美丽乡村建设试点实施方案

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美丽乡村建设工作实施方案

美丽乡村建设工作实施方案

美丽乡村建设工作实施方案•相关推荐美丽乡村建设工作实施方案(精选8篇)编写工作方案需要从不同的角度分析设计。

当公司计划开展某项工作的时候,我们需要先准备多份工作方案以供参考,工作方案怎么写才合适呢?下面是小编为大家整理的美丽乡村建设工作实施方案(精选8篇),希望能够帮助到大家。

美丽乡村建设工作实施方案1一、目标任务围绕全县美丽乡村建设总规划,以提升农民生活品质为根本,以展现农村生态魅力为特色,以一事一议财政奖补项目为载体,大力推进“环境提升”、“创业增收”、“文明培育”和“服务提升”四大工程,实现人居环境、自然生态、产业发展、农民增收、社会保障、社区服务以及农民素质的全面提升,逐步打响“文明乾县,幸福家园”乾县美丽乡村建设品牌,将全县农村建设成为生态宜居、聚商宜业、魅力宜游、统筹发展的美丽乡村。

二、工作原则(一)坚持以人为本。

始终把农民群众利益放在首位,充分发挥农民群众在美丽乡村建设中的主体作用,尊重农民群众的知情权、参与权、决策权和监督权,着重解决农民群众最关心、最直接、最现实的问题,真正做到美丽乡村建设依靠农民、美丽乡村建设成果由全体农民共享。

(二)坚持量力而行。

立足农村经济基础、资源秉赋、区位优势、人文积淀等条件,实行梯次培育,突出建设重点,分类制定创建项目,避免无序冒进,确保取得实效。

(三)坚持建管并举。

整合资源,优先配置重点项目,强化项目绩效考核,科学管理和使用项目资金。

把长效管理作为重中之重,巩固建设成果,落实完善村庄长效保洁机制。

(四)坚持特色培育。

围绕建设“宜居宜业、环境优美”的美丽乡村,根据各村实际,注重环境提升,突出抓好农民增收及文明素质培养,推进旅游开发,切实加强生态资源保护。

加大城市文化向农村延伸,加强农村精神文明建设,丰富农村基层文化生活。

(五)坚持发展创新。

拓展思路,把发展产业、提升产业作为重中之重,鼓励各村结合产业特点,争创工业特色强村、农业特色强村、休闲产业强村,并注重建设重点与产业发展的结合,实现在创新中发展,在发展中创新。

美丽乡村建设项目实施方案

美丽乡村建设项目实施方案

美丽乡村建设项目实施方案美丽乡村建设是保障农民权益,民主管理,民生和谐的需要;是保护和传承文化,改善农村精神文明建设的需要。

下面是作者精心整理的关于美丽乡村建设项目实施方案7篇,希望对大家有所帮助。

美丽乡村建设项目实施方案(精选篇1)为认真贯彻落实市、县的决策部署,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求,扎实推进社会主义新农村建设。

现结合我乡实际,制定美丽乡村建设工程实施方案如下:一、指导思想以农业增效、农民增收、农村增美为核心,以深化和提升农村环境卫生整治工程和现代农村社区建设为载体,着力推进“农村生态经济体系、生态人居体系、生态文化体系、生态环境体系”等四大体系建设,带动城乡经济一体化快速发展,整体提升新农村建设水平。

二、目标任务按照乡总体规划,各示范村结合自身的区位优势、产业特点、人文资源、经济发展水平,按照“重点推进、打造精品”的要求,从抓点连线到成片,扎实推进美丽乡村建设。

20__年重点建设余庄村示范村,成为生态经济发展、村容村貌整洁、生态环境优美、资源节约利用、公共服务健全、生态文化繁荣的美丽乡村,建设成为“宜居、宜业、宜游”的社会主义新农村。

