干部在线学习—课件名称：公务员法与公务员制度

《公务员法与公务员制度》

《公务员法与公务员制度》傅思明北京大学宪法与行政法博士，中国人民大学宪法与行政法博士后，中央党校政法教研部教授，博士生导师。

【课程背景】制定和实施公务员法，进一步健全公务员制度，是党中央着眼于我国全面建设小康社会的实践进程、适应发展社会主义市场经济、建设社会主义民主政治要求做出的一项重大决策，是深化干部人事制度改革，实现干部人事工作科学化、民主化、制度化的重要举措，标志着干部人事制度改革进入了法制化的新阶段，在干部人事工作历史上具有里程碑意义。

公务员是贯彻实施公务员法的主体，开展公务员法的学习培训，有利于保证公务员法的贯彻实施有计划、有步骤、有秩序地进行。

此外，加强对公务员法和公务员制度的学习与培训，也有助于广大公务员今后更好地开展工作。

【培训收益】·了解《公务员法》出台的背后原因·明确《公务员法》的指导思想·掌握《公务员法》的基本原则·探讨《公务员法》在制度上的创新·认识公务员制度创新的重要意义【授课时间】3【学员对象】公务员一、引言（一）我们需要什么样的《公务员法》（二）《公务员法》的诞生二、《公务员法》要解决什么问题（一）规范公务员的管理，加强对公务员的监督，建设高素质的公务员队伍（二）保障公务员的合法权益三、《公务员法》的指导思想（一）以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导（二）坚持党管干部原则四、《公务员法》确立的基本原则（一）公开、平等、竞争、择优原则（二）依法管理原则（三）监督约束与激励保障并重原则（四）任人唯贤、德才兼备原则五、《公务员法》的主要制度创新（一）扩大公务员范围（二）建立职务晋升与级别晋升的“双梯制”（三）创新分类制度（四）公务员职务实行选任制和委任制，部分职务实行聘任制（五）创新领导干部选拔任用制度（六）建立公务员引咎辞职和责令辞职制度（七）公务员中的领导成员实行任期制一、引言（一）我们需要什么样的《公务员法》1、坚持党管干部的原则。

中华人民共和国公务员法精讲PPT课件8

针对性对策建议
完善公务员法律法规体系
加强公务员法律法规的制定和修订工作，明确各项条款和执行标准，提高法律法规的针对性和可建立公开、透明、公正的选拔录用机制，加强信息披露和监管力度，提高选拔录用的质量和效率。
健全公务员培训与发展体系
制定系统、科学的培训计划和发展规划，为公务员提供多样化的培训和发展机会，促进公务员队伍整体素质的提升。
• 任职回避：公务员之间有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的，不得在同一机关双方直接隶属于同一领导人员的职位或者有直接上下级领导关系的职位工作，也不得在其中一方担任领导职务的机关从事组织、人事、纪检、监察、审计和财务工作。
• 地域回避：公务员不得在自己成长地担任一定级别的领导职务，包括乡级机关、县级机关及其有关部门主要领导职务。
09 公务员法实施中问题与对策
实施中遇到主要问题
公务员法律法规体系尚不完善
包括法律条款不明确、执行标准不统一等问题，导致在实际操作中存在一定的困难和争议。
公务员选拔录用机制有待优化
当前公务员选拔录用过程中存在信息不对称、考察不全面等问题，影响了公务员队伍的整体素质。
公务员考核评价机制不科学
惩戒程序
对公务员进行惩戒，应当经过调查核实，告知被惩戒人惩戒的事实、理由和依据，并听取其陈述和申辩。调查核实结果应当作为惩戒决定的依据。惩戒决定应当以书面形式作出，并告知被惩戒人惩戒的事实、理由和依据，以及申诉的途径和期限。
奖惩制度实施效果
要点一
奖励制度实施效果
通过实施奖励制度，可以激发公务员的工作积极性和创造性，提高工作效率和质量，促进公务员队伍的建设和发展。
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《公务员法讲座》PPT课件

