新会区残疾人专职委员管理办法
新会区残疾人专职委员管理办法第一章总则第一条为进一步加强我区基层残疾人工作，规范基层残疾人工作队伍建设，切实提升残疾人专职委员的业务素质和履职能力，根据《中国残联关于印发<村（社区）残疾人协会工作规范（试行）>和<残疾人专职委员工作规范（试行）>的通知》（残联发〔2014〕45号）《转发广东省残联关于规范我省基层残疾人专职委员队伍建设的通知》（江残联函〔2017〕8号）和《转发省残联等部门<关于进一步做好全省乡镇（街道）残疾人专职委员队伍建设及落实人员待遇的通知﹥的通知》（江残联〔2016〕21号）等文件精神，结合我区实际，制定本办法。
第二条残疾人专职委员一般是指在镇（街、区）残联主席团委员和村（社区）残协委员中，通过选聘产生的专职或相对专职，协助残联理事长或残协主席开展残疾人工作的残疾人委员。
第二章条件及选聘第三条残疾人专职委员应具备以下基本条件：（一）遵守国家法律、法规，热爱残疾人事业，具有敬业和奉献精神，作风正派，在残疾人中有较高威信。
（二）熟悉残疾人工作业务知识，具备一定的组织协调和表达沟通能力，能够独立履行岗位职责。
（三）镇（街、区）残联和社区残协残疾人专职委员须具有新会区户籍，持有《中华人民共和国残疾人证》（或者是精神和智力残疾人的直系亲属），具备高中及以上文化程度（精神和智— 1 —力残疾人的直系亲属具备大专及以上文化程度），年满18周岁以上，原则上男性不超过60周岁，女性不超过50周岁，能够熟练使用电脑和手机客户端录入残疾人工作信息。
村残协残疾人专职委员须具有新会区户籍，持有《中华人民共和国残疾人证》（或者是精神和智力残疾人的直系亲属），具备初中及以上文化程度，年满18周岁以上，原则上男性不超过60周岁，女性不超过55周岁。
（四）精神和智力残疾人的直系亲属担任专职委员不得超过当地专职委员总数的20%。
第四条残疾人专职委员实行公开招聘，择优聘用，选聘残疾人专职委员的基本原则：（一）就地就近原则。
残疾人专职委员一般从本镇（街、区）残联主席团委员和村（社区）残协委员中选聘，每个镇（街、区）残联、村（社区）残协至少选聘1名。
（二）公开公正原则。
残疾人专职委员实行公开招聘或民主推荐，招聘程序应公平、公正、公开，自觉接受社会监督。
（三）能进能出原则。
残疾人专职委员岗位采取定岗不定人，实行择优聘用，能进能出，动态管理。
第五条选聘镇（街、区）、社区残疾人专职委员的基本程序：（一）成立机构。
由区残联或镇（街、区）成立招聘工作小组，组织镇（街、区）、社区残疾人专职委员选聘工作。
3名以上残疾人专职委员招聘由区残联牵头，个别招聘替补残疾人专职委员由各镇（街、区）自行组织选聘。
一个岗位公开招聘时，如报— 2 —名人数不足3人的，可以由镇（街、区）进行推荐，确定专职委员人选。
（二）报名审核。
制定选聘残疾人专职委员具体方案，公布选聘的相关事项，接受符合条件的残疾人报名并进行资格审核。
（三）考试录用。
由选聘工作小组统一组织笔试和面试。
根据综合成绩择优确定选聘人员，在社会公示5个工作日，接受社会监督。
（四）签订合同。
公示期满后，经体检合格，镇（街、区）残疾人专职委员由所属镇（街、区）与其签订聘用合同，为其购买社会保险；社区残疾人专职委员由所属社区与其签订聘用合同，为其购买社会保险。
各镇（街、区）残联填写《新会区残疾人专职委员基本情况登记表》，报区残联备案。
第六条选聘村残疾人专职委员的基本程序：（一）公开招聘或民主推荐。
由各镇（街）成立招聘工作小组，组织村残疾人专职委员选聘工作。
由本人自愿到所在村委会报名，村委会负责资格审核后，报所属镇（街）残联。
各镇（街）残联统一组织考试，择优确定人选，在社会公示5个工作日。
