关于进一步完善困难群众帮扶机制的意见_方案计划
纾困解难帮扶工作方案范文
纾困解难帮扶工作方案范文前言在当前经济形势下，增加对困难户的帮扶力度显得尤为重要。
本文将从建立帮扶工作队伍、健全帮扶机制、多渠道筹措帮扶资金、提供专业技能培训四个方面提出纾困解难帮扶工作方案的范文，以期为实施工作提供一定的参考。
一、建立帮扶工作队伍1.宣传发动：鼓励广大干部群众积极参与困难户帮扶工作，提高社会责任感和工作积极性。
2.招募组建：利用政府、企事业单位、社区、志愿服务组织等各种渠道招募特别是在生产一线的高素质技能人员，组建帮扶工作队伍。
3.培训提升：对帮扶工作队伍成员实施技能培训和帮扶工作培训，提高工作能力和素质，确保帮扶工作的科学、准确、高效。
二、健全帮扶机制1.精准识别：通过深入排查、详细摸底，精准识别困难户，确保帮扶工作不漏一户。
2.实施跟踪：通过开展主动帮扶、挂牌督办等方式，对困难户实施全程跟踪，确保帮扶工作不打折扣。
3.扶贫政策落实：认真跟踪各级扶贫政策，为困难户提供所有政策支持，使他们从政策中获得实惠。
三、多渠道筹措帮扶资金1.整合资源：将社会救助、扶贫各项资金整合起来，确保动员全社会力量共同帮扶困难户。
2.提高效益：充分利用各种资金帮助困难户增加收入，提高生活幸福指数。
3.建立档案：对帮扶工作的过程和结果进行全程记录，对各项资金使用情况进行细致汇总和报告，彰显公开透明。
四、提供专业技能培训1.生产技能培训：针对困难户的实际生产情况，对其提供有针对性的生产技术及操作指导，帮助他们解决实际生产困难。
2.职业培训：根据困难户的特点，开展专业职业培训，培养适应当地市场需求的新型劳动力。
3.创业指导：细化培训计划，开展创业培训，引导困难户利用社会资源和市场机制，积极尝试创业。
结语困难户帮扶工作既关乎着他们的生计质量，更影响着社会的和谐稳定。
必须形成共建共享、共同发展的工作理念，真正帮助贫困群众摆脱困境。
我们应该共同努力，按照本文中提出的方案，积极开展纾困解难帮扶工作。
困难人员帮扶工作方案
困难人员帮扶工作方案
一、总体思路
1、加强社会保障：健全基本保障体系，弥补困难人员基本生活保障
短板，提高困难人员基本生活保障水平；
2、优先提高困难人员就业创业条件：提高技能水平，通过劳动就业
和资助创业及就业担保基金贷款等多种途径，提高困难人员就业机会，改
善困难人员境况；
3、不断完善困难人员救助机制：完善施救关系，实行定期回访，推
行残疾人补助制度，建立文体、医疗等综合照料机制，帮助困难人员社会
融入；
4、全面参与困难人员帮扶工作：完善共治机制，鼓励各级政府全面
参与困难人员帮扶工作，引导社会组织和公民参与其中，形成各方共同发
展的社会氛围；
5、强化长效机制：组织定期诊断，补充资金并提高技能，确保帮扶
的及时性、有效性和可持续性，防止出现增加负担的情况。
二、具体措施
1、健全基本保障体系：通过政府补贴和行政管理手段，构建基本保
障体系，增加困难人员的收入，消除他们的经济困难；
2、提高就业创业条件：政府要发挥职业技术培训、担保贷款等方式，确保困难人员的就业权利，建立健全就业服务制度；
3、补助和定期回访：建立补助体系，实行定期回访。
困难群众帮扶工作方案
困难群众帮扶工作方案一、工作背景困难群众是社会中的弱势群体，他们面临着生活、医疗、教育、就业等多方面的困境。
