城设计规划说明书

淮安市楚州新城启动区城市设计设计说明书京沪、宁宿徐、宿淮、淮盐、宁连等五条高速公路在境内交汇,确立了淮安在苏北乃至全省的淮安市楚州新城启动区城市设计设计说明交通枢纽地位。

规划建设的淮扬铁路、宁淮连铁路、宿淮铁路将与新长铁路共同打造四通八达的铁路网络;京杭大运河淮安段三改二工程、盐河四改三工程、淮河入海水道二期工程将同淮安新港共项目概况一同构筑淮安通江达海通道;已列“十一五”规划的淮安机场，更将淮安带入飞速发展的广阔空间。

历史文化淮安市楚州区地处京杭大运河与苏北灌溉总渠交汇处，楚州区即原县级淮安市。

淮安秦时置县， 1 规划依据至今已有2200多年历史。

曾是漕运枢纽,盐运要冲，鼎盛时与扬州、苏州、杭州并称为京杭大运河 2030）；1、淮安市城市总体规划（2010－沿线的“四大都市”.淮安人文荟萃,名人辈出。

历史上诞生过大军事家韩信,汉赋大家枚乘、巾帼 2、楚州区新区分区规划；英雄梁红玉、《西游记》作者吴承恩、民族英雄关天培、《老残游记》作者刘鹗等；近代著名京剧 3、楚州区铁云路西侧片区及火车站周边地区控制性详细规划；艺术大师王瑶卿、周信芳、著名雕塑家滑田友、著名导演谢铁骊、著名作家陈白尘、陈登科等,都、楚州区铁云路东侧片区控制性详细规划方案；4是淮安文化名人中的杰出代表。

淮安也是革命老区,苏皖边区政府、新四军军部曾在此设立,刘少奇、、楚州区翔宇大道两侧地区城市设计。

5陈毅、粟裕、谭震林、彭雪枫、李一氓、张爱萍等老一辈革命家都曾在淮安留下光辉的足迹。

1898年3月5日,敬爱的周恩来总理诞生在淮安，在淮安生活了十二个春秋,为故乡淮安增添了绚丽的篇电子地形图；10006、1：章。

原县级淮安市(今称淮安市楚州区)是国务院1986年12月8日批准公布的国家第二批历史文化版）；、江苏省城市规划管理技术规定（72004名城，境内有著名的“下草湾文化”和“青莲岗文化”遗址, 历史上曾是漕运枢纽、盐运要冲，驻有漕 8、楚州新城启动区城市设计任务书；运总督府，明清鼎盛时与苏州、杭州、扬州并称为运河沿线的“四大都市”，有“运河之都”之称。

景观物质资源 2 项目背景分析淮安人杰地灵，人文景观众多。

全市共有各级文物保护单位100多处，已开发或正在开发的旅淮安市地理位置游景区、景点达60多处。

有烟波浩淼的全国第四大淡水湖--洪泽湖和正在申遗的水上长城--洪泽江苏省淮安市，位于江苏北部平原腹地，古名：淮阴、楚州、清江浦、清江、清河、古楚，位湖大堤，有“明代第一陵”之称的明祖陵，有全国唯一待发掘的古代藏兵洞，有全国仅存的明清漕城市之一，是长三角于江淮平原东部，地处以上海为龙头的长江三角洲地区，是长三角城市群22运总督署遗址，有被誉为“江苏九寨沟”的铁山寺自然保护区，有国家级森林公园盱眙第一山，有连云港和盐城大丰港两个沿城市经济协调会成员市。

----隶属我国东部沿海经济带，到达亿吨大港农业观光好去处金湖万亩荷花荡。

此外还有文通塔、镇淮楼、韩信故里、水下泗州城、明祖陵、吴市境内有全国五大淡水湖之海开放港口平均车程仅需1.5京杭大运河与古淮河在淮安交汇，小时。

承恩故居、梁红玉祠、关天培祠，特别是周恩来故居、周恩来童年读书处、周恩来纪念馆、周恩来一的洪泽湖。

遗物陈列馆等历代名人的故居遗迹分布境内。

交通条件淮安是物产富饶的淮河明珠。

西有日出斗金的洪泽湖,东有盛产鱼虾鳖蟹的高邮湖、白马湖。

,,淮安市是江苏北部中心城市，市境西、北接宿迁市，东接连云港，东接盐城市南接扬州市全境平原广袤,土地肥沃,粮丰林茂,水域广,盛产水产、蔬菜、林果、各类禽畜及优质粮油等农副土处于全国南北分界线上，区西南连安徽省滁州市和江苏省会南京。