一个岗位公开招聘时，如报名人数不足3人的，可以由村残协全体委员进行推荐，确定专职委员人选。
（二）签订聘用协议。
各镇（街）残联与村残疾人专职委员签订聘用协议，并填写《新会区残疾人专职委员基本情况登记表》，报区残联备案。
第七条残疾人专职委员岗位出现空缺时，要及时选聘增补。
— 3 —第三章工作职责与工作内容第八条残疾人专职委员负责辖区内的残疾人工作，接受镇（街、区）残联和村（社区）残协的领导，承担上级残联、镇（街、区）、村（社区）安排的工作任务，同时接受上级残联的监督、检查与指导。
第九条残疾人专职委员的基本职责：（一）宣传、贯彻党的路线方针政策和国家有关残疾人事业法律法规政策，恪守“人道、廉洁、服务、奉献”职业道德，密切联系残疾人，详细掌握残疾人基本情况，代表残疾人利益，反映残疾人需求，维护残疾人合法权益。
（二）通过直接、协调或转介等方式做好各项残疾人工作，为残疾人提供及时有效的个性化服务。
（三）倡导“自尊、自信、自强、自立”精神，团结、引领残疾人参与经济建设和社会发展。
第十条镇（街、区）、社区残疾人专职委员的工作内容：（一）调查、走访辖区内残疾人家庭，掌握残疾人及其家庭基本情况、基本需求和服务情况，逐人逐项建档立卡，并做好数据动态更新常态化工作。
（二）反映残疾人的困难和需求，协调协助做好残疾人生活保障、康复、医疗、教育、就业、扶贫、托养、维权、无障碍建设等工作，落实各项优惠扶持政策。
（三）组织残疾人开展和参加文化、体育、娱乐等活动。
发现、推荐残疾人文体活跃分子和优秀残疾人文体人才。
（四）协助建立助残志愿者联络站，组织开展助残活动。
— 4 —（五）向残疾人及亲属宣传残疾人事业法律法规，做好残疾人信访工作，化解矛盾纠纷。
（六）认真做好残疾人工作上传下达工作，协助镇（街、区）残联或社区残协制定工作计划，起草有关文件。
镇（街、区）残联专职委员对村（社区）残协专职委员负有业务指导职责。
（七）完成上级残联、所属镇（街、区）和社区交办的其他工作。
第十一条村残疾人专职委员的工作内容：（一）调查、走访残疾人家庭，掌握本村残疾人的基本情况和各类需求。
（二）向残疾人及家属宣传残疾人事业法律法规，积极落实各项扶助残疾人的优惠政策以及各级残联有关文件精神。
（三）协助所属镇（街）残联和村委会做好残疾人信访工作，化解矛盾纠纷。
（四）完成所属镇（街）残联和村委会下达的残疾人工作任务。
第四章日常管理与薪酬第十二条各镇（街、区）负责本辖区残疾人专职委员的日常管理，并为其提供必要的办公条件，做到有办公场所、有电脑打印机、有工作档案。
第十三条各镇（街、区）残联建立残疾人专职委员信息数据库，一人一岗一表一合同(聘用协议)，实行实名制管理。
第十四条建立残疾人专职委员聘用管理制度。
镇（街、区）、社区残疾人专职委员实行合同制管理，签订聘用合同；村专职委— 5 —员实行聘用制管理，签订聘用协议。
第十五条镇（街、区）和社区残疾人专职委员纳入公益性岗位进行管理，待遇标准参照当地经济社会发展和工资收入水平核定并报区政府审批执行，薪酬待遇及工作经费实行定额包干制度，所需资金由区财政统筹解决。
各镇（街、区）或社区可参照其他同类人员收入待遇，落实残疾人专职委员待遇，确保镇（街、区）和社区残疾人专职委员与其他同类人员同工同酬。
村残疾人专职委员平等享受相关政策文件规定的各类津（补）贴的权利。
专职委员承担镇（街、区）和村（社区）其他岗位工作，各镇（街、区）和村（社区）应予以适当补贴。
超出区财政定额部分由各镇（街、区）、村（社区）自筹解决。
第十六条残疾人专职委员薪酬由各镇（街、区）通过银行账户支付给个人。
第五章培训考核第十七条建立残疾人专职委员教育培训制度，实行残疾人专职委员持证上岗制度。
