤、资金使用等。
(2)小组对项目实施情况进行监督和指导,确保项目的顺利进行。
(3)项目实施单位定期向小组报告项目进展和成果。
3.3 项目评估(1)项目实施结束后,小组组织对项目进行评估,评估内容包括项目目标达成情况、资金使用情况、扶贫效果等。
(2)评估结果作为下一轮扶贫项目申报的重要参考。
四、扶贫资金的管理4.1 扶贫资金的管理原则(1)专款专用:扶贫资金必须严格按照规定的用途使用,不得挪用、挤占。
(2)公开透明:扶贫资金的使用情况必须公开透明,接受社会监督。
(3)效率优先:扶贫资金的使用要注重效率,确保资金的最大效益。
4.2 扶贫资金的管理制度(1)小组设立扶贫资金管理小组,负责扶贫资金的日常管理工作。
(2)扶贫资金的拨付、使用、报销等必须严格按照规定的程序和制度执行。
扶贫领域监督工作措施

扶贫领域监督工作措施扶贫领域监督工作措施一、引言在中国,扶贫是国家重要的政策和任务之一。
近年来,虽然中国取得了显著的扶贫成果,但扶贫领域的问题和挑战仍然存在。
为了确保扶贫工作的质量和有效性,监督工作在扶贫领域尤为重要。
本文将探讨扶贫领域监督工作的措施,以提高扶贫工作的透明度、公正性和效果。
二、监督机制建设1.建立扶贫领域监督部门:成立专门的扶贫监督机构,负责扶贫项目的评估、监督和反馈工作。
该机构应包括专家和独立的监督团队,确保监督工作的客观性和公正性。
2.制定监督办法和规范:制定扶贫领域的监督办法和规范,明确监督目标、程序和责任。
监督办法应包括对扶贫项目流程、资金使用和成果评估的具体要求,以及对违规行为的处理措施。
3.加强信息共享和公开:建立扶贫信息公开平台,及时公开扶贫项目的资金流向、实施进展和成果反馈等信息。
同时,鼓励扶贫相关部门和项目单位主动提供信息,加强信息的共享和透明度。
三、监督方式1.定期评估和审计:定期对扶贫项目的实施情况进行评估和审计,发现问题及时处理和纠正。
评估和审计应包括项目的资金使用情况、实施效果和受益人的情况等。
2.召开公开会议和听证会:定期召开公开会议,广泛听取社会各方面的意见和建议。
同时,根据需要举办听证会,以便更加深入了解扶贫项目的情况,特别是关键问题和争议点。
3.激励和惩戒机制:建立激励和惩戒机制,对扶贫项目的实施单位和相关人员进行奖惩。
对于扶贫工作成效显著的单位和个人,给予嘉奖和奖金;对于有违规行为和失职渎职的单位和个人,给予惩戒和纪律处分。
四、社会参与和监督1.加强公众参与:鼓励社会各界和广大民众对扶贫工作进行监督和评价。
通过举办公众参与活动、征求意见或建立志愿者队伍等方式,引导公众积极参与扶贫工作,共同监督。
2.开展社会评估:委托独立的第三方机构开展扶贫项目的社会评估,对项目的社会效益和可持续性进行评估。
社会评估结果可以为监督工作提供客观而有效的参考依据。
3.依法维权机制:建立扶贫领域的维权机制,对违法行为和侵权行为进行追究和赔偿。
农业银行扶贫工作制度

农业银行扶贫工作制度一、总则第一条为贯彻落实国家扶贫开发战略,充分发挥农业银行在金融扶贫工作中的作用,根据《中国农业银行金融扶贫工作管理办法》等规定,制定本制度。
第二条本制度所称扶贫工作,是指农业银行在业务经营活动中,通过金融产品、服务和管理手段,支持贫困地区经济发展,帮助贫困人口增收脱贫的一系列措施。
第三条农业银行扶贫工作制度的目标是:紧紧围绕国家扶贫开发大局,充分发挥金融扶贫的支柱作用,助力贫困地区和贫困人口全面脱贫,推动乡村振兴战略实施。
第四条农业银行扶贫工作制度的原则是:坚持精准扶贫、精准脱贫,注重扶贫与扶志、扶智相结合,发挥金融的撬动作用,提高贫困地区的金融服务水平,促进贫困地区经济发展。
第五条农业银行扶贫工作制度的实施范围为国家扶贫开发工作重点县及农业银行确定的其他扶贫地区。
第六条农业银行扶贫工作制度的责任主体为农业银行各级行,包括总行、一级分行、二级分行和支行。