三、建设内容1、积极实施“农村生态经济推进工程”。

一是培育一个以上无公害农产品、发展“一村一品”面积500亩以上;推广测土配方施肥90%以上;示范点推行畜禽生态养殖模式,畜禽养殖污染治理达80%以上。

二是示范村加大农家乐的培育力度,规范和提升农家乐特色点的经营管理水平,培育农家乐经营户1-2户;农家乐经营户生活污水治理率达到100%。

农家乐集中村要按照村域统一处理模式,开展生活污水治理工作,所有经营户要全面推行油烟净化处理设备。

2、积极实施“农村生态人居环境建设工程”。

一是推进农村人口集聚,完成中心村培育建设年度任务,鼓励高层平面式安置,推进农民新村建设,结合农村土地综合整治,采取村庄整理、建新拆旧、适当给予经济补偿等办法,推动自然村落整合和农村居民点缩减,提高农村人口集中居住和农村土地节约集约使用的水平,集中居住农户达到100户以上。

2024年县级美丽乡村建设工作方案(三篇)

2024年县级美丽乡村建设工作方案(三篇)

2024年县级美丽乡村建设工作方案根据____年县级美丽乡村建设的目标和任务,制定以下工作方案:一、总体目标实施县级美丽乡村建设,立足乡村特色,突出农业发展,推动农村产业优化升级,提升农民生活质量,打造美丽宜居乡村。

二、重点任务1.农村产业发展(1)加大农田改造力度,提高农田利用率和农作物产量。

(2)推进农业结构调整,发展特色农业产业。

支持发展农产品深加工产业,提高农产品附加值。

(3)推广先进农业技术和设施,提高农业生产效益和农民收入水平。

2.农村基础设施建设(1)加强农村交通基础设施建设,改善农村道路状况。

修建通村公路,改善乡村通行条件。

(2)提升农村水利设施,加强农田水利管理,改善农田灌溉条件。

(3)加强农村电网改造和农村通讯网络建设,提升农村电力供应和通讯服务。

3.生态环境保护(1)实施农田水土保持工程,加强耕地保护和水资源保护。

(2)推进农村生活垃圾分类处理,建设垃圾处理设施。

(3)加强农田畜禽粪污处理,推动农田肥料有机化。

4.美化乡村环境(1)美化农村居住环境,提升农民居住条件。

改造农村老旧住房,推广新型农村住宅。

(2)打造乡村绿化带,种植绿化树木和花草,营造良好的生态环境。

(3)完善乡村公共设施,建设文化广场、健身器材等公共活动场所。

5.乡村文化建设(1)开展农村文化活动,促进乡村文化繁荣。

组织农民开展文艺演出、传统节日庆祝等活动。

(2)保护乡村传统文化和历史遗迹,开展文化遗产保护工作。

(3)加强农村公共图书馆和文化活动室建设,提供文化服务。

6.农民生活改善(1)推进农村社会保障体系建设,完善农民养老、医疗等保障制度。

(2)加强农村卫生系统建设,提高农村医疗服务水平。

(3)促进农村教育发展,改善农村学校教学条件。

三、实施措施1.加强组织领导,建立县级美丽乡村建设工作机构,明确各部门职责,划定工作范围。

2.加大资金投入,争取相关资金支持,确保工作顺利推进。

3.加强宣传引导,广泛发动农民参与美丽乡村建设,增强乡村建设的社会认同感和责任感。

美丽乡村建设工作计划实施方案7篇

美丽乡村建设工作计划实施方案7篇

美丽乡村建设工作计划实施方案7篇美丽乡村建设工作计划实施方案(篇1)建设美丽乡村是促进农村经济社会科学发展,提升农民生活品质,加快城乡一体化进程的有力举措,根据《天台县美丽乡村建设实施意见》[2023]50号文件精神,结合我镇实际情况,提出如下实施方案。

一指导思想以县农村工作会议精神为指导,以__为统领,贯彻新农村建设二十字方针,加快城乡统筹,全面实施以做特做优产业做大做亮做美做处的活力,彰显生态环境的魅力,整体推进农村的物质文明精神文明政治文明生态文明,努力建成“环境优美生活甜美社会和美”的现代化新农村。