对新选聘的专职委员一律进行岗前培训，经考试合格后，由区残联发给培训合格证，持证上岗。
第十八条区残联负责对镇（街、区）、社区残疾人专职委员进行业务培训和工作指导，各镇（街、区）残联负责村残疾人专职委员的业务培训和工作指导。
专职委员每年参加各类业务培训的时间不少于30小时。
第十九条残疾人专职委员考核坚持客观公正、简便易行、注重实绩、群众公认的原则，根据《新会区残疾人专职委员考核— 6 —办法（试行）》，对残疾人专职委员进行考核。
残疾人专职委员考核采取绩效考评和残疾人评价相结合、日常考评与年终考核相结合的方式进行。
考核结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。
对年度工作胜任的残疾人专职委员予以续聘。
对年度工作出色的残疾人专职委员予以表彰和奖励。
对年度工作不称职的残疾人专职委员，由各镇（街、区）残联对其进行劝勉谈话，留用观察三个月，期满后称职的予以续聘，不能胜任工作的予以解聘；连续两年考核结果为基本称职等次及以下的，予以辞退。
第六章辞职和辞退第二十条残疾人专职委员辞职的，应由其本人提出书面申请，镇（街、区）残联在30日内予以审批后[村（社区）残疾人专职委员辞职的，需先由村（社区）加具意见]，报区残联备案。
在审批期间，申请人不得擅自离职。
第二十一条残疾人专职委员出现下列情形之一的，予以辞退：（一）残疾人专职委员连续两年考核结果为基本称职等次及以下的；（二）考核不称职，留用观察期后仍不能胜任工作的；（三）累计3 次出现重大工作失误；（四）出现其他失职情况。
第二十二条镇（街、区）、社区残疾人专职委员符合法定退休条件的，镇（街、区）和社区应当依法为其办理退休手续，并及时报区残联备案。
—7 —第七章附则第二十三条区残联、人社、财政等有关部门单位和各镇（街、区）要将残疾人专职委员管理工作作为加强基层残疾人组织建设，促进残疾人就业的民生工程，密切配合，加强工作协调，切实抓好各项工作的落实。
区残联要建立和完善残疾人专职委员工作制度、办事程序、档案管理等各项制度，加强对各镇（街、区）残联工作的指导和监督。
各镇（街、区）残联要落实本辖区残疾人专职委员的管理。
区人力资源社会保障局要对符合就业困难人员条件的残疾人专职委员，按规定落实社会保险补贴、岗位补贴。
区财政局要按预算计划及时核定划拨资金。
第二十四条严禁任何组织、单位、个人挪用残疾人专职委员工资（补贴）。
第二十五条本办法由新会区残疾人联合会负责解释。
第二十六条本办法自2019年4月1日起施行，原《印发新会区残疾人协会专职委员暂行管理办法的通知》（新府办〔2006〕121号）同时废止。
—8 —。
中国残疾人联合会关于印发《中国残疾人联合会专门协会委员会工作规则》的通知(2012)
中国残疾人联合会关于印发《中国残疾人联合会专门协会委员会工作规则》的通知(2012)文章属性•【制定机关】中国残疾人联合会•【公布日期】2012.04.05•【文号】残联发[2012]8号•【施行日期】2012.04.05•【效力等级】团体规定•【时效性】已被修改•【主题分类】正文中国残疾人联合会关于印发《中国残疾人联合会专门协会委员会工作规则》的通知（残联发〔2012〕8号）各省、自治区、直辖市及计划单列市残联，新疆生产建设兵团残联，黑龙江农垦总局残联：《中国残疾人联合会专门协会委员会工作规则》（残联发〔2009〕19号）印发以来，各地给予高度重视，结合当地实际相应制定了本级专门协会委员会工作规则。
《工作规则》与各专门协会章程相互配套，行之有效，符合专门协会工作实际，具有指导性和可操作性。
