2011国家公考冲刺申论行政执法类两种解答思路
2011年 国考 申论真题+答案解析(地市级)(成功突围,竭力分享!)
2011国家公务员考试申论真题（B卷）地市级以下（含地市级）行政执法类一、注意事项1．本次考试包括给定资料和作答要求两部分。
总时间为150分钟，建议阅读资料为40分钟，作答时间为110分钟，总分100分。
2．请在答题卡上指定的位置填写自己的姓名、报考部门，填涂准考证号。
考生应在答题卡指定的位置作答，未在指定位置作答的，不得分。
3．监考人员宣布考试结束时，考生应该立即停止作答，将试卷、答题卡和草稿纸都留在桌上，待监考人员允许离开后，方可离开。
1.在城里公立小学开学的9月1日，张老师的打工子弟学校也开学了，在垃圾场边的平房里，18名学生走进了简陋的教室。
同是小学教师出身的李某夫妇创办的“行知打工子弟学校”，则在一片荒芜的菜地里迎来了求学的孩子们。
最早的一批打工子弟学校就这样在有志之士的努力下艰难地生存了下来。
这样的学校数量有限，仍有众多的外来务工人员子女不知道哪里有学上。
在某民办大学做管理工作的孙某为了让从农村接出来的孩子有学上，在郊区找了五六家公立小学。
但是，校方要收取1万元到10万元不等的借读费和赞助费，这些高昂的费用让孙某感到发懵。
因为公办学校门槛高，在城乡结合部，条件简陋、收费较低的民办农民工子弟学校如雨后春笋破土而出。
然而，这样的学校绝大部分都戴着“非法”的帽子——没有办学许可证，很难逃脱被关停的命运。
已有3年“办学经验”的秦老师说：“要拿办学许可证，必须有房屋产权证。
可由于经费紧张，学校只能租用别人的场地及房屋。
别说我们拿不出房屋产权证，就连房东也拿不出，因为房东也是租村里的地。
”一度拥有1500多名学生规模的私立金星小学就是因为校舍所在地被拆迁，从此销声匿迹了。
“没有政府的支持，我们也不敢在硬件设备上加大投资。
”办学人代某说：“艰难办学，最希望的是能有合法的地位，学生可以放心读书，老师也可以安心工作。
”实际上这类学校的教师队伍很不稳定，往往春节一过，教师走掉一半是常事。
许多年轻教师都把私立学校当作跳板，一旦找到合适工作，立马就跳槽走人。
公务员复习行测秘笈：2011年国考申论(省级)范文及深度解析
公务员复习行测秘笈：2011年国考申论（省级）范文及深度解析本次公务员文集上传了所有公务员复习秘笈，包括行测和申论。
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（40分）要求：（1）中心论点明确，有思想高度；（2）内容充实，有说服力；（3）语言流畅，1000字左右。
【范文】弘扬黄河精神维持黄河健康生命“君不见，黄河之水天上来，奔流到海不复回！”源自念青唐古拉山的黄河，从远古以来孕育了中原文明，是中华民族与中华文化的摇篮。
一代天骄毛泽东终其一生对黄河怀有敬畏，他曾说：“藐视什么也不能藐视黄河——这是我们民族的根哪！”【2】千百年来代代先辈在治理黄河洪灾与泥沙的奋斗中，层层累积形成了黄河精神，这是我们最宝贵的精神财富，在世世代代维持黄河健康生命的历史长河中，必将不断放射出耀眼的光辉。
黄河曾经以她丰饶的乳汁哺育了华夏文明，给两岸以灌溉，也给诗人以灵感，唐诗汉赋、歌曲绘画，无数动人的辞章都与黄河有关。
黄河的平均水量为580亿立方米，占中国总水量的2%，是长江的十七分之一，却养育了全国12%的人口，灌溉了15%的耕地。
黄河对中华民族的贡献不可磨灭。
但由于黄河两岸生态变化和经济建设的影响等因素，黄河污染日益严重，黄河活力日益枯竭。