为了贯彻落实以人为本的发展理念，构建和谐社会，切实帮助困难群众解决实际问题，提高他们的生活质量和幸福感，特制定本帮扶工作方案。
二、工作目标1、短期目标在接下来的具体时间段 1内，为具体数量名困难群众提供基本生活保障，解决他们的燃眉之急。
2、中期目标在具体时间段 2内，帮助具体数量名困难群众提升自我发展能力，实现就业或创业，增加收入。
3、长期目标建立健全困难群众帮扶长效机制，确保困难群众的生活持续得到改善，实现共同富裕。
三、帮扶对象1、城乡低保对象家庭人均收入低于当地最低生活保障标准，生活困难的城乡居民。
2、特困供养人员无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定义务人无履行义务能力的老年人、残疾人以及未满 16 周岁的未成年人。
3、受灾群众因遭受自然灾害导致生活困难的群众。
4、重大疾病患者患有重大疾病，医疗费用支出较大，导致家庭生活困难的群众。
5、残疾人因身体残疾导致劳动能力受限，生活困难的群众。
6、失业人员因企业破产、裁员等原因失业，且家庭生活困难的人员。
7、贫困学生家庭经济困难，难以承担学费、生活费等教育费用的学生。
四、帮扶措施1、生活救助（1）定期发放生活补贴，确保困难群众的基本生活需求得到满足。
（2）建立临时救助制度，对因突发情况导致生活困难的群众及时给予救助。
2、医疗救助（1）将困难群众纳入基本医疗保险范畴，确保应保尽保。
（2）对困难群众的医疗费用给予一定比例的报销和减免。
（3）设立大病救助基金，对患有重大疾病的困难群众给予专项救助。
3、教育帮扶（1）落实贫困学生资助政策，确保贫困学生能够顺利完成学业。
（2）开展爱心助学活动，动员社会力量为贫困学生捐赠学习用品和助学金。
4、就业帮扶（1）开展职业技能培训，提高困难群众的就业能力。
（2）设立公益性岗位，优先安排困难群众就业。
困难群众帮扶专项行动方案
困难群众帮扶专项行动方案一、方案背景困难群众帮扶是社会主义核心价值观的具体体现，是促进社会公平正义的重要举措。
为了解决我国困难群众生活困难的问题，制定困难群众帮扶专项行动方案，帮助他们摆脱贫困、改善生活条件，实现全面小康社会的目标。
二、行动目标1. 精准识别：对困难群众进行精准识别和分类，确保帮扶对象准确无遗漏。
2. 全面帮扶：以提供基本生活保障为核心，综合运用经济援助、就业培训、医疗保障等手段，全面帮助困难群众改善生活。
3. 动态管理：建立健全困难群众帮扶档案和动态管理机制，及时跟踪帮扶对象的帮扶需求和帮扶效果，确保帮扶工作的可持续性和有效性。
三、行动措施1. 精准识别：建立困难群众信息核查平台，通过政府部门、社区组织、媒体等多方信息渠道收集和核实困难群众信息，确保精准识别帮扶对象。
2. 综合帮扶：根据困难群众的不同需求，制定个性化的帮扶计划。
提供必要的经济援助，推进困难群众就业创业，提供免费的技能培训和岗位安排；改善医疗保障制度，确保困难群众基本医疗需求得到满足。
3. 资源整合：整合各方面资源，优化帮扶资金和物资使用效果。
通过政府、企事业单位、社会组织等形式，组织各类捐赠活动，吸引社会力量参与困难群众帮扶工作。
4. 动态管理：建立困难群众帮扶档案和动态管理机制，对帮扶对象的基本信息、家庭状况、帮扶需求等进行登记和记录，定期进行跟踪和评估，并动态调整帮扶措施，确保帮扶工作的针对性和有效性。
