教师专业发展学校三年绩效评估总报告

浦东新区第一批教师专业发展学校建设绩效评估总报告

受浦东教育发展研究院委托，上海浦发教育评估中心组织专家组于2010年11月19日-12月16日，对浦东新区第一批（八所）教师专业发展学校建设开展绩效评估。本次绩效评估依据新区（2006）101号文件精神和新区教师专业发展学校2009学年度绩效评估方案和指标及学校自评指标和报告进行。评估内容重点环绕规划管理、教师发展、示范辐射、办学特色四个方面展开。通过评估对各校所取得的成效、经验、特色和存在问题作出科学判断，为后续建设工作有序、有效地推进提供经验借鉴。

一．对象与方法

本次评估学校：竹园小学、福山外国语小学、东方幼儿园、南门幼儿园、建平中学、进才中学、华师大二附中、上海实验学校。评估时间历时二个月左右。评估工作共分三个阶段：即准备阶段、实施阶段、汇总整理阶段。

准备阶段：主要是制定工作方案；明确评估方法；组建专家队伍；制定教师、学生调查问卷及开发评估工具，安排评估日程等。

实施阶段：听取各校校长的自评报告，中、小学每校听课3节（幼教不听课），共计18节。召开部分教师及教研组长座谈会（16个，共125人次），个别访谈干部、教师87人次，教师问卷调查554人次，随机学生问卷调查（幼儿园不参加）437人次，并查阅文本资料，巡视校园环境。在汇总的基础上，当天与学校领导口头反馈。

汇总整理阶段：评估后，撰写各校评估报告8个，最后形成一个总报告。评估资料整理和装订。

二．自评与认定

本次评估新增加学校自评环节。在自评中，各校思想重视，态度认真。自评过程有序规范，自评结果客观求实，达到了预期目标和要求，为评估提供了良好的基础。

1.重视自评工作。各校认真传达和解读评估中心布置的评估工作要求。动员教

师，组织人员，开展自评工作。如进才中学、福山外国语小学、上海实验学校、竹园小学、南门幼儿园等成立了自评领导小组，由校长任组长，不同部

门分工合作落实，共同做好自评工作。

2.规范自评过程。根据发展规划，教师个人发展规划及区评估指标体系等制定

学校自评指标体系。发动教师多元评价，自评报告公开征求意见，过程有序、扎实。

如东方幼儿园组织全体教师通过教研组、内网等开展学习和讨论，把区评估指标转化为园的自评指标体系，在此基础上形成自评报告，达到自评过程与提升认识相同步的效果。

3.结果客观，实事求是。如进才中学领导充分重视，各层面积极配合，教师全

员参与。根据自评指标要求，共整理形成200多份文本资料，真实全面反映建设情况。南门幼儿园对照自评指标体系，整理各类资料，收集相关事实和依据，逐项评价，最终形成全面、客观的自评报告。

三．成绩与经验

（一）规划实施到位，目标达成度高，实施成效明显。

1.教师专业发展学校建设与学校三年发展规划相匹配，纳入总体规划之中，教

师个人都制订了自己的三年专业发展规划和年度、阶段性发展计划，且进行过程管理、反思、跟进、评价等按制度要求实施。教师专业发展学校的目标与学校建设目标相匹配。

如福山外国语小学，三年来教师个体得到良好发展，专业发展学校成为教师成长的高地、幸福成长的“福地”，规划的各项指标达成度高。南门幼儿园教师专业发展学校规划与园发展规划之间的匹配性好。形成系统。一是层层配套，实现了个体发展与团队发展、学校发展环环相扣，相互联系。二是规划实施注重过程，突出有效，系统结合，制订管理机制。

2.规划实施认可度高，其表现为：首先规划的制定过程是各方参与过程、形成

共识过程、是理念转化为具体执行的过程，达到了使教师成为专业发展主人的目的。其次对发展理念、制定建设措施、落实情况、对教师发展促进学生发展等方面认可度高。

如竹园小学对规划实施注重过程管理、目标管理（每年对照自评，检测目标达成度），规划的达成度、满意度高。

3.学校根据年检和随访及自身发展的需要，主动调整学校发展规划。

如华师大二附中教师专业发展学校建设能与时俱进，注入新的内涵。根据上海市中长期发展规划纲要的精神，制定了“华师大二附中教育改革与发展规划纲要”及“卓越教育特色学校建设方案”，明确了学校各层次发展的目标定位和教师专业发展的定位。