近一千年来，黄河逐渐成为中华民族的忧患之河。
为全面治理黄河，使母亲河再现生机与活力，2004年1月12日，黄河水利委员会李国英主任提出了以“维持黄河健康生命”为终极目标的“1493”治黄理论框架体系，即：一个终极目标、四个主要标志、九条治理途径、“三条黄河”建设。
【3】在推进“维持黄河健康生命”的黄河治理新工程中，我们尤其要注重弘扬黄河精神，确保黄河治理工程的高起点、高标准、高水平。
2011国考申论辅导之归纳概括的作答思路及步骤(上海中公)_(精)
2011国考申论辅导之归纳概括的作答思路及步骤作为一种基础题型，归纳概括题不仅在省考试题中经常出现，在国家公务员考试中出现的频率也较高：2001至2010年国考试题，除2003年没有出现，其他年份均有考查。
国考归纳概括的提问方式较为灵活多样，涉及的考查内容包括：主要内容、影响、趋势、问题、意义、名词含义等，而“名词含义”为2010年国考的主要考查内容。
随着考试的日渐成熟，归纳概括已不仅仅局限于简单的概括，而是逐渐加入了综合分析的部分，如要求概括某现象的原因、概括问题反映的实质等。
总体来看，提问方式虽变化不大，但也有其发展的特点，试题开始逐渐走向多样化和复杂化，难度有所增加。
作答思路及步骤归纳概括题主要是归纳要点和整合要点，具体而言，归纳和整合要点又各有其不同的方法。
作好归纳概括，归根结底还是要紧抓相关材料，仔细读题，看清要求。
2010•国考•市级•第一题（1）《渤海碧海行动计划》近期目标难以实现有多方面的原因。
请根据“给定资料1”分别进行概括。
要求：准确、全面。
不超过200字。
（10分）1．仔细审题，锁定材料范围。
作答时，首先要清楚题目作答的材料范围，这样才能有的放矢，心中有数。
本题属于归纳概括中的概括原因类试题，题目给定了明确的材料范围“给定资料1”，考生需仔细阅读，提炼相关信息。
2．通读材料，寻找答案要点。
明确作答的材料范围后，接下来就是阅读材料，寻找要点。
根据题目要求：概括《渤海碧海行动计划》近期目标难以实现的原因，通读材料后可知，重要信息分布在第二自然段、第四自然段和第五自然段的前半段。
具体的答案要点可以归结为以下几点：(1渤海自我更新能力差、周期长；(2对渤海威胁最大的是陆源污染；(3渤海开发活动过于频繁；(4沿海各地区、各部门各自为政很难实现综合治理；(5渤海的公地性质造成治理效率低下；(6法律不健全。
答案要点可在题本中做好标记，以免遗漏，不要急于往答题纸上写，要在经过反复思考，语言组织等深加工后方可写在答题纸上，以避免涂改，提高作答效率。
公务员申论答题思路与技巧
公务员申论答题思路与技巧公务员申论是一项考察考生综合素质与能力的重要科目。
在备考过程中，很多考生常常感到迷茫和无从下手。
本文将为大家介绍一些公务员申论答题的思路与技巧，希望能够帮助考生顺利备考。
一、审题准确、理解题意在开始作答之前，首先要仔细审题，确保准确理解题意。
了解题目中的重点和要求，以便在回答问题时能够精确把握主题。
注意题目中的关键词，有时候一个词的理解可能会决定整个回答的方向。
例如，当题目中出现“分析”、“解决”等词汇时，要重点阐述问题的原因和解决方法；而当出现“对比”、“评价”等词汇时，则需要进行多方面的比较和评价。
二、构思全面、列出提纲在正式写作之前，考生可以先构思全面的思路，并列出提纲。
提纲可以帮助考生整理思绪，将杂乱的观点有序地安排起来。
一般来说，提纲可以包括引言、正文和结论三部分。
