制革行业清洁生产评价指标体系(试行)
清洁生产评价指标体系编制通则
清洁生产评价指标体系 assessment indicator system of cleaner production 由相互联系、相对独立、互相补充的系列清洁生产评价指标所组成的，用于衡量清洁生 产状态的指标集合。
1
3.4 生产工艺及装备指标 indicators for production process and equipment 产品生产中采用的生产工艺和装备的种类、自动化水平、生产规模等方面的指标。
4.2 编制原则
4.2.1 清洁生产评价指标体系的编制结构和格式应符合GB/T1.1的要求； 4.2.2 能够有效引导企业开展源头减量、过程清洁和产品绿色的活动； 4.2.3 指标选取科学合理、可操作性强，指标数据易于获取； 4.2.4 以定量指标为主，对一些技术、工艺、管理等指标不能定量时，可采用定性指标； 4.2.5 应对数据来源、收集、指标计算方法作出相应的明确规定； 4.2.6 应选取有利于真实衡量企业清洁生产状态的指标权重值和基准值。
5.2.5 产品特征指标
应从有利于包装材料再利用或资源化利用、产品易拆解、易回收、易降解、环境友好等 方面提出产品指标及要求。具体指标可包括有毒有害物质限量、易于回收和拆解的产品设计、 产品合格率等，因行业性质不同根据具体情况可作适当调整。
5.2.6 清洁生产管理指标
应从有利于提高资源能源利用效率，减少污染物产生与排放方面提出管理指标及要求。 具体指标可包括清洁生产审核制度执行、清洁生产部门设置和人员配备、清洁生产管理制度、 强制性清洁生产审核政策执行情况、环境管理体系认证、建设项目环保“三同时”执行情况、 合同能源管理、能源管理体系实施等，因行业性质不同根据具体情况可作适当调整。
5.2.7 限定性指标选取
国家已公布的行业清洁生产评价指标体系
国家已公布的行业清洁生产评价指标体系行业清洁生产评价指标体系是国家用来评估不同行业在生产过程中对环境影响的一套标准和指标。
这些指标体系的目的是促进企业采取更加环保的生产方法，减少对环境的破坏，提高资源利用效率。
以下是国家已公布的行业清洁生产评价指标体系的相关内容。
首先，行业清洁生产评价指标体系包括企业的技术水平、资源利用状况、环境管理等多个方面。
其中，技术水平是评价企业清洁生产能力的重要指标之一、评价技术水平主要从两个方面考虑，一是企业采用的先进清洁生产技术和装备，二是企业的技术创新能力。
这些指标可以通过企业的专利申请数量、环保设备的安装和更新情况、清洁生产技术的应用程度等方式进行评估。
其次，资源利用状况也是行业清洁生产评价的重要指标。
资源利用状况主要包括能源利用效率、水资源利用和废弃物处理等方面。
评价能源利用效率可以从企业的能源消耗总量和产值之比、能源利用优化程度等方面考虑。
评价水资源利用可以从水耗量、水资源回收利用情况等方面进行评估。
评价废弃物处理可以从废弃物的产生量、处理方式和效果等方面考虑。
另外，环境管理也是行业清洁生产评价指标体系的一部分。
环境管理主要包括企业对环境保护的管理和控制措施。
评价环境管理可以从环境保护设施的安装和运营情况、环境监测和排放控制等方面进行评估。
此外，企业的环境管理制度和环境风险管理体系的完善程度也是评价环境管理的重要指标。
此外，行业清洁生产评价指标体系还可以考虑其他方面的指标，如企业的社会责任、员工的环保意识和涉及应对气候变化的指标等。
评价企业的社会责任可以从企业参与公益活动的情况、员工参与环境保护的行为等方面进行评估。
评价员工的环保意识可以从员工参与环境培训和环保知识普及的情况、员工对环境保护的关注程度等方面考虑。
评价涉及应对气候变化的指标可以从企业的碳排放量、能源消耗和应对气候变化的措施等方面进行评估。
综上所述，国家已公布的行业清洁生产评价指标体系是一套多方面的标准和指标，旨在促进企业采取更加环保的生产方法，减少对环境的破坏，提高资源利用效率。
清洁生产评价指标体系编制通则(试行稿)