第七条农业银行扶贫工作制度的主要内容包括:金融产品服务、信贷政策、风险管理、利率政策、费用减免、激励约束等。
二、金融产品服务第八条农业银行针对扶贫地区和扶贫对象,创新和优化金融产品和服务,提高金融服务水平。
第九条农业银行针对扶贫地区和扶贫对象的实际情况,制定差异化的信贷政策,合理确定贷款额度、期限、利率和还款方式。
第十条农业银行针对扶贫地区和扶贫对象的特点,提供优惠的利率政策,降低融资成本。
第十一条农业银行针对扶贫地区和扶贫对象,减免相关手续费和账户管理费,减轻融资负担。
三、风险管理第十二条农业银行建立健全扶贫贷款风险管理制度,加强风险识别、评估、监控和处置,确保扶贫贷款的安全。
第十三条农业银行针对扶贫贷款的特点,采取专门的风险防控措施,降低贷款风险。
第十四条农业银行加强对扶贫贷款的贷后管理,确保贷款用途合规,防止贷款挪用。
四、激励约束第十五条农业银行建立扶贫工作激励约束机制,对在扶贫工作中取得显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励。
定点帮扶工作机制

定点帮扶工作机制定点帮扶工作机制:精准脱贫的有力引擎在当今中国,尤其是在脱贫攻坚战的关键阶段,定点帮扶工作机制扮演着至关重要的角色。
它是一种以精准施策、精准发力为核心,针对特定地区、特定人群实施的特殊扶贫方式,旨在通过集中资源、定向支持,实现全面小康的共同目标。
本文将深入探讨定点帮扶工作机制的内涵、实施过程以及其在推动扶贫工作中的显著作用。
一、定点帮扶工作机制的定义与原则定点帮扶工作机制,即政府或企事业单位按照国家扶贫政策,对特定贫困地区、贫困人口进行长期、持续、定向的帮助和支持。
其基本原则包括精准识别、精准帮扶、精准退出和动态管理。
首先,通过精准识别,确定需要帮扶的对象,确保不漏一户、不落一人;其次,根据帮扶对象的实际情况,制定个性化的帮扶方案,做到因户施策、因人施策;再次,通过定期评估和动态调整,确保帮扶效果,实现可持续发展;最后,当帮扶对象达到脱贫标准后,实行精准退出,转入后续的巩固提升阶段。
二、定点帮扶工作机制的实施路径1. 项目选择:根据帮扶对象的需求和当地资源条件,选择适合的产业项目,如产业扶贫、教育扶贫、医疗扶贫等,以提高当地自我发展能力。
2. 资源整合:调动多方力量,包括政府、企业、社会组织和个人,形成合力,提供资金、技术、人才等多方面的支持。
3. 培训教育:对帮扶对象进行技能培训和创业指导,提高他们的就业能力和市场竞争力。
4. 监督评估:建立健全帮扶工作的监督和评估机制,确保帮扶措施的有效执行和持续改进。
三、定点帮扶工作机制的成效与挑战定点帮扶工作机制在实践中取得了显著成效,许多贫困地区和贫困人口得以摆脱贫困,生活质量显著提高。
然而,也面临着一些挑战,如帮扶资源的合理分配、帮扶项目的可持续性、帮扶对象内生动力的激发等。
解决这些问题,需要不断优化工作机制,创新帮扶模式,提高帮扶的精准度和有效性。
四、未来展望与政策建议随着全面小康社会的建设进入新阶段,定点帮扶工作应转向巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
精准扶贫存在的问题及建议

精准扶贫存在的问题及建议“怎样扶”,是抓好精准扶贫的关键所在。
应结合帮扶对象自身实际,为其“量身定制”脱贫计划。
下面是语文迷小编整理的精准扶贫存在的问题及建议,希望对大家有所帮助!【精准扶贫存在的问题及建议1】全面实现小康社会的目标,扶贫工作是我们一项艰巨的任务。
现我以五山乡为例,该乡地处大新偏远地区,属大西南喀斯特石漠化、半石漠化地区,经济发展滞后,尽管近几年来,上级部门加大了扶贫的力度,农村电网、农村道路、农村饮水安全和文教卫生等方面发生了翻天覆地的变化.但农村的人均收入和整体生活水平仍然落后,较其他地方的农村生活水平有一定的差距,本人分析主要的原因有几点:1、“等靠要”的依赖思想严重。