二建设目标通过一年时间的努力,全力实施“中国美丽乡村”行动规划,大力推进“环境提升”“产业提升”“服务提升”和“素质提升”四大工程,在原有的基础上,完成5个精品村2个重点村和美丽乡村创建全覆盖的建设目标,实现人居环境自然生态产业发展农民增收社会保障和社区服务以及农民素质和精神文明的全面提升,把我镇建设成“村村优美家家创业处处和谐人人幸福”的“美丽乡镇”。

三实施步骤建设“美丽乡村”共分五个阶段,即规划设计阶段方案审定阶段全面建设阶段检查验收阶段巩固提高阶段等。

1规划设计阶段。

以村为单位,结合各村实际,按照“中国美丽乡村”建设标准,做好各村村庄规划环境提升专项方案及亮点节点的设计。

2方案审定阶段。

通过实地调研,结合镇整体规划,审定各村建设方案。

3全面启动阶段。

发动各村,调动农户的积极性,全面投入美丽乡村创建。

4检查验收阶段。

镇美丽乡村建设领导小组根据各村建设进度,分别对各村创建情况进行检查验收并通报。

5巩固提高阶段。

巩固前期建设成果,查找建设中的不足,对验收中发现的问题及时纠正,迎接上级检查验收。

四措施保障1建立组织。

为扎实有序高效地推进“中国美丽乡村”建设,镇成立中国美丽乡村建设领导小组(见附件)。

2明确职责。

领导小组在镇党委的领导下,具体实施良朋镇“中国美丽乡村”建设工作,负责协调沟通建设规划编制技术指导和督促项目实施工作。

美丽乡村建设实施方案(7篇)

美丽乡村建设实施方案(7篇)

美丽乡村建设实施方案(7篇)美丽乡村建设实施方案(精选7篇)美丽乡村建设实施方案篇120__年乡村振兴在我镇全面实施以来,创建了一批市、县示范村,各村(社区)在乡村振兴方面也取得了一定成绩,同时也存在一些问题和不足,为了进一步深化乡村振兴在我镇的落实落细,制定以下方案。

一、指导思想紧跟县委、县政府“强园富县、优二兴三、转型升级、融合发展”总体要求和全面深化“二次创业”,突出打好“三大攻坚战”等系列战略部署,切实强化产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴,统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和组织建设,加快推进乡村治理体系和治理能力现代化,加快推进农业农村现代化。

二、基本原则(一)坚持党管农村工作。

毫不动摇地坚持和加强党对农村工作的领导,健全党管农村工作领导体制机制,确保党在农村工作中始终总揽全局、协调各方,为乡村振兴提供坚强有力的政治保障。

把实现乡村振兴作为全镇各党组织共同意志、共同行动,做到认识统一、步调一致。

(二)坚持产业优先发展。

始终把产业发展摆在乡村振兴的突出位置,围绕优化供给、提质增效、促农增收目标,加强政府支持引导,打造高品质、有市场、能富民的特色产业,为实现乡村振兴提供有力支撑。

(三)坚持农民主体地位。

把维护农民根本利益、促进农民共同富裕作为出发点和落脚点,充分尊重农民意愿,切实发挥农民在乡村振兴中的主体作用,调动其积极性、主动性、创造性,促进持续增收,不断提升农民的获得感、幸福感、安全感。

(四)坚持因地制宜推进。

立足得天独厚的区位优势、人文景观和品牌形象,科学把握村组的差异性和社会发展走势变化,按照“北工南农”的总体布局,根据各村的经济基础、区位、历史特色等要素因地制宜,不搞一刀切,不搞形式主义,久久为功,扎实推进。