（二）组织机构健全，管理规范有序，机制运行良好。

1.各校从各自校情出发，组织机构完善，领导小组由校长任组长，下设工作小

组，具体安排落实。管理有序，各项制度健全。

2.各校遴选聘用机制操作过程公开、民主，呈现出针对性强，效果好的特点。

各校重视评价机制的运用，都建立了教师自评、互评、学生评价、家长评价、专家评价、学校综合评价等多元评价体系，评价的内容符合学校实际情况，发挥了评价的激励、导向和改进功能。

如进才中学重视评价机制的建设，学校构建了网络环境下的“上海市进才中学教师发展性评价系统”。前两年侧重于教师评价指标体系的建设和评价运行机制的健全，后两年在于积极推进多维度的评价工作，提高教师、学生和家长的评价参与度。东方幼儿园重视评价体系的建设和实施，关注教师经验的提升，评价程序公开透明，为教师提供展示机会。三年来，评价促进很多教师获得多项荣誉称号，体现了评价的激励作用。

各校都建立了相应的保障机制，从人力、经费等方面确保教师专业发展学校建设的顺利推进。

（三）发展手段多元，各有校本特点，发展成效明显。

1.各校高度重视师德建设，营造良好的教师发展氛围，为教师专业发展注入活

力。

把师德建设放在专业发展的首位。首先是规范师德建设制度，制定职业道德规范。作为规范细则，教师形象标志。开展形象教师评选，树立师德标兵，召开经验座谈会。其次，加强师德教育，请专家和师德标兵演讲。利用教师节开展主题教育系列活动，专题学习文件和有关举措。开展学生、家长问卷调查，促进师德建设和行为规范的提升。再次，加强对师德的考核，师德建设有制度保障。

如华师大二附中以争创“德育金牌”为抓手，全面提升教师的职业素养，通过文件学习，抓典型，树榜样，开展“金爱心教师”评选活动。今年有3位教师

获市奖，加强文明班组评比等。竹园小学据学生问卷调查显示，认为教师师德修养好的占95.1%，较好的占4.9%。建平中学重视师德师风建设，以评价为载体提高教师职业道德水平。开展校内“优秀园丁”评选、“学生最满意”教师评选、“感动建平十大人物”评选。评选过程变成了弘扬师德标兵的过程及树立标杆过程、开展师德教育的过程。

2.为教师主动发展创设条件，满足不同层次教师发展的要求。

各校领导重视教师主动发展，不断强化教师自主发展意识。东方幼儿园以校本研修为重点，促进各层次教师专业发展。首先为教师发展搭建平台，展示教师的优势潜能，针对教师职业生涯不同，“动态地”设定“最近发展区”，明确各自发展愿景、目标和落实措施，构建园本教研制度，着力培育教师的课程意识和课程执行力，为骨干教师、青年教师的培养提高有力的支持。华师大二附中在“追求卓越，崇尚创新”的学校文化引领下，激发教师的自主发展意识，推动教师自主发展，引导教师树立发展愿景，制定个人发展规划，共同发展。形成了“教、研、训”一体化的教师专业发展生活方式。上海实验学校以“四课制”为特征的校本研修模式，赋予新的内涵发展。主要表现在：（1）全覆盖。学校教师100%，人人都有“四课”中的一课予以对应。有目标、有任务、有实践、有研究。（2）互动性。专家与教师的互动、新老教师之间的互动、本部与集团教师之间的互动。（3）常态性。“周周听、周周评、周周反馈”的听课评课的制度。数据表明，学生对教师的上课，很满意和较满意的达96.7%。

3.积极开展课题研究，构建教师文化，引领教师可持续发展。

南门幼儿园，三年来通过与校外优质资源合作，先后以市、区级课题“新课程背景下教师专业发展路线与策略的案例研究”、“教、研、修一体化——促进教师教育智慧形成的研究”为引领，运用“一课多研”和“案例反思”等方法，在人人参与教育教学实践研究中，有效促进教师专业发展。进才中学以“整体构建学校课程体系及其对学与教的有效性实验研究”课题为龙头，建立16个子课题。组织100%的教师参与子课题研究，有半数以上教师目前还自己进行课题研究，其中10%教师担当课题负责人。

（四）个体和团队发展成效明显，各层次教师发展态势良好。

各校高度重视教师个体发展和团队发展，争取多种举措加快各层次教师发展，

如发动教师制定个人发展规划、校本研修、课题研究、青年教师的结对带教、建立教师成长档案袋等，并在实践中构建展示平台。三年来，教师在教学、科研及教育能力有了新提高，各校已初步构建了一支能满足和适应学校发展的教师队伍。

如东方幼儿园为教师个体发展创设公平、公正、公开的环境和氛围，并根据个人发展规划拓宽发展思路，落实发展举措，提升发展水平。骨干教师比例从25%上升到39%，本科以及上学历由71%上升到97%，幼高职称由23%上升到42%，教师个人发展规划目标达成度高。