为适应中国残联各专门协会社团法人以及新形势发展的需要，切实体现与时俱进的精神，经征求中国残联各专门协会意见，重新修订了《中国残疾人联合会专门协会委员会工作规则》。
现将《中国残疾人联合会专门协会委员会工作规则》印发你们，请结合工作实际，修订本级专门协会委员会工作规则。
中国残疾人联合会二○一二年四月五日中国残疾人联合会专门协会委员会工作规则第一章总则第一条为加强社团法人机制下的中国盲人协会、中国聋人协会、中国肢残人协会、中国智力残疾人及亲友协会、中国精神残疾人及亲友协会工作，根据《中国残疾人联合会章程》和各专门协会章程，特制定本工作规则。
第二条专门协会委员会要认真履行“代表、服务、维权”职责，反映本类别残疾人的特殊需求，维护本类别残疾人的合法权益，推动残疾人工作，全心全意为本类别残疾人服务，使残疾人在残疾人组织中更加活跃，残疾人组织在基层更加活跃，残疾人和残疾人组织在社会上更加活跃。
第三条专门协会委员会要进一步增强责任感和使命感、增强组织的活力和发展动力，增强亲和力和感召力，增强国际合作交流影响力，增强自我教育和管理能力，建设学习文化型、服务能力型、创新活力型的协会组织，成为本类别残疾人的利益代言人、服务组织者、权益维护者。
残联的管理制度
残联的管理制度第一章总则第一条为了加强对残疾人事务的管理，保障残疾人的权益，推动残疾人事业的发展，制定本管理制度。
第二条残联是由中国残疾人联合会（以下简称“中国残联”）设立和管理的机构，负责协调管理残疾人事务，推动残疾人事业的发展。
第三条残联的任务是：（一）贯彻执行国家有关残疾人政策、法律法规，推动残疾人事业的发展；（二）开展对残疾人的救助、康复、教育、就业等工作，提高残疾人的生活质量；（三）促进社会各界对残疾人事务的关注和支持，争取和维护残疾人的合法权益；（四）开展残疾人服务机构的评估和监督工作，提升服务质量；（五）组织和开展残疾人文体活动、宣传教育等工作，促进残疾人的自我发展。
第四条残联的管理原则是：（一）遵守国家有关法律法规和政策，坚决维护残疾人的合法权益；（二）积极主动地开展残疾人事务工作，为残疾人提供更多的支持和帮助；（三）加强内部管理，提高管理效率和服务质量；（四）注重公开、透明，接受社会各界的监督。
第二章组织架构第五条残联设立秘书处，负责日常管理和执行理事会的决议。
秘书处由秘书长、副秘书长、各部门主管等工作人员组成。
第六条残联设立救助、康复、教育、就业、服务机构评估、宣传教育等部门，分别负责残疾人事务的相关工作。
第七条残联设立理事会，理事会是残联的最高决策机构，由中国残联和地方有关部门的代表组成，负责制定并审议重大事项和决策。
第八条残联设立审计委员会，负责对残联的财务进行审计，保障财务合规。
第九条残联设立纪律检查委员会，负责对残联工作人员的纪律进行监督和检查，维护组织纪律。
第十条残联设立监察委员会，负责接受社会各界的监督，接受财务审计的监督和检查。
第三章职责及权限第十一条秘书处的职责是：（一）制定和实施残联的工作计划和方案；（二）组织和协调各部门的工作，推动残疾人事业的发展；（三）负责内部管理和行政事务；（四）向理事会报告工作情况。
第十二条救助、康复、教育、就业、服务机构评估、宣传教育等部门的职责是：（一）负责残疾人的救助、康复、教育、就业等工作；（二）组织和开展残疾人服务机构的评估和监督工作；（三）组织和开展残疾人文体活动、宣传教育等工作。
新会区残疾人专职委员管理办法
新会区残疾人专职委员管理办法第一章总则第一条为进一步加强我区基层残疾人工作，规范基层残疾人工作队伍建设，切实提升残疾人专职委员的业务素质和履职能力，根据《中国残联关于印发<村（社区）残疾人协会工作规范（试行）>和<残疾人专职委员工作规范（试行）>的通知》（残联发〔2014〕45号）《转发广东省残联关于规范我省基层残疾人专职委员队伍建设的通知》（江残联函〔2017〕8号）和《转发省残联等部门<关于进一步做好全省乡镇（街道）残疾人专职委员队伍建设及落实人员待遇的通知﹥的通知》（江残联〔2016〕21号）等文件精神，结合我区实际，制定本办法。
