出境竹木草制品生产企业分类管理

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出境竹木草制品生产企业分类管理制度探析

出境竹木草制品生产企业分类管理制度探析

作者简介彭涛(1981-),男,湖南邵阳人,硕士,从事检验检疫方面的工作。

收稿日期2017-03-282003年7月1日,国家质检总局发布了《出境竹木草制品检疫管理办法》(国家质检总局第45号令),各地出入境检验检疫局根据该办法将分类管理这一检验检疫模式应用于出境竹木草制品,并先后数次就出境竹木草制品生产企业分类管理办法进行了调整,放宽了企业评级的条件,根据不同类别企业实施不同的出口产品抽查比例,有效缓解了出口量快速增长与一线检力不足的矛盾,提高了企业竹木草制品的通关速度。

现行出境竹木草制品生产企业分类管理属于“升级”制,即刚获得注册登记资质的出境竹木草制品生产企业自动评为三类企业,不能参与一、二类企业的评定,1年后可根据企业质量管理体系运行、出口产品检验检疫、企业诚信等情况进行升级调整,但原则上不能跨级调整[1-2]。

竹木草制品是南平出入境检验检疫局所辖地区主要出口创汇农产品之一。

近年来,相关产品出口量持续增长,2016年出口批次14471批,货值近4亿美元,占辖区出口植物及其产品总批次的98.18%,占总货值的4.19%。

与刚刚实施出境竹木草制品生产企业注册登记管理的2008年相比,出口批次和货值分别增长127.17%和195.26%。

随着出口贸易的蓬勃发展,笔者在总结检验检疫一线工作数年的实践经验中发现,出境竹木草制品生产企业分类管理“升级”制一定程度上束缚了企业的发展,大量耗费了检验检疫工作人员的精力,“降级”制似乎更符合现行外贸形势。

现以南平出入境检验检疫局(以下简称南平局)所辖地区出口竹木草制品情况为例进行说明和探讨[3-4]。

1“升级”制在企业管理中存在的问题1.1出口产品日益增多与检力不足的矛盾突显南平局辖区现有竹木草制品生产企业178家,其中一类企业33家,二类企业95家,三类企业50家。

根据福建出入境检验检疫局作业指导书《出境竹木藤草制品检验检疫》中提出的监管频率要求(一、二类企业1年不少于1次,三类企业1年不少于2次),2017年辖区出境竹木草制品生产企业最低监管总次数达228次。

竹木草制品 - 黑龙江出入境检验检疫局

竹木草制品 - 黑龙江出入境检验检疫局

竹木草制品一、填空1、国家质检总局设在各地的出入境检验检疫机构(以下简称检验检疫机构)负责所辖区域内出境竹木草制品的检疫和监督管理工作。

2、国家质检总局对出境竹木草制品及其生产加工企业(以下简称企业)实施分级分类监督管理。

3、根据生产加工工艺及防疫处理技术指标等,竹木草制品分为低、中、高3个风险等级。

4、检验检疫机构自接到申请资料之日起10个工作日内,完成对申请资料的初审。

初审合格后,检验检疫机构在10个工作日内完成。

5、检验检疫机构对出境竹木草制品的生产、加工、存放实施全过程的监督管理。

6、近年来出境竹木草制品多次因发现活虫和有毒有害物质超标等问题而被输入国家或地区通报,甚至采取暂停进口等措施,7、自2008年7月1日起,出境竹木草制品应来自注册登记企业,并坚持产地检验检疫、口岸查验的原则,不接受异地报检。

二、问答题1、出境竹木草制品符合那些规定(1)关于进一步加强出境竹木草制品检验检疫监管工作的通知国质检动函…2008‟69号(2)出境竹木草制品检疫管理办法》(国家质检总局第45号令(3)关于加强出口与食品接触器皿、餐厨具等消费品检验监督有关工作的通知》(国质检检函…2006‟242号)(4)关于做好重点产品质量专项整治有关木制品检疫工作的通知(国质检动函…2008‟207号3、根据企业的类别和竹木草制品的风险等级,出境竹木草制品的批次抽查比例为:(一)一类企业的低风险产品,抽查比例5%-10%;(二)一类企业的中风险产品、二类企业的低风险产品,抽查比例10-30%;(三)一类企业的高风险产品、二类企业的中风险产品和三类企业的低风险产品,抽查比例30-70%;(四)二类企业的高风险产品,三类企业的中风险和高风险产品,抽查比例70-100%。

