通用航空：现状与展望
航空业发展现状与未来趋势展望
航空业发展现状与未来趋势展望
一、航空业的现状
航空业作为现代交通运输的重要组成部分，扮演着连接世界各地的重要角色。
随着全球经济的不断发展，航空业也在不断壮大。
近年来，随着技术的不断进步和市场需求的增长，航空业呈现出蓬勃发展的态势。
航空业的现状主要体现在以下几个方面：首先，航空公司的数量不断增加，竞争日益激烈。
各大航空公司纷纷推出优惠政策和服务，争夺市场份额。
其次，航空器的技术水平不断提升，飞行安全得到有效保障。
再者，航空业的全球化程度不断加深，国际航线网络日益完善，为人们的出行提供了更多选择。
二、航空业的未来趋势展望
随着科技的不断发展和全球经济的持续增长，航空业的未来充满了无限可能。
未来航空业的发展趋势主要体现在以下几个方面：首先，随着新能源技术的不断成熟，航空器的绿色化发展将成为未来的主流。
其次，随着航空航线的不断拓展和开放，航空业将更加全球化，为人们的出行带来更多便利。
再者，随着航空技术的不断创新，航空器的安全性和舒适性将得到进一步提升，为乘客提供更好的出行体验。
总的来说，航空业作为现代交通运输的重要组成部分，将在未来继续发挥重要作用。
随着技术的不断进步和市场需求的增长，航空业将迎来更加繁荣的发展。
相信在不久的将来，航空业将迎来更加美好的明天。
调研报告通用航空
调研报告通用航空1. 引言通用航空是指非商业化的航空活动，包括私人飞行、飞行俱乐部、航空旅游等。
随着航空技术的快速发展，通用航空在全球范围内得到了广泛的发展和应用。
本报告将对通用航空进行调研，重点探讨其发展现状、趋势及对经济社会的影响。
2. 发展现状2.1 通用航空的定义和范围通用航空是指除了军用和商用航空以外的一切民用航空活动。
它包括私人飞行、训练飞行、空中巡逻、医疗救援、物流运输等。
通用航空的飞行器种类繁多，包括轻型飞机、直升机、无人机等。
2.2 发展情况通用航空在全球范围内得到了广泛的发展。
特别是在发达国家和地区，通用航空已经成为人们生活中的一部分。
一些国家和地区拥有相对完善的通用航空产业链，涉及飞机制造、维修保养、人员培训等多个环节。
然而，在一些发展中国家，通用航空的发展仍然存在困难和挑战。
3. 发展趋势3.1 技术创新随着航空技术的不断进步，通用航空也在不断演变和创新。
新一代的轻型飞机具备更高的安全性能、更好的燃油效率和更智能的操作系统。
同时，无人机技术的快速发展也为通用航空带来了巨大的发展空间。
3.2 新兴市场通用航空在一些新兴市场得到了迅猛发展。
尤其是随着中产阶级的不断壮大和富裕程度的提高，人们对通用航空的需求也在不断增加。
一些经济发展较快的国家和地区，如印度、巴西等，已经成为通用航空的重要市场。
3.3 超级富豪市场通用航空在超级富豪市场表现出了巨大的潜力。
随着富豪人数和财富规模的增加，越来越多的富豪选择购买私人飞机来满足自己的出行需求。
这为通用航空行业带来了更大的发展机遇。
4. 经济社会影响4.1 经济贡献通用航空对经济的贡献主要表现在以下几个方面：- 促进了航空器制造和维修业的发展，带动相关产业链的发展；- 为旅游业带来了新的增长点，提高了旅游产业的水平和质量；- 促进了航空培训和人才培养，提高了人力资源的素质和能力。
4.2 社会效益通用航空对社会的效益主要有以下几个方面：- 提供了高效、便捷的交通方式，缩短了人们的出行时间；- 提供了飞行经验和技能培训的机会，提高了人们的综合素质；- 支持了紧急救援和灾难防护工作，减少了人员伤亡和财产损失。
美国通用航空发展现状
美国通用航空发展现状美国通用航空发展目前呈现积极态势，取得显著进展。
美国作为全球航空业的重要角色，其通用航空领域也在不断壮大和发展。
首先，美国通用航空市场规模不断扩大。
根据统计数据显示，过去几年间美国通用航空飞行器的数量持续增长。
这主要得益于经济增长带动了商务飞机的需求，并且个人飞行爱好者也在增加。
此外，美国政府对通用航空市场的支持力度也在增加，通过降低税收、放宽监管等措施，为行业发展创造更加良好的环境。
其次，美国通用航空技术水平不断提升。
