老挝旅游业发展分析

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老挝旅游业发展分析
【导读】老挝新闻文化与旅游部在2017年2月召开新闻、文化和旅游会议，计划2018年通过“老挝旅游年”大力推动老挝旅游业发展。

会上，老挝新闻文化与旅游部部长波显坎?冯达拉为办好2018年老挝旅游年做积极部署，要求与会部门认真贯彻“老挝旅游年”的推广活动，所有相关活动都应通过与有关部门协调和制定计划，同时要求老挝各省尽快出台2018老挝旅游年相关规划活动，编排好2018年每月旅游活动安排表以确保游客能尽早获知2018年老挝旅游年各省特别策划项目。

响应号召，为备战2018老挝旅游年，老挝多省于3月份竞相出台开发旅游产业新举措：沙耶武里省将开放该省最大森林绿地作为新的旅游景点，沙湾拿吉省将促进旅游业发山，中1000丰沙里省、从全国范围来看，在川圹省1.深处东南亚内陆的老挝，境内80%为山地和高原，且多被原始森林覆盖，是世界各国中森林面积所占比重最大的国家之一，有“印度支那屋脊”之称。

由于独特的气候和地理位置，老挝境内分布有众多瀑布、山洞、原始森林等自然风光。

位于占巴塞省的孔瀑布是湄公河流入南海前形成的亚洲最大瀑布。

此外，老挝还设有20个国家自然保护区，特色旅游资源包括大片热带雨林、种类繁多的野生动物、喀斯特地貌和原生态文化。

老挝，没有摩登大厦、没有很多工厂生产、没有繁华大都市，山谷间、小巷里都是原汁原味的景象，美丽的原始自然风光，使得老挝宛如天堂。

因为未被开发，有大片保留完好未遭破坏的原始风景，老挝成了众多旅游爱好者向往的原始的美丽国度。

2.原生态的佛文化和民俗文化----佛光笼罩下的乡村国度
老挝是一个佛的国度，全民80%的人口信佛，形成了以佛文化为核心的独特民俗文化，大小寺庙遍布国内，随处可见，琅勃拉邦的香通寺，万象的塔銮、玉佛寺、西蒙寺和占巴塞的瓦普寺等都是东南亚地区着名的寺庙。

老挝跟大多数东南亚国家一样，信奉的是小乘佛教，清心寡欲、信佛信心、遵循因果报应、生死轮回。

虔诚圣洁的金色寺庙、身披红色衣袍的赤脚僧侣、青葱翠绿的稻田，还有不紧不慢、热情友善的人们，组成老挝原始、纯净、诗画般的秘境。

老挝民间节日有许多，几乎每个月都有，既有与佛教有关的节日，也有与鬼神有关的节日，在众多的节日中最出名的要数宋干节(即老挝的新年)、塔銮节、高升节、龙舟节等。

这些节日期间都有丰富多彩的活动，每年的这些节日都是老挝旅游的高峰期。

佛光笼罩下的老挝，人民淳朴友善。

根据全世界最权威的旅游指南《RoughGuides》2017年发布的全球最友
3.
1.4万增至2015年的，2010年至20152011年的6.2%
便利、
从具体城市来看，2015年到访游客最多的省份是首都万象、沙湾拉吉省、占巴塞省、万象省、琅南塔省、琅勃拉邦和甘蒙省，这7省到访人数均在50万人次以上，其中到访首都万象的人数近174万。

数据来源：根据老挝新闻文化与旅游部提供的数据整理
二、老挝入境旅游市场分析
（一）入境游客来源
根据老挝新闻文化与旅游部提供的数据，从2009年至2015年，泰国、越南和中国始终保持老挝入境客源国的前三位，泰国是老挝最主要入境客源国，50%左右的旅游人口来自泰国，别的主要入境客源国分别是韩国、美
国、法国、日本、英国、澳大利亚和德国。

从区域划分来看，老挝入境游客主要来自亚太地区，占90%的比例，其次是欧洲，然后是美洲以及非洲和中东。

数据来源：根据老挝新闻文化与旅游部提供的数据整理
从特点来看，来老挝旅游的入境游客，尤其是旅游人群中的高消费者，75%以上的都不是单纯来老挝一个国家旅游，而是同老挝邻国或其它东南亚国家的旅游结合起来。

（二）入境游客对老挝经济增长影响
1.拉动经济增长
面的产业都有极大的拉动作用。

由于老挝交通基础设施极其落后，旅游业的发展尤其带动了航空业的发展，中国、柬埔寨、泰国、越南、韩国、新加坡、中国台湾等多个国家和地区开通了到老挝的直飞航班，包括一些包机。

具体而言，老挝航空开通了前往中国（4个城市）、中国台湾（2个城市）、越南（2个城市）、韩国（2个城市）、柬埔寨（2个城市）以及新加坡的直飞航班。

此前中国只有东方航空有到老挝的航班，现在四川航空和海南航空也开始运营老挝航线，从2016年12月30日开始，海南联合航空服务有限公司携手海南航空运营开通海口至琅勃拉邦、三亚至金边等3条旅游包机航线。