全市地处淮河两岸，邻江近海, 是全国闻名的绿色农副产品产加销,形成了蔬菜、畜禽、生猪、水产、林木等五大主导产业,特产品位优势独特。

淮安在全国是南下北上的交通要道、更是长三角北部区域的交通枢纽。

已经探明的,基地。

矿产资源丰富,地下蕴藏有岩盐、芒硝、凹凸棒土、石油、天然气等非金属矿产综上所述，淮安市的城市性质为：国家历史文化名城和生态旅游城市，长江三角洲北部地区重要的中心城市、岩盐储量1283亿吨,居世界首位。

交通枢纽和先进制造业基地。

楚州区基本概况城市现状地理位置淮安是新兴的工业城市。

全市有各类工业企业近4万家,其中包括淮阴卷烟厂等几十户大型企楚州新城位于楚州古城的北部和东部，处于苏北灌溉总渠与里运河（京航大运河淮安段）交汇业集团和江苏清印集团等上百户重点企业，近年来外向型经济发展迅猛，特别是台资集聚，台湾富处，为新城建设成为绿水生态特色宜居城市提供了条件；楚州古城丰富的历史人文景观资源，是楚台资企业纷纷来淮士康集团淮安科技城、明基达方电子、台玻、康师傅、旺旺、膳魔师等“大个头”州新城建设发展的基础条件；投资，正在逐渐形成继深圳、东莞、昆山之后的国内第四大台资高地。

全市初步形成了以特钢、电楚州新城的建设也是为了更好的保护老城区历史风貌的延续，同时也为城市的发展提供更广阔的空间；新城的建设不是孤立的，一定要正确处理新区与旧区，生产与生子信息和化工新材料三大千亿产业为主体的工业体系，同时化工、机械、冶金、纺织、烟草等有一活，局部与整体，近期与远期的关系，科学合理的安排城市各项建设，严格控制人口密度和建筑密定基础，丰富了整个工业体系。

全市企业规模不断扩大,技术不断升级,生物工程、节能环保、新兴度，逐步将旧区内过分拥挤的人口向新城疏散，使旧区成为生态环境良好，交通顺畅，居住条件大材料等高新技术产业正在兴起。

为改善的现代化城区。

,淮安是迅速崛起的交通枢纽城市。

境内公路、铁路、水路四通八达已经建成和即将建成的京景观资源 ,已经开工建设的宿沪、宁宿徐、淮盐、宿淮、宁淮等五条高速公路在境内交汇,新长铁路纵贯全境全区名胜古迹众多，现有国家级重点文物保护单位该铁路作为西煤东运的重要能源出海战略通道，淮铁路连接安徽皖北的能源基地，对江苏乃至长三1处，省级重点文物保护单位6处，地市级5处，县级39处。

国家级文物保护单位周恩来故居地处繁华闹市区驸马巷内，举世景仰的周恩来角的能源保障具有重要意义；已建好的新长铁路，苏通长江大桥、将淮安与盐城、泰州、南通、上纪念馆坐落在城北桃花垠风景区，楚州是江苏省著名的旅游城市。

; 海等沿海城市紧密连接起来，作为长三角经济圈的一员，与长三角区域经济一体化趋势明显加快人文历史正在建设的连盐淮铁路是一条区域间城际铁路，将加强淮安、盐城、连云港这三个长三角北部城市淮安秦时置县，至今已有2200之间的区域联系，使淮安融入到沿海大开发中，为淮安的外向型经济的发展注入了更强的活力，建多年历史。

曾是漕运枢纽,盐运要冲，鼎盛时与扬州、苏州、杭州并称为京杭大运河沿线的“四大都市”.淮安人文荟萃,名人辈出。

历史上诞生过大军事家韩信，设中的宁淮城际铁路、淮扬镇铁路、徐（淮）沪铁路，将使淮安接轨省内的南京、扬州、镇江、徐吴承恩、关天培、《老残游记》作者刘鹗等；近代著名京剧艺术大师王瑶卿、周信芳、著名雕塑家州等城市，同时又多了一条铁路直达上海，加快了长三角同城化的进程；同时境内水运河道纵横交滑田友、著名导演谢铁骊、著名作家陈白尘、陈登科等,都是淮安文化名人中的杰出代表。

