俄罗斯国有广播电台的当代发展模式
借鉴之要在于创新
借鉴之要在于创新作者：牛道斌来源：《中国广播》2013年第11期媒介的发展与繁荣离不开技术与制度创新的驱动。
就技术而言，新技术催生了新的媒介形态，并不意味着既有媒介的颓废与消亡。
这正如水流一样，后发的潮头总会与前潮融汇一体，裹挟而进。
作为传统媒体之一的广播，在全球化和信息化浪潮下正走向新的转型与发展之路。
中国如此，世界各国莫不如此。
媒介消费者对新媒介的出现，无不欢呼雀跃，而传媒从业者，面对汹涌而来的新媒体和新技术，在短暂的左支右绌后，必然会冷静思考，谋划应对，拓出新路。
创新总是在学习与借鉴积累下足够量变的基础上产生。
将这一辩证法应用于传媒实践，便有了解外域同行及同业的冲动。
借鉴如此重要，方家早有共识。
没人否认当今的数字广播、网络广播、微电台，以及其他与新媒体结合的种种广播传播新形态以及由此产生的节目新样态不是借鉴、吸收后的创新之举。
当然，这方面在我国电视领域表现得更为明显，近几年整体引进的不少欧美栏目在我国改头换面后大都获得了成功。
就广播而言，俄罗斯特别是日、韩等国亦确有可取之处。
虽然世界今天常被戏称为地球村，但对于遍布全球的200余个国家和地区而言，因民族、种族、文化、社会及政治经济制度的差异，却形成了今天纷繁复杂的人间万象。
因媒体特质所定，人文色彩浓郁的广播业浸染着强烈的民族特性，带有鲜明的政治社会发展烙印，也让我们看到了国有广播与私有广播的争锋、政府有形之手与市场无形之手的互搏、公共广播与商业广播的共处……包括俄罗斯、日本、韩国等中国周边国家的广播发展，无论广播技术、受众市场还是管理体制，一定意义上讲，都没有也不会脱离当今世界广播发展的大势，却又各有复杂甚至是艰难曲折的发展历程。
以当代俄罗斯广播发展为例，随着20多年前苏联的轰然解体，俄罗斯广播与整个国家一道朝着资本主义自由化、私有化和市场化方向剧烈转型。
其间，经历了戈尔巴乔夫时期的“非党化”、叶利钦时期的传媒失控和媒体寡头，到普京时期的政府强力主导，从“大撒把”、混乱失控再到重新掌控，全部电台国有的垄断格局被打断，取而代之的是国有电台、商业电台、外资电台等多种所有制并存的多元化格局，并形成了独特的“政治—商业”模式，国家主要从宏观上调控核心媒体的政治倾向，从而进入国家控制为主的市场化时期。
当代俄罗斯对外传播手段及策略研究
当代俄罗斯对外传播手段及策略研究【摘要】当代俄罗斯对外传播手段及策略研究的文章探讨了俄罗斯在国际舞台上的传播方式和策略。
通过分析俄罗斯传统媒体和新媒体对外传播手段，揭示了俄罗斯对外传播的特点和未来发展趋势。
对俄罗斯对外传播的效果评估和挑战与应对探讨了俄罗斯在外部传播中所面临的问题和解决办法。
文章结合实际情况提出了对俄罗斯对外传播的建议，以期促进俄罗斯在国际社会中的形象和声誉，俄罗斯对外传播工作的研究具有重要意义。
【关键词】当代俄罗斯、对外传播手段、传统媒体、新媒体、传播策略、效果评估、挑战与应对、特点、未来发展、建议。
1. 引言1.1 研究背景20世纪以来，随着传媒技术的不断发展和变革，俄罗斯的对外传播手段和策略也发生了深刻的变化。
传统的媒体形式如电视、广播等仍然扮演着重要角色，但新媒体的兴起给俄罗斯提供了更多与外界进行即时互动和传播的机会。
针对俄罗斯的对外传播现状和未来发展趋势，开展研究对于深入了解俄罗斯外交政策的实施和俄罗斯国家形象的塑造具有重要意义。
本文旨在探讨当代俄罗斯对外传播手段及策略，对俄罗斯的外交传播进行系统性的分析与研究，以期为俄罗斯外交传播提供一定的参考和借鉴。
1.2 研究意义研究俄罗斯对外传播的意义还在于分析俄罗斯传播策略的实效性和有效性。
随着国际形势的变化和传播技术的不断更新，俄罗斯对外传播面临着新的挑战和机遇。
通过对俄罗斯传播手段和策略的研究，可以更好地评估其对外传播效果，为俄罗斯改进和调整传播策略提供参考和建议。
研究俄罗斯对外传播的意义不仅在于了解俄罗斯的传播现状和发展趋势，更在于为俄罗斯在全球化时代的国际传播提供理论支持和实践指导。