5. 宣传教育：加大对困难群众帮扶工作的宣传力度，增强社会认识，树立正确的扶贫观念，营造全社会支持帮扶工作的良好氛围。
四、保障措施1. 资金保障：制定专项资金支持政策，充分发挥政府财政和社会捐赠的作用，保证困难群众帮扶工作的持续进行。
2. 机构保障：设立专门的困难群众帮扶工作机构或机构部门，明确工作职责，提供专业化的服务。
3. 人员保障：培养专业化的困难群众帮扶人员队伍，提供培训和学习机会，提高他们的专业素养。
社区困难人群帮扶工作计划
社区困难人群帮扶工作计划
1. 前言
社区中仍存在一些困难家庭和弱势群体,他们生活水平较低,面临各种困难。
为切实改善他们的生活状况,增强自我发展能力,结合社区实际情况,特制定本帮扶计划。
2. 帮扶对象
(1) 低保家庭和特困家庭
(2) 残疾人家庭
(3) 孤寡老人
(4) 失业人员家庭
(5) 其他遭遇临时困难的家庭
3. 帮扶内容
(1) 生活补助
对低保家庭和特困家庭发放生活补助金;为孤寡老人提供生活照料等服务。
(2) 就业援助
为失业人员提供就业指导和推荐,开展职业培训;为残疾人创造就业岗位。
(3) 教育资助
资助家庭困难学生完成学业。
(4) 医疗救助
为困难家庭减免医疗费用,开展健康关爱活动。
(5) 住房救助
帮助无房户和危旧房户改善住房条件。
(6) 临时救助
为遭遇突发事件的家庭提供临时救助金或生活用品。
4. 工作措施
(1) 成立帮扶领导小组,统筹安排帮扶工作。
(2) 广泛发动社区力量参与帮扶,形成工作合力。
(3) 建立帮扶对象信息库,实行动态管理。
(4) 落实帮扶资金,拓宽资金来源渠道。
(5) 加强监督检查,确保帮扶工作顺利开展。
5. 工作要求
坚持公平公正原则,做到应扶尽扶;注重教育引导,增强自我发展能力;提高服务质量,切实解决实际困难。
以上是一个社区困难人群帮扶工作计划的框架内容,旨在全面帮扶社区中的困难群众,改善他们的生活状况,具有一定的指导意义。
困难群众综合帮扶方案
困难群众综合帮扶方案背景困难群众是指因家庭、疾病、残疾、农村、贫困等原因，生活困难，无法自食其力的人群。
想要化解困难群众所面临的问题，需要制定全面的帮扶方案，提供综合性的帮扶措施。
帮扶方案一、建立完整、高效的帮扶机制成功帮扶困难群众需要建立完整、高效的帮扶机制。
该机制应包括以下内容：1.成立困难群众帮扶组织建立困难群众帮扶组织，成立专门的工作组织和专家咨询委员会。
在帮扶组织中，应当包括公益组织、NGO、残疾组织、民间组织等，共同为困难群众提供帮助。
2.建立帮扶基金建立帮扶基金，通过筹集资金，为困难群众提供保障。
3.完善帮扶政策完善帮扶政策，建立符合群众需求的社会救助制度，提供综合性、针对性的帮扶措施。
二、分阶段实施，逐步加强帮扶针对困难群众，我们可以分阶段实施帮扶，逐步加强帮扶力度，帮助他们脱贫致富。
1.从生活品质入手，建立生活保障系统将生活品质作为核心，建立覆盖全面、细致入微的生活保障系统。
通过优化餐饮、住宿、交通、医疗等方面，提高困难群众生活质量。
2.提供职业培训和就业机会通过提供职业培训和招聘会等活动，培养困难群众的职业技能，提供更多的就业机会。
3.开展扶贫产业项目开展扶贫产业项目，提供农村采摘类、加工类、服务类等扶贫产业，为困难群众提供更多的脱贫机会。
三、加强对困难群众的关爱和帮助1.康复设施建立康复服务设施，提供康复机构、技术、设备等资源。
提供物理治疗、心理治疗等康复服务，帮助困难群众恢复健康。
