2021版安全应急预案和措施监理实施细则

2021版安全应急预案和措施监理

实施细则

When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors.

（安全管理）

单位：___________________

姓名：___________________

日期：___________________

2021版安全应急预案和措施监理实施细则导语：生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。"安全第一"

的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。

1：总则

1．1编制目的

为了做好京沪高铁的监理工作，针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动，根据现场监理的实际情况，特编制此应急预案。

1．2编制依据

1）《中华人民共和国安全生产法》，《国家安全生产事故灾难应急预案》《生产安全事故报告和调查处理条例》

2）京沪高铁设计图纸

3）本监理组危险因素、可能发生事故的类型及事故的危害程度

4）本监理组的危险源

1．3适用范围

监理二组及管辖DIK428+714~DK428+714范围内的所有工点的监理安全范围。

1．4本监理组应急预案体系

监理组长

安全监理副组长

安全监理工程师

各驻地监理工程师、监理员

1．5应急工作原则

事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本组负责人报告；本组将立即启动应

急预案，根据应急处置措施按照监理人员的责任范围迅速对事故进行处置，做

到迅速反应，正确处置。

2：危险性分析

2．1单位概况

京沪高速铁路监理三标监理项目部监理二组隶属于乌鲁木齐铁建监理公司，

监理中水二工区辖区的桥梁、路基、隧道等工程，里程为

DIK428+714~DK428+741

主要工点为罗尔庄特大桥、玉符河特大桥、红石岭特大桥、井字坡特大桥、马鞍

子山大桥、西渴马1＃、2＃隧道、张夏隧道等，现有监理23人。监理组设在万

德镇小万德村，紧临104国道。

2．2危险源与风险分析

详见下页。

3组织机构及职责

3．1应急组织机构

鉴于本段工程特点，为了预防灾害的发生、将灾害造成的损失降到最低点，

监理二组结合项目管理机构，成立了防治灾害应急领导小组。关键人名单：

序号姓名职位电话

1毛学安组长

2赵耀文副组长

3刘加强试验室主任

4范娟调度

5秦德会文秘

6各驻地监理工程师、监理员组员

3．2指挥机构及职责

监理组成立以监理组长毛学安为组长、赵耀文为副组长，安全监理工程师、调度、各专业监理工程师、监理员为组员的防治灾害应急领导小组。明确责任制定措施，与建设指挥部、各施工单位部署相应的物资和设备，安排好抢险人员。加强施工过程管理，杜绝违规操作。督促检查各施工队做好灾害的防治各项准备工作。发生自然灾害时，一方面具体组织人员进行自救、积极开展抢险救灾工作，将灾害造成的损失降到最低点；另一方面向上级领导汇报现场情况，便于进一步协调救灾力量，安排指导救灾工作。

监理组负责各项应急措施的具体实施。按照建设指挥部的要求组织好防治灾害应急人员和机械设备。要求各施工单位加强对职工的教育，认真进行物资设备的

存储和养护工作。

3．3培训与演练

应急演练的规模：全体监理人员

应急演练的方式：主要是灾害发生时监理处置事故的过程。

报警电话：

医院：泰安市人民医院，济南市第五人民医院。

4现场处置方案

4.1．防范灾害发生的措施

根据现场情况，施工线路主要经过济南～泰安。灾害主要从预防洪水防洪、防泥石流和隧道崩塌着手。为了将灾害造成的损失降到最低点，必须成立强有力的防治灾害应急组织机构，制定好切实可行的应急预案和措施，提前做好通讯和生产、生活物资储备工作。

4.1.1．应对洪水的应急预案和措施

在进行生产生活设施布置时，生产、生活设施及临时堆土场避开洪水范围，位置选择就高不就低，且注意场区周围加固；进入雨季后，对所有生产、生活设施进行防洪检查、加固。

风雨天要加强对高压电力线和通讯线路的巡回检查，保证施工用电和通讯正常使用。

加强与当地气象部门的联系，建立信息网络，随时掌握当地气象情况，指导施工，雨季施工前，编制实施性雨季施工组织计划。

严禁在河滩堆放材料，避免造成损失。

对于洪水发生地段，马上将人员、机械设备撤离危险地段。若无法全部撤离，则选择重要的部分进行撤离。尽量避免人员伤亡。若有伤员则立即送往医院进行治疗。待灾害停止后，动员一些力量，清除

污泥，抢救剩余的设备，修复便道，维修设备，尽快恢复生产。

4.2应对崩塌和落石、泥石流灾害的应急预案和措施

⑴隧道有发生崩塌灾害的可能性，因此要求施工单位制定应急预案，成立管理机构，明确有关部门的职责分工，成立工程抢险突击队，设置常备抢险物资、抢险组织、现场设置逃生紧急通道、应急照明线路、主动力线路等。

⑵在生产、生活办公区选址时要充分考察地理环境，避开危险区域，必要时请有关专家对现场的地质灾害做等级与影响分析，有必要时在山脚位置设置挡墙，拦截零散落石。

⑶灾害管理机构设办公室，由专门人员负责灾情预测工作，并及时作出预报。由专人负责对地质灾害高发区、危险区的实时监测，确定危险区域，标明危险等级，发布预警通告。对已发生和易发生地质灾害的地方，根据实际情况编制防御地质灾害预案，制定紧急避让措施，选择好安置点，组织好紧急撤离工作，及时转移安置受灾人员。

⑷根据应急预案对全体员工做好地质灾害防治知识的宣传和培训，组织有关人员进行紧急撤离演练。

⑸对山体陡峻、易发生崩塌和落石的地段，对较小的部分采用提前爆破清除。隧道洞门的防护工程尽量提前施作，保证施工安全。对