对俄罗斯对外传播手段和策略的深入研究，有助于俄罗斯更好地与国际社会进行沟通和合作，实现共赢共享的目标。
2. 正文2.1 俄罗斯传统媒体对外传播手段俄罗斯传统媒体对外传播手段主要包括电视、报纸、广播和杂志等传统媒体形式。
在对外传播中，俄罗斯政府和媒体机构通常会通过这些传统媒体渠道来传达俄罗斯的观点、政策和价值观。
论世界广播电视事业的经营管理体制类型
论世界广播电视事业的经营管理体制类型摘要：广播电视是传播文化、信息的重要工具。
自20世纪20年代以来，广播电视事业业经历了一个快速发展的历程。
本文对世界广播电视事业的经营管理体制进行了探讨。
关键词：世界广播电视事业经营管理体制类型广播电视事业的经营管理体制，有两层意思。
一是就广播电视机构本身而言，指它的所有制和经济管理体制。
二是就整个国家而言，指一个国家的广播电视的所有制格局以及国家进行法律和行政管理的方式。
世界各国的广播电视事业的经营管理体制有五种类型，下面对此进行探讨。
一、国有国营国有国营是由国家拥有并直接经营的电台、电视台。
其资产为国家所有，政府直接领导和管理；领导成员由政府任命，业务方针由政府规定，业务活动受政府的监督；经费大部分靠国家拨款，有的辅之以受众缴纳的视听费以及广告费。
实行这一体制的有原先的苏联等社会主义国家，许多发展中国家以及少数发达资本主义国家中的国营台。
例如，原来的苏联设有直属部长会议的国家电视与广播委员会，统一领导地方各级电视与广播委员会和全国广电事业；中央、加盟共和国、地方（边疆区、州）三级办台，这些台都是国家事业单位，经费主要靠国家拨给；中央台不播广告，地方台也只有少量的广告收入。
苏联解体以后，俄罗斯的广电格局有了很大变化，但是全俄国家电视和广播公司仍然是国有国营的官方机构，下设俄罗斯电台、俄罗斯电视台、俄罗斯大学电视台，并和几十个地方台联结成网。
在发展中国家，如印度的全印广播电台、印度电视台，均为隶属于政府新闻和广播部的国营机构，垄断全国的广电事业。
印度尼西亚政府新闻部管辖的印度尼西亚广播电台和印度尼西亚电视台，也是独家经营广电事业的国营机构。
在发达资本主义国家，完全国有国营的广电机构已经很少了，但是各国的对外广播电台几乎都是政府直接管理和控制的，这几年有些国家还创办了官方的对外电视台（如美国的世界电视网、德国的德国之声电视台等）。
二、国有公营国家所有但是由公司在社会参与下经营管理的电台、电视台。
俄国媒体运营体制转型的轨迹
俄国媒体运营体制转型的轨迹自从苏联解体、俄国民主化之后，俄国媒体的运营体制发生了根本变化。
与此同时，俄罗斯政府部门、媒体经营者和媒体编辑记者之间的互动也在过去十多年的政治社会演变中扮演了重要角色。
俄国的传媒不但报导了俄国政治经济改革的真实情况，而且自身也成为政治家和金融家争夺的对象。
在政治体制转轨的过程中，新生的俄国大众传播体系不断遭到政府机关与各方政治势力的强硬介入，致使媒体的专业活动受到了许多不合理的牵制，甚至是不合法的干涉。
与此同时，媒体经营的模式从国有化快速转型至私有化与市场化，也直接冲击了大众传媒的生存，然而这却是俄国传媒追求新闻自由和独立自主之际，首当其冲且不得不面临的残酷处境。
在叶利钦执政末期至普京当权期间，俄国政府不断加强主管机关一一新闻部与作为媒体资源领导集团的“全俄罗斯国家电视广播公司”在传播体系中的主导地位，一方面制定相应整合的信息传播政策，另一方面消灭金融寡头的媒体经营势力，同时却让国营天然气和石油工业集团的资金大量介入媒体事业。
目前，这种政府干预逐渐演变成为一场电视媒体经营执照权的信息资源争夺战，俄罗斯媒体正在由卡特尔垄断性质的媒体向国有公共服务体制转变。
、“党管媒体”制度的解体在前苏联以及俄罗斯的政治体制转轨过程中，媒体与政府的互动关系引起了传播研宄者和社会其它各界人士的密切关注。
苏联在戈尔巴乔夫时代已经开始放松共产党国家对媒体的传统管制。
前苏联出版部部长米.费多托夫参与制订的前苏联《出版和其它大众传播新闻媒体法》就是在苏联解体前夕由前苏联最高苏维埃通过的。
《出版和传媒法》在法律上彻底改变了原有的“公有国营广播电视制度”。