美国拥有世界领先的航空科技和研发实力，不断推动航空技术的创新和发展。
在飞行器设计、材料应用、安全控制等方面，美国航空公司在全球处于领先地位。
此外，美国通用航空公司也在积极探索使用先进技术，如人工智能、大数据等，提高飞行效率和安全性。
第三，美国通用航空综合服务能力不断完善。
美国通用航空服务业也在不断发展，包括燃料供应、维修保养、飞行代理等领域。
同时，美国逐渐建立健全通用航空的管理体系和规范，提高服务质量和安全性。
这为通用航空用户提供了更加便捷和安全的服务保障。
然而，美国通用航空发展仍面临一些挑战。
首先是环境问题，通用航空飞行会产生大量的二氧化碳等温室气体，对环境造成一定的影响。
其次，成本问题也是一个难题，通用航空的运营成本相对较高，限制了一部分人士的使用和发展。
此外，空域受限也是一个制约因素，空域资源有限，导致通航需求难以满足。
综上所述，美国通用航空发展现状积极向上，但仍需要面对一些挑战。
通过加强环境保护措施、降低运营成本、优化空域资源利用等方面的努力，可以进一步促进美国通用航空的健康发展。
我国航空业现状及前景展望
我国航空业现状及前景展望引言航空业作为我国交通运输的重要组成部分，近年来取得了长足的发展。
本文将介绍我国航空业的现状，并展望未来的发展前景。
一、现状1. 快速增长的航空市场近年来，我国航空市场呈现出快速增长的趋势。
根据统计数据，我国民航旅客运输量连续多年保持在全球第二位，并且逐年增长。
这主要得益于我国经济的快速发展和人民生活水平的提高，以及航空公司不断优化航线网络和提升服务质量。
2. 航空技术的不断创新随着科技的进步，航空技术也在不断创新，为我国航空业的发展提供了有力支持。
新一代客机的研发和投入使用，为我国航空公司提供了更高效、更安全的机型，同时也提升了我国在国际航空市场上的竞争力。
3. 加强国内外合作我国航空业通过加强国际合作，不断拓展航空运输市场。
与此同时，国内多家航空公司也积极探索境外航线的开通，进一步加强了国内外之间的联系。
此外，我国还与多个国家签订了航空运输协定，在航权开放和运输规模上取得了积极进展。
二、前景展望1. 旅游业的快速发展我国旅游业蓬勃发展，吸引了大量的国内外游客。
航空运输作为旅游业的重要组成部分，将迎来更多的机会与挑战。
预计未来几年，我国航空业将继续保持快速发展的势头，满足不断增长的旅游需求。
2. 创新科技的应用随着航空科技的不断进步，无人机、太阳能飞机等新技术将逐渐应用于我国航空业。
这些创新技术将极大地提升航空运输的效率和安全性，进一步推动我国航空业的发展。
3. 加强绿色可持续发展在全球环境保护的背景下，航空业也需要更加注重绿色可持续发展。
未来，我国航空业将不断推动燃油效率提升、减少碳排放等环保措施的实施，积极应对气候变化挑战。
4. 发展航空货运市场除了旅客运输，航空货运市场也具有广阔的发展前景。
我国航空货运市场近年来快速增长，未来还将继续扩大。
优化航空货运网络、提升服务质量等将是未来航空货运发展的重点。
结论当前，我国航空业已成为世界上最大的航空市场之一，快速发展并且具有广阔的发展前景。
我国通用航空的发展现状及前景
我国通用航空的发展现状及前景
三、 我国通用航空的发展前景
（1） 低空空域开放取得实质性进展。按照国务院、 中央军委《关于深化我国低空空域管理改革的意见》的精神， 2015年年底前，在全国推广改革试点，在北京、兰州、济 南、南京、成都飞行管制区分类划设低空空域，进一步建立 健全法规标准，优化运行管理模式、合理布局和建设服务保 障网点，基本形成政府监管、行业指导、市场化运作、全国 一体的低空空域运行管理和服务保障体系。
我国通用航空的发展现状及前景
一、 我国通用航空的发展现状
1. “两多”——老旧机型多、小企业
多
截至2010年，纳入中国民用航空局财经信息统 计的通用航空企业共83家，资产总额仅为94.7亿元， 仅相当于运输航空企业的1.8%；全年营业收入为26.6 亿元，合计实现利润为1亿元，不足运输航空企业的 1%，且大多数企业半数飞机的机龄超过30年。规模最 小的青海宇翔、江西长江等通用航空企业的总资产仅 为400万元左右，只拥有1～2架飞机，难以有效满足 市场需求。