2.社会关怀服务提供心理咨询、康复服务、助学和公益性活动等社会关怀服务，关注困难群众的精神和生活需求。
总结困难群众是社会发展过程中不可忽视的一部分人群。
加强对困难群众的综合帮扶，建立完整、高效的帮扶机制，分阶段实施逐步加强帮扶，加强对困难群众的关爱和帮助，可以提高困难群众的生活质量，促进社会和谐稳定的发展。
困难群众救助帮扶工作方案
困难群众救助帮扶工作方案一、方案背景随着社会经济的不断发展，困难群众的人数不断增加，他们面临着生活困难、经济贫困、身体健康等多个方面的困扰。
为了维护社会的稳定和谐，促进贫困群体的脱贫致富，需要制定一整套完善的困难群众救助帮扶工作方案。
二、目标1.建立全面、系统的困难群众救助机制，确保困难群众得到及时、有效的帮助和扶持。
2.聚焦打赢脱贫攻坚战，积极推动贫困群众的自我发展能力，实现真正的帮扶。
3.充分发挥政府、社会组织和个人的作用，形成多方参与的帮扶格局。
三、策略1.健全困难群众救助体系。
建立健全由政府主导、社会组织参与、市场运作的救助体系，确保救助对象的广泛性和公正性。
2.优化救助资源配置。
将社会资金、物资、劳动力等救助资源进行合理分配，确保最需要帮助的人能够得到优先救助。
3.完善救助方式和手段。
根据困难群众的不同特点和需求，探索多种救助方式，如经济援助、技能培训、就业创业等，帮助他们解决实际问题。
4.强化帮扶措施。
为贫困群众提供临时救助、长期扶持和持续关爱，建立健全帮扶档案，定期跟踪帮扶效果，确保帮扶工作的落地生根。
5.加强组织领导和监督。
建立健全困难群众救助帮扶工作的组织机构，明确责任和任务，并加强对救助资金使用的监督和审核，确保资金的合理利用。
6.强化宣传和教育。
通过多种渠道宣传困难群众救助帮扶工作的政策措施和突出成效，营造全社会共同关心困难群众、支持救助帮扶的良好氛围。
四、实施步骤1.调研与摸底。
组织相关机构和人员对困难群众的情况进行深入调研和摸底，了解他们的需求和困难，为下一步工作提供基础数据。
2.确定帮扶对象。
根据调研结果，筛选出最需要帮助的困难群众，建立健康档案，为他们量身定制帮扶方案。
3.救助资源整合。
整合社会各方面的救助资源，建立统一的救助资金和物资管理机制，确保救助资源的公平、高效使用。
4.优化救助政策。
根据困难群众的特点和需求，修订和完善相关的救助政策，确保政策的针对性和实施效果。
困难群众综合帮扶方案
困难群众综合帮扶方案背景介绍随着社会经济的发展，社会分层也越来越明显，贫富差距进一步扩大。
困难群众越来越需要得到全面的扶助和关爱。
然而，在实际帮扶工作中，一些困难群众的特殊情况和个体差异却无法得到有效的关注和处理，加大了困难群众的生活负担和社会压力。
因此，为了更好地解决这一问题，需要建立一套综合的困难群众帮扶方案，确保困难群众得到全方位的支持和帮助，同时提高物质和精神生活的幸福感，从而使他们融入社会，实现独立自主。
帮扶方案一、社会保障1.落实最低生活保障制度，对符合条件的困难群众给予经济扶助，给予与生活必需品相当的物资和服务，确保其基本生活需求得到满足。
2.针对困难群众中贫困老年人、残疾人、失能人员等特殊群体，建立健全相应的社会保障保险制度，确保他们的生活和医疗保障。
二、教育帮扶1.对于困难家庭的儿童，提供资助和奖学金，鼓励他们接受良好的教育。
2.针对成年困难群众，建立继续教育机制，为他们提供进修、培训机会，提高技能和职业能力。
