杭州市质监局质量管理处副处长胡丽秋述职报告

杭州市质监局质量管理处副处长胡丽秋述职报告各位领导、民评代表、同志们，下午好！根据会议安排，我诚恳地向大家汇报一下本人去年以来的工作、学习和廉政建设情况，接受大家的监督和评议。

我是杭州市质监局质量管理处副处长，根据工作分工，我主要职责如下：一是负责政府质量奖的组织实施，二是参与质量强市建设的具体工作，三是协助处长抓好名牌战略的实施和工业产品生产许可证的监管，四是完成领导交办的其他任务。

作为副处长，在工作中，我始终坚持准确定位，当好配角，发挥好参谋助手作用。

同时，尊重领导，团结同志，脚踏实地，勤勉工作，做出了自己应有的贡献。

在此我先说明一点，我所做的一些工作，属于集体努力的结果，上离不开领导的重视支持，下离不开同志们的团结合作，横向还离不开各处室、各部门的协作配合。

下面我分三个方面进行汇报。

一、工作实绩汇报1．努力推进政府质量奖实施（1）积极做好筹备。

为我市质量强市建设工作搭建一个有效平台，去年，我局积极争取设立市政府质量奖。

在对全国部分省市及全省各地政府质量奖设立情况进行调查摸底的基础上，我拟定了《关于设立“杭州市政府质量奖”的请示》，《杭州市政府质量奖评审管理办法（试行）》，《杭州市政府质量奖评审实施细则》，《关于杭州市政府质量奖评审委员会组成人员建议名单的请示》等文件，为启动市政府质量奖评审工作奠定了基础。

（2）高效推进实施。

根据省政府质量奖申报要求，2011年省政府质量奖申报原则上要求是市政府质量奖获奖企业，因此评审办决定马上启动市政府质量奖评审和标识征集二项活动。

根据这一要求，我及时拟定了《2011年杭州市政府质量奖申报通知》，并分别在市政府网、“四大质量”建设官网等8个网站和《杭州日报》上进行了广泛的宣传发动。

同时，拟定了《关于征集杭州市政府质量奖标识设计图案的公告》，与19楼网站、都市快报等媒体通力合作，精心策划了活动方案，全面启动了“杭州市政府质量奖”标识设计图案的征集活动。

3．体现工作成效。

按照《杭州市政府质量奖评审细则》规定，今年市政府质量奖评审已全面完成了组织申报、资格审查、材料评审、现场评审、拟奖提名、市政府审定批准等程序，杭州汽轮机股份有限公司、浙江中控技术股份有限公司、杭州鸿雁电器有限公司三家企业荣获2011年首届市政府质量奖。

政府质量奖标识征集活动共历时三个月，分作品征集、作品初选、网民投票、入围作品确定四个阶段，最终在全国19个省市111幅作品中确定了5件获奖作品与1件录用作品。

省政府质量奖申报推荐工作在去年万向集团荣获首届省政府质量奖，实现我市“省政府质量奖”零的突破后，今年又有杭州汽轮机股份有限公司等5家企业推荐申报省政府质量奖。

同时，做到了工作的推进与媒体的互动相结合，进一步提升了社会的知晓度、百姓的关注度和市民的参与度，进一步体现了全面、全程、全民的质量观，进一步形成了“人人关心质量、人人重视质量、人人参与质量建设”的良好社会氛围。

工作得到了有关领导和企业的好评。

2．积极参与质量强市工作根据质量强省战略部署，去年我市启动质量强市建设工作，工作上升到了政府层面，涉及面宽，组织协调工作量大。

在去年启动之年，工作重点主要放在搭建框架上，包括组织机构的建立、工作制度的制定、工作氛围的营造三方面，其中我主要负责草拟了《质量强市工作领导小组建议名单的请示》，草拟了《质量强市领导小组工作规则》，明确了领导小组、办公室、牵头单位的工作职责，制定了会议制度、信息交流制度、新闻发布制度等五项工作制度，参与组织“质量强市大家谈”网上访谈活动，为质量强市建设的全面启动奠定了基础。