我国通用航空的发展现状及前景
3. “两不足”——风险抵抗能力不足、基础设施建设
不足
我国通用航空企业收入和利润过于集中，绝大多数来 源于石油、电力服务领域，航空护林、飞机灭蝗、航空探 矿等传统公益性项目市场规模较小，营利能力不足，企业 抗风险能力较差。例如，作为国内最大的通用航空企业， 中信海直（中信海洋直升机股份有限公司）绑定中海油的 发展模式虽然在一定时期内可以锁定收益，但风险高度集 中，一旦客户出现诸如漏油、减产等问题，将对通用航空 企业产生明显的冲击。而美国通用航空企业收入来源多样 化，公务航空器、航空运动、旅游、医疗救援等业务都已 成为其主要营利项目。
（4） 财政资金支持渠道明确。《民航发展基金征 收使用管理暂行办法》明确将支持通用航空发展纳入 民航发展基金使用的范围，开辟了中央财政支持通用 航空发展资金的新渠道。
对我国通用航空发展的几点思考
对我国通用航空发展的几点思考一、通用航空发展的必要性及意义通用航空是指非商业领域内的航空活动，包括私人或企业飞行的小型飞机、直升机、无人机等。
我国通用航空领域的快速发展具有多方面的必要性和意义。
首先，通用航空发展可以促进空中交通运输的发展，进一步疏解地面交通压力和提升现代城市交通运输效率。
其次，通用航空还可以支持旅游业、医疗救援、森林防火、边境巡逻等多个领域的发展，是促进综合国力提升的重要支撑。
二、我国通用航空发展的现状与瓶颈目前我国通用航空领域的发展呈现出良好的态势，但同时也存在多个瓶颈和问题。
首先是飞行环境不理想，飞机驾驶员的安全意识和能力普遍不足。
其次，政策和法律法规方面的限制是通用航空发展的另一大瓶颈。
再者，老旧机场设施的影响、通用航空市场监管的不足等问题，也是我国通用航空目前面临的挑战。
三、从国际经验论我国通用航空发展趋势在国际通用航空领域，美国通常被作为发展模式的典型代表。
通过研究美国的通用航空市场，我国可以得到很多经验借鉴。
例如，美国的通用航空市场依赖于完备的基础设施、规范的监管机制以及发展的市场需求，而在我国，市场需求弱、政策法规落后、起步晚等原因导致了我国的通用航空发展相对滞后。
四、我国通用航空行业的政策支持为推动我国通用航空的快速发展，政府需要加大对通用航空行业的政策支持。
首先，政府应制定出符合国情的法规体系以及通用航空市场规范管理机制。
其次，政府还需要注重科技创新、提高通用航空人才素质、加强地面基础设施建设等方面的投入与支持。
此外，加强与国际通用航空研究机构和企业的交流合作，对我国通用航空产业的发展也起到了积极的推进作用。
五、未来我国通用航空发展的前景展望总体上看，未来我国通用航空行业的发展前景是十分广阔的。
随着我国经济的快速发展和国家对高端制造业的重视，通用航空的需求不断增长。
未来，通过加强政策支持、加大投入与创新等措施，我国通用航空行业有望快速发展，为促进我国经济、社会和国防建设发挥着越来越重要的作用。
年终盘点_中国通用机场
2023年，中国通用航空领域迎来了丰收的一年，通用机场建设、运营以及技术创新等方面均取得了显著成果。
在这一年中，通用机场不仅在数量上实现了新突破，而且在服务质量、技术应用、市场拓展等方面也取得了长足进步。
以下是2023年中国通用机场的年终盘点。
一、通用机场数量持续增长2023年，中国通用机场数量继续增长，全国通用机场总数达到200多个。
其中，新建通用机场30余个，改扩建通用机场20余个。
这一数量增长得益于国家政策的大力支持以及地方政府的积极参与。
根据《通用机场布局规划》，未来我国将建设一批通用机场，以满足经济社会发展和人民群众对通用航空的需求。
二、通用机场服务质量不断提升2023年，通用机场在服务质量方面取得了显著成果。
各通用机场加大了基础设施投入，提升了机场运营管理水平。
以下为通用机场服务质量提升的几个方面：1. 机场设施完善：新建和改扩建的通用机场普遍具备了较完善的飞行区、航站楼、保障设施等，为飞行任务提供了有力保障。
2. 信息化建设：通用机场加大了信息化建设力度，实现了飞行计划申报、气象信息查询、航班动态监控等功能，提高了机场运行效率。