三、年度任务(一)强化党的领导,发挥制度优势。

牢固树立抓党建就是抓发展,抓发展必须抓党建的工作理念,扎实推进“党建+五零”建设,积极寻求党建工作与乡村振兴的结合点,努力探索村级集体经济发展新路,争取20__年实现9个村(社区)完成党建“五零”工作目标。

美丽乡村建设实施方案三篇

美丽乡村建设实施方案三篇

美丽乡村建设实施方案三篇篇一:美丽乡村建设实施方案美丽乡村建设实施方案美丽乡村建设是改善人居环境、加速城乡一体化进程、促进经济全面发展、提升我村整体形象的重要举措。

根据镇党委、镇政府关于实施美丽乡村建设的部署和要求,结合本村实际,制定本方案。

一、指导思想、总体目标和基本原则指导思想:以党的十八大精神为指导,全面落实镇党委、镇政府关于美丽乡村建设的工作部署,把美丽乡村建设作为践行群众路线、加快经济发展的有力抓手,按照“实现干净整洁、完善基础设施、保持田园风光、绿化村落庭院、突出特色文化”的要求,全力做好“环境治理、民居改造、设施配套、服务提升”四项重点工作,提升环境质量,加快推动城乡一体化建设,促进村级经济全面快速发展。

总体目标:通过美丽乡村建设,使天星村村卫生设施得到完善,卫生管理水平不断提升,房前屋后常年保持干净整洁,形成长效保洁及垃圾处理机制,彻底解决“脏、乱、差”问题。

建设绿色天星村,进村路和主巷道有绿化景观,道路、房前屋后、渠道两旁全部绿化,庭院建花坛,实现环境优美、生态文明、公共服务完善、城乡协调发展的美丽新农村。

基本原则:坚持以民为本,有效改善村民生产生活环境;坚持示范带动,用先进典型带动整体工作开展;坚持长效管理,推动村级环境卫生规范化、制度化、常态化;坚持全民参与,形成政府主抓、村干部包组、群众参与、上下联动的良好氛围。

二、主要任务天星村美丽乡村建设主要做好以下四项重点工作:(一)环境治理1、切实抓好卫生整治工作。

按照“清运垃圾、铲除杂草、挪走柴堆、清扫路面、拆除临建”的要求,彻底清理各类积存垃圾、门前屋后“三堆”,拆除乱搭乱建、临时建筑、消灭所有卫生死角,使村环境面貌明显改善。

2、建立健全长效保洁机制。

按照网格化管理模式,进一步落实保洁责任路段,落实工作责任,做到“日产日清”。

建筑垃圾由建房户自行清运到指定填埋场,不得和生活垃圾混倒。

3、建立完善各项制度。

完善环境卫生长效管理机制,制定环境卫生村规民约、落实保洁及垃圾处理制度、切实提升村级卫生规范化管理水平。

美丽乡村建设实施方案通用9篇

美丽乡村建设实施方案通用9篇

美丽乡村建设实施方案美丽乡村建设实施方案通用9篇为了确保工作或事情能有条不紊地开展,预先制定方案是必不可少的,方案是阐明具体行动的时间,地点,目的,预期效果,预算及方法等的企划案。

你知道什么样的方案才能切实地帮助到我们吗?下面是小编收集整理的美丽乡村建设实施方案,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

美丽乡村建设实施方案1根据省、市美丽乡村建设有关要求,结合我市实际,特制定如下实施方案。

一、总体目标以“生态宜居村庄美,兴业富民生活美,文明和谐乡风美”为目标,从20xx年起分级分步推进中心村建设,到20xx年,实现村庄布点规划保留的全市中心村建设全覆盖,打造宜居、宜业、宜游的农民幸福生活美丽家园,到20xx年底80%以上布点中心村达到美丽乡村建设要求(其中60%达到省级中心村要求,40%达到市县自主建设中心村要求)。