除了部分劳务输出外,有相当部分的村民就靠几亩薄田,开垦几亩坡地种植一些玉米、黄豆,以及政府给予的扶贫鸡、扶贫猪来维持生活,甚至一些困难户就是些自身发展动力不足,思想保守不愿多努力的,伸手就要,不求变,得过且过,出现一种以争当贫困户为荣的极端现象。
2、传统的生活方式和消费理念难以改变。
现在,相当部分农村人口外出务工经商的,有的家庭全年可支配性开支均在万元左右,但相当部分的农户把这些收入消费在平时的吃喝和节庆活动上,而不是如何发展生产。
3、由于历史的原因和交通等问题,当地生产力水平相对较低,生产和发展的意识相对淡薄。
近年来,在政府的引导和扶贫工作的推动下,有了不小的改变,仍有相当部分的村民停留在粗放生产、无序经营的层面。
虽然该乡近年也有些种养户的出现,但生产经营没有典型,没有形成产业化,覆盖面小,农村经济发展还是相对缓慢。
4、目前,扶贫工作仍存在一些问题。
农村扶贫工作没有根据农村实际做出长远计划,没有认真组织调查,基本流于形式,跟踪服务不到位。
如五山乡扶贫母猪的发放相对一些仅有孤寡老人的家庭来说不仅没有起到效果,反而是增加养殖成本,增加额外开支;还有火龙果的种植没有专业性的指导,只种不管,也很难形成产业,所以没有明显的成效等。
《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》

中共中央国务院印发《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》为进一步加快贫困地区发展,促进共同富裕,实现到2020年全面建成小康社会奋斗目标,特制定本纲要。
序言(一)扶贫事业取得巨大成就。
消除贫困、实现共同富裕,是社会主义制度的本质要求。
改革开放以来,我国大力推进扶贫开发,特别是随着《国家八七扶贫攻坚计划(1994-2000年)》和《中国农村扶贫开发纲要(2001-2010年)》的实施,扶贫事业取得了巨大成就。
农村贫困人口大幅减少,收入水平稳步提高,贫困地区基础设施明显改善,社会事业不断进步,最低生活保障制度全面建立,农村居民生存和温饱问题基本解决,探索出一条中国特色扶贫开发道路,为促进我国经济发展、政治稳定、民族团结、边疆巩固、社会和谐发挥了重要作用,为推动全球减贫事业发展作出了重大贡献。
(二)扶贫开发是长期历史任务。
我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段。
经济社会发展总体水平不高,区域发展不平衡问题突出,制约贫困地区发展的深层次矛盾依然存在。
扶贫对象规模大,相对贫困问题凸显,返贫现象时有发生,贫困地区特别是集中连片特殊困难地区(以下简称连片特困地区)发展相对滞后,扶贫开发任务仍十分艰巨。
同时,我国工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化不断深入,经济发展方式加快转变,国民经济保持平稳较快发展,综合国力明显增强,社会保障体系逐步健全,为扶贫开发创造了有利环境和条件。
我国扶贫开发已经从以解决温饱为主要任务的阶段转入巩固温饱成果、加快脱贫致富、改善生态环境、提高发展能力、缩小发展差距的新阶段。
(三)深入推进扶贫开发意义重大。
扶贫开发事关巩固党的执政基础,事关国家长治久安,事关社会主义现代化大局。
深入推进扶贫开发,是建设中国特色社会主义的重要任务,是深入贯彻落实科学发展观的必然要求,是坚持以人为本、执政为民的重要体现,是统筹城乡区域发展、保障和改善民生、缩小发展差距、促进全体人民共享改革发展成果的重大举措,是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的迫切需要。