该法律承认新闻工作团体有成立媒体公司的权利，并宣布每个编辑部都是独立的法人，这意味着那时新闻传播媒体己经获得了部份的自由和权利。
该法律的缺点在于没有明确规范新闻媒体在经济发展中所应负的义务和如何利用来自国外的投资，以及国家如何管理媒体的金融运作［1］。
当代俄罗斯对外传播手段及策略研究
当代俄罗斯对外传播手段及策略研究引言随着全球化的不断深入和信息技术的高速发展，对外传播已成为各国竞争力的重要组成部分。
在这个信息爆炸的时代，国家之间的竞争不仅仅在于经济实力和军事力量，更在于对外传播能力。
俄罗斯作为世界上最大的国家之一，其对外传播手段和策略具有重要意义。
本文将对当代俄罗斯的对外传播手段及策略进行研究，以期深入了解俄罗斯在国际舞台上的影响力和竞争力。
一、俄罗斯对外传播的现状俄罗斯对外传播的内容主要包括政治宣传、文化推广和国家形象塑造等。
政治宣传方面，俄罗斯经常利用其媒体资源和信息平台，宣传俄罗斯政府的政策和主张，对国际形势进行分析和评论。
文化推广方面，俄罗斯通过文化节目、电影、音乐和文学等形式，向外界展示俄罗斯的文化魅力和传统魅力。
国家形象塑造方面，俄罗斯通过对外传播，力求在国际舞台上树立起其积极、自信的形象，以提升国际影响力和认知度。
1. 传统媒体传统媒体一直是俄罗斯对外传播的重要手段。
俄罗斯拥有多家国际知名的媒体机构，如塔斯社、普拉夫达新闻社、俄罗斯卫星通讯社等，通过这些机构，俄罗斯可以在全球范围内传播其政治主张、文化成就和国家形象。
俄罗斯还拥有一系列国际性的电视台和广播台，如俄罗斯卫星电视（RT）、俄罗斯国际电视台（RTR）等，通过这些媒体，俄罗斯可以向全球观众传播俄罗斯的声音和观点。
2. 网络媒体随着网络技术的飞速发展，网络媒体已成为俄罗斯对外传播的重要平台。
俄罗斯在对外传播领域投入了大量资源，建立了一系列具有国际影响力的网络媒体，如俄罗斯国际通讯社（RIA Novosti）、俄罗斯卫星通讯社（Sputnik）等，通过这些网络媒体，俄罗斯可以在全球范围内进行信息传播和政治宣传。
3. 社交媒体随着社交媒体的兴起，俄罗斯开始将对外传播的重点放在了社交媒体上。
俄罗斯政府和媒体机构纷纷在脸书、推特、谷歌+等社交媒体平台上开设官方账号，并通过这些平台发布宣传信息和观点。
俄罗斯还利用社交媒体开展网络宣传和煽动活动，影响国际舆论和政治局势。
新媒体环境下跨文化传播——以俄罗斯RT电视台为例
新媒体环境下跨文化传播——以俄罗斯RT电视台为例李 宏1962年加拿大传播学者麦克卢汉提出了“地球村”这一概念，对21世纪传播领域的传播模式和发展指引了方向。
孕育而生的新媒体的概念被很多的业界人士和学者所认同，因为未来的传播方式必会打破国别、语言和传统等一系列的束缚，同时也形成跨文化传播的无国界趋势。
网络时代的到来不仅冲击着很多传统行业，也带来了更大的发展空间，传统媒体敏锐地发现了这种形态，迅速把自己生产出来的传播产品搬到了网络上来传播，起初我们都把这种能承载传统媒体传播形态、运营方式和管理制度的模式行为叫作新媒体。
新媒体的产生是以网络平台传播为路径，兼容着新旧媒体的传播特征并本身表现出融合的特点，故而我们现在称它们为融媒体。
有了不受时空限制的网络传播平台和路径，电视作为传播符号最丰富的大众传播媒体自然要大展拳脚，不仅要在跨文化传播领域创造经济价值，更主要的是实现真正的跨文化传播，以便于更有效地影响受众人群的价值观念和思维理念。
俄罗斯RT电视台2005年4月6日筹建，从2005年12月10日首次播放节目至今已经11个年头了，它不仅成功并驾于国际知名的BBC、CNN和半岛电视台，而且还成为电视跨文化传播的典范。
俄罗斯RT电视台全称为Russia Today，简称为RT。
俄罗斯RT电视台是由俄罗斯政府全额资助成立的国际新闻电视台，也是俄罗斯第一个全数字化电视频道。
俄语、英语、阿拉伯语和西班牙语4种语言进行24小时连续播放。
俄罗斯RT电视台成功地跨国界传播，影响着世界传媒舆论的环境，也树立了俄罗斯的文化价值观。