附件清洁生产评价指标体系编制通则（试行稿）2013-06-05发布中华人民共和国国家发展和改革委员会中华人民共和国环境保护部中华人民共和国工业和信息化部 发布目录前言 (Ⅱ)1 范围 (1)2 规范性引用文件 (1)3 术语和定义 (1)4 评价指标体系编制原则 (2)4.1 基本要求 (3)4.2 编制原则 (3)5 清洁生产评价指标体系 (3)5.1 指标体系框架 (3)5.2 指标选取 (3)5.3 指标权重 (4)5.4 指标基准值 (4)6 评价方法 (4)6.1 清洁生产综合评价指数计算方法 (5)6.2 指标计算与数据采集 (5)附录A（资料性附录） 行业清洁生产评价指标体系框架 (6)附录B（资料性附录） 行业清洁生产评价指标体系编制程序及内容框架 (8)附录C（资料性附录） 清洁生产评价指标权重确定方法 (9)附录D（资料性附录） 清洁生产综合评价指数计算方法 (10)参考文献 (11)前言为贯彻《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国清洁生产促进法》，提高资源利用率，减少和避免污染物的产生，保护和改善环境，指导行业编制清洁生产评价指标体系，特制定本文件。
本文件由国家发展和改革委员会、环境保护部会同工业和信息化部组织制订。
本文件起草单位：中国标准化研究院、中国环境科学研究院。
本文件由国家发展和改革委员会负责解释。
本文件自公布之日起试行。
1 范围本文件规定了清洁生产评价指标体系的编制原则、体系框架、评价方法和数据采集。
本文件适用于工业行业清洁生产评价指标体系的编制，农业、服务业等其他行业可参照执行。
2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB/T1.1 标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写规则GB/T 4754 国民经济行业分类与代码3 术语和定义下列术语和定义适用于本文件。
清洁生产评价指标体系
清洁生产评价指标体系首先，清洁生产评价指标体系应包括资源利用效率指标。
这包括了原材料利用率、能源利用率、水资源利用率等指标，用来衡量企业在生产过程中的资源利用效率。
资源利utilization率是衡量清洁生产水平的重要标志，高资源利用率可以减少资源的浪费，同时也能减少对环境的影响。
其次，环境污染物排放指标也是清洁生产评价指标体系的重要组成部分。
包括了大气污染物排放量、水污染物排放量、固体废弃物排放量等指标，用来衡量企业在生产过程中对环境的污染程度。
减少污染物的排放是清洁生产的核心目标之一。
此外，清洁生产评价指标体系还应包括了社会责任指标。
这包括了企业对员工的关爱程度、对社区的贡献程度以及对消费者的安全保障等指标，用来衡量企业在生产过程中的社会责任感。
最后，清洁生产评价指标体系还应包括了经济效益指标。
这包括了企业的生产成本、产品质量、市场竞争力等指标，用来衡量企业在实施清洁生产措施后的经济效益。
因此，清洁生产评价指标体系需要全面而系统地考量资源利用效率、环境污染物排放、社会责任和经济效益等多个方面。
只有通过科学的评价指标体系，才能准确地反映企业清洁生产的水平，促进企业不断提升清洁生产水平，实现可持续发展目标。
清洁生产评价指标体系是一个综合性的评价工具，它旨在评估企业在生产活动中对资源的利用、环境污染和社会责任等方面的表现，并对企业的经济效益进行评估。
清洁生产评价指标体系不仅能够为企业提供改进的方向，还能够帮助政府和监管部门监督企业的生产活动，促进产业结构的优化和可持续发展。
在资源利用效率指标方面，企业的原材料利用率是一个重要的衡量指标。
该指标可以通过比较企业的用料量和产出量来评估企业的原材料利用效率。
另外，企业的能源利用率也是一个重要的指标，它可以通过比较企业的用能量和产出量来评估企业的能源利用效率。
水资源利用率也是一个重要的指标，它可以通过比较企业的用水量和产出量来评估企业的水资源利用效率。
优化资源利用效率不仅有利于降低企业成本，还能够减少对环境的影响，实现资源节约和循环利用的目标。
清洁生产评价指标体系(试行)
