企业事业单位突发环境事件应急预案
备案办理须知
一、依据
《环境保护法》、《突发事件应对法》、《突发事件应急预案管理办法》
二、程序及期限
申请单位于环境应急预案签署发布之日起20个工作日内，向企业所在地环保局污控股申请备案。
受理部门收到企业提交的环境应急预案备案文件后，应当在5个工作日内进行核对。
文件齐全的，出具加盖行政机关印章的突发环境事件应急预案备案表。
提交的环境应急预案备案文件不齐全的，受理部门应当责令企业补齐相关文件，并按期再次备案。
企业环境应急预案有重大修订的，应当在发布之日起20个工作日内向原受理部门变更备案。
三、提交材料
1.突发环境事件应急预案备案表；
2.环境应急预案及编制说明的纸质文件和电子文件；
3.环境风险评估报告的纸质文件和电子文件；
4.环境应急资源调查报告的纸质文件和电子文件；
5.环境应急预案评审意见的纸质文件和电子文件。
附件：企业事业单位突发环境事件应急预案备案表。
企业事业单位环境应急预案
一、编制目的为了保障企业事业单位在突发环境事件发生时能够迅速、有效地应对，最大程度地减少突发环境事件对环境的影响，保障人民群众生命财产安全，特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于本企业事业单位内部及与之相关的各类突发环境事件，包括但不限于以下情况：1. 突发环境污染事件；2. 突发环境破坏事件；3. 突发环境风险事件；4. 其他突发环境事件。
三、组织机构及职责1. 成立企业事业单位环境应急指挥部，负责组织、协调、指挥突发环境事件的应急处置工作。
2. 指挥部下设以下工作组：（1）现场处置组：负责突发环境事件的现场处置，包括应急物资调拨、人员疏散、污染源控制等。
（2）信息报送组：负责收集、整理、分析突发环境事件相关信息，并及时向指挥部报告。
（3）应急物资保障组：负责应急物资的储备、调拨和供应。
（4）专家咨询组：负责为应急处置提供技术支持和咨询。
（5）宣传教育组：负责组织、协调突发环境事件应急处置的宣传、教育和培训工作。
四、应急处置流程1. 突发环境事件发生时，现场处置组应立即开展现场调查，了解事件原因、影响范围和程度。
2. 根据现场情况，指挥部长应及时召开应急指挥部会议，研究制定应急处置方案。
3. 信息报送组应及时向上级主管部门报告突发环境事件情况，并定期更新事件进展。
4. 现场处置组根据应急处置方案，组织开展应急处置工作。
5. 应急物资保障组根据现场需求，及时调拨、供应应急物资。
6. 专家咨询组为应急处置提供技术支持和咨询。
7. 宣传教育组组织开展应急处置的宣传、教育和培训工作。
8. 突发环境事件得到有效控制后，应急指挥部应及时组织人员进行环境监测和评估，确保环境安全。
五、应急保障措施1. 建立健全应急物资储备制度，确保应急物资的充足和及时供应。
2. 加强应急队伍建设，提高应急处置能力。
3. 定期开展应急演练，提高应急处置水平。
4. 加强与上级主管部门、周边企业的沟通与协作，形成应急处置合力。
5. 加强环境应急管理宣传教育，提高全员环保意识。
企业事业单位突发环境事件应急预案
备案办理须知
一、依据
《环境保护法》、《突发事件应对法》、《突发事件应急预案管理办法》
二、程序及期限
申请单位于环境应急预案签署发布之日起20个工作日内，向企业所在地环保局污控股申请备案。
受理部门收到企业提交的环境应急预案备案文件后，应当在5个工作日内进行核对。
文件齐全的，出具加盖行政机关印章的突发环境事件应急预案备案表。
提交的环境应急预案备案文件不齐全的，受理部门应当责令企业补齐相关文件，并按期再次备案。
企业环境应急预案有重大修订的，应当在发布之日起20个工作日内向原受理部门变更备案。
三、提交材料
1.突发环境事件应急预案备案表；
2.环境应急预案及编制说明的纸质文件和电子文件；
3.环境风险评估报告的纸质文件和电子文件；
4.环境应急资源调查报告的纸质文件和电子文件；
5.环境应急预案评审意见的纸质文件和电子文件。
附件：企业事业单位突发环境事件应急预案备案表。
企业事业单位突发环境事件应急预案编制要点
开展风险评估
针对企业事业单位的环境风险进行评估， 识别潜在的突发环境事件及其可能的影响 。
征求意见和评审
预案编制完成后，应征求相关部门和专家 的意见，进行评审和完善。
制定应急预案