引言部分可以用来引出话题，概括要点；正文部分是核心内容，可分为两个或多个段落，每个段落阐述一个观点或论据，并给出相关的例证和证据；结论部分则用来总结全文，给出自己的见解和观点。
三、因果分析、提供案例在回答问题时，考生可以运用因果分析的方法，找出问题的根源和造成的原因。
例如，当题目要求分析环境问题的时候，可以先指出环境污染的原因，如工业污染、交通污染等，然后再结合实际情况提出解决环境问题的措施。
此外，提供相关案例和实际事例也是加分的方式。
通过引用事实和数据，可以让文章更加有说服力和可信度，展示出自己的知识面和分析能力。
四、逻辑清晰、语句简练在写作过程中，要注意逻辑清晰，思路连贯。
每个段落之间要有明确的过渡，确保文章的结构鲜明，条理清晰。
同时，语句可以简洁明了，避免冗长和晦涩的表达方式。
使用简单易懂的语言，用词精确准确，使读者能够轻松理解你的观点和论述。
五、文采优美、注意修辞尽管公务员申论是一门严谨的学科，但在写作中也可以适当运用一些修辞手法，使文章更具文采和吸引力。
适当使用比喻、对比、夸张等修辞手法，可以让文章更加生动有趣。
2011年国考申论解析
2011年国家公务员考试申论试卷命题思路发生的最大的变化是材料主题省级和市级截然不同。
去年的省级和市级试卷虽然材料不同，但都是围绕海洋的开发与保护而展开的。
今年则不然，省级试卷的主题是“黄河治理与黄河精神、中华文化”，市级试卷的主题是“农民工子女教育与保持城乡文化血脉联系”，完全体现了分卷考试，测查不同能力的要求。
至此，国考申论的命题向大纲进一步靠拢，从材料到题目都体现出区别，完成了华丽转身。
四大变化：分类设置试卷进行命题的总体情况2011年国家公务员考试申论科目命题发生重大变化，并呈现出以下四个方面的重大变化：第一，两类试卷主题完全不同。
以往的申论考试无论是副省级以上还是地市以下都是同一主题或相近主题，但此次申论考试则完全不同，副省级以上关注黄河治理与中华文化，地市级及以下关注农民工子女教育和无根文化；第二，考试出现应用性新题型。
副省以上要求以国家和政府的名义，黄河的历史、治理文化、精神制作一个宣传手册，地市以下则要求以县政府名义写公开信这样的考题形式。
第三，更加强调政府视角和公务员角色。
此次考试更加强调以政府角度来看待问题，并且明确具体角色，要求分别“以国家和政府的名义”以及“以县政府的名义”来认识问题、分析问题、解决问题。
第四，在多主题综合命题中蕴含精神价值。
此次考试不是简单的就问题说问题，并且来解决问题，而是和中华文化、中华精神以及无根文化等很多精神与文化因素联系起来解决问题，更加强调对文化的理解与传播，有利于提升与传播中华文化的软实力。
这对于提升试卷精神文化价值内涵，以及引领考生的精神走向，同样具有现实意义，将对未来公务员申论考试产生深远影响。
2011年国考申论省级以上（含副省级）综合管理类职位试卷具有以下特点：从材料上看，给定材料共七则。
材料主题简明易懂，便于考生直接进入材料内容和主题，避免隐晦难懂，减小了考生的理解难度。
第一则材料阐述了黄河的地理情况和中华文明的关系，黄河流域出现的历史人物以及黄河流域衍生的文化。
申论国家公务员考试(行政执法)试题与参考答案
国家公务员考试申论(行政执法)模拟试题与参考答案一、题目一（归纳概括题型）加强城市规划管理是促进和谐社会建设的重要途径之一。
通过科学合理的规划，可以有效解决城市发展中的问题，提高城市居民的生活质量。
首先，城市规划要坚持以人为本，注重民生福祉。
规划者应该充分听取市民的意见和建议，确保规划方案符合市民的需求和利益。
同时，规划要注重环境保护和资源节约，促进城市的可持续发展。