俄罗斯RT电视台跨文化传播的成功原因有以下几个方面：一、受政治因素主导的RT电视台跨文化传播20世纪90年代，美国人约瑟夫·奈提出了“软实力”的概念，这个概念被充分运用在区域和国家间的跨文化传播领域里。
而俄罗斯这个国家曾因民族的彪悍获得了大量的土地和资源。
当今的俄罗斯横跨欧洲和亚洲两个大陆版图，广袤的土地和丰富的资源不仅是俄罗斯人为之骄傲和自豪的资本，而且汇集欧亚文化于一身的俄罗斯，更想通过新媒体的多元传播手段向世界展示其民族文化和国家意识。
苏联及俄罗斯的广播电视体制
媒介功能只注重传
苏联的媒介固守革命时期和战争年 代的习惯， 代的习惯，把宣传功能置于信息功 能之上， 能之上，信息的传播取决于执政当 局的政治需要。 局的政治需要。
信息来源单一
公众的信息来源只有官方渠道，群众知道 公众的信息来源只有官方渠道， 官方渠道 什么和不知道什么都由官方决定。 什么和不知道什么都由官方决定。政府对 外来信息采取封锁政策， 封锁政策 外来信息采取封锁政策，对国外广播进行 大功率干扰， 大功率干扰，限制了苏联人民与外部世界 的信息联系。 的信息联系。
普京时代的俄罗斯广播电视体制
国家部分所有公共服务体制 （兼具英国 兼具英国 兼具
的形式和法国的管理内涵） 的形式和法国的管理内涵 法国的管理内涵 国家资本进入广播电视，并以广播电视公 国家资本进入广播电视， 司的最大股东出现，而国家政府人员及政 司的最大股东出现， 党人士基本不参与广播电视公司的具体管 理，广播电视公司所执行的管理原则是以 专业人士进行专业管理。 专业人士进行专业管理。
赫鲁晓夫和勃列日涅夫
（二）苏联广电的国营体制和传统 特点 新闻媒介全部国有
所有新闻机构全都是国家事业单位，设备 所有新闻机构全都是国家事业单位， 由国家置办，经费由国家供给， 由国家置办，经费由国家供给，人员为国 家编制，完全按照计划经济模式运作。 家编制，完全按照计划经济模式运作。民 间团体或公民个人均不得办报， 间团体或公民个人均不得办报，更不必说 广播电视。 广播电视。
戈尔巴乔夫与苏联的广播电视的解体
在新闻界极力倡导“公开性”，提出 在新闻界极力倡导“公开性” 填补“历史空白” 批评无禁区” 填补“历史空白”和“批评无禁区” 的口号认为新闻媒介是“ 的口号认为新闻媒介是“实行公开性 的最有代表性和群众性的讲坛” 的最有代表性和群众性的讲坛”、 应当将更多的事实公诸于众” “应当将更多的事实公诸于众”。 1990.6通过了《出版及大众传媒法》 1990.6通过了 出版及大众传媒法》 通过了《
当代俄罗斯对外传播手段及策略研究
当代俄罗斯对外传播手段及策略研究【摘要】当代俄罗斯在对外传播方面采用了多种手段和策略，其中包括传统媒体和新媒体等多种形式。
本文通过分析俄罗斯的传统媒体对外传播手段和新媒体在对外传播中的作用，揭示了俄罗斯在国际舆论场合的表现和网络军事实力。
结合俄罗斯对外传播的成功因素和未来发展趋势，探讨了俄罗斯对外传播的特点和影响力。
在全球化和信息化的时代，俄罗斯对外传播将继续发挥重要作用，并对国际关系和国际舆论产生深远影响。
俄罗斯在对外传播中的策略和手段将继续得到完善和优化，为俄罗斯在国际舞台上的话语权和影响力提供有力支持。
【关键词】当代俄罗斯, 对外传播手段, 策略研究, 传统媒体, 新媒体, 网络军事实力, 国际舆论, 成功因素, 发展趋势, 俄罗斯外交, 舆论战, 当代国际关系1. 引言1.1 背景介绍当代俄罗斯对外传播手段及策略研究引言自苏联解体后，俄罗斯逐渐走向市场经济和民主化，但其对外传播并未放松。
相反，俄罗斯加大了对外传播的力度，希望通过对外传播来树立国家形象，维护国家利益。
俄罗斯的对外传播手段和策略也随着时代的变化而不断调整和更新，既有传统媒体传播方式，也有新媒体在其中的作用。
本文将对当代俄罗斯的对外传播手段及策略进行研究，旨在深入了解俄罗斯在国际舞台上的表现和影响力，探讨俄罗斯对外传播的成功因素和未来发展趋势。
1.2 研究意义当代俄罗斯对外传播手段及策略的研究具有重要的意义。
