二战后日本教育与政治经济发展关系研究

后，美国对日本施行了单独占领，并进行了民主改革，废 除了天皇制度。 但是随着国际形势的发展变化，为适应 美国“独霸世界”全球战略的需要，美国对日采取了“先 打后扶”政策。 从 1947 年开始，在美同政府的扶植下，日 本开始进行战后“倾斜生产方式”式的经济的重建工作。 根据美国的指导，在资金和原料严重不足的情况下集中 一切力量恢复和发展煤炭生产，用生产出来的煤炭重点 供应钢铁业，再用增产的钢铁加强煤炭业。 以此来造成 煤和钢铁扩大再生产的能力，从而带动整个经济的恢复 和发展。 根据这个经济发展战略，日本政府专门设立了 “复兴金融公库”。 来专门扶持煤炭、钢铁行业。 同时日本 在美国的扶植下在经济上施行了“农地改革”、解散财阀 和劳动立法了等三大改革，促使日本经济完成了快速恢 复和重建。
中等学校学生 343498 人， 实习补习学校生 912156 人， 专 门 学 校 学 生 86037 人 ，大 学 生 12153 人 ；较 高 的 教 育 程度加速了日本资本主义工业化的进程。 [2]二战前和二 战中，日本实行法西斯主义统治和思想禁锢，学术研究 一度进入低迷。 少量的学术研究只能为战争服务，许多 学术研究受到限制，一些优秀学者（特别是马克思主义 经济学者）因不符合统治阶级意愿而遭到迫害(见表 1)。

2.92
19 96
150793.15

2.96
19 97
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3.08
注：图标数据来自科学技术厅《平成 10 年（1998）版科学技术白皮书》。


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二、二战后日本经济的发展过程 二战以后， 日本经济一直保持着很高的发展速度。 1956-1973 年，日本工业生产年平均增长率达 13.6％，国 民生产总值占资本主义世界的比重加大，在资本主义世 界的地位从第 6 位跃升到第 2 位，成为仅次于美国的第 二经济大国，被称为资本主义经济发展史上的“奇迹”。 （一）1945 年－1955 年日本经济的改组和恢复阶段 在二战以前，日本的经济基础已经相当雄厚。 在二 战后期， 一方面因为长期的战争消耗了日本大量的人 力、物力、财力；另一方面盟军对日本本土的打击，特别 是广岛和长崎被原子弹轰炸，破坏了很多日本的工厂和 生产设施，使日本的国民经济遭到了巨大损失。 1945 年8 月二战结束时，日本国民财富只有战前的 55%。1946 年， 日本的主要生产指标均大大低于战前水平，工业技术水 平比美国落后了 30 年， 劳动生产率明显下降。 二战以
摘 要：第二次世界大战后，战败的日本百废待兴，政治出现动荡，经济处于崩溃的边缘，恢复发展成了日 本首要的任务。 1945 年至 1968 年短短二十三年的时间，日本不但将国民经济恢复到战前水平，并成为世界第 二经济大国。 而日本经济快速发展的根源在于日本对教育的重视。
关键词：日本教育;经济;政治 中图分类号：D523.32 文献标识码：A
（三）七八十年代，日本经济的“中速增长期” 但进入 70 年代中期以后，1974 年开始，日本经济进 入低速、稳定发展时期。 这一时期，由于国内外经济形势 的变化，使日本的经济危机、生态危机和能源危机交织 迸发，因此不得不在经济政策和产业结构上进行适当调 整。 但是日本经济总量却一直处于美国一国之下，在发 达国家中居于第二。 在这一时期，西方世界出现了一些 事情，影响了日本的经济发展，1973 年 10 月“第 四 次 中 东战争”爆发后，引发了“第二次世界石油危机”；1973 年 底到 1975 年， 西方世界爆发了战后最严重的普遍经济 危机；1979 年到 1982 年西方世界再次爆发的经济危机。 经过这“两次经济危机”和“一次石油危机”日本 GDP 年 均增长 4.3％，比高速增长期下降一半。 日本经济发展的 速度急剧下降。 经济发展进入所谓的“中速增长期”。 （四）八九十年代，日本经济进入“困境期” 由于受全球经济形势不景气以及亚洲金融危机的 影响，日本经济继续下滑，随着日本经济进入“困境期”， 导致日本内阁不断改换，2002 年 2 月， 小泉纯一郎内阁 上台，实行了一系列新的改革，使日本经济走出困境，进 入复苏和全面转型时期。 同时小泉纯一郎也成为近二十 年来日本执政时间最长的首相。 为了扭转本国经济低靡 状态，近年来，在新的国内国际形势下，一方面鼓励垄断 资本扩大资本输出，把能耗高、污染环境的产业转移到 发展中国家去；另日外本用消耗资源少、附加产值高的 知识密集型产业取代大量消耗资源、消耗劳动和产生公 害的重、化工业的产业。 同时大力扶植汽车、电子、精密 机械、航空、原子能等工业部门的发展。 三、教育和学术研究对日本政治的影响 二战后日本教育进行民主化改革，民主观念走进人 们心中。 学术研究机构的建立具有明显的时段性，这和 日本的政治环境和国际环境有着显著的关系。 二战前大 多机构由政府全部或主要出资建立研究与政府推行的 殖产兴业、富国强兵、文明开化的三大政策相关主题。 二 战后，日本美国占领下被强行进行“战后民主改革”和制 定新宪法，旧的政治制度瓦解，新的政治制度建立，在巩 固并强化资产阶级统治后，又提出了“新的国家发展战 略目标”，学术研究基本围绕这一主题。 70 年代初后，日
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资料来源：池尾爱子《日本的经济学与经济学者》。
注：* 号为非马克思主义经济学者，（ ）内为离职年。
表 2 1993 年—1997 年日本科研投入情况