其次，城市规划要加强法制建设，确保规划的权威性和严肃性。
政府应该加强对城市规划工作的监管，确保规划方案的顺利实施。
对于违反规划的行为，应该依法进行查处，维护规划的严肃性。
再次，城市规划要注重科学决策，提高规划的科学性和前瞻性。
规划者应该充分了解城市发展的现状和趋势，采用科学的决策方法和技术手段，制定出科学合理的规划方案。
最后，城市规划要加强公众参与，发挥市民的积极作用。
政府应该鼓励市民参与到城市规划工作中来，广泛听取市民的意见和建议，增强规划的民主性和科学性。
本题主要考察对城市规划管理在促进和谐社会建设中作用的理解。
通过分析城市规划管理的具体措施，考察考生对城市规划管理知识的掌握程度和应用能力。
本题的答题思路是：首先明确城市规划管理的重要性，然后从以人为本、法制建设、科学决策和公众参与四个方面展开论述，最后总结全文，强调加强城市规划管理对促进和谐社会建设的重要作用。
在答题过程中，需要注意以下几点：1.坚持以人为本，注重民生福祉，这是城市规划管理的核心理念；2.加强法制建设，确保规划的权威性和严肃性，维护规划的严肃性；3.注重科学决策，提高规划的科学性和前瞻性，采用科学的决策方法和技术手段；4.加强公众参与，发挥市民的积极作用，增强规划的民主性和科学性。
通过以上分析，可以看出加强城市规划管理对于促进和谐社会建设具有重要意义。
二、题目二（综合分析题型）根据下列材料回答问题：近年来，随着城市化进程的不断加快，城市管理问题日益凸显。
某市为了提升城市管理水平，决定对现有的城市管理模式进行改革。
2011年国考申论真题(行政执法类)及参考答案
中央机关及其直属机构2011年度考试录用公务员（地市以下行政执法类）申论真题及解析一、认真阅读“给定资料”，简要回答下面两题。
（20分）1.“给定资料1”和“给定资料2”集中反映了进城务工人员随迁子女受教育的诸多问题。
请根据这两则资料，对这些问题的具体表现进行概括和归纳。
（10分）要求：准确、全面、有条理。
不超过200字。
【作答思路】从题干中可以看出，这道题的作答范围要锁定在材料1和材料2。
从作答要求上看，准确、全面、有条理，不超过200字，这里有条理这条要求需要我们多加注意，这预示着我们写出的答案结构一定要清晰，建议形式上采用部分的结构框架，内容上，通过对材料1、2的整体把握，要分两个方面来阐述，即进城务工人员子女教育问题在农民工子弟学校和公办学校两个方面的表现，这样就可以将摘录出来的要点进行分类，应该将一些重复的要点进行归纳总结，保证字数的要求。
【参考答案】进城务工人员随迁子女受教育问题的具体表现在公办学校和民办农民工子弟学校两个方面：公办学校不仅学费、赞助费、借读费高昂，而且缺少专门供农民工子女就读的公立学校；农民工子女没有城市户籍；考大学成为难题；不公平待遇和歧视，使农民工子女心灵受到创伤。
民办农民工子弟学校数量有限，条件简陋，经费紧张；没有办学许可证，没有合法地位，没有政府支持；教师队伍不稳定，生源不稳定，教学质量难以保证。
2.根据“给定资料4”中的有关内容，谈谈对文中“困境中的不绝希望”这一表述的理解。
（10分）要求：准确、简明。
不超过150字。
【作答思路】从题干可以看出，本题属于综合分析类试题，着重考查的是阅读理解能力和综合分析能力。
题目要求理解“困境中的不绝希望”这句话的意思，首先要指出困境是什么，接下来要指出不绝希望是什么，最后简要说明应该如何实现在困境之中不绝望。
在题干中要根据给定资料4的字限，那么作答本题，应该主要从材料4之中寻找要点。