俄罗斯作为世界大国之一，在国际事务中扮演着重要角色，其对外传播手段和策略直接影响着国际社会对俄罗斯的认知和评价。
了解俄罗斯的对外传播手段和策略，有助于我们更加全面深入地了解俄罗斯的国际形象和政治立场，进而对世界格局和国际关系有更清晰的认识。
当代传媒技术的快速发展和普及，使得俄罗斯在对外传播中拥有更多元化的手段和工具。
研究俄罗斯的传播手段和策略，有助于我们更好地了解传媒在国际传播中的作用和影响。
对俄罗斯的媒体传播方式和策略的研究还可以为其他国家和地区的对外传播提供借鉴和启示，促进各国之间的文化交流和理解。
新媒体时代的俄罗斯广播走向
新媒体时代的俄罗斯广播走向作者：谢飞来源：《中国广播》2013年第11期摘要：俄罗斯广播的数字化进程是在国家信息化整体战略保障下进行的。
虽然数字广播的发展进程缓慢，但是广播与新媒体的融合趋势已不可避免。
本文主要从国家政策保障、数字广播进程以及广播与新媒体融合等几个方面，阐述新媒体时代俄罗斯广播的生存状态。
关键词：新媒体俄罗斯广播融合【中图分类号】G229 【文献标识码】A俄罗斯广播电视的数字化进程始于1997年。
政府曾经希望在2005年全面实现广播电视的数字化，然而当时采取的运营模式过于商业化，最终未能推行。
2008年，俄罗斯政府重新制定相应的法规与政策，从国家信息化战略层面推动新媒体与广播媒介的融合。
一、国家政策保障成为俄罗斯新媒体与广播融合的有力支点（一）俄罗斯信息化建设总体战略2008年俄罗斯政府将通信、信息技术和大众传媒三领域合并，统一归属俄罗斯通讯与大众传播部。
同年，普京总统签署了《俄罗斯联邦信息发展战略（至2015年）》。
这个文件是俄罗斯国家信息化发展的纲领性文件，从国家政策上规定了俄罗斯信息化发展的步骤和策略，同时也保障了俄罗斯信息化发展的进度。
此外，2010年，时任总理的普京正式批准俄罗斯联邦《信息社会（2011～2020）》国家规划，这是俄罗斯信息发展战略的细则性文件。
2011年，该项规划正式取代已实施多年的《电子俄罗斯》计划。
联邦预算为《信息社会（2011～2020）》规划的实施每年拨款1231亿卢布（约合275.39亿人民币），负责实施该规划国内项目的国家单位包括：通讯与大众传播部、经济发展部、联邦警卫总局、联邦税务局和科学教育部。
（二）俄罗斯广播电视发展专项规划2009年12月，俄罗斯联邦政府签发了第985号政府令，正式颁布了《俄罗斯联邦2009～2015电视广播发展目标规划》。
该规划属于俄联邦广播电视的专项规划，计划财政总拨款为1224.45亿卢布。
表1：《俄罗斯联邦2009～2015电视广播发展目标规划》拨款类别与金额拨款分项拨款数额（卢布）拨款数额（约合人民币）总金额 1224.45亿 273.9亿联邦财政承担 763.66亿 170.8亿用于基础设施现代化改造和建设数字电视地面接收网 271.27亿 60.6亿发展数字传播 139.94亿 31.3亿用于支付过渡期内必要的广播电视服务费用 196亿 43.8亿用于资料数据的数字转换 11.7亿 2.61亿向进行居民宣传和说明活动 12亿 2.68亿为该计划落实的管理费用 2.79亿 0.62亿广播电视专项规划中规定：俄罗斯数字广播电视的推广分为两个阶段。
俄罗斯媒体运营模式探析
俄罗斯媒体运营模式探析李妍一引言俄罗斯媒体与国家资本的关系经常成为媒体研究者和新闻界关注的焦点。
在西方传播理论中,援引政治经济学的概念来解释政权对媒体的操控,用“国家资本主义”和“国家统合主义”理论来看待俄罗斯传媒问题仍司空见惯。
但后两项理论往往都用从前的冷战对抗思维去解读当今俄罗斯媒体的脉络。
20世纪90年代是俄罗斯媒体资本运作的时期,国外资本大量介入俄电视、广播、报纸、出版以及各种非政府组织;而在叶利钦执政晚期以及普京执政期间,俄政府开始不断加强媒体主管机关俄新闻出版部和作为媒体领导集团的全俄罗斯国家电视广播公司(以下简称全俄广播电视公司)在传媒体系中的主导地位。