3. 安全保障：通用机场在安全保障方面取得了明显成效，完善了应急预案，提高了应急处置能力。
4. 人员素质：通用机场加大了对工作人员的培训力度，提高了员工的专业素质和服务意识。
三、通用机场技术应用不断创新2023年，通用机场在技术应用方面取得了显著成果。
以下为通用机场技术创新的几个方面：1. 无人机应用：无人机在通用机场的应用日益广泛，包括农林植保、航空测绘、应急救援、电力巡检等领域。
2. 电动飞行器：电动垂直起降飞行器（eVTOL）等新型飞行器在通用机场的应用逐步展开，有望为城市空中交通（UAM）提供有力支持。
3. 航空器研发：我国通用航空企业加大了对新型通用航空器的研发力度，如轻型运动飞机、公务飞机等。
四、通用机场市场拓展取得突破2023年，通用机场在市场拓展方面取得了突破性进展。
航空产业的发展现状及未来趋势
航空产业的发展现状及未来趋势一、现状分析随着全球化的深入和经济的快速发展，航空产业成为了全球经济的重要组成部分。
航空产业的发展与经济增长、科技创新和市场需求紧密相关。
目前，航空产业的发展现状可以从以下几个方面进行分析。
1.航空市场需求随着人们生活水平的提高和旅游需求的增加，航空市场需求持续增长。
不仅是商务差旅，休闲旅游也成为了航空市场的重要组成部分。
此外，航空货运也在不断增长，满足了全球化贸易和物流的需求。
2.航空公司竞争随着全球化的深入，航空市场逐渐形成了一些大型航空公司和航空联盟。
这些航空公司之间的竞争非常激烈，他们通过航线、服务、机队优化等方面的竞争来争夺市场份额。
3.航空技术创新航空技术创新是航空产业发展的重要动力。
包括飞机设计、航空材料、航空电子等方面的技术创新，不仅提高了航空器的性能，也降低了运营成本和提高了安全水平。
4.环保与可持续发展航空产业一直受到环保和可持续发展的约束。
航空业在减少碳排放、噪音污染和资源利用方面进行了大量的工作，包括推动航空燃油的可再生能源替代、提高飞机燃油效率等方面的工作。
二、未来趋势在全球化和信息化的背景下，航空产业将面临更多的挑战和机遇。
未来的航空产业发展将呈现以下趋势。
1.市场需求的增长随着全球经济的进一步发展和人民生活水平的提高，航空市场需求将继续增长。
特别是亚洲、中东和非洲地区的市场需求将呈现出更快的增长速度。
2.航空技术的创新航空技术的创新将继续推动航空产业的发展。
包括新型材料、燃机技术、飞行控制系统、无人机技术等方面的创新将为航空产业带来更大的发展空间。
3.航空产业的一体化发展航空产业将逐渐向一体化发展。
航空公司、航空制造商、航空服务商等将逐渐形成合作共赢的关系，实现航空产业价值链的整合。
4.环保与可持续发展环保与可持续发展将成为航空产业的主要发展方向。
航空产业将加大在环保设施的投入，推动航空产业的可持续发展。
5.商业模式的创新随着互联网的发展和信息技术的应用，航空公司将通过创新的商业模式来提高市场竞争力。
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通用航空：现状与展望自上世纪 80 年代开始，我国的航空运输业进入了持续快速发展 的时期，其发展速度高于其他运输业，作为民用航空重要组成部分 的通用航空，也有一定程度的发展，为工农业生产和国民经济建设 做出了重要贡献。
我国通用航空的基本情况 通用航空企业状况我国的通用航空自 1952 年重建后，一直伴随着国民经济的发展 而发展，到 2002 年底，我国从事通用航空作业的企业和兼营通用航 空的运输航空公司有 39 家，从业人员近 6700 人，拥有 22 种型号的 飞机和直升机 438 架，其中飞机 13 种 340 架，直升机 9 种 98 架。
已批准筹建的通用航空企业有 13 家。
从事通用航空作业的单位总 数，由 1982 年的 21 个增加到 2002年底的 39 个，净增 33%。
全行业通用航空飞机、直升机数量由 1982 年的 287 架，增加到 2002 年 底的 338 架，增长 5.5%。