【参考答案】随着教育成本越来越高，上学难在农村表现的尤为突出，有些地方出现因教致贫、因教返贫的困境，辍学之风抬头，但是仍然有许多农民越是在这样的困境中越是把希望寄托在下一代受教育上，并且不惜血本地投资教育。
申论备考指导：行政执法类对策题解答思路
刚刚过去的2011国考给许多考⽣带来惊奇的同时也带来许多惊喜，惊奇的是今年国考材料⽐往年明显简单易懂，惊喜的是许多题⽬只根据给定材料完全可以锁定答案，不需要精读全部材料。
尤其是⾏政执法类试卷的第⼆⼤题“L县政府拟进⼀步宣传寄宿制学校的办学模式，以期更好地提⾼办学效益和质量。
这道题直接给定答案来源，考⽣只要把给定资料3的四个⾃然段根据问题分别找出信息点即可做出正确答案。
3.近年来，在发展边境少数民族地区教育的过程中，地处西南边境的L县坚持“调整⼀些不合理校点布局，逐步推进寄宿制办学”的⼯作思路，特别是结合国家在L县实施的“西部地区农村寄宿制学校建设⼯程”，对本县的学校布局进⾏调整。
通过该⼯程的实施，L县各乡镇学校布局更加合理，办学条件进⼀步改善，办学效益得到了明显提⾼。
L县在将教育资源的合理配置作为中⼼⼯作来抓的同时，注意发动社会各界共同关⼼和⽀持，努⼒把寄宿制学校办成群众满意，家长放⼼，学⽣“进得来、留得住、学得好”的学校。
撤并教学点，意味着⾃⼰的⼦⼥要去更远的地⽅读书，来回的交通⼜不⽅便，难免会让家乡⼼存疑虑。
L县充分利⽤报纸、⼴播、电视等宣传媒体，开辟“创建”专栏，还利⽤挂横额、张贴标语、出板报等形式⼤⼒宣传创建寄宿制学校的重要意义，营造良好的舆论氛围，动员社会各⽅⾯的⼒量都来关⼼、⽀持创建⼯作。
县教育局、乡镇政府⼲部牵头，带领教师和村⼲部分头⾛访学⽣家长，认真听取群众意见，并做好摸底⼯作。
通过宣传发动，提⾼⼴⼤群众的思想认识，形成全社会关⼼、⽀持、参与创建⼯作的良好氛围。
L县把创建寄宿制学校作为改变农村教育现状的重点⼯作来抓，有效利⽤各⽅⾯条件，努⼒提⾼办学效益和质量，积极为农村教育的发展创造条件。
⼀是充分利⽤“义教⼯程”、边境建设⼤会战教育建设项⽬、中⼩学危房改造⼯程等项⽬的资⾦投⼊，完善了学校的各项设施。
⼏年来，共投⼊资⾦4379万元，建设了教学⽤房56幢，学⽣宿舍楼89幢，学⽣⾷堂79幢，学⽣厕所73间。
：2011年国考《申论》真题及解题思路
：2011年国考《申论》真题及解题思路欢迎阅读公务员考试申论的《2011年国考《申论》省部级申论真题基本解析》考试资料，关键词为申论省部级真题，本文发表于2012年08月21日 14时40分49秒。
下面是对2011年国考《申论》省部级申论真题的基本解析。
在刚刚结束的2011年国家中，省部级以上职位的申论试卷以黄河的治理与开发为基本材料，针对岗位履职所需要的能力素质，精心设计了对应题目，颇令考生费解，普遍反映作答得不很理想。
下面对这套试题进行些基本解析。
一、材料整体介绍材料一：介绍了黄河的地理位置、自然景观、人文遗产、黄河文化，指出协调黄河治理开发与管理保护的重要性。
材料二：进一步指出水量并不丰沛的黄河的重大作用，主要介绍了当代治黄工作的重大成就和黄河的危害。
材料三：主要介绍了密西西比河、亚马逊河、尼罗河等流域出现的生态危机以及所在国政府的治理举措。
材料四：主要介绍了黄河“善淤、善决、善徙”的自然本性，介绍了党和国家历届领导人毛泽东、邓小平、******、******对于黄河治理和开发的关怀和重视。
材料五：主要介绍了汉代王景治理黄河的思路和做法，暗示治黄成功的关键在于遵循其固有特性。
材料六：主要介绍了人们渴望“黄河清”的起因、热忱和做法。