俄政府一方面配合立法,制定相应的信息传播政策,另一方面开始有计划地消灭金融寡头在媒体的经营势力,让国家资本大量介入媒体以取代寡头的商业资本,并规定国外资本只能在非政府组织和出版业运作。
此外,俄政府还调派过去的政府官员在非政府组织中担任要职,协调媒体与政府间的活动。
正如俄罗斯社会传播学者普罗霍罗夫所说,政府与媒体的互动关系在传播活动中占据关键地位。
他认为,俄政府在决定媒体经济活动的可行性方面扮演关键角色,包括制定税收政策及传播活动所需设备材料的优惠税率政策,提供交通运输的便捷服务,分配政府广告的投放等。
由此可见,俄罗斯传媒寡头的崛起和衰弱都与政府对媒体经济活动的支持程度有关。
俄罗斯的新闻学者普遍认为:大众传播事业如果没有国家的统一领导是行不通的,或者说,尽管媒体不应由国家垄断,但不能不由国家统一进行一些基本的调控,这种集中调控的体制是可行的。
因此,大众传播媒介在俄罗斯仍是在国家统一领导和调控下的系统,这个系统应根据统一的原则和任务展开活动,而对整个系统实行领导的根本原则应该是根据宪法制定的大众传播媒体法。
广播电视应该是多功能的,大众传播系统要大力发挥的最主要功能就是整合功能。
二广播电视媒体“国家化”趋势成为主流20世纪90年代至21世纪初,俄罗斯媒体环境和传播体系经历了从外部到内部的巨大变迁,媒体的运营结构经历了从无序到有序,从银行化、金融工业化到专业化和国家化等几个阶段。
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俄罗斯国有广播电台的当代发展模式作者：谢飞来源：《今传媒》2009年第05期在经历了戈尔巴乔夫、叶利钦和普京的改革之后，俄罗斯广播业原有的一元模式被打破，取而代之的是丰富多元的格局。
现代俄罗斯广播业改革的基础是新的意识形态、新型政治经济制度和社会价值观的确立。
广播业在所有制形式、管理方式、功能发挥和节目内容方面都更加丰富。
现代广播仍然是人们接受信息来源的重要途径，它覆盖面广，节目制作成本低廉，选择性极大，相对于电视和网络则更具有容易携带的优势。
因此，广播更能够满足当代俄罗斯受众的多元需求。
根据俄罗斯大众传播、广播电视、出版部2002年统计的电台数量，俄罗斯共有1419个广播机构，其中有292座是国家所有制的，1103座商业电台，其创办者主要是私营公司或个人①。
2005年，莫斯科非国有电台总计30多座，其中28座是超短波的调频台。
在圣彼得堡有20座商业电台，其他的大中型城市中，比如下诺夫格罗德、撒马尔汗、叶卡捷林堡、顿河罗斯托夫市有大约4－10个商业广播不等②。
此外，还有300多个属市政所有的广播机构，其性质接近国有，但在财政支持上所得极少。
俄罗斯的媒介研究者瓦尔丹诺娃认为，俄罗斯传媒所有制结构体现了它处于转型期的现实状态。
其中，国家所有制对于行政指令式的计划经济来说是典型的，混合所有制为过渡时期经济所特有，私人所有制则是市场经济中企业的主要所有制形式③。
虽然如此，但国家仍然是传媒业的最大股东，它仍然控制着俄罗斯70％的电子传媒、20％的全国性报刊以及80％的地方报刊。
商业广播的加入打破了国有广播电台在全国的垄断地位。
商业电台的内容丰富、形式各异，为听众提供多元消费需求。
虽然国有广播拥有资源覆盖和广播网的优势，但这对于市场化竞争来说是远远不够的，广播的核心资源仍然是节目内容，如何调整步伐更快适应市场、留住听众是所有国有电台考虑的问题，参与竞争已经是不可避免的态势。
目前俄罗斯全国性国有电台主要是“俄罗斯国家广播”（Радио России）和“灯塔”（Маяк）电台以及对外广播“俄罗斯之声”（Голос России）。
一、“俄罗斯国家广播”努力成为“为所有人而播的‘真正广播’”“俄罗斯国家广播”电台现属“全俄国家电视广播公司”。
1990年12月10日正式播音。
开播初期早、中、晚在原全苏广播电台播出6小时节目。
后来分配到全苏广播电台的一个频率，改为全天播出。
最初电台只有一个直播间，每天早上、白天和晚上各播出两个小时，共三套节目。
当时工作人员约70人。
节目采取主持人方式，取消了播音员，以分析性新闻节目＋政论文章为主要形式。