全行业 86.2%的通用航空企业投资组织形式是国有独资，其中注册或实有资本为 3000万元以上的有 12 家，占企业总数 41%；在 1000 万元以下有 16家，企业集中在东北和华东地区。
作业量情况年的 102.9 ％，其中工业航空作业 23685小时，农林业航空作业 25266小时，其他作业飞行 8626 小时。
按国际民航组织统计的口占企业总数 51%；全行业机队规模在 10 架以下的企业占企业总数的 82.8%；全行业 75.8% 的企业以农业航空为经营主业；分布地区看， 31%和 20%的通用航空2002 年在国民经济持续快速发展的形势下，通用航空飞行超过 生产预期，全行业全年完成通用航空生产飞行 57577 小时，为 2001径，2002 年我国通用航空飞行 14 万小时，飞行 34 万架次。
全行业 作业量在 3000小时以上的通用航空企业有 4 家，占总企业数 10%，作业量在 1500小时以下的通用航空企业有 35 家，占总企业数 90%。
从上个世纪 80 年代中期开始，我国通用航空作业量出现滑坡，由历史最高水平的 1987年的 55868 小时，下降到 1994年的 45%；从 1997 年开始我国通用航空总飞行作业量 2002年均超过历史最高水平。
在工业航空作业中49.4%。
机队情况通用航空全行业机队中，约 80%是固定翼飞机；从通用航空使 用的飞机、直升机的类型结构看（按起飞重量），多集中在中小型 机，这使得一些作业项目因缺乏生产工具限制了发展，影响了通用 航空企业的经济效益。
从飞机、直升机的来源看， 64%以上的飞机是 国产，而 94%以上的直升机是从外国进口，直升机来源在外，不但 使购机成本加大，同时带来直升机在营运、维修、航材供应上的许 多不便，直接或间接地影响了直升机使用的正常性和效率的提高。
作业项目与服务领域从上个世纪 50 年代中期开始到目前，我国通用航空的作业项 目已由两三种增加到 7 大类 100 多种，服务领域遍及国民经济建 设、科学研究和社会发展 10 多个部门和行业，作业范围遍及全国除 台湾和西藏外的所有省、自治区和直辖市。
从作业项目的发展看， 上世纪 50 年代中期至 70 年代中期，通用航空作业多集中在工农业30743小时，下降 逐步回升， 2001、中南地区占总数的 48.1%；农业航空作业量东北地区占总数的生产建设中一些靠常规手段难以达到时间和工作技术要求的项目，如农林化飞行、航空护林、航空摄影和航空磁法测量等；上世纪70 年代后期至80 年代中期，通用航空作业重点是适应国民经济建设中能源的勘探和开发的需求，其最有代表性的项目为海上石油服务和陆上石油服务；到上世纪80年代末至90 年代中期，占通用航空作业比重大部分的仍是农林化飞行和能源的勘探和开发中的直升机服务，但通用航空已出现向社会和公众提供服务的倾向，其最有代表性的项目为空中游览、短途运输和公务飞行。
与世界通用航空水平的差距我国与世界发达国家和有些发展中国家的通用航空发展水平存在着相当大的差距，1996 年国际民航组织各缔约国（不包括我国和独联体国家）共有33.6 万架通用航空飞机和直升机，其中固定翼飞机32.2 万架，直升机1.4 万架。
美国是世界通用航空第一大国，拥有24.1 万架通用航空飞机和直升机，占世界总数的71.7%，与我国发展水平和国情相似的巴西也拥有2 万多架，约占世界总数的6%，而我国按同等口径计算通用航空飞机和直升机只有447 架，仅占世界总数的0.13%。
1996 年国际民航组织各缔约国（不包括我国和独联体国家）通用航空飞行3900 万小时，而我国按同等口径计算的通用航空飞行量仅为世界总数的0.24%。
世界经济正向全球化、一体化发展，随着国际间经济竞争的加剧，我国国内通用航空市场对外将逐步开放，我国通用航空必须迅速发展，才能赶上世界通用航空的发展水平，适应国民经济的发展。
我国通用航空展望我国通用航空发展的市场机遇通用航空的基本任务、特点和优越性，决定了它在国家经济建设和社会发展以及对外开放中不可缺少、不可替代的服务地位。
我国幅员辽阔，随着经济建设和社会的迅猛发展，各类通用航空需求将日益增多。