4、出境竹木草生产企业注册登记条件1.厂区整洁卫生、道路及场地地面硬化、无积水。

2. 生产加工区与生活区分开或具有有效的隔离措施。

3. 厂区布局合理,原料存放区、生产加工区、包装及成品存放区划分明显,相对隔离。

出境竹木草制品生产企业分类管理制度探析

出境竹木草制品生产企业分类管理制度探析

出境竹木草制品生产企业分类管理制度探析作者:彭涛余兴江钱毓斌来源:《现代农业科技》2017年第12期摘要以南平出入境检验检疫局辖区出境竹木草制品生产企业为例,论述了分类管理“升级”制的缺陷和“降级”制的优点,探讨新的分类管理办法,以便于更好地服务发展、促进出口。

关键词出境竹木草制品生产企业;分类管理;“升级”制;“降级”制;南平出入境检验检疫局中图分类号 F752.5 文献标识码 A 文章编号 1007-5739(2017)12-0284-012003年7月1日,国家质检总局发布了《出境竹木草制品检疫管理办法》(国家质检总局第45号令),各地出入境检验检疫局根据该办法将分类管理这一检验检疫模式应用于出境竹木草制品,并先后数次就出境竹木草制品生产企业分类管理办法进行了调整,放宽了企业评级的条件,根据不同类别企业实施不同的出口产品抽查比例,有效缓解了出口量快速增长与一线检力不足的矛盾,提高了企业竹木草制品的通关速度。

现行出境竹木草制品生产企业分类管理属于“升级”制,即刚获得注册登记资质的出境竹木草制品生产企业自动评为三类企业,不能参与一、二类企业的评定,1年后可根据企业质量管理体系运行、出口产品检验检疫、企业诚信等情况进行升级调整,但原则上不能跨级调整[1-2]。

竹木草制品是南平出入境检验检疫局所辖地区主要出口创汇农产品之一。

近年来,相关产品出口量持续增长,2016年出口批次14 471批,货值近4亿美元,占辖区出口植物及其产品总批次的98.18%,占总货值的4.19%。

与刚刚实施出境竹木草制品生产企业注册登记管理的2008年相比,出口批次和货值分别增长127.17%和195.26%。

随着出口贸易的蓬勃发展,笔者在总结检验检疫一线工作数年的实践经验中发现,出境竹木草制品生产企业分类管理“升级”制一定程度上束缚了企业的发展,大量耗费了检验检疫工作人员的精力,“降级”制似乎更符合现行外贸形势。

