3--第5章 安全方法论(5 以人为本的安全教育方法)(2013)

§5.5 以人为本的安全教育方法
教育是人类所特有的一种社会现象，是由人类运用其智慧，培养人的一种社会 活动，对人的发展具有必要性和主导性。这是由于人的生活是靠劳动改造自然和进行 生产来维持生命并且使之延续下去的，而要安全地生产，就必须结合一定的社会关系， 并在其中创造和运用安全生产手段和技术，以及与此相适应的各种制度、习惯、文化 等复杂体系来进行。 人的生活现状以及文化体系不是固定地维持下去，特别是在生活受到灾害威胁的 时候，人们要不断地加以变革，并创造出更安全的生活和文化。这种创造和变革活动 是人类发展的前提，而教育对这种活动起主导的作用。因为，教育是有目的、有计划 的社会活动过程，它对人的影响最为深刻。安全教育作为教育的重要组成部分，显然，
安全教育的功能、效果以及安全教育的手段都与社会经济水平有关，都 受社会经济基础的制约。并且，安全教育为生产力所决定，安全教育的内容、 方法、形式都受生产力发展水平的限制。
在生产力的落后、生产操作复杂时，人的操作技能要求很高，相应的安 全教育主体是人的技能。现代生产的发展，使生产过程对于人的操作技能要 求越来越简单，安全对于人的素质要求主体发生了变化，即强调了人态度、 文化和内在的精神素质，安全教育的主体也应当发生变化。因此，安全教育 确实要与现代社会的安全活动要求合拍，安全教育的本质问题是人的安全文 化素质教育。
§5.5以人为本的安全教育方法
§5.5.2 安全法规与安全教育
企业安全教育的内容概括起来有：国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规 及有关规章制度、工伤保险、安全生产管理职责；企业职业安全健康知识及安全文化、
有关事故案例及事故应急处理措施。
我国《安全生产法》就安全教育和培训问题，在第二十条、第二十一条、第二十 二条、第二十三条、第二十四条做出了全面而详细的规定。 早在1995年，原劳动部代表国务院行使国家监察权力时，就颁布了《企业职工劳 动安全卫生教育管理规定》，以法律的形式把企业安全教育纳入正规。 这个管理规定共6章27条，从总则、生产岗位职工安全教育、管理人员安全教育、 组织管理、罚则、附则等方面全面系统地阐明企业安全教育的内容、要求、管理，是 企业进行安全教育的法律依据，也是抑制事故高发的治本之举。应该说，这个管理规 定发挥了巨大的作用和效能。 《安全生产法》在更高层次对企业安全教育做出界定，更加说明安全教育在安全 生产中的重要地位。
第5章
安全方法论
曲
方
教授
博士
2013年3月
第5章
• 本质安全化方法
• 人机匹配法
安全方法论
• 安全生产管理一体化方法 • 系统方法 • 以人为本的安全教育方法 • 奖罚相结合的经济激励法 • 风险分析与评估
第5章
方法论
安全方法论
概括地说，世界观主要解决“世界是什么”的问题，方法论主要解决“怎么办” 的问题。人们关于世界是什么，怎么样的根本观点是世界观，用这种观点作指导去认 识世界和改造世界，就成了方法论。
方法论是指人们认识世界、改造世界的一般方法，是人们用什么样的方式、方
法来观察事物和处理问题。
世界观，通俗地讲，就是“观世界”，是人们对世界的总体看法和根本观点。 方法论，就是人们认识世界、改造世界的一般方法，是人们用什么样的方式、方法来 观察事物和处理问题。概括地说，世界观主要解决世界“是什么”的问题，方法论主 要解决“怎么办”的问题。
从上面可以看出，安全法律、法规一方面是企业安全教育的重点内容，另一方面 又为企业安全教育提供法律依据和制度保障。
§5.5以人为本的安全教育方法
§5.5.3 “要我安全”和“我要安全”
安全教育的目的、性质是由社会体制所决定的。早期的安全教育，企业 职工接受安全教育的目的较强地表现为“要我安全”．被教育者偏重于被动 地接受；随着经济水平的不断提高，社会的发展，需要做到变“要我安全” 为“我要安全”，变被动的接受安全教育为主动要求安全教育。
1．讲授法、2．谈话法、3．读书指导法、4．演示法、5．练习与复习法、 6．研讨法、7．宣传娱乐法、8．访问法、9．实验和实习、10．发现法、11.外围教 育法、12.奖惩教育法、13.全方位教育法、14.计算机多媒体教育法
教育的方法多种多样，各种方法都有各自的特点和作用，在应用中应当结合实际 的知识内容和学习对象，灵活采用。比如，对于大众的安全教育，多采用宣传娱乐法 和演示法；对于中小学生的安全教育，多采用参观法、讲授法和演示法；对于各级领 导，多采用研讨法和发现法等；对于企业职工的安全教育，则多采用讲授法、谈话法、 访问法、练习与复习法、外围教育法、奖惩教育法等；对于安全专职管理人员，则应 采用讲授法、研讨法、读书指导法、全方位教育法、计算机多媒体教育法。
对人类的发展起着重要的作用。
以人为本的安全教育方法 安全法规与安全教育
要我安全与我要安全
§5.5以人为本的安全教育方法
§5.5.1 以人为本的安全教育方法
安全生产教育工作是安全生产监管的重要手段，要切实贯彻“安全第一，预防 为主”的方针，就必须把“以人为本”放在第一位。 合理的教育方法是提高教学效果的重要方面，安全教育的方法和一般教学的方法 一样，多种多样，各种方法有各自的特点和作用，在应用中应结合实际的知识内容和 学习方法对象，灵活采用，必须注意“因材施教”。通常在教学过程中有如下方法可 供参考。
方法论是普遍适用于各门具体社会科学并起指导作用的范畴、原则、理论、方 法和手段的总和，通常指历史唯物主义。历史唯物主义作为社会发展一般规律的科学， 既是一切社会科学的理论基础，又是认识和改造社会的根本方法。
第5章 安全方法论
安全方法论 安全方法论就是研究安全及其相关问题的基本方法。安全科学的研究方 法可分为科学方法和技术方法两大类。 安全科学研究的科学方法是人类认识和揭示安全本质、安全的规律及其 发展的一般方法。
安全科学方法包括科学抽象和科学思维的逻辑方法、科学思维的非逻辑 方法、矛盾分析法以及数学分析法等。
安全科学研究的技术方法是在人们从事安全技术研究与技术开发活动中， 所采用的手段、途径、方法和行为方式等可操作的规则和模式。 安全技术方法包括本质安全化方法、人机匹配法、系统方法、生产安全 管理一体化方法、安全教育方法、安全经济学方法等。