公务员法讲座
烟台开发区党校解海兰
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第一讲公务员制度概述
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一、公务员法的立法背景
一是当时建立社会主义市场经济体制的
目标刚刚提出，我们还不了解社会主义
市场经济体制对公务员队伍的建设会有
什么样的要求；二是规范公务员制度的
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三、公务员的考核
一是考核内容上坚持德、能、勤、绩、廉全面考核，突出工作实绩
二是考核方式，平时考核与年终考核，平时考核是年终考核的依据
三是考核等次，规定了四等：优秀、称职、基本称职和不称职
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四、职务任免制度
关于职务任免讲四方面的问题：一是选任制二是委任制三是任期制四是兼职制度
五是审判机关的工作人员六是检察机关的工作人员
45.9万
七是民主党派机关的编辑工ppt 作人员0.9万
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第三讲公务员制度的进口
（一）公务员的条件
1、国籍，必须具有中华人民共和国国籍 2、年龄，年满18岁，没有上限 3、身体条件，具有正常履行职责的身体条
件 4、文化程度，符合职位的要求的文化程度
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（三）调任
担任领导职务或者副调研员以上非领导职务，以及相当层次的其他非领导职务的人员，通过调任可以进入公务员队伍
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（四）聘任
公务员法第九十五条规定，机关根据工作需要，经省级以上公务员主管部门批准，可以对专业性较强的职位和辅助性职位实行聘任制
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公务员法》与公务员制度

进一步完善公务员制度的法律法规体系，加强制度建设，提高制度的科学性和可操作性。
建立更加科学合理的选人用人机制，注重实际工作经验和综合素质，避免过于强调学历背景。
完善考核评价机制
加强培训工作
明确考核标准，提高考核结果的客观性和公正性，建立奖惩分明的激励机制。
根据实际工作需要制定培训计划，丰富培训内容，创新培训方式，提高培训效果。
05 《公务员法》与公务员制度的实践案例
优秀公务员代表事迹介绍
李明
李明是一位优秀的公务员，他在工作中始终坚持人民至上，积极为群众解决实际问题。他通过深入调研，成功推动了一系列民生项目的实施，受到了广泛赞誉。
王丽
王丽是一名致力于环境保护的公务员，她在工作中积极推动生态文明建设，参与制定了一系列环保政策。她还主动请缨，参与了多个环保项目的实施，为改善环境质量做出了突出贡献。
改革开放后，国家开始对干部人事制度进行全面改革，确立了公务员制度的基本框架，并逐步完善相关法律法规。
当前公务员制度存在的问题与挑战
制度体系不够完善
虽然国家已经立了公务员制度的基本框架，但在一些具体操作和细节方面仍存在不足之处，需要进一步完善。
选人用人机制不够科学
目前的选人用人机制还存在一些问题，如过于强调学历背景、缺乏实际工作经验等，需要建立更加科学合理的选人用人机制。
考核评价机制不够健全
公务员考核评价机制还存在一些不足之处，如考核标准不够明确、考核结果不够客观等，需要进一步完善考核评价机制。
培训机制不够完善
目前公务员培训机制还存在一些问题，如培训内容与实际工作需要脱节、培训方式单一等，需要进一步完善培训机制。
完善公务员制度的建议与对策

2024版公务员法PPT课件

04 公务员的录用与考核
录用条件与程序
录用条件具有中华人民共和国国籍；年满18周岁；
录用条件与程序
01
拥护中华人民共和国宪法，拥护中国共产党领导和社会主义制度；
02
具有良好的政治素质和道德品行；
具有正常履行职责的身体条件和心理素质；
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录用条件与程序
录用程序
法律规定的其他条件。
具有符合职位要求的文化程度和工作能力；
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行政执法类职务
一级行政执法员、二级行政执法员等。
级别划分与晋升
公务员级别根据所任职务、德才表现、工作实绩和资历确定，共划分为27个级别。
级别晋升
累计5年定期考核结果均为称职以上等次，可以在职务对应级别内晋升一个级别。
提前晋升
在现任职务任期内，表现突出或者做出显著成绩的，可以提前晋升一个级别。
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录用条件与程序
发布招考公告；报名与资格审查；考试（包括笔试和面试）；
录用条件与程序
考察与体检；
公示与审批。
考核方式与内容
考核方式平时考核；定期考核（年度考核）。
考核内容
德、能、勤、绩、廉五个方面，重点考核政治素质和工作实绩。
具体包括：政治立场、思想品德、工作作风、工作态度、工作实绩、廉洁自律等方面。
05 公务员的奖惩与纪律
奖励种类与条件
奖励种类
记功、记大功、授予荣誉称号等。
奖励条件
工作成绩突出、有显著贡献和创造、提出有重大价值的建议等。
惩罚种类与适用
惩罚种类
警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等。