三、就业帮扶1.改进就业政策措施，鼓励各级企事业单位优先聘用困难群众、贫困户和困难家庭成员就业。
2.针对有一定技能和特长的困难群众，扶持他们创业或自主就业，通过帮助提高自主创业的能力和资金举措，为他们提供就业的机会。
四、配套措施针对不同类型的困难群众，实行个性化帮扶措施和服务。
例如：1.对于身体残疾的困难群众，提供轮椅、助听器等辅助器具。
2.对于因病致贫的困难群众，提供医疗服务和后续康复措施。
3.对于失业困难群众，提供择业、职业指导、创业培训和资金扶持等服务。
帮扶成果通过实施以上综合帮扶方案，困难群众可以在各方面得到有效的支持和服务，提高了自身的素质和能力，并逐渐融入到社会中。
具体成果如下：1.有效降低困难群众的生活负担，提高他们的生活质量。
2.大大缓解了社会压力和就业压力。
3.带动了当地经济的发展，增加了就业机会，促进了社会和谐进步。
结语困难群众是一个不容忽视的特殊群体，如何帮扶他们并实现他们的自强自立是一项重要的社会任务。
困难群众帮扶工作方案
困难群众帮扶工作方案一、背景分析近年来，我国经济发展取得了巨大成就，然而与此同时，困难群众仍面临着生活困境。
为了提高困难群众的生活质量，加强社会稳定，制定一套科学有效的帮扶工作方案势在必行。
二、工作原则1. 公正公平：帮扶工作要坚持公正公平的原则，不偏袒，不任性。
2. 效率高效：帮扶工作要确保高效运营，及时响应和解决困难群众的问题。
3. 个性化：帮扶工作要针对困难群众的具体情况，实施个性化帮扶措施。
4. 长期稳定：帮扶工作要经得起时间考验，打造一个长期稳定的支持体系。
三、工作目标1. 解决生活困境：通过提供物质援助、就业创业扶持等方式，帮助困难群众解决基本生活困境。
2. 促进教育发展：为困难群众提供教育扶贫政策和资源，助力他们摆脱贫困。
3. 保障医疗服务：加强对困难群众的医疗保障，提供优质医疗服务。
4. 促进就业创业：推动困难群众就业创业，提升其自我发展能力。
四、工作措施一、解决生活困境1. 设立困难群众临时救助基金，为确实困难的群众提供临时救助。
2. 建立困难群众物资供应中心，提供基本生活物资，如食品、衣物等。
3. 实施特殊群体住房保障计划，为困难群众提供住房改善计划和补贴。
二、促进教育发展1. 实施“双师型”教师支持计划，增加困难地区教师队伍，提供高质量教育资源。
2. 设立困难群体教育奖学金，鼓励困难群众积极参与学习，提高其教育水平。
三、保障医疗服务1. 设立困难群众医疗保障基金，为困难群众提供医疗费用报销和优质医疗服务。
2. 加强基层医疗机构建设，提高困难地区的医疗服务能力。
四、促进就业创业1. 提供困难群众职业培训，提升其就业技能。
2. 鼓励困难群众创业，提供贷款支持和创业咨询服务。
五、工作机制1. 建立困难群众帮扶工作领导小组，负责统筹协调工作。
2. 成立专门的困难群众帮扶工作部门，负责具体实施工作措施。
3. 加强信息共享，建立统一的困难群众信息库，实现精准帮扶。
六、工作成效评估和改进1. 建立定期评估机制，及时了解工作进展和成效。
帮助困难群众措施方案
帮助困难群众措施方案尊敬的领导：随着社会的发展，困难群众在我们的社会中占据了重要的一部分。
为了解决他们面临的困难，改善他们的生活状况，我提出以下措施方案：一、开展社会救助工作1. 完善社会救助体系，建立健全公民基本生活保障制度，确保困难群众的基本生活需求得到满足。