随着旅游业的发展，越来越多的国际旅客航班飞往老挝，目前老挝正计划与日本商讨开通两国直飞航班计划以方便日本游客前往老挝，已与柬埔寨签署协议，鼓励区域航空公司增加两国间的服务，将每周航班数量从21班次增加至30班次，以促进旅游业发展。

从航班直达目的地来看，目前国际航班可直达老挝3个城市，分别是占巴塞省、琅勃拉邦省和万象市，这三个城市都是老挝最为主要的旅游城市。

（三）旅游业市场开发新举措
为推动旅游业发展，老挝出台了多项具体开发旅游市场新举措。

1.简化签证程序吸引邻国游客
2017年2月，为吸引更多邻国游客赴老旅游，老挝进一步简化邻国游客申请签证程序。

根据规定，中国、泰国、越南、缅甸及柬埔寨等５国游客仅需持护照或通行证即可入境老挝。

近年来，老挝政府通过增设通关口岸、实行落地签证、延长签证停留期、对部分国家个人或公务签证免签等政策，大大降低了旅游者通关难度，以鼓励旅游者进入老挝旅游。

老挝已与超过500家国外旅游公司签署合作协议，开放了15个国际旅游口岸。

老挝2017护照
产以及社区生态旅游4大类旅游资源与东南亚其他国家旅游资源共同整合促进旅游业发展。

2017年2月，老挝与柬埔寨、缅甸和越南（CLMV）的旅游官员在万象市开会讨论CLMV国家区域旅游产品的发展，旨在为老挝、为私营企业、专家级国际组织创造一个关于旅游的信息网络交换平台；同月，老挝同意加入湄公河上游4国11省（老挝波乔、琅南塔、乌多姆赛、丰沙里、琅勃拉邦及沙耶武里省，中国西双版纳自治州，越南山萝省和奠边府，泰国的清莱府和清迈府）寻求次区域和跨境旅游一体化的发展，并签署了谅解备忘录。

根据备忘录，各省同意在旅游广告、旅游路线互联互通、人力资源开发以及旅游基础设施建设上进行合作。

建立统一网站加强旅游宣传，系统汇集上述各省旅游景点、路线、住宿、参观及安全指南等信息，决定在大多数旅游目的地提供免费Wi-Fi 服务，以便为游客提供更好的通讯服务。

其次，促进跨境联合旅游，吸引更多中国游客的到来。

鉴于出境旅游的中国游客及其巨大的消费力，作为东盟地区热门旅游目的国的老挝正努力吸引更多的中国游客。

根据新闻文化与旅游部的统计，2016年赴老旅游的中国游客数量排名第三，赴琅勃拉邦古城旅游的人数增长了60.1万多人，其中50万是中国人，占增长人数的83%。

新闻文化与旅游部部长波森坎在近期举行的部门年会上强调，中国游客是高端客户，老挝应该吸引更多的中国游客。

中国每年有大约4亿人口外出旅游，需要依据中国游客需求开发旅游市场。

2017年1月，老挝加快推进北部三省琅南塔、乌多姆赛、琅勃拉邦与中国西双版纳地区旅游业的合作与发展，签署促进跨境旅游合作区建设会谈备忘录，推动跨境旅游合作区和边境旅游试验区建设。

同月，琅勃拉邦省与中国云南省西双版纳傣族自治州在琅勃拉邦省签署了关于促进跨境旅游和赴老旅游中国游客数量的谅解备忘录，就通过促进两国游客（跨境）流动来加强双边边境旅游合作达成一致。

2月，老挝乌多姆赛省与张家界签订经贸旅游合作关系备忘录，为两地旅游经贸合作打下了良好基础。

旅游业是老挝第二大产业，同时也是老挝增长最快的行业，入境游客由1990年的1.4万增至2015年的460多万，旅游经济收入从225万美元升至6.88亿美元，2010年至2015年间，旅游业收入基本保持占老挝国内生产总值的6%左右。

旅游业的发展对老挝经济增长，增加劳动就业以及其他产业尤其是航空业的发展都有极大的促进作用。

虽然旅游业已成为老挝经济发展的新增长点，并且正在成为老挝各地区发展经济的战略重点，但老挝基础设施极其落后，严重缺乏开发旅游景点、基础设施的基金，且相较于其他周边国家，去老挝旅游所需费用相对较高昂，这些都将成为老挝发展旅游业所面临的困境。

尽管老挝的基础设施不够发达，很多旅游景点也没有得到足够开发，但还是有许多游客来老挝探索其迷人的景点。

无论是政府的重视，亦或是席卷世界的旅游风潮以及老挝更积极地融入东盟区域旅游一体化等事实让人们相信未来老挝旅游业的发展前景是令人乐观的。

参考文献
[1]郑茗戈等编着：《老挝经济社会地理》，广州：世界图书出版广东有限公司，2014年12月，第216页。

[3]CIAtheWorldFactbook.
[10]TourismDevelopmentDepartment(Laos):2015StatisticalReportonTourisminLaos.。