1992年，“俄罗斯国家广播”发展成为24小时昼夜广播电台。
电台成立初期的运作模式还处在探索和调整阶段。
节目内容以新闻信息、分析性节目、文艺节目、儿童、宗教节目和娱乐节目为主。
在人员配备方面拥有全苏“灯塔”电台、“青春”电台和对外广播的专业记者。
由于商业电台的不断增加，导致竞争日益激烈。
国有电台不得不重新审视自己的定位，并且开始引进新的节目，力求节目丰富多样。
经过重新考量，“俄罗斯国家广播”的新定位是：成为新型、具有时代思想价值观和新型社会观念的电台。
但是由于经济状况的拮据使电台政策调整的步伐变缓。
1996年，国有电台仅从国家财政给大众传媒的拨款中得到4％的份额。
虽然如此，新型国有电台的改革过程仍然是积极的。
“俄罗斯国家广播”初次改革内容涉及覆盖面积、节目内容调整、编排结构、节目体裁甚至是音响效果等许多方面。
这次改革可以说是标志性的，同时也具有示范性作用并更具竞争潜力。
此外，这一时期电台也注意加强与其他机构的合作。
在欧洲联盟TACIS的资金支持下与英国广播集团BBC联合制作节目。
节目内容涉及商业经营、生态学、教育性节目以及广播剧等。
与英国广播公司BBC和莫斯科大学新闻系共同创建的节目“第四权力长廊”（关于大众传媒的节目），在每周播放时都能够在听众中引起强烈反响。
电台还专门为盲人朋友设置了有针对性的节目，这是唯一一家与全俄盲人协会合办节目的电台，同时为艾滋病人开辟专题，告诉听众怎样同艾滋病和吸毒进行斗争④。
进入新千年，“俄罗斯国家广播” 将自己定位为“为所有人而播的‘真正的广播’（面向所有人的真正广播）”。
这也表明了国家电台努力追求的方向。
从技术角度看，“俄罗斯国家广播”拥有强大功率发射机，被称为俄罗斯电台的第一频率，节目覆盖俄罗斯全境，用长波、中波、超短波广播，网上也可以在线收听；从听众的覆盖率来讲，拥有1.43亿国内听众和5000万邻邦听众，电台连续13年占据电台排行榜的第一位。
2001年4月在圣彼得堡召开的“当代世界大众传媒”研讨会上的资料和数据显示：“俄罗斯国家广播”已经重新占据了主流电台的领导地位。
“新欧洲”、“俄罗斯广播”、“灯塔”电台紧随其后，“莫斯科回声”电台的位置在第四和第五之间徘徊。
近年来“俄罗斯国家广播”不断向其他流行电台取经，使电台节目的设置更加合理，符合听众的需求和收听习惯。
目前“俄罗斯国家广播电台”的节目听众覆盖面广，新闻节目比重加大，分析力度和信息量增多。
其他的节目涵盖了音乐、娱乐、文学、儿童、军队、农业、医学等领域和社会底层人群，多以严肃文化和社会关注焦点为主，音乐节目旨在提高听众的美学修养和鉴赏能力。
二、“灯塔”电台分众化经营俄罗斯另外一家国有性质的电台机构是“灯塔”电台。
“灯塔”电台是俄罗斯老牌权威的音乐信息电台。
它开播于1964年，苏联时期昼夜播音，面向全苏听众。
当时“灯塔”电台就以清新的节目内容和形式在全苏范围内赢得好评。
多年来，“灯塔”一直是为人们提供重大新闻时事的最有效的广播媒介。
社会的民主化进程、大众传媒领域中的剧变、商业电台的出现等一系列因素促使“灯塔”电台加入了争夺频率、争夺听众，争夺广告市场的行列当中。
虽然“灯塔”一直是电台中的佼佼者，但为了保持目前的地位，仍然不断挖掘自身独特性。
“灯塔”电台对自己的定位是：新闻配合少量的音乐。
2002年初“灯塔”电台改组为“灯塔”广播公司，下属成立三个电台。
⒈传统的“灯塔”台传统的“灯塔”台仍然保持原来的风格，在长波、中波、短波面向全国和部分其他国家进行播音。
节目类型包括：新闻、音乐、音乐会、分析性节目、文化教育类节目、互动板块、音乐娱乐节目等。
“灯塔”台的信息量很大，每15分钟插播新闻，主要发布国家信息领域的政策和政府、国家杜马及各个部委的消息。
每天播音19小时15分钟，其中最受欢迎的节目之一是西蒙诺夫主持的政治评论节目“人民与政府”，在节目中，听众有机会向政府高官提问。
⒉“灯塔－FM”以信息为主的广播电台，24小时昼夜播音。
除新闻节目外也配有少许音乐节目。