根据风险评估结果，制定相应的应急预案 ，包括应急组织、应急流程、应急措施等 内容。
预案编制的具体方法
收集资料
危险源辨识
应急措施制定
预案编制可以提高企业事业单位的应急响应能力，加强与政府部门的协调配合。
预案的目的和作用
预案的目的是为了有效预防和应对突发环境事件，最大程度地减少对环境、经济 、社会和公共安全的影响。
预案的作用包括：指导应急响应、加强协调配合、提供科学决策依据、提高应急 处置效率等。
CHAPTER 02
预案编制依据和原则
预案的修订程序和要求
建立定期评估和修订机制，对 预案进行及时更新和完善。
明确预案修订的责任部门和责 任人，制定详细的修订计划和 时间表。
对预案进行修订时，要充分考 虑内外部环境的变化以及应急 处置的经验教训，确保预案的 针对性和有效性。
修订后的预案应经过审批、备 案和发布等程序，确保其合法 性和合规性。
对应急人员进行培训和演练，提高其应急 响应能力。
CHAPTER 03
预案编制程序和方法
预案编制的工作程序
发布与实施
预案经过审批后，应向相关部门和企业事 业单位内部发布，并组织相关人员进行培 训和演练。
成立预案编制小组
成立由环保、安全、工程技术等领域专业 人员组成的预案编制小组，明确编制任务 和责任。
应急管理机构 紧急联系电话和通讯录
环境保护行政主管部门 专业咨询机构和专家
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突发环境事件应急预案编制导则(企业事业单位版).
突发环境事件应急预案编制导则（试行）（企业事业单位版）1适用范围本导则规定了企业（或事业）单位突发环境事件应急预案（以下简称应急预案）编制的基本要求，使企业（或事业）单位能够根据法律、法规和其他要求，在切实加强环境风险源的监控和防范措施，有效降低事件发生概率的前提下，规定响应措施，对突发环境事件及时组织有效救援，控制事件危害的蔓延，减小伴随的环境影响。
本导则适用于江苏省内涉及环境风险源的企业（或事业）单位，包括：向环境排放污染物的单位，生产、贮存、经营、使用、运输危险物质的单位以及产生、收集、贮存、利用、处置危险废物等可能发生突发环境事件造成对环境（或健康）影响的单位。
本导则不适用于存在生物安全事故和辐射安全事故风险的单位。
2 规范性引用文件《国家突发公共事件总体应急预案》；《国家突发环境事件应急预案》；《江苏省突发公共事件总体应急预案》；《危险物质名录》（国家安全生产监督管理局公告2003第1号）；《剧毒化学品名录》（国家安全生产监督管理局等8部门公告2003第2号）；《国家危险废物名录》；《危险废物鉴别标准腐蚀性鉴别》（GB 5085.1）《危险废物鉴别标准急性毒性初筛》（GB 5085.2）《危险废物鉴别标准浸出毒性鉴别》（GB 5085.3）《危险废物鉴别标准易燃性鉴别》（GB 5085.4）《危险废物鉴别标准反应性鉴别》（GB 5085.5）《危险废物鉴别标准毒性物质含量鉴别》（GB 5085.6）《危险废物鉴别标准通则》（GB 5085.7）《危险废物鉴别技术规范》（HJ/T 298）《重大危险源辨识》（GB 18218）；《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T 169）；《建设项目环境影响评价分类管理名录》；《地表水环境质量标准》（GB 3838）《地下水质量标准》（GB/T 14848）《环境空气质量标准》（GB 3095）；《大气污染物综合排放标准》（GB 16297）；《污水综合排放标准》（GB 8978）；《恶臭污染物排放标准》（GB 14554）；《工业企业设计卫生标准》（GBZ1）；《工作场所有害因素职业接触限值》（GBZ2）；其他相关的法律、法规、规章和标准。
企业事业单位突发环境事件应急预案编制要点
企业事业单位突发环境事件应急预案编制要点一、前言突发环境事件应急预案是指企事业单位为了应对可能发生的突发环境事件，事先制定的应对措施和程序。
突发环境事件应急预案的编制，对于预防和减少突发环境事件的发生，保障人民群众的生命财产安全，维护社会稳定和环境安全具有重要意义。
本文将介绍企业事业单位突发环境事件应急预案编制的要点。
二、编制原则1. 预防为主，防治结合。
企事业单位应采取有效的预防措施，防止环境事件的发生，同时制定相应的应急措施，确保在环境事件发生时能够迅速有效地进行应对。