为贯彻和落实《中华人民共和国清洁生产促进法》，评价企业清洁生产水平，指导和推动企业依法实施清洁生产，根据《国务院办公厅转发发展改革委等部门关于加快推进清洁生产意见的通知》（国发办[2003]100号）和《工业清洁生产评价指标体系编制通则》（GB/T20106－2006），国家发展改革委已组织编制了30个重点行业的清洁生产评价指标体系，目前已颁布了30个，见如下清单。
序号标准名称实施日期1 氮肥行业清洁生产评价指标体系（试行）2005年5月2 电镀行业清洁生产评价指标体系（试行）2005年5月3 钢铁行业清洁生产评价指标体系（试行）2005年5月4 电池行业清洁生产评价指标体系（试行）2006年12月5 制浆造纸行业清洁生产评价指标体系（试行）2006年12月6 印染行业清洁生产评价指标体系（试行）2006年12月7 烧碱/聚氯乙烯行业清洁生产评价指标体系(试行) 2006年12月8 煤炭行业清洁生产评价指标体系（试行）2006年12月9 铝行业清洁生产评价指标体系（试行）2006年12月10 铬盐行业清洁生产评价指标体系（试行）2006年12月11 包装行业清洁生产评价指标体系（试行）2007年4月12 火电行业清洁生产评价指标体系（试行）2007年4月13 磷肥行业清洁生产评价指标体系（试行）2007年4月14 轮胎行业清洁生产评价指标体系（试行）2007年4月15 铅锌行业清洁生产评价指标体系（试行）2007年4月16 陶瓷行业清洁生产评价指标体系（试行）2007年4月17 涂料制造业清洁生产评价指标体系(试行) 2007年4月18 纯碱行业清洁生产评价指标体系（试行）2007年7月19 发酵行业清洁生产评价指标体系（试行）2007年7月20 机械行业清洁生产评价指标体系（试行）2007年7月21 硫酸行业清洁生产评价指标体系（试行）2007年7月22 水泥行业清洁生产评价指标体系（试行）2007年7月23 制革行业清洁生产评价指标体系（试行）2007年7月24 电解金属锰行业清洁生产评价指标体系（试行）2007年9月25 石油和天然气开采行业清洁生产评价指标体系（试行）2009年2月26 精对苯二甲酸(PTA)行业清洁生产评价指标体系（试行）2009年2月27 电石行业清洁生产评价指标体系（试行）2009年2月28 黄磷行业清洁生产评价指标体系（试行）2009年2月29 有机磷农药行业清洁生产评价指标体系（试行）2009年2月30 日用玻璃行业清洁生产评价指标体系（试行）2009年2月。
精对苯二甲酸(PTA)行业清洁生产评价指标体系(试行)
精对苯二甲酸(PTA)行业清洁生产评价指标体系(试行)前言 (3)1精对苯二甲酸（PTA）行业清洁生产评价指标体系适用范围 (4)2精对苯二甲酸(PTA)行业清洁生产评价指标体系结构 (4)3精对苯二甲酸(PTA)行业清沽生产评价指标的其准值和权重值 (6)4精对苯二甲酸（PTA）行业清洁生产评价指标考核评分计算方法. 84.1 定量评价指标的考核评分计算 (8)4.2定性评价的二级指标考核评分计算 (10)4.3企业清洁生产综合评价指数的考核评分计算 (10)4.4 精对苯二甲酸（PTA）行业清洁生产企业的评定 (10)5指标解释 (11)6 监督实施 (15)为贯彻落实《中华人况共和国清清洁生产促进法》，指导和推动种对苯二甲酸（PTA）企业依法实施涪洁生产，提高资源利用效率，减少和避免生产过程中污染物的产生，保护和改善环境，制定《精对苯二甲酸（PTA）行业清洁生产评价标准体系（试行）》(以下简称“指标体系”)。
本指标体系用于评价精对苯二甲酸（PTA）生产企业的.水平，为企业推行清洁生产提供技术指导，可用于企业的清浩生产审核，是创建清洁生产先进企业的主要依据。
本指标体系依据综合评价所得分值将企业清洁生产等级划分为两级，分别为清洁生产先进水平和清洁生产一般水平，随者技术的不断进步和发渡，本指标体系每3~5年修订一次。
本指标体系由化工清洁生产中心起草。
本指标体系由国家发展和改革委员会负责解释。
本指标体系自公布之日起试行。