现以南平出入境检验检疫局(以下简称南平局)所辖地区出口竹木草制品情况为例进行说明和探讨[3-4]。

出境竹木草制品注册登记管理实施细则

出境竹木草制品注册登记管理实施细则

出境竹木草制品注册登记管理实施细则第一章总则第二条凡是出境竹木草制品生产、经营、销售者,必须执行本管理细则。

第三条出境竹木草制品分为以下几个类别:竹制品、木制品、草制品。

第四条出境竹木草制品注册登记管理机构设在国家质量监督检验检疫局内,负责出境竹木草制品的注册登记、质量监督和检验检疫工作。

第二章注册登记管理第六条凡是生产、经营、销售出境竹木草制品的企业,必须向出境竹木草制品注册登记管理机构申请登记。

申请材料包括企业法人营业执照、产品质量证明与合格证书等相关证明文件。

第七条注册登记管理机构应当对申请材料进行审核,符合条件的企业将获得注册登记编号。

第八条注册登记编号是出境竹木草制品行业的唯一标识,企业在出境竹木草制品生产、经营、销售过程中必须使用该编号。

第九条注册登记编号的有效期为三年,过期后企业需重新申请登记。

第十条凡是出境竹木草制品生产、经营、销售者,在制品包装上必须标注注册登记编号,以便监管部门进行质量抽检和追溯。

第十一条注册登记管理机构应当定期对登记企业进行跟踪检查,确保其生产、经营、销售过程中的合法性和质量安全。

第三章质量监督第十二条出境竹木草制品的生产企业必须建立质量管理体系,执行国家相关质量标准和技术规范。

第十三条出境竹木草制品的生产企业应当承担产品质量的主体责任,确保产品质量符合国家相关标准要求。

第十五条出境竹木草制品的生产企业应当根据产品特点,制定相应的生产工艺和质量控制措施,确保产品的安全性和质量稳定。

第十六条出境竹木草制品的生产企业应当定期进行产品质量抽检,并配合检验检疫部门进行抽样检验和监督检查。

第四章检验检疫第十七条出境竹木草制品的进出口必须经过检验检疫机构的检验检疫才能准予通关。

第十八条检验检疫机构对进出口的竹木草制品进行检验检疫,确保其符合国家相关标准和质量要求。

第十九条进出口竹木草制品检验检疫包括外观质量检查、物理性能测试、化学成分测试和含毒有害物质检测等。

第二十条进出口竹木草制品不符合国家相关标准和质量要求的,应当予以退运或销毁处理。

出境竹木草制品生产加工企业分类管理

出境竹木草制品生产加工企业分类管理

附件1:
附件1:
出境竹木草制品生产加工企业分类管理
考核申请表
企业名称
申请日期
申请表编号
出入境检验检疫局
填表说明
(一)申请表一式二份。

(二)本表用钢笔填写,要求文字简练、清楚。

(三)加﹡的栏目由检验检疫机构填写。

考核记录*
附件2:
出境竹木草制品厂检记录单
厂名及代号(盖章)
编号:
检验检疫人员日期审核日期备注:1、厂检有效期21天; 2、厂检员须如实填写,并对填写内容负责;一式三份,第一联
企业留存,第二联监管检验检疫单位留存,第三联随报检单存档。

3、粗线框内由检验检疫机
关填写。

附件3:
出境竹木草制品监管记录。

出境竹木草制品注册登记管理实施细则

出境竹木草制品注册登记管理实施细则

出境竹木草制品注册登记管理实施细则1. 引言出境竹木草制品(以下简称竹木草制品)是指由竹材、木材、草材等天然原材料制成的各类制品,如家具、工艺品、建筑材料等。

为了规范竹木草制品的出境管理,保障质量与安全,需要实施注册登记管理制度。

本文档旨在界定竹木草制品的注册登记管理实施细则,以加强对出境竹木草制品的监管与控制。

2. 注册登记管理基本要求2.1 注册登记的范围根据竹木草制品的种类与用途,分为以下几个类别:•家具类竹木草制品•工艺品类竹木草制品•建筑材料类竹木草制品•其他竹木草制品2.2 注册登记的程序对于出境的竹木草制品,注册登记程序如下:1.申请方向质检部门提交注册登记申请,申请材料包括但不限于产品图纸、生产工艺说明、材料证书等。

2.质检部门对申请材料进行审核,并进行现场检查。

3.根据审核结果,质检部门决定是否予以注册登记。

4.注册登记通过后,发放竹木草制品出口许可证。

2.3 注册登记的费用注册登记过程中,需要对申请方收取一定的注册登记费用,具体标准根据竹木草制品的类别与规模而定,由质检部门制定并向社会公布。

3. 注册登记管理的实施细则3.1 生产环境要求竹木草制品的生产环境应符合以下要求:•生产车间应具备合理的布局,确保安全生产与工作效率。

•废气排放应达到国家环保标准。

•生产设备应定期进行维护与检修,保证正常运行。

3.2 原材料管理要求竹木草制品的原材料管理应符合以下要求:•原材料采购应有清晰的来源渠道,确保原材料的合法合规。

•原材料应经过合理的质量检测与筛选,确保产品质量与安全。

3.3 生产工艺与质量管理竹木草制品的生产工艺和质量管理应符合以下要求:•生产工艺应符合国家或行业相关标准,确保产品的合格性。

•生产过程中应建立可追溯的质量管理体系,记录关键环节的数据与信息。

•完成的竹木草制品应经过质检部门抽查,并进行必要的检测,以确保产品质量与安全。

4. 监督与处罚为了确保出境竹木草制品的质量与安全,对于违反注册登记管理的行为将采取以下监督与处罚措施:•质检部门将加强对竹木草制品生产企业的定期检查与抽查,发现问题及时处理。

出境竹木草制品检疫管理办法制度 格式

出境竹木草制品检疫管理办法制度 格式

第45号《出境竹木草制品检疫管理办法》已经2003年4月3日国家质量监督检验检疫总局局务会议审议通过,现予公布,自2003年7月1日起施行。

局长二○○三年四月十六日出境竹木草制品检疫管理办法第一章总则第一条为规范出境竹木草制品的检疫管理工作,提高检疫工作质量和效率,根据《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例等法律法规的规定,制定本办法。