中国石油扶贫工作总结报告

中国石油扶贫工作总结报告
近年来,中国石油积极响应国家扶贫政策,深入开展扶贫工作,取得了一系列显著成效。
以下是对中国石油扶贫工作的总结报告。
一、定位精准,扶贫对象明确。
中国石油在扶贫工作中,始终坚持“精准扶贫、精准脱贫”的原则,深入贫困地区,通过精准识别贫困户,建立健全扶贫对象名录,确保扶贫对象的准确性和有效性。
二、项目实施,扶贫成果显著。
中国石油在贫困地区开展了一系列扶贫项目,包括就业培训、产业扶持、教育支持等方面的工作。
通过项目实施,帮助贫困户增加收入,改善生活条件,取得了显著成效。
三、创新机制,扶贫永续。
中国石油在扶贫工作中,不仅注重眼前效果,更加注重长远发展。
通过创新扶贫机制,建立扶贫长效机制,确保扶贫成果能够持续稳定,让贫困地区的发展能够持续向好的方向发展。
四、社会责任,扶贫成效彰显。
中国石油在扶贫工作中,积极履行社会责任,通过扶贫工作,为贫困地区带来了实实在在的改善,为当地经济社会的发展做出了积极贡献,赢得了当地政府和群众的一致好评。
总之,中国石油在扶贫工作中,取得了显著成效,为国家扶贫事业做出了积极贡献。
在未来的工作中,中国石油将继续发挥自身优势,深入开展扶贫工作,为贫困地区的发展带来更多的希望和机遇。
关于扶贫工作计划8篇

关于扶贫工作计划8篇扶贫工作计划篇1为深入贯彻落实构建和谐社会和推进社会主义新农村建设,建立帮扶长效机制,使今年的扶贫工作有目的、有步骤进行,加快贫困群众脱贫致富进程,推动全乡扶贫工作迈上一个新台阶,结合我乡、村情实际,通过帮扶切实改变农村贫困人口的生存现状,现就扶贫工作做如下安排。
一、总体工作思路,我乡扶贫开发工作的总体思路:以全旗总体扶贫开发思路为指导,以建设现代农业为统领,以新农村建设为目标,以整村推进为载体,创新扶贫开发方式,强化产业化扶贫,大力发展养殖业和特色农业,在促进农民增收上有新突破;强化土地流转实施集约化经营,促进农产品专业化发展,在改革贫困村土地经营体制上实现新突破;强化劳动力转移培训,促进农民实现非农转移,在推进农民素质提高,培育创业型农民上有新突破;高质量完成我乡扶贫开发目标,为全乡达到小康水平和构建社会主义和谐社会奠定坚实的基础。
二、工作目标创新扶贫开发机制,提高扶贫开发效益,千方百计促进贫困农民增收,到底,全乡土地流转面积力争达到50%以上,并努力实现多种形式的规模化经营;富余劳动力全部实现转移就业,劳务和畜牧业收入占人均收入的50%以上,贫困群众全部脱贫致富,实现小康生活目标。
三、工作措施1、加强领导,落实责任成立乡党委书记任组长,党委副书记任副组长,组宣委员等人为成员扶贫工作领导小组,切实做好帮扶工作。
根据旗委、政府对扶贫工作的要求和扶贫村实际情况,对扶贫工作分阶段召开专题研究会。
同时严格按照旗委、政府要求及时上报帮扶工作情况汇报、总结等材料。
成立农业专业合作组织和农产品营销队伍,提高农业产业化组织化程度和农民脱贫致富能力及抗风险能力。
2、明确对象,突出重点。
为使帮扶活动取得实效,使最贫困的农户得到真正的帮助,乡扶贫工作领导小组定期和不定期同定点扶贫村联系,扎实开展党员领导干部和一般干部帮扶活动,重点帮扶贫困户20户。
领导干部每人帮扶2户,一般干部1人帮扶1户。
对帮扶的贫困户和受资助的贫困儿童在村内进行公示。
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ZhuanTi专题I 雠丽
专题报道
深度和广度。在抓落实方面,要建立项目和工业两个工作