如竹园小学团队建设实效明显，现有市名师后备3人、区学科带头人3人、区骨干教师13人等。不仅数量达标，质量上乘。在署、区内有知名度和影响力。福山外国语小学已形成一支研究型的学术梯队。有市名师后备3人、区学科带头人3人、区骨干教师33人，及成熟型的管理团队，在整支团队的共同努力下，形成了具有福山特质的教师文化。

进才中学多层次教师专业发展取得成效，区骨干教师、学科带头人比例逐步提升，现有特级教师4人、市名师后备4人、区基地工作室4个、区学科带头人4人、区骨干教师20人。特别是青年教师快速成长，成为教学的中坚力量，为学校品牌提升提供有力支持。高三年级09年被评为市模范集体。生化组、物理组、语文组等评为区优秀教研组。

华师大二附中学习型组织特征明显，学科团队建设都有亮点。语文、数学、历史、生物教研组被评为区优秀教研组。理、化、数等教研组被华师大评为科研先进。

建平中学形成了分层次的教师队伍。一是示范教师团队建设已显成效，拥有高级教师54人，有80%骨干教师开设区校级课程。二是青年教师研修培养机制有序。对新教师进行上岗培训，以结对带教和共性的教师专业发展研修活动促进青年教师群体在较高层次以上快速发展。三是课题引领教师专业发展模式。以各级五类课题渗透，引领“课改、教研、师训”三位一体教师发展模式。为培养专家学术型教师团队和研究型学术团体发挥了积极的作用。四是学科建设有成效。形成一些在全市有知名度和影响力加特色的教研组和优势学科。如信息课程是市品牌课程，语文、政治、英语、数学组也很有知名度。

上海实验学校构建不同层次教师发展机制，造就高质量团队。教师敬业、奉献、充满活力、事业心、责任心强。以聚焦课堂为主阵地，促进教师专业发展。首先，各层次教师的比例稳步提升，其次每次教师在不同层面对个人发展有自我需求及发展规划。特别是“四课制”引领，为请见教师发展搭建了平台，激励青年教师的原动力。再次以学科发展为路径，促进不同层次教师发展。第四学科团队建设有成效，教师发展促进学生学习提升。据不完全统计，08-10三年中在全国获奖132人次，市获奖455人次，区内获奖662人次。据教师问卷调查显示，学科团队工作情况关系融洽的占78.6%，较融洽占19.6%，合计为98.6%。（五）辐射范围全覆盖，品牌示范效应。

示范辐射工作已呈现出跨国界、跨区域、多内容、多形式、多层次的特点。

如东方幼儿园示范辐射体现了一是全方位——基于教师专业发展的方方面面。如课堂展示、课程开发、课题研究、规划实施、教师评价、最近发展区创设、案例反思等。二是全覆盖——体现在多所农村地区幼儿园的托管与结对。不仅接收本区、本市自行参观参加，乃至接受外省市、境外的校、园长、教师参观学习。有毛园长的园长培训基地，还有全市、区级学科带头人和去骨干教师所开设的培训课程。面广量大，辐射力强。近三年来，全国、市级层面公开展示活动达80多次，接待数万人的访问与交流（包括境外交易人士），便可见一斑。

竹园小学近些年来先后接受外省市西宁、云南等地50多名校长和语文教师的学习带教任务。公开展示教学数十次，有80批本市与外省市教育代表团到校参访。作为学校特色品牌的作文课堂教学，已由来自北京、广东等地500余任校长、教师观摩学习，田校长在本市和外省市作了数十次关于改革作文教学的学术报告，同时还在写书，突出了示范辐射。

南门幼儿园申请区师资培训精品课程2门。每年为本区240职务培训开设基于精品课程等专题培训（6门），培训教师200余人，广受欢迎。

建平中学，形成多区域，多层面的示范辐射效应。首先是跨县市的带教培养。有数十位校长、中层干部和骨干教师的挂职学习。其次多层面的结对，与本区和外省市学校开展。在此时多形式的成果推广。如近年来承担了外校100位教师的带教培养工作和外省市数百位校长的培训工作。在全市范围内组织开展语文、数学、英语、综合、物理等学科模块课程、专题研讨、观摩会等，推进课改成果。

上海实验学校凸显出多层次、多类型的特点，成效显著。一是教师培养全方位、多文化，挑起培养青年教师重任，为青年教师专业发展提供了全方位、多文化的培训，受到欢迎和好评。二是校际结对，实践创新，内涵全覆盖。三是陈国推广，面向全国，自编各种教材，像外省市辐射办学成果。