20xx年起,对有旅游发展潜力的村,力争通过三到五年的努力,打造成3A至4A景区。

二、工作任务从20xx年开始,利用三年时间,采取分级分类分步建设的`办法,对我市103个中心村,分省级、市级、县级、乡级,按不同内容和标准建设,到20xx年底实现四级中心村建设全覆盖,到20xx年对未达标的中心村进行提升,力争80%以上中心村达到建设要求。

1.省级中心村31个。

2013-20xx年已建成18个,结合乡村旅游进行建设,结合践行社会主义核心价值观进行建设。

20xx年建设6个,20xx年建设7个。

2.市级中心村19个。

20xx年建设6个,20xx年建设6个,20xx 年建设7个。

3.县级中心村25个。

20xx年建设7个,20xx年建设9个,20xx年建设9个。

4.乡级中心村27个。

20xx年建设8个,20xx年建设9个,20xx 年建设11个。

三、建设内容和标准1.省级中心村。

严格按省定内容和标准进行建设。

2.市级中心村。

按照低于省级中心村标准进行建设。

3.县级中心村。

重点对村庄进行“三清四改五化一推”(“三清”:清垃圾、清河道、清沟渠;“四改”:改水、改厕、改路、改圈;“五化”:硬化、绿化、亮化、净化、美化;“一推”:推广沼气)等基础设施建设和村庄环境整治。

2024年乡村振兴美丽乡村建设实施方案

2024年乡村振兴美丽乡村建设实施方案

2024年乡村振兴美丽乡村建设实施方案一、总体目标2024年乡村振兴美丽乡村建设的总体目标是:在全国范围内打造一批美丽乡村示范村,加快乡村绿色发展,提升农民生活质量,实现农村生态环境的恢复和保护。

二、战略思路1. 建立健全制度机制:完善乡村振兴战略,制定并改革相关政策法规,加强组织领导,确保政策的执行,并加强与国家发展战略的衔接,形成联动的效应。

2. 完善基础设施:加大投资力度,加强农村基础设施建设,改善农村交通、供水、电力等基础设施条件,提高农村居民的生活品质。

3. 深化农业结构调整:加强农业现代化建设,推进农业科技进步,提高农产品质量和产量,培育农业龙头企业,推动农村经济的转型升级。

4. 发展特色产业:根据乡村资源禀赋和市场需求,培育乡村特色产业,推动农村经济多元化发展,增加农民收入,提高农村居民的生活质量。

三、重点任务1. 打造美丽乡村示范村:选取若干具有发展潜力和创新能力的农村村庄,进行整体改造和提升,打造成为美丽乡村示范村,推广其成功经验和模式。

2. 加强农村基础设施建设:加大对农村交通、供水、电力等基础设施的投资,改善农村居民的生活条件,提高农村居民的幸福感和获得感。

3. 推进乡村教育和医疗卫生事业发展:加强乡村教育和医疗卫生事业的建设,提高农村学校和医疗机构的硬件设施和教师、医生的素质,保障农村居民的基本教育和医疗卫生需求。

4. 加强农产品质量安全监管:推进农产品质量安全监管体系建设,加强农产品质量安全监测和追溯工作,确保农产品质量安全,提高农产品市场竞争力。

5. 加强农业科技创新:加大对农业科技创新的投入,推动农业生产技术的升级,提高农业产业化水平,培育一批农业科技示范基地和创新型农业企业。

6. 培育乡村特色产业:根据乡村资源禀赋和市场需求,培育乡村特色产业,推动农村经济多元化发展,提高农民收入,推动乡村振兴。

四、组织实施1. 加强组织领导:成立由相关部门负责人组成的领导小组,负责乡村振兴美丽乡村建设的整体规划、协调和推进。

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美丽乡村建设试点实施方案根据《x财政厅关于印发<x美丽乡村建设局部试点方案>的通知》(x〔x〕13号)和《国务院综改办关于进一步做好村级公益事业一事一议财政奖补和美丽乡村建设试点工作的通知》(x〔x〕3号)和x年省市综改文件精神,为加快一事一议财政奖补政策转型升级,积极稳妥地推进我县的美丽乡村建设试点,结合我县实际,制定本方案。