根据农林部门的预测，为使我国森林覆盖率由“九五”末的12%提高到“十五”末的16%，加快宜林荒山的绿化和退化、沙化草原的复壮、改造，每年全国飞播造林、种草面积将达2600 万亩。
随着农林业生产逐渐向专业化、商品化和现代化转变，使用飞机和直升机防治农林业病、虫、鼠害和施肥的面积每年将为3000 万-3500 万亩。
航空护林在东北和西南林区将加密巡护航线，增加扑灭林火的空投、空降能力，航空护林站将达20个，巡护航线95-100 条，航线长度达40000公里左右，每年需要飞机和直升机约75 架。
在工业航空方面，为适应国民经济建设基础性、前期性工作的需要，“十五”期间将全面开展1:5 万比例尺地形图的航摄飞行，重点完成20 多个经济开发区和重点建设地区的航空摄影任务；地矿部门为编制第二代航磁图，将在全国开展新技术条件下的1:100 万航磁测量；随着石油资源的勘探开发，特别是2010 年前国家将在西北、新疆地区进行石油、天然气后备基地建设，以及近海石油对外合作开发速度的加快，陆上和海上石油服务需求量将持续扩大；五”期间，水电建设将由东部平原向西南山区转移，那里地势险要，交通不便，急需使用直升机进行输电线路的组塔、架线等施工作业。
随着国际交往的增加和人民生活水平的提高，将有越来越多的国外客商、旅游者、港澳台同胞来华经商、游览或回国观光，国内旅游逐步兴起，势必对公务飞行、空中游览、短途旅游包机有较大需求。
此外，为了提高城市综合治理、缉私活动中公安、消防和海关部门的快速反应能力，使用飞机、直升机已势在必行。
综合上述情况和历年通用航空作业量，预计到2005 年通用航空作业量将达58000 小时至63000 小时，到2010 年通用航空作业量将达68000 小时至76000 小时。
我国通用航空的发展政策1996 年初，民航总局根据国民经济和社会发展的需要，结合通用航空实际情况，研究部署“九五”期间通用航空工作，做出《关于发展通用航空若干问题的决定》。
《决定》全面地分析了社会主义建设的新形势，就大力促进通用航空的发展提出了纲领性的政策，决定》下发后在全国引起了强烈反响。
经过6 年多的贯彻初见成效：全行业通用航空作业量有所回升，部分兼营通用航空的运输航空公司通用航空分离试点工作取得了一定成效，通用航空行政管理机构初步建立，通用航空管理工作得到了一定程度的加强。
党的十六大确立了本世纪头20 年全面建设小康社会的奋斗目标，为国家各项事业的发展指明了方向，在《民航总局党委关于贯彻党的十六大精神开创民航持续快速健康发展新局面的意见》中，全面阐述了民航贯彻“三个代表”重要思想的具体要求，着眼于全行业发展，从政府行业管理的角度，提出了本世纪头20 年实现民航强国8个方面的奋斗目标，其中之一是适应国民经济和社会发展的需要，明显扭转通用航空落后于航空运输的发展状况。
为了实现我国通用航空发展目标，民航总局将按照建立社会主义市场经济的原则，针对我国通用航空存在的作业能力和作业量下降，供需紧张状况日趋突出；保障环境、配套服务和设施亟待加强、改善；通用航空管理的规章制度不健全，行业管理针对性、适应性差等问题，在政策、措施上加以解决。
政策措施的要点是：坚持宏观调控与市场机制相结合，保持和发展通用航空骨干力量，充分发挥各方兴办通用航空的积极性，鼓励引进外资，建立多种形式、分散的、适应市场不同需求的通用航空企业结构；从加强内部管理入手，促进通用航空企业经营机制的转换和现代企业制度的建立，积极开拓国际市场，提高通用航空作业能力；完善通用航空生产资料市场和劳动力市场环境，加大通用航空飞机、直升机和作业设备的更新改造；改革通用航空收费制度，规范飞行保障和机场使用服务收费标准；完善补贴政策，平衡社会利益和企业利益；拓展通用航空赖以生存的空域资源；坚持政企职责分开的原则，科学地确立通用航空管理的目标、对象、内容、性质，依据《民用航空法》，建立健全行之有效的通用航空管理规章、标准体系，建设与之配套的管理机制，切实保证飞行安全，创造良好的发展环境，努力提高通用航空的服务质量、企业效益和社会效益，保证通用航空能更好地适应新世纪我国经济建设和社会发展的需要。