（六）形成具有个性、办学特质的特色。

各校重视教师专业发展学校的特色创建，已形成了具有学校个性特质的特色亮点。

如华师大二附中以“勇立潮头，锐意改革”的精神不断完善和引领创建特色。主要表现在：（1）专家学者型群体奠定了二附中教师专业发展高度和厚度，造就支撑了名校文化。（2）在改革创新的平台上以大学文化引领，磨砺教师专业发展。（3）形成了“教、研、训一体化”的教师专业生活方式，在大量课题的选择与立项、研究与管理、成果与精神得到生动解读。

进才中学构建以评价为导向，发挥激励作用，促进教师专业发展。在建设中重视和不断完善区域网络环境下教师专业性评价激励机制。体现在建立促进教师专业发展目标体系，评价主体多元化，评价方法多维度，评价结果的定性与定量结合及公正性、主观性评价内容。通过评价制定有针对性培训计划，促进教师专业发展。

竹园小学形成了具有学校特质的教师专业发展文化，其理念是“让每一位教师都成为专业发展的学习者”，“整体是以教育科研引领”“读书、教书、写书”活动。机制是学习——自主发展——多元评价——校内职级——激励竞争。落实点是“基于高尚师德和精湛业务的教书育人”和“基于理论教学的校本研修”。

福山外国语小学构建了具有福山特点的教师专业发展学校建设的操作模式。把教师专业发展过程转化为教师自主发展、充分发展的过程，构建了操作框架，即“三地”（福地、高地、战地）和“三发展”（自主发展、主动发展、持续发展）。在实施中让教师参与制度设计，让教师负责项目工作，让教师规划个人啊在，唤起教师专业责任，变“要我做”为“我要做”，由“随意做”为“仔细做”及“单独做”为“一起做”。

东方幼儿园构建设计高效的教师专业发展运行机制，以“养育”教育思想和“爱心教育”为宗旨，以师德修养为主线，教学技能为基础，“最近发展区”设

定为指向，课题研究为途径，园本课程为抓手，专家智慧为引领，制度建设为规范，职业自觉为动力的远高于一般要求的教师专业发展质量链的体现。是诸多环节紧密连结，和谐相扣的集中体现；是目标管理和过程管理，制度约束与人文关怀，领域目标与办学目标和谐统一的集中体现。为不同层次，不同发展结合，为教师创设了在较高层次上实现自我发展和自我价值体现的充实且可选择的条件和空间。也是对幼儿园的认同、对办园理念和人格魅力的认同的教师研修责任感和教育自觉。

南门幼儿园初步形成了多项颇具特色的幼教品牌项目。坚持项目（课题）研究，作为创建特色课程和教师专业发展的重要载体。如教育方式改革下的课程特色发展及“阳光工程”指导下，深化制度以来，注重文化引领的每位教师都渴望充实提高主动发展，是弥足珍贵的，可总结提炼。

建平中学构建了专业发展文化及教师文化，使学校成为广大教师的田园、学园、家园、乐园，促进教师以经验教育向专家学习型教师发展，构建了“课改、教师教研、师训”三位一体的模式，“我要成为有知名度的专家学术型名师”已成为全体教师共同上进的一种理念、一种态度、一种价值、一种习惯，规范和行为方式是弥足珍贵的文化财富。

上海实验学校一是开展教师在实践中磨练成长模式，结合教师成长规划和特色开展“四课制”，尤其是对青年教师快速成长有效、帮助大。二是以课题引领，促进新教师发展。如构建中小学教师教学能力的模型，构建个性化教师教学能力校本培训机制等，体现了学校创新及工作亮点。

四．问题与建议

1.要进一步形成和总结具有各校特色的教师专业发展的运作模式，可从机制、

特色项目的角度予以梳理、总结。从文化建设层面作理论解读，并总结各校构建创新教师专业发展的经验，形成文本。

2.要进一步深化校本研修活动内涵，提升校本研修活动的针对性、层次性、实

效性。深化研修目的，明晰研究的思路，以问题探究为路线及专业引领、同伴互助、自我反思为路径，在校本研修的环节中，构建研修制度，深化研修成果，关注研修活动思辨性，形式的综合性，过程的引领性。

3.要进一步培养学科领军人物和名师，更好地提升学校的知名度和影响力。学

科领军人物、名师体现每年递增，特别是加大展示与宣传的力度，提高知名度、参与度、认同度。使学校在更高的层面上扩大品牌效应，加大梯队建设，形成人才链。在发展思路上更显个性，形成专业链，使学校可持续发展。4.要进一步从目标导向、需求导向、问题导向、价值导向及制度建设层面上构