新闻信息的播放频率为每15分钟一次，在一小时的节目中设置世界新闻、热点追踪、政治类谈话节目（脱口秀）和文化生活类的新闻节目。
⒊“青春”电台“青春”广播电台在苏联时期就非常受欢迎，是面向年轻人的音乐电台。
二战后，它用音乐抚慰了人们心灵所受的战争创伤，在当时影响很大。
国家广电机构改组后成为灯塔广播公司旗下电台，仍然保持不败地位。
电台每隔五年做一次人事调整，吸收年轻一代加入，让他们来担当主持人、记者等重要职位，给予电台源源不断的活力，这也是电台保持“青春”、一直受年轻人喜爱的秘密所在。
“灯塔”广播公司实行现代化管理，引进先进的技术设备，优化节目生产制作，提高创造力来完善公司。
目前，国家广播公司“灯塔”已经成为联邦国家统一企业中的佼佼者，它正快速发展并在电子传媒的排行榜中名列前茅。
其拥有的听众比例在俄罗斯的电台中居第三位，有26％的男性和25％的女性收听广播公司的节目。
三、对外广播“俄罗斯之声”争取国际知名度俄罗斯国家广播公司的“俄罗斯之声”（Голос России）电台是目前俄罗斯专门从事对外广播的国家电台，其前身为苏联“莫斯科国家广播电台”，成立于1929年，早期称为“莫斯科广播电台”。
20世纪80年代，莫斯科广播电台曾使用76种语言播音，每天播出200多小时，是世界上规模最大、位居第一的国际广播电台。
随着1991年苏联解体，国家制度和意识形态的转变，其对外广播也同样受到巨大的冲击。
1993年12月22日，俄罗斯总统叶利钦发布命令，把原“奥斯坦基诺电视和广播公司”属下的国际广播电台──莫斯科广播电台分离出来，单独设立“俄罗斯之声”国家广播公司，负责俄罗斯的对外广播。
虽然“俄罗斯之声”承袭了苏联对外广播的庞大躯壳，但国家每年给电台的预算资金却大幅度的削减。
经过一段时间的磨练和发展，如今“俄罗斯之声”用俄语和31种语言进行广播，共播出340套节目，160多个国家的听众可以同时通过因特网与广播电台保持联系。
“俄罗斯之声”台长弗拉基尔·安德烈耶夫于2001年8月20日发表讲话时认为，“俄罗斯之声”目前已成为世界三大国际广播电台之一：第一名是“美国之音”，第二名是“英国广播公司”世界电台，第三名就是“俄罗斯之声”，第四名是“德国之声”。
他说，“俄罗斯之声”还用俄语、英语、法语、德语、西班牙语和日语共6种语言在因特网进行广播，每天的点击率达4万次。
当发生某些重大政治事件期间，点击率高达每天l0万次。
2000年，在世界短波广播电台最佳节目评选中，“俄罗斯之声”有3个节目进入了前10名⑤。
注释①Под редакцией профессора A.A. Шереля：“РАДИОЖУРНАЛИСТИКА”；3-издание，изправленное и дополненое，ИЗДАТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОГО УНИВЕРСИТЕТА，2005г，95②《Отечественноерадиовещениев XXIначалевеке：новые реалии и старые проблемы》，Под редакцией Я.Н.Засурского：“Телерадиоэфир история и современность”，ИздательствоАспектпресс，Москва，2005г，150③Е.Л.Вартанова：“Экономические особеннсоти СМИ России”，Средства массовойинформации России．М．2005，148，155④Под ред. Я.Н. Засурского：“СИСТЕМА СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИРОССИИ”，М.: АспектПресс, 2001，256⑤温飚摘译：《“俄罗斯之声”自称世界第三》，载《世界广播电视参考》，2002年2期（作者单位：中国传媒大学外国语学院）。