今年是质量强市建设全面推进之年，上半年，强市办工作重点主要是制定一系列指导性文件，并召开全市质量强市动员部署推进大会。

我主要参与并负责7月20在富阳召开的杭州市质量强市建设工作推进大会的会务工作。

根据领导要求，我精心策划，关注细节，认真拟定会务方案，落实会务工作分工，提前做好会务准备，在8日收到市政府会议通知，10日即召开会议，时间非常紧迫的情况下，我们全力以赴，加班加点，逐一落实参会人员名单、赶制会议指南、印发会议材料，确保了会议顺利召开，工作得到了领导的肯定。

3．协助抓好名牌战略深入实施我局负责名牌战略的实施已有9年时间，应该说，我市名牌工作制度健全、机制完善，程序严谨、操作规范，并形成了自有的经验和做法：（1）围绕转型升级抓深入。

名牌工作始终坚持为我市经济转型升级服务的指导思想，始终围绕市委市政府中心工作来开展，把市政府有关产业政策、经济政策贯彻落实到名牌评价工作中去，力戒只是为了评价而评价。

近年来，在名牌评价中不断充实了自主知识产权、环境保护、节能减排、科技创新、重点产业扶持政策等方面的考核内容，充分利用名牌评价的导向作用，引导企业不断提升综合竞争力，促进经济转型升级。

（2）拓宽评价领域抓深入。

近年来，名牌产品评价领域不断拓宽，从过去的工业名牌评价、农业名牌评价拓展到了服务名牌评价，并且每年都新设立一些服务业评价门类，按照不同的门类，制定个性化的评价办法。

至今已有会展业、物流业、电子商务业等十大行业列入评价范围，名牌评价领域呈现了稳步推进的良好态势。

（3）创新评价机制抓深入。

根据市委市政府建立民主促民生机制的有关要求，在名牌评价机制上进行了有益的探索，加大了名牌评价的市场化力度，尤其是对市民消费者感受比较深的服务名牌评价，在开展职能部门评价、专家评价的同时，去年首次启动了市民消费者网上评价活动，得到了广大市民消费者的积极响应，体现了市民消费者在名牌评价中的参与权和发言权。

今年将进一步丰富完善评价手段，开展服务名牌的“美誉度”和“顾客满意度”评价活动，在广度和深度上进一步体现市民消费者的参与权。

到目前为止，我市拥有浙江名牌342个，总量继续保持全省领先。

拥有杭州名牌399个。

名牌产品的行业比例、技术构成逐步优化，对经济的贡献率不断提升。

据我局对2010年名牌产品企业发展情况跟踪，2009年426家工业名牌企业，销售产值3543.02亿元，占全市规上企业39.3%，实现利润362.17亿元，占全市规上企业73%。

而名牌企业数量只占5%左右。

4．协助抓好工业产品生产许可证监管认真贯彻执行《工业产品生产许可证条例》，加强发证管理，加强证后监管，努力实现许可证监管精细化，从源头上把好许可证产品质量关，主要体现以下三个加强：一是加强制度建设。

在严格执行《工业产品生产许可证管理条例》等法律法规的基础上，去年以来，制定了《杭州市工业产品生产许可省级发证工作规范》、《杭州市工业产品生产许可证获证企业监督管理规定》等5个制度，制定了《工业产品生产许可证省级发证产品工作流程》4个，推出了工业产品生产许可证网上办事平台，成功运用了权利阳光运行系统，方便企业办事，促进许可证工作的公开透明。

二是加强准入把关。

认真做好许可证申请受理、实地核查、材料审核、上报审批、证书颁发等各个流程的核查工作，严格标准、严格程序、注重时效、注重服务、注重便民，做到许可流程环环衔接相扣，项项严审细核，件件依法行政。