第二条残疾人专职委员一般是指在镇（街、区）残联主席团委员和村（社区）残协委员中，通过选聘产生的专职或相对专职，协助残联理事长或残协主席开展残疾人工作的残疾人委员。
第二章条件及选聘第三条残疾人专职委员应具备以下基本条件：（一）遵守国家法律、法规，热爱残疾人事业，具有敬业和奉献精神，作风正派，在残疾人中有较高威信。
（二）熟悉残疾人工作业务知识，具备一定的组织协调和表达沟通能力，能够独立履行岗位职责。
（三）镇（街、区）残联和社区残协残疾人专职委员须具有新会区户籍，持有《中华人民共和国残疾人证》（或者是精神和智力残疾人的直系亲属），具备高中及以上文化程度（精神和智--力残疾人的直系亲属具备大专及以上文化程度），年满18周岁以上，原则上男性不超过60周岁，女性不超过50周岁，能够熟练使用电脑和手机客户端录入残疾人工作信息。
村残协残疾人专职委员须具有新会区户籍，持有《中华人民共和国残疾人证》（或者是精神和智力残疾人的直系亲属），具备初中及以上文化程度，年满18周岁以上，原则上男性不超过60周岁，女性不超过55周岁。
（四）精神和智力残疾人的直系亲属担任专职委员不得超过当地专职委员总数的20%。
第四条残疾人专职委员实行公开招聘，择优聘用，选聘残疾人专职委员的基本原则：（一）就地就近原则。
残联规范管理制度
残联规范管理制度一、总则为规范残疾人联合会组织管理，提高组织效率，推动残疾人事业发展，制定本规范管理制度。
二、组织机构1.残联主席团主席团是残疾人联合会的领导机构，由主席和若干副主席组成，主要负责决策和领导工作。
2.办公室办公室是残疾人联合会的执行机构，主要负责日常事务管理和执行主席团的决策。
3.部门及其职责(1)组织部：负责组织工作、会员管理等事务。
(2)宣传部：负责宣传工作、公共关系等事务。
(3)福利部：负责福利工作、救助工作等事务。
(4)政策研究部：负责政策研究、法律咨询等事务。
三、管理制度1.决策程序残联主席团决策程序为多数决定制，如有重大事项需全体会员讨论或经投票表决。
2.工作分工主席团成员根据各自职责分工合作，形成工作合力。
3.考核评估每年定期对各部门及成员进行考核评估，对工作表现优秀者给予奖励，对工作不力者进行督促整改。
4.经费管理经费使用需符合相关规定，明确用途和审批程序，严禁挪用公款。
5.权责清晰各部门和成员的权责必须明确，避免职责不清、责任不明。
6.信息公开对于重大事项，残联需及时向全体会员公开信息，确保组织透明度。
四、会员管理1.会员权益残疾人联合会应积极维护会员合法权益，提供相关服务并主动收集会员的建议和意见。
2.会员权利会员享有选举权、被选举权和监督权，有权参与组织的各项决策和管理工作。
3.会员义务会员需履行相关义务，积极参与组织的各项活动，并积极发挥作用，为残联的发展和进步做出贡献。
五、宣传工作1.宣传内容宣传内容需符合残联宗旨，积极传播正能量，宣传残疾人事业的成功案例及现状。
2.宣传渠道宣传工作可通过网络、媒体、公共场所等各种渠道进行，以扩大宣传覆盖面。
3.宣传形式宣传形式可采用图文并茂的方式，结合音视频资料，以及举办相关展览和讲座等活动进行。
六、福利救助工作1.福利项目残疾人联合会需积极争取各种福利政策和项目，满足残疾人的基本福利需求。
2.救助对象对于生活困难的残疾人，应建立救助机制，提供必要的帮助和支持。
江门市新会区人民政府办公室关于印发新会区残疾人专职委员管理办法的通知-新府办〔2019〕2号