第二条本办法适用于出境竹木草制品(包括竹、木、藤、柳、草、芒等制品)的检疫及监督管理。

第三条国家质量监督检验检疫总局(以下简称国家质检总局)主管全国出境竹木草制品检疫和监督管理工作。

国家质检总局设在各地的出入境检验检疫机构(以下简称检验检疫机构)负责所辖区域内出境竹木草制品的检疫和监督管理工作。

第四条国家质检总局对出境竹木草制品及其生产加工企业(以下简称企业)实施分级分类监督管理。

第二章分级分类管理第五条根据生产加工工艺及防疫处理技术指标等,竹木草制品分为低、中、高3个风险等级:(一)低风险竹木草制品:经脱脂、蒸煮、烘烤及其他防虫、防霉等防疫处理的;(二)中风险竹木草制品:经熏蒸或者防虫、防霉药剂处理等防疫处理的;(三)高风险竹木草制品:经晾晒等其他一般性防疫处理的。

第六条检验检疫机构对出境竹木草制品的企业进行评估、考核,将企业分为一类、二类、三类3个企业类别。

第七条一类企业应当具备以下条件:(一)遵守检验检疫法律法规等有关规定;(二)应当建立完善的质量管理体系,包括生产、加工、存放等环节的防疫措施及厂检员管理制度等;(三)配备专职的厂检员,负责生产、加工、存放等环节防疫措施的监督、落实及产品厂检工作;(四)在生产过程中采用防虫、防霉加工工艺,并配备与其生产能力相适应的防虫、防霉处理设施及相关的检测仪器;(五)原料、生产加工、成品存放场所,应当专用或者相互隔离,并保持环境整洁、卫生;(六)年出口批次不少于100批;(七)检验检疫年批次合格率达99%以上;(八)检验检疫机构依法规定的其他条件。

出境竹草木管理规定范文(二篇)

出境竹草木管理规定范文(二篇)

出境竹草木管理规定范文第一章总则为了规范和管理出境竹草木的运输、销售和使用行为,保护出境竹草木资源,促进绿色生态环境建设,制定本规定。

第二章管理要求第一节出境竹草木的运输管理一、出境竹草木的运输要由合法经营的企业进行,符合国家有关运输规定。

运输企业应具备相应的运输许可证,并按照规定的运输路线和方式进行运输。

二、出境竹草木的运输过程中,必须对竹草木进行妥善包装,防止在运输过程中受损或变形。

运输车辆应具备合适的载重能力,并配备固定竹草木的工具和设备,确保运输过程中的安全。

三、出境竹草木的运输车辆必须经过定期检验和维护,确保车辆的完好性和安全性。

运输过程中,应遵守交通法规和运输安全管理制度,确保道路交通秩序和人员的安全。

第二节出境竹草木的销售管理一、出境竹草木的销售要由具备出口资质的企业进行,符合国家有关出口规定。

销售企业应具备相应的销售许可证,并按照规定的销售方式进行销售。

二、出境竹草木的销售必须明码标价,并提供详细的商品信息。

销售企业应对竹草木的品质、产地、采集方式等进行真实、准确的描述,不得进行虚假宣传或误导消费者。

三、出境竹草木的销售企业应建立健全的售后服务制度,对竹草木的质量问题、售后需求等进行及时处理和解决。

销售企业还应接受消费者的投诉,并积极配合相关部门进行调查处理。

第三节出境竹草木的使用管理一、任何单位或个人在使用出境竹草木时,必须遵守有关法律法规和标准要求。

竹草木的使用范围应限制在符合环保要求和绿色发展理念的领域。

二、在使用出境竹草木时,必须根据实际情况选择合适的竹草木材质和规格。

使用单位或个人应对竹草木的使用效果和安全性进行评估,确保使用过程中的安全和稳定。

三、在使用出境竹草木时,应遵守相关的使用注意事项和操作规程,确保使用过程中的安全和环保。

使用过程中产生的竹草木废弃物必须进行妥善处理,不得乱倒乱弃,以免对环境造成污染。

第三章监督与管理第一节监督机构一、出境竹草木的运输、销售和使用行为由国家林业局负责监督和管理。

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出境竹木草制品生产企业分类管理
考核申请表
企业名称________________________________
申请日期________________________________
福建出入境检验检疫局
填表说明
(一)本表用钢笔填写或打印,要求文字简练、清楚,内容真实。

(二)申请表一式两份。

(三)需随申请表附以下资料:
1.现行有效的《出境竹木草制品生产企业注册登记证书》复印件。

2.出口产品生产工艺及流程图,相关技术指标。

3.出口产品生产加工过程中所使用主要原辅料清单、自检自控计划;已经开展自检自控的,附有资质检测机构出具的合格证明。

4.企业的自审报告。

包括近年来进出口贸易概况、产品可能存在的风险及其能发生风险的环节,以及所申请分类管理类别所需各种证明材料。

5.检验检疫机构需要的其他资料。

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