建示范辐射体制和长远运行机制。从具体的操作层面上升到经验理性高度思考，从制度建设上确保示范辐射的常态化、有序化、系统化、内涵化，形成有拓展性，可持续的长效运行机制。形成各具学校特点的操作模式及经验文本总结，使教师专业发展建设的社会效应向更高更新的层面发展和提升。五．总结与思考

1.发展成效，各有差异

本次评估双方重视，安排有序，进展顺利，达到预期目的。各校的各项指标达成度高，主要表现在以下三个方面。一是促进学校深化对建设工作的功能、作用、意义得到认识。提升建设工作的专业性、自觉性。二是促进学校全面总结、梳理、提炼建设工作中的情况，提升建设工作的层次性、可持续性。三是促进学校通过自评肯定成绩，寻找问题，提炼经验，提升后续建设工作的针对性、有效性。但各校在建设中深度与广度，过程中的务实与到位、成效中的显著与深度，特色中的成熟与鲜明等诸多方面有所差异，为后续建设工作的指导提供借鉴。2.创新思路，促进发展

新区教师专业发展学校建设在全市乃至全国具有创新性、先导性、引领性的特征及作用。在新一轮教师专业发展学校建设中要站在新的更高起点上思考，要有新的发展目标，要有新的突破，要有新的举措。促进教师专业发展学校更好地更快地发展。要从立足本市，面向全国的视角、目标和思路来建设，把它做强、做亮、做精，进行系统思考，整体设计，分段实施，使区教师专业发展学校成为培养优秀教师团队的孵化器，构建人才高地的工作任务。为此，在建设中要进一步处理好以下几个关系：一是学校自身发展与专业学校关系，做到相互依赖、相互促进、共同发展。二是创新研修机制校本化与教师专业自觉的关系，寻找适合自身发展路径，要为专业学校自主发展创设氛围和环境，不断激励和促进学校“我要发展”的自觉意识。三是创设不同层次教师发展平台与培养名师、领军人物关系。既要积极培养不同层次的教师队伍，又要努力打造名师、领军人物，做到两

手都要抓。四是构建校本特色的运作模式与全面提升教师专业发展学校，以成果经验的丰硕性、深刻性来提升示范辐射的广泛性、有效性。二要修订新的区教师专业发展学校建设的评估指标，更好地发挥导向性、激励性和引领性，以评促建、以建带评，使区教师专业发展学校建设提升到新的水平。

3.完善管理，有效发展

为提升专业学校建设的实效性，要进一步加强制度建设与创新管理。一是规范准入评估制度（建立相配套的评估标准）。第三批区教师专业发展学校开展文本评估、现场评估。二是完善长效管理制度。新一轮建设将随访作为常态化的过程管理，建立学校自评机制，指定中介机构进行，开展检查考核制度（标准另订）。三是加强过程管理，由教发院组织专家指导组（3-5人），分类分层进行指导（每学期1-2次）。四是由教发院牵头、组织专业发展学校沙龙活动，开展交流、研讨活动。五是深化终期评估制度。每批教师专业发展学校建设为三年一个周期。三年后，在学校全面自评总结的基础上，委托中介机构进行终期评估，重点：内容、目标达成度，成效、经验、特色，更好地发挥示范引领作用，并制度化。4.激励机制，持续发展

使区教师专业发展学校可持续发展。要开展奖惩和激励，针对不同层次、不同批次学校建设，要有不同的激励举措和方法。对第一批建设学校在新一轮建设中开展区教师专业发展学校示范校或特色校的目标与要求（标准另订）。激励学校不断努力、不断探索。对第二批建设学校，在年检考核中设立（优秀、良好、合格、不合格等），从而促进学校可持续发展。

5.有效支持，健康发展

去教育局要对区教师专业发展学校建设，要进一步创造条件，有力支持。一是政策支持。关于去教师专业发展学校的现状，在人员编制、职称晋升、骨干评定等方面要区别于一般学校，给予更多的政策支持，创设更大的发展空间。二是经费支出，加大区教师专业发展学校项目的经费投入力度。经费包括学校正常运行经费、奖励经费及项目管理、评估等专项经费。三是条件支持。评区教师专业发展学校可减少一些在师资建设等方面的不必要评比、检查活动，让学校有精力、有时间，更好地把专业学校建设好。同时创建条件让专业发展学校在示范辐射上承担更多的职责，发挥更大的作用。对区教师专业发展学校在构建区人才高地方

面，提出更新更好的具体目标与要求（包括职责），在签订区、校协议中得到更好的体现。

上海浦发教育评估中心

2011.1