19 93
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19 95
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一、日本的教育和研究机构 日本是一个高度重视教育的国家，全民受教育的水 平很高；在科研方面的重视程度和投入也处于世界的前 列。 二战结束后，日本加大了对教育和科研的投入，科技 反过来也带动了日本经济的发展，并影响着日本政治。 （一）二战之前的日本教育 明治政府为了巩固天皇政权的权威，极力建立民众 对天皇的崇拜，把民众对地方领主的忠诚变为对天皇及 国家的忠诚，并把对天皇的崇拜与对神灵的信仰、家长 意识及神过的观念联系起来。 [1]明治维新后的日本吸收 了西方先进的文化，建立了教育机制，依据的教育大纲 是《教育敕语》。 1890 年 10 月，天皇在没有大臣副署的情 况下，参与起草并以天皇的名义颁布实施。 天皇通过《教 育敕语》统治着百姓的精神思想，从而形成天皇制的社 会基础。 百姓是天皇的臣仆，要绝对服从天皇。 天皇通过 义务教育将天皇的绝对权威渗透到国民心中。 《教育敕 语》从学校、社会和家庭三个方面向国民灌输忠君、尚武 的思想，为战争做准备。 1946 年元旦昭和天皇发布《年头 诏书》，第一次否认自己是“现人神”，结束了《教育敕语》 的统治地位。 1872 年日本颁布近代第一个学制到 1907 年， 日本 用 35 年时间普及了 6 年义务教育。 1919 年，日本已经有
（二）二战之后的日本教育 1945 年 8 月 15 日， 时任日本首相铃木贯太郎在战 后第一次政府广播讲话时说：“为了共同完成保护和发 展日本人永久生存的国土大业， 人们应该培养具有自 信、创造力和勤奋这样一种新的生活精神，特别是应该 推进科学和技术的进步。 ”[3]日本战败投降后，美国占领 当局在日本实施广泛的非军事化和民主化改革，日本教 育体制也进行了大规模的改革。 1947 年 3 月 31 日，日本 颁布第二十五号法律 《教育基本法》。 该法律在第一条 （教育的目的） 明确表示教育的应当以培养完美的人格 为目的，应该培养热爱真理与正义、尊重个人的价值、重 视勤劳与责任、富有自主精神、身心健康的国民，使其成 为和平的国家与社会的建设者。 《教育基本法》 第二条 （教育方针） 明确指出要尊重学术自由；1948 年 公 布 的 《学术会议法》规定了学术研究的权力和经费保障，日本 以法的形式确保了学术研究的自由性，并显示了对学术 研究的重视程度。 1954 年，日本的高中就学率达到 50﹪,1970 年达到 80﹪，1997 年达到 96.8﹪ ，大 学 就 学 率 达 到 47.3﹪[4]，国 民半数接受高等教育。 1997 年，日本有大学 586 所，短期 大学 596 所， 其他高等专科学校 62 所， 即日本总共有 1243 所高等院校，约不足 10 万人有一所大学。 据 1999
作者简介：李杏丽（1985-），女，河南平顶山人，华中师范大学政治学研究院 2008 级硕士研究生，研究方向为当代中国政府与政治。
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年统计数据，日本大学研究所有 1200 个。 [5]从科研经费 上看，日本在学术研究的投入上逐年递增，占国民生产 总值的比重也在逐年加大。 在经济衰退时期，日本在学
第 17 卷 第 3 期 Vol． 17 No． 3
华中师范大学研究生学报 Huazhong Normal University Journal of Postgraduates
2010 年 9 月 September 2010
二战后日本教育与政治经济发展关系研究
李杏丽
（华中师范大学 政治学研究院，武汉 430079）
科研究方面的投入也没有减少，可以看出日本对科学研 究的重视程度。
表 1 战前、战中被剥夺教职的经济学者
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