2. 加强社区救助力量建设，建立社会救助志愿者团队，提供必要的物质帮助和心理支持。
3. 提供经济援助与资金支持，帮助困难群众缓解实际困难，鼓励他们自强不息，走出困境。
二、拓宽就业渠道，促进就业机会1. 鼓励开展公益性岗位的创造，提供稳定的就业机会，为困难群众提供经济来源。
2. 加强培训和技能提升，提供职业培训机会，提高困难群众的就业竞争力。
3. 政府与企业合作，优先为困难群众提供就业机会，降低就业门槛。
三、加强教育支持和帮助1. 实施义务教育补助制度，为困难群众子女提供免费教育，帮助他们接受良好的教育，提高生活素质。
2. 提供奖学金和助学金支持，鼓励困难群众子女继续深造，为他们创造更好的发展机会。
3. 加强教育宣传，提高困难群众对教育的重视程度，培养教育意识。
四、加强医疗保障和健康管理1. 完善医疗保险制度，为困难群众提供免费或低价医疗服务，确保他们获得及时的健康保障。
2. 加强健康宣教教育，提供健康管理指导，提高困难群众的健康素养和自我保健能力。
3. 建设社区医疗服务站，提供便捷的医疗诊疗服务，方便困难群众就诊。
以上是一些帮助困难群众的措施方案，希望能够得到您的支持和关注。
通过这些措施的落实，我们相信可以改善困难群众的生活质量，帮助他们走出困境，实现自我发展。
再次感谢您对困难群众事业的关心和支持！此致敬礼！。
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为体现共产党员先进性，融洽党群干群关系，实践党的宗旨，镇党委决定建立如下帮扶困难群众长效工作机制，帮助困难群众脱贫致富，贫困学生顺利完成学业，为实现全面小康社会提供有力保障。
一、指导思想：
以“三送”和“两帮一”主题实践活动为载体，以进一步健全帮扶困难群众长效工作机制为重点，加大对困难群众的帮扶力度，构筑一个党委牵头、部门配合、党员参与的综合帮扶体系；建立一个指挥协调、部门联动、标准统一、资源整合的日常帮扶班子；形成一个制度健全、常年运作、动态管理、不断创新的长效帮扶机制，实现“存在一个帮扶一个，帮扶一个解决一个”的目标。
二、参与对象：
全体共产党员，特别是镇党委、政府全体党政领导、各党支部书记、各部门及其负责人。
三、长效机制
（一）动态管理机制
1、明确帮扶对象：（1）年收入底于最低生活保障线的家庭；
（2）有一定劳动能力的残疾人员；
（3）特困农业家庭和困难职工家庭；
（4）品学兼优的中小学学生；
（5）其他需要帮扶的对象。
2、掌握动态情况。
及时了解掌握帮扶对象的动态变化情况，
做到“出现一个发现一个”。
镇和村、社区要定期对辖区内的困难群众进行全面摸底调查，分类建档，掌握日常变化情况，并设立帮扶对象信息库，及时更新信息内容。
各有关部门必须充分发挥各自的管理作用，依托掌握管理对象的动态情况，切实加强管理，落实帮扶措施。
动态管理以镇民政部门为主，各有关部门协同配合。
3、严格管理程序。
凡符合条件的帮扶对象，应主动向社区提出申请，填写有关材料并提供相关证明，经核实后报镇民政办审查同意后，即在村和社区公示，接受群众监督。
4、实现能进能出。
要严格检审制度，定期对帮扶对象的家庭收支情况、生活状况进行核查，对通过帮扶后其实际生活水平达到或超过帮扶标准的，应在规定期限内退出帮扶范围。
同时，要大力弘扬自强自立精神，提倡困难状况好转的帮扶对象主动退出帮扶。