新府办〔2019〕2号
各镇人民政府，经济开发区管委会，圭峰区管委会（会城街道办），区财政局、人力资源社会保障局、残联：
《新会区残疾人专职委员管理办法》业经区政府十五届58次常务会议同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行中遇到的问题，请径向区残联反映。
新会区人民政府办公室
江门市新会区人民政府办公室关于印发新会区残疾人专职委员管理办法的通知
制定机关
公布日期
2019.01.20
施行日期
2019.01.20
文号
新府办〔2019〕2号
主题类别
残疾人保障
效力等级
地方规范性文件
时效性
现行有效
正文：
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残联专职委员培训实施方案
残联专职委员培训实施方案为了提高残联专职委员的综合素质和工作能力，确保他们能够更好地履行职责，我们制定了残联专职委员培训实施方案。
本方案旨在通过系统的培训和学习，提升残联专职委员的专业水平和管理能力，使他们能够更好地为残疾人群体服务。
一、培训内容。
1. 法律法规知识。
通过学习相关法律法规，使残联专职委员深入了解残疾人权益保障的法律依据，提高其法律意识和法律素养。
2. 社会工作理论与实践。
通过案例分析、角色扮演等形式，培训残联专职委员的社会工作理论知识和实践能力，使其能够更好地开展社会工作，解决残疾人群体面临的问题。
3. 残疾人康复与服务知识。
通过专业讲师的讲解和实际操作，使残联专职委员了解残疾人康复与服务的相关知识，提高其服务残疾人群体的能力。
4. 组织管理与领导力。
通过管理学、心理学等相关知识的培训，提升残联专职委员的组织管理和领导能力，使其能够更好地协调各方资源，推动残疾人事业的发展。
二、培训方式。
1. 线下培训。
定期组织专业讲师进行面对面的培训，包括理论讲解、案例分析、实践操作等形式，使培训内容更加生动、直观。
2. 在线学习。
利用现代信息技术手段，开展网络课程学习，让残联专职委员能够随时随地进行学习，提高学习的便捷性和灵活性。
三、培训评估。
1. 考核方式。
采用定期考试、论文撰写、实际操作等方式对残联专职委员进行考核，确保培训效果的客观评估。
2. 效果评估。
培训结束后，进行培训效果的跟踪评估，了解培训对残联专职委员工作能力的影响，为后续培训提供参考。
四、培训保障。
1. 资金保障。
残联将拨付专项经费，用于培训费用、教材费用等支出，保障培训的顺利进行。
2. 师资保障。
确保培训的师资力量雄厚，邀请相关领域的专家学者和资深从业人员担任培训讲师，提高培训的专业性和实用性。
通过本实施方案的培训，相信残联专职委员的工作能力和服务水平将得到有效提升，为残疾人群体的权益保障和服务提供更加有力的支持。
同时，也希望残联专职委员能够珍惜培训机会，不断提升自身素质，为残疾人事业的发展贡献力量。
新会区残疾人专职委员管理办法
新会区残疾人专职委员管理办法第一章总则第一条为进一步加强我区基层残疾人工作，规范基层残疾人工作队伍建设，切实提升残疾人专职委员的业务素质和履职能力，根据《中国残联关于印发<村（社区）残疾人协会工作规范（试行）>和<残疾人专职委员工作规范（试行）>的通知》（残联发〔2014〕45号）《转发广东省残联关于规范我省基层残疾人专职委员队伍建设的通知》（江残联函〔2017〕8号）和《转发省残联等部门<关于进一步做好全省乡镇（街道）残疾人专职委员队伍建设及落实人员待遇的通知﹥的通知》（江残联〔2016〕21号）等文件精神，结合我区实际，制定本办法。