1精对苯二甲酸（PTA）行业清洁生产评价指标体系适用范围木指标体系适用于以对二甲苯(Px)为原料:以醋酸为溶剂，以醋酸钴和醋酸锰为催化剂，以溴化物为促进剂，经氧化、精制生产精对苯二甲酸(PTA)的企业。
2精对苯二甲酸(PTA)行业清洁生产评价指标体系结构水指标体系选取资源与能源消耗指标、生产技术特征指标、产品特征指标、污染物产生指标、资源综合利用指标、环境管理与劳动安全卫生指标共6个方面的27项指标作为精对苯二甲被(PTA)行业的清洁评价指标。
国家发展改革委等部门印发《铜冶炼等2项行业清洁生产评价指标体系》
国家发展改革委等部门印发《铜冶炼等2项行业清洁生产评
价指标体系》
佚名
【期刊名称】《中国有色冶金》
【年(卷),期】2024(53)1
【摘要】近日,国家发展改革委会同生态环境部、工业和信息化部印发《铜冶炼等2项行业清洁生产评价指标体系》(发改环资规[2024]45号)。
国家发展改革委2007年发布的《铅锌行业清洁生产评价指标体系(试行)》,原环境保护部2009、2010年发布的《清洁生产标准粗铅冶炼业》(HJ512—2009)、《清洁生产标准铅电解业》(HJ513—2009)、《清洁生产标准铜冶炼业》(HJ558—2010)同时停止施行。
【总页数】1页(P126-126)
【正文语种】中文
【中图分类】F42
【相关文献】
1.国家发展改革委发布《制浆造纸行业清洁生产评价指标体系(试行)》
2.中华人民共和国国家发展和改革委员会中华人民共和国环境保护部中华人民共和国工业和信息化部关于印发制革等5个行业清洁生产评价指标体系的公告 [2017年第7号]
3.国家发展改革委发布《制浆造纸行业清洁生产评价指标体系（试行）》
4.国家发展改革委、生态环境部、工业和信息化部联合发布
《关于印发化学原料药等6项行业清洁生产评价指标体系的通知》
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制革行业清洁生产评价指标体系(试行)
制革行业清洁生产评价指标体系（试行）国家发展和改革委员会 发布目录前 言 (1)1 制革行业清洁生产评价指标体系适用范围 (2)2 制革行业清洁生产评价指标体系结构 (2)3 制革行业清洁生产评价指标的评价基准值及权重值 (1)4 制革行业清洁生产评价指标的考核评分计算办法 (7)4.1定量评价指标的考核评分计算 (7)4.2定性评价指标的考核评分计算 (8)4.3综合评价指数的考核评分计算 (8)4.4制革行业清洁生产企业的评定 (9)5 指标解释 (10)前 言为了贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促进法》，指导和推动制革企业依法实施清洁生产，提高资源利用率，减少和避免污染物的产生，保护和改善环境，制定制革行业清洁生产评价指标体系（试行）（以下简称“指标体系”）。
本指标体系用于评价制革企业的清洁生产水平，作为创建清洁生产先进企业的主要依据，并为企业推行清洁生产提供技术指导。
本指标体系依据综合评价所得分值将企业清洁生产等级划分为两级，即代表国内先进水平的“清洁生产先进企业”和代表国内一般水平的“清洁生产企业”。
随着技术的不断进步和发展，本指标体系每3－5年修订一次。
本指标体系由中国皮革和制鞋工业研究院起草。
本指标体系由国家发展和改革委员会负责解释。
本指标体系自发布之日起试行。
1 制革行业清洁生产评价指标体系适用范围本评价指标体系适用于牛皮、羊皮、猪皮制革生产的制革企业。
2 制革行业清洁生产评价指标体系结构根据清洁生产的原则要求和指标的可度量性，本评价指标体系分为定量评价和定性要求两大部分。
定量评价指标选取了有代表性的、能反映“节能”、“降耗”、“减污”和“增效”等有关清洁生产最终目标的指标，建立评价模式。
通过对各项指标的实际达到值、评价基准值和指标的权重值进行计算和评分，综合考评企业实施清洁生产的状况和企业清洁生产程度。
定性评价指标主要根据国家有关推行清洁生产的产业发展和技术进步政策、资源环境保护政策规定以及行业发展规划选取，用于定性考核企业对有关政策法规的符合性及其清洁生产工作实施情况。