去年以来，没有发生任何因核查不当发生投诉举报案件，工作得到了省许办的肯定和表扬。

三是加强证后监管。

健全许可证获证企业档案，跟踪获证企业增项、更名、迁址、停产等情况，及时更新企业信息数据库。

充分利用许可证年审、日常巡查、专项整治等手段，实施获证企业分类监管，切实抓好不合格企业的整改工作。

二、作风廉政建设情况一是围绕中心，认真履职。

围绕中心，服务大局，这是质量管理工作的总体要求，否则工作就会迷失方向，缺乏活力，体现不出价值，所以不管在政府质量奖的评审中，还是在名牌产品的评价中，我们始终在培养这种方向感，努力地体现市政府中心工作，贯彻落实相关政策规定，利用政府质量奖、名牌评审等抓手，充分发挥导向作用，引导企业、产业提升综合竞争力，助推经济转型升级。

同时，我做到准确定位，认真履职，脚踏实地，勤勉工作，以优良的工作态度来展示自身品格，以良好的工作表现来体现自身能力，以扎实的工作成效来实现自身价值。

二是依法行政，规范管理。

严格遵守质量管理法律法规和文件规定，坚持原则，按章办事，自觉维护法律法规、政策规定的尊言和严肃性。

具体工作中，注重程序、讲究细节、规范操作，只有这样，工作才能体现依法、才能体现科学、才能体现公平。

凡遇到特殊情况、难以把握的事情，绝不一个人自作主张，多向领导请示，集体研究决定。

三是强化意识，搞好服务。

在工作中，我经常提醒自己，企业是我们的纳税人，是我们的衣食父母，组织安排我在这个岗位工作，为企业、为消费者服务是我们应尽的天职。

尽管有时工作忙，压力也有，但是这个“忙”和“压力”，只有用在服务企业上，赢得企业的满意才有所值，否则就失去意义。

我真切感受到，只有从根本上强化这种意识和责任感，你的服务态度就会好起来，语言就会文明起来，办事情你就不会拖拉、推诿，你就会舍身处地的多为企业着想，多多换位思考，积极为企业、为服务对象排忧解难，提供帮助。

在这方面，我虽没有惊心动魄，力挽狂澜的壮举，但点点滴滴，体现在我平凡的岗位上，务实的工作中。

在对待企业消费者来电来访中，我以诚相待，换位思考，依法依规，做好解释，求得理解，争取满意。

在对待政府质量奖、名牌产品等荣誉的申报中，我认真做好指导服务，争取把好事做好，如今年省政府质量奖的申报中，为方便企业办事，我为了企业打证明一事积极与省局沟通，改进操作办法，小小的一个建议省去了企业许多奔波。

为了增加评审工作透明度，方便企业整改、追求卓越绩效，在今年市政府质量奖评审中，我将评审过程中形成的专家意见逐一书面反馈给企业，得到了企业的好评。

四是廉洁自律，树好形象。

严格遵守廉洁自律各项规定，淡迫名利，洁身自好。

“天下没有免费的午餐”，我坚决反对放弃人格，用权力“吃拿卡要”，办事不图回报，做到不正之风不染，不义之财不取，不法之事不做。

在此，我也可以坦荡地向大家汇报，我从未到企业借车、报销发票，从未向基层、企业违规领取奖金、福利、补贴等，也没有利用职务之便为他人谋取利益，借婚丧喜事之机敛财及其他违反廉洁自律规定等情况。

三、存在的问题及努力方向1.学习自觉性不够。

我尽管对学习的重要性、学习的紧迫性有充分的认识，但是缺乏学习的自觉性，往往因为学习是一个软任务，而经常被日常工作事务所挤兑。

2.下基层调研不够。

尤其是近年来，质量管理要求发生变化，从原来偏重微观管理逐步向偏重宏观管理转变，因此我们现在围绕办公室的事务工作比较多，下基层、去企业调研的机会比较少，企业的呼声、需求了解不够。

3.宏观质量管理适应性不够。

过去，我们质量管理处的工作重中之重是名牌战略的实施，相对说比较具体，好操作。

现在重中之重是质量强市建设工作，层次更高，工作面更广，面对新形势、新任务、新要求，我们的工作理念、工作方法、工作能力都有待于尽快适应。