2. 科学合理，实事求是。
企事业单位应根据自身实际情况，科学合理地制定应急预案，确保应急预案的可操作性和实用性。
3. 协同配合，共同应对。
企事业单位应与当地政府、环保部门、社区等相关单位建立协同配合机制，共同应对突发环境事件。
4. 动态管理，持续改进。
企事业单位应根据环境风险的变化和应急经验的积累，及时修订和完善应急预案。
三、编制内容1. 应急预案的目标和任务。
明确应急预案的目的是为了预防和减少突发环境事件的发生，保障人民群众的生命财产安全，维护社会稳定和环境安全。
2. 应急组织机构。
明确应急预案的组织机构，包括应急指挥机构、应急小组和应急队伍等。
3. 风险评估。
对企事业单位可能发生的突发环境事件进行风险评估，包括事件发生的可能性、影响范围和程度等。
4. 监测预警。
建立监测预警机制，及时发现和报告环境事件的发生。
5. 应急处置。
制定应急处置措施，包括事故发生后的报警、疏散、救援、应急响应等。
6. 应急资源保障。
明确应急资源保障措施，包括应急队伍、应急设备、应急物资等。
7. 应急演练。
定期组织应急演练，检验应急预案的有效性和实用性。
8. 培训和宣传。
对企事业单位员工进行应急培训，提高员工应对突发环境事件的能力。
9. 应急预案的修订和更新。
根据环境风险的变化和应急经验的积累，及时修订和完善应急预案。
四、编制流程1. 成立应急预案编制小组。
突发环境事件应急预案公示
一、编制依据根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》等相关法律法规，结合我公司实际情况，特制定本应急预案。
二、预案概述我公司（以下简称“公司”）为加强突发环境事件的预防和应对能力，确保在突发环境事件发生时能够迅速、有效地进行处置，最大限度地减少对环境、人员和社会造成的危害，特制定本预案。
三、应急组织机构及职责1. 应急指挥部成立公司突发环境事件应急指挥部，由公司总经理担任总指挥，副总经理担任副总指挥，各部门负责人为成员。
应急指挥部负责统一指挥、协调、监督和指导突发环境事件的应急工作。
2. 应急工作组设立应急监测组、应急处置组、应急保障组、信息报送组等四个应急工作组，分别负责以下工作：（1）应急监测组：负责对突发环境事件进行实时监测，及时掌握事件发展动态，为应急处置提供数据支持。
（2）应急处置组：负责组织、协调和指挥突发环境事件的现场处置工作，确保事件得到有效控制。
（3）应急保障组：负责应急物资的采购、储备、调配和发放，确保应急工作顺利开展。
（4）信息报送组：负责及时收集、整理和报送突发环境事件相关信息，确保信息畅通。
四、应急响应1. 预警（1）当监测到可能引发突发环境事件的信息时，立即启动预警程序。
（2）根据预警信息，应急指挥部组织相关部门和人员开展应急处置准备工作。
2. 应急处置（1）现场处置：应急处置组接到预警信息后，立即组织人员赶赴现场，采取有效措施控制突发环境事件，降低危害。
（2）应急监测：应急监测组对现场环境进行监测，确保处置措施的有效性。
（3）应急保障：应急保障组提供必要的物资、设备和技术支持。
3. 后期处置（1）事件结束后，应急指挥部组织相关部门对事件进行评估，总结经验教训。
（2）对受损环境进行修复，恢复正常生产生活秩序。
五、预案实施与修订1. 本预案由公司应急指挥部负责组织实施。
2. 本预案自发布之日起实施，有效期五年。
企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法
一、总则为贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，加强企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理，提高企业事业单位应对突发环境事件的能力，保障人民群众生命财产安全，特制定本办法。
二、适用范围本办法适用于我国境内所有企业事业单位，包括但不限于：1. 可能发生突发环境事件的污染物排放企业，包括污水、生活垃圾集中处理设施的运营企业；2. 生产、储存、运输、使用危险化学品的企业；3. 产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的企业；4. 尾矿库企业，包括湿式堆存工业废渣库、电厂灰渣库企业；5. 其他应当纳入适用范围的企业。