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16
1.8
kWh/ m2成品革
8
1.1
kgce/ m2成品革
5
0.9
m3/ m2成品革
11
0.3
m2成品革/m2原料皮
5
0.9
产品特征指标 6
产品合格率
%
6
99
废水量
废水中氨氮
废水中 COD
污染物指标
35
废水 pH 值 废水中S2-
废水中 SS
废水中的Cr3+
皮类固体废弃物总量
资源综合利用 14
指标
本指标体系分为一级评价指标和二级评价指标两个层次。一级评价指标是具有 普适性、概括性的指标，共有八项，它们是资源与能源消耗指标、产品特征指标、 污染物指标、资源综合利用指标、生产技术特征指标、环境法律法规标准、环境管 理体系建立及清洁生产审核、生产过程环境管理。二级评价指标是一级评价指标之 下，代表制革行业清洁生产特点的、具体的、可操作的、可验证的若干指标。
5
续表 4
一级 指标
指标 分值
二级 指标
指标 分值
备注 采用高物性高吸收高结合可降解的加脂剂的企业给 5
加脂
5 分；采用高吸收加脂剂的企业给 2 分；使用可产生可
生产技术 60
特征指标
涂饰
吸收有机卤的加脂剂的企业 0 分。 完全采用水溶性涂饰材料，不使用甲醛，并采用大体 积低压力、非气流喷枪的企业给予 6 分；水溶性涂饰 6 材料占 80%以上的，不使用甲醛，并采用大体积低压
耗煤量 新鲜水消耗量
得革率（粒面革）
得革率（非粒面革）
单位 kgce/m2成品革 kWh/ m2成品革 kgce/ m2成品革 m3/ m2成品革 m2成品革/m2原料皮 m2成品革/m2原料皮
权重值 评价基准值
15
1.04
7
0.86
5
0.56
10
0.20
5
0.95
3
0.6
产品特征指标 6
产品质量合格率
水循环利用率 无铬皮废弃物利用率 含铬皮废弃物利用率
污泥利用率
m3/ m2成品革 g /m2成品革 g /m2成品革
g /m2成品革 g /m2成品革 g /m2成品革 kg /m2成品革
% % % %
8
0.27
5
60
6
400
1
6～9
3
2
2
100
6
0.6
4
0.8
8
60
2
99
2
70
2
60
4
一级 指标
2
前言
为了贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促进法》，指导和推动制革企业依法实 施清洁生产，提高资源利用率，减少和避免污染物的产生，保护和改善环境，制定 制革行业清洁生产评价指标体系（试行）（以下简称“指标体系”）。
本指标体系用于评价制革企业的清洁生产水平，作提供技术指导。
本指标体系依据综合评价所得分值将企业清洁生产等级划分为两级，即代表国 内先进水平的“清洁生产先进企业”和代表国内一般水平的“清洁生产企业”。随着 技术的不断进步和发展，本指标体系每 3－5 年修订一次。
本指标体系由中国皮革和制鞋工业研究院起草。 本指标体系由国家发展和改革委员会负责解释。 本指标体系自发布之日起试行。
制革行业清洁生产定量和定性评价指标体系框架分别见图 1 和图 2。
2
制革行业清洁生产定量评价指标体系
资源与能源 消耗指标
产品特征指标
污染物指标
资源综合 利用指标
得
新
耗
耗
综
得
革
鲜
电
煤
合
革
率
水 消
量
量
能 耗
率
耗
量
产
废
废
废
皮
水
无
含
污
品
水
水
水废 废 废 废
类
循
铬
铬
泥
质 量
量
中 氨
中 化
水
水
水
水
固 体
环
皮
皮
制革行业清洁生产评价指标体系（试行）
国家发展和改革委员会 发布
目录
前 言 ...................................................... 1 1 制革行业清洁生产评价指标体系适用范围....................... 2 2 制革行业清洁生产评价指标体系结构 .......................... 2 3 制革行业清洁生产评价指标的评价基准值及权重值............... 1 4 制革行业清洁生产评价指标的考核评分计算办法................. 7