第二条残疾人专职委员一般是指在镇（街、区）残联主席团委员和村（社区）残协委员中，通过选聘产生的专职或相对专职，协助残联理事长或残协主席开展残疾人工作的残疾人委员。
第二章条件及选聘第三条残疾人专职委员应具备以下基本条件：（一）遵守国家法律、法规，热爱残疾人事业，具有敬业和奉献精神，作风正派，在残疾人中有较高威信。
（二）熟悉残疾人工作业务知识，具备一定的组织协调和表达沟通能力，能够独立履行岗位职责。
（三）镇（街、区）残联和社区残协残疾人专职委员须具有新会区户籍，持有《中华人民共和国残疾人证》（或者是精神和智力残疾人的直系亲属），具备高中及以上文化程度（精神和智— 1 —力残疾人的直系亲属具备大专及以上文化程度），年满18周岁以上，原则上男性不超过60周岁，女性不超过50周岁，能够熟练使用电脑和手机客户端录入残疾人工作信息。
村残协残疾人专职委员须具有新会区户籍，持有《中华人民共和国残疾人证》（或者是精神和智力残疾人的直系亲属），具备初中及以上文化程度，年满18周岁以上，原则上男性不超过60周岁，女性不超过55周岁。
（四）精神和智力残疾人的直系亲属担任专职委员不得超过当地专职委员总数的20%。
第四条残疾人专职委员实行公开招聘，择优聘用，选聘残疾人专职委员的基本原则：（一）就地就近原则。
江门市人民政府印发江门市残疾人事业“十二五”发展规划的通知
江门市人民政府印发江门市残疾人事业“十二五”发展规划的通知文章属性•【制定机关】江门市人民政府•【公布日期】2012.03.09•【字号】江府[2012]18号•【施行日期】2012.03.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】残疾人保护正文江门市人民政府印发江门市残疾人事业“十二五”发展规划的通知（江府［2012］18号）各市、区人民政府，市有关单位：经市人民政府同意，现将《江门市残疾人事业“十二五”发展规划》印发给你们，请认真贯彻实施。
实施中遇到的问题，请径向市残联反映。
江门市人民政府二○一二年三月九日江门市残疾人事业“十二五”发展规划为切实保障残疾人合法权益，建立健全残疾人社会保障和服务体系，推动残疾人事业与经济社会协调发展，确保残疾人平等参与社会生活、共享经济社会发展成果，根据《中共中央国务院关于促进残疾人事业发展的意见》、《中共广东省委广东省人民政府关于加快残疾人事业发展的决定》、《中共江门市委江门市人民政府关于加快残疾人事业发展的实施意见》及国家、省残疾人事业“十二五”发展纲要，结合我市实际情况，制定本规划。
一、残疾人事业“十一五”发展规划执行情况“十一五”期间，江门市残疾人事业圆满完成规划任务，建设残疾人服务和社会保障体系，残疾人的生存状况得到进一步的改善，残疾人工作有了新亮点，实现了新突破。
（一）残疾人社会保障体系逐步完善出台《江门市扶助残疾人办法》、《关于加快残疾人事业发展的实施意见》，构建残疾人社会保障体系和服务体系。
全市享受最低生活保障残疾人有11414人，对重度低保残疾人增发低保救济金；近5200名重度残疾人得到生活补贴；重度和享受低保的残疾人免费参加城乡医保；施行康复救助18712人（次）；慰问贫困残疾人家庭46251人（次）；妥善处理残疾人来信来访953件，市残联荣获“全省残疾人信访维权工作先进集体”。
（二）服务残疾人水平得到进一步提升组织和设施建设不断加强。
残疾人专职委员工作手册
残疾人专职委员工作手册残疾人残疾人是指在心理、生理、人体结构上，某种组织、功能丧失或者不正常，全部或部分丧失以正常方式从事某种活动能力的人。
残疾人的类别残疾人包括视力残疾、听力残疾、言语残疾、肢体残疾、智力残疾、精神残疾、多重残疾和其他残疾人。