三、备案管理1. 企业事业单位应当根据国家和地方有关法律法规及标准规范，制定突发环境事件应急预案。
2. 企业事业单位应当在应急预案制定完成后，按照规定程序报所在地环境保护主管部门备案。
3. 环境保护主管部门应当对企业事业单位报送的应急预案进行审查，对符合要求的应急预案予以备案。
4. 企业事业单位应当定期对应急预案进行修订和完善，确保预案的有效性和实用性。
四、应急预案内容1. 应急预案应当包括以下内容：（1）应急组织机构及职责；（2）应急响应程序；（3）应急物资和装备；（4）应急监测和预警；（5）应急处理措施；（6）应急演练和培训；（7）应急信息报告和发布；（8）应急恢复和重建。
2. 企业事业单位应当根据自身实际情况，对应急预案内容进行细化和完善。
五、应急预案实施1. 企业事业单位应当组织应急演练，提高应急处置能力。
2. 企业事业单位应当加强应急队伍建设，确保应急物资和装备的充足。
3. 企业事业单位应当加强应急监测和预警，及时发现和报告突发环境事件。
4. 企业事业单位应当按照应急预案要求，采取应急处理措施，减轻或消除突发环境事件的影响。
六、监督检查1. 环境保护主管部门应当加强对企业事业单位应急预案备案管理的监督检查。
2. 对未按规定制定、修订应急预案或未履行备案手续的企业事业单位，环境保护主管部门应当依法予以查处。
企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法
企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法为加强对企业、事业单位突发环境事件应急预案的管理，确保有效应对突发环境事件，保护人民群众的生命财产安全和环境安全，制定本办法。
第一条：为了便于监管和管理，凡涉及企业、事业单位的突发环境事件应急预案，都应当备案管理。
第二条：企业、事业单位应当按照国家相关规定制定突发环境事件应急预案，明确各类突发环境事件的应急措施，确保在突发环境事件发生时能迅速、有效地响应和处理。
第三条：企业、事业单位应当将突发环境事件应急预案报送本地区环境保护主管部门备案，并在备案之后及时更新。
第四条：突发环境事件应急预案备案管理应当遵循科学、公正、透明、便捷的原则，同时确保保密措施的有效性。
第五条：企业、事业单位应当配备专业的应急管理团队，并组织相关人员定期进行应急演练，提高应急处理能力和危机意识。
第六条：企业、事业单位应当按照突发环境事件应急预案的要求及时汇报突发环境事件的处置情况，并配合相关部门进行调查和处理。
第七条：环境保护主管部门应当对企业、事业单位突发环境事件应急预案的备案情况进行日常监督和检查，发现问题及时指导整改。
第八条：对于未备案或未按要求更新突发环境事件应急预案的企业、事业单位，环境保护主管部门可以责令其立即整改，情节严重的可以采取停产停业等措施。
第九条：市级环境保护主管部门应当建立健全企业、事业单位突发环境事件应急预案备案管理的信息化平台，方便及时收集、整理和分析备案情况。
第十条：市级以上环境保护主管部门应当定期向上级主管部门报送企业、事业单位突发环境事件的应急预案备案情况，并根据需要向社会公开。
第十一条：企业、事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法的具体实施细则由环境保护主管部门制定。
第十二条：本办法自颁布之日起施行。
以上为企业、事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法，旨在加强对企业、事业单位突发环境事件应急预案的管理和监督，确保突发环境事件能够得到及时、有效的应对和处理，进一步保护环境和人民群众的生命财产安全。
佛山市企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理实施办法