企业给 5 分；否则 0 分。
有原材料质检制度和消耗定额管理制度，对原材料有
原材料环保要求
4 环保要求并有完整记录的企业给 4 分；有质检、定额
管理制度，无完备的记录的企业给 1 分；否则给 0 分。
生产过程
考核能耗、水耗、
10
4
环境管理
产品合格率
对能耗、水耗、产品合格率有考核并有完善记录的企 业 4 分；有能耗、水耗、产品合格率考核但记录不完 善的给 1 分；否则给 0 分。
于 3.5g/L 的企业给 0 分。
采用无铬复鞣并且采用高吸收高亲和力无毒低含氮
复鞣
5 量低含盐量的复鞣剂的企业给 5 分；采用低铬复鞣的
企业给 2 分；否则给 0 分。
采用高吸收无毒染料、配方低盐无氨水的企业给 5
染色
5 分；采用国际上禁用的有毒偶氮染料（可产生 24 种
致癌芳香胺）的企业给 0 分。
1
表 1 以牛皮为原料的制革企业定量评价指标项目、权重及基准值
一级指标 权重值
二级指标
单位
权重值 评价基准值
综合能耗
kgce/m2成品革
15
2.1
耗电量
kWh/ m2成品革
7
1.63
资源与能源消
45 耗指标
耗煤量 新鲜水消耗量
kgce/ m2成品革
5
1.1
m3/ m2成品革
10
0.40
得革率（粒面革） m2成品革/m2原料皮
4.1 定量评价指标的考核评分计算 ............................. 7 4.2 定性评价指标的考核评分计算 ............................. 8 4.3 综合评价指数的考核评分计算 ............................. 8 4.4 制革行业清洁生产企业的评定 ............................. 9 5 指标解释 ................................................. 10
等有关清洁生产最终目标的指标，建立评价模式。通过对各项指标的实际达到值、 评价基准值和指标的权重值进行计算和评分，综合考评企业实施清洁生产的状况和 企业清洁生产程度。
定性评价指标主要根据国家有关推行清洁生产的产业发展和技术进步政策、资 源环境保护政策规定以及行业发展规划选取，用于定性考核企业对有关政策法规的 符合性及其清洁生产工作实施情况。
10 酶等保毛脱毛法，但不采用废脱毛液循环技术的企业
给 6 分；采用传统高硫毁毛脱毛的企业 0 分。
脱灰、软化
采用CO2脱灰的企业给 6 分；采用有机酸等非铵盐试 6 剂脱灰的企业给 4 分；采用低量铵盐脱灰的给 2 分；
否则给 0 分。
采用无盐浸酸及浸酸液循环利用技术的企业给 6 分；
浸酸
6 采用无盐浸酸，但不采用浸酸液循环利用技术的企业
在定性评价指标体系中，衡量该项指标是否贯彻执行国家有关政策、法规的情 况，按照“是”、“否”或完成程度两种选择来评定。选择“是”即得到相应的分值， 选择“否”则不得分。
清洁生产评价指标的权重值反映了该指标在整个清洁生产评价指标体系中所占 的比重。它原则上是根据该项指标对制革企业清洁生产实际效益和清洁生产水平的 影响程度大小及其实施的难易程度来确定的。
% % % %
8
0.18
5
65
6
400
1
6～9
3
4
2
64
6
1.5
4
1.1
8
65
2
99
2
70
2
60
3
表 3 以羊皮为原料的制革企业定量评价指标项目、权重及基准值
一级指标 权重值
资源与能源 45
消耗指标
二级指标 综合能耗 耗电量 耗煤量 新鲜水消耗量 得革率（粒面革）
单位
权重值 评价基准值
kgce/m2成品革
5
同时”执行情况
分。
环境管理
体系建立 15
及清洁生
产审核
环境管理体系建 立情况
清洁生产审核情 况
建立环境管理体系并且通过 ISO14001 认证的企业给
10 10 分；建立环境管理体系但是没有通过 ISO14001 认