1898年错，京杭大运河贯穿市境南北，辅以盐河航道、淮河入海水道、入江水道等航道，使淮安的水运网392010”“”“络通江达海，实现了淮安由传统的运河经济向海河经济的转变。

年月月5日通航的淮安涟日周恩来总理诞生在楚州。

26交通条件水机场为苏北航空客货运输枢纽；目前，淮安机场已开通至北京，上海浦东，上海虹桥，宁波，厦楚州北距亚欧大陆东桥头堡连云港市130公里，西南距江苏省会南京市门，广州，西安等地的航班。

全市初步形成了一个以高等级公路为主骨架，公路、铁路、航空并举180公里。

江苏新沂至浙江长兴铁路、京沪高速公路、宁连高速公路、黑龙江省同江市至海南省三亚市的同三高速公路，凸显了淮安在长三角地区的交通枢纽地位。

的立体化大交通网络,淮江公路等国家重点交通干线均穿境而过。

到上海、北京、南京行车分别仅需3.5小时、2年2001月行政区划调整，原淮阴市更名为淮安市；原淮安市撤市建区为楚州区，属辖现淮8小时和2120平方公里，总人口1560万，其中城区人口约小时，辅之以京杭大运河和苏北灌溉总渠的水上运输，楚州素来扼东西南北、水陆交通之要冲，个乡镇，面积26安市，位于江苏省中部，下辖亿元，财政收入年2010万。

30GDP143.7亿元。

11.1 自古乃兵家重地、商贸重埠，其交通枢纽地位和区位优势日益凸显。

综上所述：结合总体规划中空间布局，楚州区处于中部城市服务功能轴的南端，里运河文化景观带与苏北灌5 规划原则溉总渠田园风光带交汇处，同时也是淮安市多组团发展中的一个组团-楚州组团。

城市设计介于规划与建筑之间。

它是以概念规划为引导，进行城市大范围的组织和设计，进行项目启动背景建筑物与建筑物之间的空间组合。

城市设计考虑的因素比较复杂，如交通、邻里、步行街。

大多数策应淮安城市“东扩南连、三城融合、五区联动”发展战略，楚州区委区政府按照“全面保护情况下，城市设计的对象是城市的一部分，而城市规划所关注的是整个城市甚至更大的体系。

城市古城、大力拓展新区”原则，加快古城东、北片区——楚州新城建设。

为充分发挥市民服务中心、设计的对象将对美学的考量、人的行为、交通与形态设计结合起来，提高人们生活质量。

市民公园等城市公共设施的对周边地区建设和土地经营价值的引领、城市会展中心、文化活动中心、本次设计遵循以下设计原则：提升、带动作用，区委区政府拟通过本次新城启动区城市设计科学谋划新城中心区规划布局、打造1、确立“以人为本、尊重自然、可持续发展”的规划理念，按照“高起点、高标准、高水平”高品位楚州新城。

的要求，努力塑造布局科学合理、自然环境优美、配套设施齐全的行政商务办公、文化娱乐、生活居住区，创造现代化的城市风貌。

3 规划范围与面积2、妥善处理好规划区与周边地区的交通的协调与衔接关系，构建合理、科学、便捷的综合交通体系。

本次规划范围东至经十五路（杜康桥路以北范围东至铁云路），西至楚州大道，南至纬7路，3、规划应具有较强的前瞻性、科学性、创造性和可操作性，并应对本次规划及其周边建设实北至承恩大道（铁云路以东范围北至杜康桥路），总用地面积约12.48平方公里。

其中核心区范围施时序和管理等提出科学可行的意见和建议。

2为纬六路以北、梁红玉路以东、铁云路以西部分，用地面积约平方公里，核心区市民服务中心、4、树立生态理念，保护现状良好的生态环境，建设绿色生态网络，创建层次分明，人与自然亩，市民服务大楼建筑面积不少于3804万平方米，文化活文化活动中心、城市会展中心总用地约和谐共生的人居环境，反映时代精神和构建和谐社会理念。