附件佛山市企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理实施办法第一章总则第一条为加强对我市企业事业单位（以下简称企业）突发环境事件应急预案（以下简称环境应急预案）管理工作，完善环境应急预案体系，增强环境应急预案的科学性、针对性、实效性和可操作性，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国突发事件应对法》《广东省环境保护条例》《国家突发公共事件总体应急预案》《国家突发环境事件应急预案》《突发环境事件应急管理办法》（部令2015年第34号）《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》（环发（2015）4号）《广东省环境保护厅关于转发环境保护部〈企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）＞的通知》（粤环（2015）99号）及相关环境保护法律、法规、规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条本办法所称环境应急预案，是指企业为了在应对各类事故、自然灾害时，采取紧急措施，避免或最大程度减少污染物或其他有毒有害物质进入厂界外大气、水体、土壤等环境介质，而预先制定的工作方案。
第三条以下企业环境应急预案备案管理，适用本办法：（-）可能发生突发环境事件的污染物排放企业，包括污水、生活垃圾集中处理设施的运营企业；（二）生产、储存、运输、使用危险化学品的企业；（三）产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的企业；（四）尾矿库企业，包括湿式堆存工业废渣库、电厂灰渣库企业；（五）其他应当纳入适用范围的企业。
核与辐射环境应急预案的备案不适用本办法。
第四条纳入《突发环境事件应急预案备案行业名录（指导性意见）》所属行业类型的企业，应当编制环境应急预案。
鼓励前述名录以外的其他适用本办法的企业制定环境应急预案并备案。
对可能造成突发环境事件的工程建设、影视拍摄和文化体育等群众性集会活动主办企业，鼓励其制定单独的环境应急预案，或在突发事件应急预案中制定环境应急预案专章，并备案。
第五条环境应急预案备案管理，应当遵循规范准备、属地为主、统一备案、分级管理的原则。
突发环境事件应急预案编制导则(企业事业单位版).
突发环境事件应急预案编制导则（试行）（企业事业单位版）1适用范围本导则规定了企业（或事业）单位突发环境事件应急预案（以下简称应急预案）编制的基本要求，使企业（或事业）单位能够根据法律、法规和其他要求，在切实加强环境风险源的监控和防范措施，有效降低事件发生概率的前提下，规定响应措施，对突发环境事件及时组织有效救援，控制事件危害的蔓延，减小伴随的环境影响。
本导则适用于江苏省内涉及环境风险源的企业（或事业）单位，包括：向环境排放污染物的单位，生产、贮存、经营、使用、运输危险物质的单位以及产生、收集、贮存、利用、处置危险废物等可能发生突发环境事件造成对环境（或健康）影响的单位。
本导则不适用于存在生物安全事故和辐射安全事故风险的单位。
2 规范性引用文件《国家突发公共事件总体应急预案》；《国家突发环境事件应急预案》；《江苏省突发公共事件总体应急预案》；《危险物质名录》（国家安全生产监督管理局公告2003第1号）；《剧毒化学品名录》（国家安全生产监督管理局等8部门公告2003第2号）；《国家危险废物名录》；《危险废物鉴别标准腐蚀性鉴别》（GB 5085.1）《危险废物鉴别标准急性毒性初筛》（GB 5085.2）《危险废物鉴别标准浸出毒性鉴别》（GB 5085.3）《危险废物鉴别标准易燃性鉴别》（GB 5085.4）《危险废物鉴别标准反应性鉴别》（GB 5085.5）《危险废物鉴别标准毒性物质含量鉴别》（GB 5085.6）《危险废物鉴别标准通则》（GB 5085.7）《危险废物鉴别技术规范》（HJ/T 298）《重大危险源辨识》（GB 18218）；《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T 169）；《建设项目环境影响评价分类管理名录》；《地表水环境质量标准》（GB 3838）《地下水质量标准》（GB/T 14848）《环境空气质量标准》（GB 3095）；《大气污染物综合排放标准》（GB 16297）；《污水综合排放标准》（GB 8978）；《恶臭污染物排放标准》（GB 14554）；《工业企业设计卫生标准》（GBZ1）；《工作场所有害因素职业接触限值》（GBZ2）；其他相关的法律、法规、规章和标准。