材料七：主要介绍了几个专家对黄河治理和开发的看法，进一步拓宽了材料的主旨取向。
材料之间的关系为黄河开发治理的现状：2、6黄河开发治理的原因：4、黄河开发治理的意义：1、2、4黄河开发治理的对策：3、4、5、7二、题型设置情况对应着这些给定材料，试卷一共设置了4道大题，其中第一题里面又分为两个小题。
按照我们培训时所一向讲授的，这5道题目基本可以划分为5类。
第一题的第1小题，要求在理解材料4中的“善淤、善决、善徙”基础上总结黄河自身的规律，可以看作是一道综合分析题，侧重考查概括基础上的综合分析能力。
第一题的第2小题，要求概括汉朝王景治理黄河后黄河800年安澜的主要原因，可以看作是一道单一式的概括题，侧重考查依据给定材料的归纳概括能力。
小编整理：2011年国家公务员考试《申论》对策提出技巧
小编整理：2011年国家公务员考试《申论》对策提出技巧欢迎阅读公务员考试申论的《2011年国家公务员考试《申论》"对策"提出技巧》考试资料，关键词为申论对策国家公务员考试，本文发表于2012年08月21日 15时37分59秒。
申论考试中提出对策的题目主要分为以下几种：直接提对策，判断对策的有效性以及大作文中的对策。
针对特定问题提出对策和解决问题的能力是申论考试的重点，申论考试中提出对策的题目主要分为以下几种：直接提对策，判断对策的有效性以及大作文中的对策。
首先，针对第一种题目，直接提对策。
对策的来源主要分为两种，一是归纳概括材料中的已有对策，二是根据材料中的问题提对策。
真题链接：以北京2009年社招真题为例，结合给定材料中所反映的城市出行问题。
请你就“政府在大力倡导绿色出行方式方面应进一步做好哪些工作”提出建议。
解析：这是一道典型的从正面直接要求提对策的题目。
首先，先找出材料中已有的对策。
以北京09真题为例，首先找到题目中已有的对策，结合材料，可以找到加强宣传、发展公共交通等措施。
其次，根据材料中反映出的城市出行问题，再提出相应的对策。
比如，材料中多处提到了自行车停车难、新车中装配行人安全保护技术配置低、行人和自行车路权得不到保障等问题，针对这些出行难的问题，再相应提出解决对策，例如增设自行车停放点、加大政府财政投入应用新技术、合理规划道路等。
最后，加以整合，就会得到比较全面的答案。
其次，第二种题型，判断对策的有效性。
看一个对策是否有效，主要从两个方面进行把握。
首先，看对策是不是针对特定问题提出的，是否具有针对性。
这就要求考生，一定要看清题目要求，搞清楚要根据什么问题提对策。
其次，对策必须符合材料中提到的客观事实，与实际相符。
真题链接：2009年国家公务员申论考试第三题，这“四点对策”，内容上，表述都存在问题，请指出这份“对策”存在的问题，并提出修改意见。
(具体对策略)解析：要求考生对题目中提到的四条对策进行修改，以第一条对策为例，第一条对策提到了“要加强投入，使我国的粮食产量就不仅完全可以在长期内满足国内需求，而且可以保证出口”，这条对策的错误之处在于，与材料中提到的客观事实不符。
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2011国家公考冲刺:申论行政执法类两种解答思路
在2011年国考申论大纲中对行政执法类考生提出这样两项要求：1.贯彻执行能力：要求能够准确理解工作目标和组织意图，遵循依法行政的原则，根据客观实际情况，及时有效地完成任务。
2.解决问题能力：要求运用自身已有的知识经验，对具体问题作出正确的分析判断，提出切实可行的措施或办法。
这两项要求都是通过对策题来进行考查的。