一、美丽乡村建设试点总体目标我县美丽乡村建设试点工作总体目标是到x年,在全县率先建成部分各具特色的美丽乡村试点示范村,建设一批人口相对集中、产业辐射力强、要素集约、功能多元的宜居宜业宜游的中心示范村,加强农村基础设施建设,改善农村的生产生活环境,明显提升公共服务水平,达到村容美、生态美、庭院美、身心美、生活美的“五美”总体要求。

二、美丽乡村建设试点基本原则(一)坚持规划先行,尊循乡村发展规律。

建设美丽乡村,做到规划先行,合理确定村庄布局和各类村庄的人口规模、功能定位、发展方向,避免不必要的重复建设和资源浪费,做到村内生产、生活、生态功能的合理区分和服务设施的合理布点。

按照“规划跟着目标走、项目跟着规划走、资金跟着项目走”原则,立足农村经济社会发展实际,依托本县自然地理条件,适应本地实际资源禀赋和民俗文化差异,突出地域特色,根据我县村庄布局规划与土地利用总体规划、城镇体系规划、基础设施建设规划、新农村建设规划等相互衔接,科学编制美丽乡村建设试点规划。

(二)坚持以人为本,尊重农民主体地位。

美丽乡村建设试点工作和一事一议财政奖补工作,都应守住农民民主议事这个“灵魂”,要始终坚持“议”字当先,严格农民民主议事程序,充分尊重农民自主权利,项目实施实行民主管理,尊重农民的参与权,项目管护实行民主协商,尊重农民的监督权,项目资金使用坚持公开公示,尊重农民的知情权。

落实农民主体作用,把维护好农民利益放在第一位。

(三)坚持试点先行,重点突破。

鼓励各地结合实际先行先试,在局部取得重点突破和经验模式后再逐步推开。

重点围绕村内主干道建设、村内活动场所、小型水利设施、垃圾污水处理、村庄绿化亮化美化等方面开展美丽乡村建设试点工作。

结合新农村建设和村镇规划,坚持规划引导,以村民民主议事为基础,科学合理布局,建立美丽乡村建设项目库,有计划有步骤组织实施,切实提高资金使用效益。

(四)坚持多元投入,整合资源。

充分发挥财政资金“四两拨千斤”作用,鼓励农民和社会各界投入美丽乡村建设,形成多元化投入格局。

美丽乡村建设资金的整合,由县政府主导、财政协调、部门协作,按照“渠道不乱、用途不变、各记其功、形成合力”的原则,将上级和本级财政安排的涉农资金进行全面、科学、有序整合,集中支持美丽乡村建设,发挥项目资金集中投放的聚合效应。

加大资金整合力度,集中力量办大事。

(五)坚持以县为主,统筹推进。

继续发挥一事一议财政奖补以县为主的工作机制优势,发挥县政府在美丽乡村建设中的组织规划、指导协调和管理监督等责任,形成齐抓共管、协同配合的统筹推进机制。

三、美丽乡村建设试点的范围从x年起,选择统筹城镇和农村建设基础条件好、自然条件较优、文化较有特色、群众积极性高、村两委班子得力、在316国道沿线,素有中国历史文化名镇著称的浒湾镇的浒湾村、湾彭村、黄坊村3个村作为美丽乡村建设的试点村整体推进,开展美丽乡村试点打造古色旅游村、生态示范村、田园休闲村。

四、美丽乡村建设试点的规划(一)继续抓好村级公益事业建设,逐步实现道路硬化、卫生净化、村庄绿化、村庄亮化、环境美化等目标,改善村容村貌和农民人居环境,为发展乡村生态农业、生态旅游、、农家乐等发展创造条件,促进农村产业形态优化升级,具体包括:1、基础设施建设。