对刚退出帮扶的对象，要进行跟踪服务。
（二）职业培训机制
1、整合培训资源。
动员和依靠社会力量，开展多渠道、多层次、多形式职业培训。
以劳动保障部门为主进行管理。
对困难家庭中的无业人员的职业培训要有培训时间、培训专业、培训质量的明确要求。
职业培训一律实行免费。
要加强对择业观念的教育，摒弃把工作分为高低贵贱和眼高手低、过分挑拣的陈旧求职观念，树立自食其力、劳动光荣，市场就业、竞争就业、灵活就业的新观念。
2、注重培训实效。
要增强职业培训的针对性、实用性、有效性，努力提高培训对象的再就业率。
根据市场需求，选择适合年龄偏
大人员、残疾人从事的职业工种，确定一批培训项目，开展针对性的职业技能培训。
3、开展创业培训。
把有创业愿望和较强创业能力的人员组织起来，开展较为系统的创业基础知识和必备能力的培训，增强其自主创业的信心和能力，并进行创业指导，做好咨询服务和后续扶持工作，特别要与税费减免、小额贷款担保等再就业扶持政策相配套，努力培育和造就一批成功的创业带头人，形成以培训促创业、以创业促就业的良性循环机制。
（三）就业帮扶机制
1、多渠道开发就业岗位。
大力发展第三产业、产业化农业。
积极发展商贸、餐饮等传统服务业，尤其是要把进厂务工作为新的就业增长点。
进一步发展非正规组织就业，积极兴办非正规就业劳动组织，进一步细化非正规就业劳动组织的税收优惠政策，增强可操作性。
开发岗位托底安排困难的下岗失业人员。
鼓励发展就业容量大的个体、私营、外商投资、股份合作等多种所有制经济。
发展有市场需求的中小企业，继续发展劳动就业服务企业。
开展劳务输出，鼓励跨地区劳务协作和对外劳务输出。
2、支持自谋职业和自主创业。
建立小额贷款担保基金。
镇农业服务中心、农村经济服务中心等部门要针对帮扶对象的实际情况，选送脱贫治富的技术、项目。
并加强技术指导。
3、鼓励灵活就业。
通过非全日制、非固定单位、临时性、季节性、弹性工作等灵活多样的方式实现就业。
4、组织和鼓励承包荒山、荒滩、土地，从事种植业和养殖业。
5、推进残疾人就业。
依法推进残疾人按比例就业，稳定集中就业，大力扶持残疾人个体就业。
对无劳动能力的残疾人，建设托管保障体系。
（四）社会共建机制
要采取多种形式，进一步扩大结对解困帮扶队伍，通过行政机关、企事业单位、辖区内共建单位与帮扶对象结对，以及领导干部带头结对、党员与群众结对、群众帮群众等行之有效的方式，明确帮扶责任和帮扶目标。
切实帮助困难群众解决日常生活中遇到的各种难题。
（五）帮扶保障机制
1、组织保障。
建立帮扶工作领导小组，加强对帮扶工作的领导，统筹规划，协调工作；有关部门要加强协作、互通信息，对帮扶工作中出现的问题及时加以研究解决。
2、制度保障。
要认真贯彻落实好各级各部门帮扶困难群众的政策措施，并不断探索，有所创新，与时俱进。
要建立健全帮扶困难群众工作的各项制度，规范帮扶救助工作，确保工作责任到位、政策落实到位、资金投入到位、措施保证到位，做到应帮尽帮。
3、资金保障。
建立以党员领导干部捐款为主渠道、社会各界捐赠相结合的帮扶资金筹集机制。
4、医疗保障。
以送农村合作医疗保险和大病保险为主要形式，确保贫困家庭有病能及时治疗。
全体共产党员要从维护党与人民群众血肉联系、加强党性锻炼、保持共产党员先进性的高度出发，认真实践党的根本宗旨，积极参与其中，做到常关心、常联系、常走访，确保帮扶目标的实现。