从去年行政执法类试卷来看，主要是采用了两种不同对策题加以测查考生两种能力的。
这两种不同对策题分别应该怎样去解答呢？专家特别为考生总结了解答思路，供考生参考。
一、真题示例
第一种：2010年行政执法类试卷第二题：
针对W市在进一步建设“宜居城市”过程中存在的具体问题，参考给定资料，提出解决这些问题的具体建议。
（20分）要求：
1．准确全面，切实可行；
2．条理清楚，表达简明。
不超过300字。
第二种：2009年行政执法类试卷第三题：
A市市政府准备大力宣传推进对近海水域的污染整治工作，请你结合给定资料，以市政府工作人员的身份，草拟一份宣传纲要。
（20分）要求：1．对有关宣传内容的要点进行提纲挈领地陈述；2．体现政府精神，使全市各界关心、支持污染整治工作；3．通俗易懂。
不超过400字。
二、真题解析
第一种对策题的提问方式是：在没有指出W市存在的具体问题是什么的前提下，需要考生从给定资料中先找出W市存在的具体问题，再根据相关问题提出针对性建议。
解答这种对策题必须分开两部分分别予以阐释。
第二种对策题如果不考虑宣传纲要这种公文的情况下，是已经告诉考生A 市市政府要解决近海水域的污染问题，需要考生首先从给定资料中找出A市市政府已经采取的对策，再把已有对策根据自己的知识经验扩充完善予以解答。
回答时考生不需要分开两部分，直接答出对策即可。
因此第一种对策题主要考查考生理解工作目标并按照组织意图进行贯彻执行的能力，而第二种对策题是考查考生依据自身已有知识解决问题的能力。
三、解答思路
第一种对策题解答时分两步走：
第一步找出问题。
根据材料W市存在的具体问题有：1.W市为改善市区环境
将污染转移至农村，影响了村民的经济和社会生活，并未从根本上解决污染问题；
2.为追求当前城市发展引入大量居民、兴建工业园区，没有处理好人的居住与自然景观的关系。
3.市民普遍环保意识单薄，只看到经济发展忽视了环境保护。
第二步针对存在问题提出解决措施。
1. 制定科学、合理的进一步发展规划。
通过召开专家论证会和社会民众座谈会，听取各界意见，按照联合国提出的“宜居城市”概念，协调经济、文化、社会环境、自然环境共同发展；2.引进国内外先进技术和经验，进行技术改造。
既要根治污染同时也要保证渔民有生存的经济来源；旅游区不能靠开发房地产与污染的工业园发展，要用旅游业带动相关行业发展。
3.加强宣传教育，大力普及科学发展观，提高民众对环境保护的重视。
这两部分应该分段进行表述，这样才能体现出问题的全面，对策的可行。
第二种对策题也是分两步，但这两步与第一种不同。
第一步找出A市市政府已经采取的对策。
根据资料对策有：制度上，已经制定了决议、编制了方案、出台了具体规划，并有市人大、政府多位领导检查政治工作。
经济上，已经投入27.4亿元。
技术上，有在线监控体系。
政府做的措施有：组织开展近海水域状况调查并制定相关的计划；加大投入，建设环保的基础设施，控制污染；加大监测和处罚力度；落实领导责任制。
第二步把已有的措施进行扩展补充形成全市各界共同支持的工作局面。
要在制度上加：媒体监督、舆论监督、公众参与并积极监督的良好氛围。
经济上加入：投入并保证治污效果，巩固治污成效。
技术上补充，要调整产业结构，发展绿色无污染生产，使近海水域不再被严重污染。
社会各界有企业方面：引进高新技术，
淘汰落后产能，节能减排；普通民众方面：树立环保观念。
只要把第一步与第二步进行合并就可以解出完整答案。
总之，行政执法类考生在解答对策题时应注意区分两种不同题型，根据不同要求分别予以解答。
（丁溆）。