协调机制,做好运行调度和要素保障。在具体工作中,既 要关口前移,加大与国家部委的沟通对接;又要重心下 移,与基层、企业“零距离”接触,确保各项部署落到实 处、取得实效。 以“三严三实’’推动扶贫攻坚任务落实 省委组织部周学武 省委十二届九次全会部署了当前和今后一个时期扶贫 开发工作,彰显了省委向贫困宣战、向小康迈进的坚强意 志和坚定决心。贯彻落实好全会精神,加快整体脱贫步 伐,关键在党、关键在人,必须把“三严三实”与扶贫开 发工作紧密结合起来,坚决打赢扶贫攻坚战。 从严从实强化责任,打造扶贫攻坚的满意工程。强化 扶贫攻坚工作责任制,把扶贫攻坚作为最重大的民生工 程,层层传导责任和压力,做到识真贫、扶真贫、真扶 贫。各级党政一把手要当好“一线总指挥”,带头安排部 署、带头驻点联系、带头调研督办,扑下身子带领群众脱 贫。 从严从实考核奖惩,树立扶贫攻坚的正确导向。把提 高贫困人口生活水平、减少贫困人口数量和改善贫困地区 生产生活条件作为考核评价扶贫攻坚成效的主要指标,增 强贫困地区的内生动力和活力。在扶贫主战场上考察识别 使用干部,对在贫困地区埋头苦干并做出突出成绩的干部 优先提拔使用;对扶贫攻坚重视不够工作不力的,视情况 进行约谈提醒、诫勉谈话,督促整改。 从严从实打好基础,巩固扶贫攻坚的战斗堡垒。选好 配强带头人,把政治责任强、法治观念强、服务意识强的 优秀党员选派到贫困村党组织书记岗位。加大大学生村 官、返乡学生、复转军人担任贫困村党组织书记的力度; 加强贫困村活动阵地建设,积极发展壮大贫困村集体经 济;建立省州1县机关单位与贫困村固定结对、单位党组织 结对共建帮村、党员干部结对认亲帮户的工作机制,推动 各种要素向扶贫工作转移。 创新扶贫工作机制 省委党校王亚玲 青海提前实现整体脱贫奋斗目标,必须深化改革,不 断创新扶贫工作机制。 1.改进贫困县考核机制。明确国家级、省级贫困县党 国 政一把手责任制,改变由主要考核地区GDP向主要考核 扶贫开发工作成效转变;建立多维度考核体系,制定出具
体的,可操作的考核内容、评价方式和操作规程;建立奖
优罚劣的激励机制,把扶贫县领导干部的政绩,升迁与扶
贫绩效挂钩。
2.建立精准扶贫工作机制。按照“四个一批”的要
求,实现扶贫对象+贫困成因,精准扶贫。通过精准扶
贫、靶向疗法等创新举措。通过建立精准扶贫动态管理机
制,把减贫目标分解落实到户,并将扶贫措施、项目安
排、资金使用与之挂钩。
3.健全干部驻村帮扶机制。在现有驻村工作队的基础
上,可分期分批安排,确保每个贫困村都有驻村工作队
(组),明确职责,强化村“两委”班子,切实提升基层党
组织做好扶贫开发工作的能力水平。
4.创新社会参与机制。在充分发挥政府在扶贫攻坚中
的主导作用,确保在项目实施过程中实现资源整合,资金
捆绑;定点扶贫帮扶单位要发挥自身优势,通过帮助建设
基础设施、发展经济项目、开展技术培训等,改善贫困
村、贫困户的生产生活条件,增加收入;开展多层次、全
方位的扶贫协作,形成全社会扶贫攻坚的“大扶贫”格局。
精准扶贫需要注意的几个问题
省社会科学院杜青华
省十二届九次全会按照中央要求,结合省情实际,就
如何做好精准扶贫工作,加快整体脱贫步伐进行了安排部
署。为更加有效地开展精准扶贫工作,当前精准扶贫需要
注意和克服以下问题。
一
是需要注意和克服贫困户精准识别的技术困境问
题。特别是在统筹安排好精准扶贫过程中产生的组织、技
术、人力、资金和政治等政策成本的适度控制的基础上,
如何对一部分收入处在“贫困线”附近的“临界贫困群
体”进行有效识别的问题。二是需要注意和克服精准扶贫
过程中农村的空心化问题。随着农村青壮年劳动力向非农
产业和城镇大量转移,一些贫困农户因为长年外出务工,
很难参与贫困农户建档立卡等工作,容易造成农户参与度
不足。三是需要注意和克服精准扶贫过程中长期效应和短
期效应的兼顾问题。因为贫困不仅仅局限于经济层面,还
包括健康、知识和能力等层面的贫困。经济层面的贫困通
过提高贫困群体的收入水平容易在短期内取得成效,但健
康、知识和能力等层面的贫困往往需要长期且持续的帮扶
才能看到成效。因此,精准扶贫的政策设计在帮扶、管理