视力残疾视力残疾是指由于各种原因导致双眼视力低下并且不能矫正或视野缩小，以致影响其日常生活和社会参与。
视力残疾包括盲和低视力。
听力残疾听力残疾是指由于各种原因导致双耳不同程度的永久性听力障碍，听不到或听不清周围环境声及言语声，以致影响日常生活和社会参与。
言语残疾言语残疾是指由于各种原因导致的不同程度的言语障碍，经治疗一年以上不愈或病程超过两年者，不能或难以进行正常的言语交往活动（3岁以下不定残）。
言语残疾包括失语、运动性构音障碍、器官结构异常导致的构音障碍、发声障碍（嗓音障碍）、儿童言语发育迟滞、听力障碍所致的语言障碍、口吃等。
肢体残疾肢体残疾是指人体运动系统的结构、功能损伤造成四肢残缺或四肢、躯干麻痹(瘫痪)、畸形等而致人体运动功能不同程度的丧失以及活动受限或参与的局限。
智力残疾智力残疾是指智力显著低于一般人水平，并伴有适应行为的障碍。
此类残疾是由于神经系统结构、功能障碍，使个体活动参与受到限制，需要环境提供全面、广泛、有限和间歇的支持。
精神残疾精神残疾是指各类精神障碍持续一年以上未痊愈，由于存在认知、情感和行为障碍，影响其日常生活和社会参与。
多重残疾存在两种及两种以上残疾为多重残疾。
残疾人事业宗旨创造良好的物质条件和精神环境，保障残疾人以平等的权利、均等的机会，充分参与社会生活，共享社会物质文化成果，即“平等·参与·共享”。
特点①弘扬人道主义，秉持以人为本的理念。
②将残疾人事业纳入法制化轨道，依法保障残疾人权益和推进残疾人事业的发展。
③建立党委领导、政府责任、社会各界参与、协调运作的工作机制，将残疾人事业融入经济社会大局协调发展。
④运用社会化工作方式，广泛动员社会力量、挖掘社会资源参与和支持残疾人事业。
残疾委员管理制度
残疾委员管理制度第一章总则第一条为了加强对残疾人工作的管理和服务，促进残疾人事业发展，根据国家有关法律法规，制定本管理制度。
第二条本制度适用于各级政府和有关部门对残疾人事业的管理、服务和监督。
第三条残疾委员会是对残疾人事业进行管理、服务和监督的重要机构。
第四条残疾委员会是由专门机构、专家学者和残疾人代表等组成的管理委员会。
第五条残疾委员会的主要职责是负责制定残疾人事业发展规划，监督残疾人事业的落实，协调有关部门解决残疾人工作中的重大问题，为残疾人提供相关服务等。
第六条残疾委员会成员应当具备相关的专业知识和丰富的工作经验，能够代表残疾人群体的利益，为残疾人事业的发展做出贡献。
第七条残疾委员会成员的选拔程序应当公开、公正，遵循程序规定，确保代表性和专业性。
第八条残疾委员会成员在工作中应当秉持公正、客观、真实、务实的原则，履行职责，维护残疾人的合法权益。
第二章组织结构第九条残疾委员会设主席、副主席等职务，设办公室，设专门工作组进行具体业务工作。
第十条残疾委员会设立妥善的办公场所和办公设备，确保正常工作的进行。
第十一条残疾委员会设立专门的工作人员，协助委员会成员履行职责。
第十二条残疾委员会可以设立若干专门小组，负责残疾人事业中具体工作的研究和处理。
第三章职责和权利第十三条残疾委员会对残疾人事业的发展规划有权制定，对规划的实施有权监督。
第十四条残疾委员会对残疾人事业的经费使用和管理有权监督，对各部门的经费拨付有权审查。
第十五条残疾委员会对残疾人服务项目和政策的制定有权参与和建言献策。
第十六条残疾委员会对残疾人事业中的重大问题有权协商、劝告、督促有关部门进行解决。
第四章工作程序第十七条残疾委员会设立例会制度，定期召开全体委员会议，研究重大事项，并对工作进行总结和评估。
第十八条残疾委员会可以设立专题研究小组，对残疾人事业中的具体问题进行深入研究，提出解决方案。
第十九条残疾委员会设立跟踪研究制度，对残疾人事业的发展进行跟踪研究，及时了解情况，为决策提供参考。