《公务员法》与公务员制度、PPT课件

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• 第（2）条：本法所称公务员，是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。
（谁是公务员？）
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公务员的界定标准
• 依法履行公职 • 纳入国家行政编制 • 由国家财政负担工资福利
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公务员的范围
• 中国共产党机关的工作人员
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2.考核（五）
• 考核内容（33） • 考核主体（35） • 考核方法与程序（34） • 考核等次（36） • 考核结果的使用（37）
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3.职务升降（七）
• 公务员职务实行选任制和委任制，部分职务实行聘任制
• 确立了公开选拔与竞争上岗在职务晋升中的法律地位。（45）
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（三）更新机制
• 我国公务员制度的更新机制由录用、职务任免、培训、交流、职位聘任、辞职辞退、退休等管理环节构成。
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1.队伍更新
录用：条件（11、23、24）分类考试（28）
合理下放录用考试的组织权限（22）
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辞职辞退（十三）
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4.奖励（八）
• 奖励条件（49） • 奖励种类（50） • 奖励的权限（51） • 奖励的撤消（52）
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5.工资福利保险（十二）
• 职务与级别相结合的工资制度（73） • 实施地区附加津贴制度（74） • 创设工资调查制度（75） • 规定福利项目、保险种类（76、77）

2024版《国家公务员制度》PPT课件

学员对国家公务员制度的认识和看法
学员在学习过程中的收获和感悟
学员对未来职业发展的规划和展望
对未来国家公务员制度的展望
01
深化制度改革，完善国家公务员制度体系
02
加强公务员队伍建设，提高公务员素质和能力
03
推进公务员分类管理，优化公务员队伍结构
04
加强公务员制度建设与信息化建设的融合，提高管理效率和服务水平
02
国家公务员制度概述
国家公务员制度定义与特点
定义
国家公务员制度是指通过制定法律和规章，对国家公务员进行科学管理的一种人事制度。
特点
包括公开、平等、竞争、择优的原则，实行分类管理，建立新陈代谢机制，强化激励竞争机制，健全监督约束机制等。
国家公务员制度历史沿革
创立阶段
1987年，党的十三大提出建设国家公务员制度的目标。
福利待遇保障
国家公务员按照国家规定享受各种福利待遇，如医疗保险、
养老保险、住房公积金等。
培训和发展保障
国家公务员有接受培训和继续教育的权利，以提高其政治素
质和业务能力。
申诉控告保障
国家公务员对于涉及本人权益的人事处理决定不服时，有权向有关机关提出申诉或控告。
国家公务员义务履行要求
遵守法律法规
命令。
07
国家公务员制度改革与发展趋势
国家公务员制度改革背景及目标
改革背景
适应经济社会发展需要，解决公务员管理中存在的问题，提高公务员队伍素质和能力。
改革目标
建立科学、规范、高效的公务员管理制度，形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、能进能出的用人机制。
国家公务员制度改革主要内容
职位分类管理

公务员法-PPT课件

公务员法解读
县委党校张淑珍
精品课件
1
第一章总则
• 2005年4月27日，第十届全国人大常委会第十五次会议审议通过了《中华人民共和国公务员法》，自2006年1月1日起生效实施。
• 总则一般对法律的原则性问题作出规定，内容包括立法目的、依据、调整范围、基本原则以及其他一些重要问题，对全法具有统领和指导作用。本法的总则共十条，内容包括立法宗旨、根据、调整范围、指导思想、公务员制度应当遵循的原则、公务员主管部门的职责和权限等。
（七）遵守纪律，恪守职业道德，模范遵守社会公德；
（八）清正廉洁，公道正派；
（九）法律规定的其他义务精。品课件
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• 第十三条公务员享有下列权利：（一）获得履行职责应当具有的工作条件；（二）非因法定事由、非经法定程序，不被免职、
降职、辞退或者处分；（三）获得工资报酬，享受福利、保险待遇；（四）参加培训；（五）对机关工作和领导人员提出批评和建议；（六）提出申诉和控告；（七）申请辞职；（八）法律规定的其他权利。
秘书长；政协各级委员会工作机构的工作人员；政协专门委员会办事机构的工作人员。
5．审判机关的工作人员。包括最高人民法院、地方各级人民法院的
法官、审判辅助人员和行政管理人员。
6.检察机关的工作人员。包括最高人民检察院、地方各级人民检察院
的检察官、检察辅助人员和行政管理人员。
7.民主党派机关的工作人员。包括8个民主党派中央和地方各级委员
党管干部原则。
精品课件
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• 1、公务员制度以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导
• 2、公务员制度应当坚持党管干部的原则
• 第五条公务员的管理，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，依照法定的权限、条件、标准和程序进行。