包括:村内道路硬化、小型水利设施修建、桥涵修建、安全饮水工程等;整体推进水、电、路、通信等基础设施建设,全面解决饮水安全问题,垃圾污水处理处理设施全面覆盖。

实施村内主干道路硬化和公共场所亮化工程。

完美农村生产设施,结合农业综合开发、农田水利建设、土地整治等项目,推进山、水、田、林、路、村综合配套建设,改善农村生产生活条件。

2、村庄环境整治。

包括:公共环卫设施修建、农村面源污染防治、村容村貌美化亮化绿化等。

3、主体功能完善。

包括:文化、休闲、修身等文化设施修建。

完善公共服务设施。

(二)加强中心村和农村新社区建设,推动有条件的自然村落归并整合,优化村庄布局,引导农村人口集中居住,节约集约土地。

优先考虑生态示范村、镇村联动点、特色产业村、交通干道沿线村、重点景区周边村、中国传统古村落、历史文化名村等有条件的村,以改建、扩建为主,培育一批中心村,以此引领和带动其他村的美丽乡村建设。

五、支持重点x美丽乡村建设试点项目总投资为3629万元,其中:基础设施建设投资为1759万元;景区景点打造建设投资为1620万元;产业扶持投资为250万元。

因此,本次试点工作资金支持的重点均为试点内容,包括基础设施、景区景点打造设施、产业扶持设施三大部分。

六、资金整合措施按照“渠道不乱、用途不变、各记其功、形成合力”的原则,将上级和本级财政安排的涉农资金进行全面、科学、有序整合,集中支持美丽乡村建设,发挥项目资金集中投放的聚会效应,形成部门通力协作、相互支持的工作机制。

(一)整合范围,除各种直接补贴农民的资金、救灾资金、动物强制免疫经费等特殊用途的资金外,中央、省、市、县四级财政安排的农村生产发展类资金、农村基础设施建设类资金、农村社会事业发展类资金等相关涉农资金纳入整合和统筹安排范围。

(二)整合方式,各有关部门要对照中央、省、市项目申报指南,围绕美丽乡村建设项目规划,科学编制年度项目申报计划,由县财政局进行审核把关后上报,从项目申报源头上实现项目资金整合。

(三)在项目资金安排上进行资金整合。

对实行县级项目制管理的涉农资金,在不改变资金用途和管理责任主体的前提下,按照美丽乡村建设规划要求和年度目标要求,引导投向相近、目标相似、来源不同的各项资金,优先支持美丽乡村建设。

(四)在预算编制上进行涉农资金整合。

在不改变资金用途和管理责任主体的前提下,县级财政要从预算编制环节入手,在编制年初预算时,对性质相近、用途相同、使用分散的涉农专项资金,通过存量调整、增量集中等方式归并、整合,集中支持美丽乡村建设。

七、项目扶持政策在县委、县政府的统一领导下,全面整合涉农、城建、社会事业项目资金,采取集中打捆方式,统筹用于镇村联动建设,发挥一事一议财政奖补资金的平台作用,以县为主整合上级和本级财政安排约3629万元:1、省财政对我县新增奖补资金1000万元;2、镇村投入资金计划120万元;3、整合涉农资金投入美丽乡村建设计划1277万元;4、引导社会资金投入美丽乡村建设计划1200万元;5、村民筹资32万元。

全部用于浒湾镇的农村环境综合整治工程、农村清洁工程、小农水、安全饮水、土地整理、造林绿化、一村一品、扶贫、危房改造、交通、新农村建设、打造生态旅游大县。

八、资金项目管理要求美丽乡村建设以县委、县政府为主组织开展工作和统一领导下组织实施。

整合后的涉农资金,仍由原项目主管部门管理,相关主管部门按照项目管理要求组织协调项目建设和资金使用,负责检查监督、竣工验收。

(一)美丽乡村建设投资建设项目资金包括:1、上级美丽乡村建设专项资金;2、本级财政预算内安排的配套资金;3、整合各部门的专项资金;4、村民筹资;5、乡镇村投入的资金;6、社会上的捐助资金。

(二)县财政局负责对美丽乡村建设项目的项目工程预算和结算的审查,资金使用情况进行专项核查和追踪问效,保障美丽乡村建设项目资金规范、安全、有效运行。

(三)县综改办认真抓好贯彻落实:1、事前项目实施管理;2、事中项目变更管理;3、事后项目决算管理;4、项目资金的拨付及核算管理;5、评审要求;6、财政投资建设项目的监督管理;7、附则。

九、绩效考评办法客观公正与科学规范相结合,按照“公开、公平、公正”的要求,采取规范的考评程序和方法,准确、全面地考评试点乡镇美丽乡村建设工作绩效情况。

(一)绩效考评依据。

1、上级党委、政府、农村综合改革领导小组及其办公室、财政、农业部门印发的有关文件、办法、通知、方案等;2、财政部门反映资金管理的有关数据;3、上级有关批复文件、检查结论,审计部门提供有关审计报告或委托中介机构出具的有关项目评审或竣工验收报告、考评意见等;4、其他相关资料。

(二)绩效考评的内容。

1、乡镇组织领导,主要考核乡镇领导对美丽乡村建设重视程度、美丽乡村建设工作机制、工作保障、群众评价和信访处理等;2、资金保障和管理,主要考核美丽乡村建设资金整合、多元化投入、预算执行和资金兑付、财务管理等;3、制度建设,主要考核美丽乡村建设方案、资金管理制度、项目管理制度、后续管护制度、监管考核制度、配套改革制度、标准化建设等;4、项目操作程序,主要考核美丽乡村建设规划编制、民主议事程序、报批和验收程序、公开公示、项目完工情况等;6、违纪扣分,未按规定开展筹资筹劳、加重农民负担、虚报冒领、截留、挪用试点资金、产生新的村级债务、群众上访造成重大负担影响的均予扣分。

十、美丽乡村建设试点的工作要求(一)加强组织领导一是县委、县政府成立“美丽乡村建设试点工作领导小组”,由县政府相关领导分别担任组长、副组长,纪委、财政、国土、旅游、农业、林业、水利、交通、扶贫移民、环保等相关部门主要负责同志为成员,下设办公室(设在县财政局),具体负责指导、协调、督促、推进全县美丽乡村建设试点工作;涉及到的县直相关部门要加强配合,明确分管领导,确定专职联络员,具体负责挂钩联系美丽乡村建设示范点的业务指导工作。

二是落实部门责任,根据项目规划和建设任务,将工作职责和任务分解落实到各相关单位,各司其职,各负其责。

三是建立健全相关部门联席会议制度,加强资金和政策整合,形成工作合力和政策的积聚效应。

四是试点乡镇也要相应成立工作机构,拟定实施方案,加强沟通协调,精心组织实施,确保试点工作顺利推进。

(二)编制试点规划根据本地区域差异特征,综合考虑地理、文化、资源禀赋、经济发展水平等因素,实行差别化美丽乡村建设路径。

结合县域总体规划和城镇发展规划,加快供水、污水处理、垃圾收集处理等专项规划向周边农村延伸,按照生活宜居、环境优美、设施完善的要求,区分不同村庄类型,因地制宜探索相应的建设标准和模式。

(三)加大资金整合省财政对我县新增奖补资金1000万元全部用于美丽乡村建设,按照一事一议财政奖补的有关程序和要求操作。

资金由县统筹使用。

在增加投入的基础上,进一步发挥财政资金“四两拨千斤”作用,引导农民、村集体和社会各方面资金共同投入美丽乡村建设。

要适应公共资源加速向农村倾斜、延伸的新形势,在县委、县政府的统一领导下,发挥一事一议财政奖补的平台作用,以县为主整合上级和本级财政安排的农村清洁工程、小农水、安全饮水、土地整理、造林绿化、一村一品、扶贫、危房改造、交通、新农村建设等专项涉农资金统筹用于美丽乡村建设试点。

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