中国特色社会主义文化体制改革
深化文化体制改革、传承和弘扬中华优秀传统文化
深化文化体制改革、传承和弘扬中华优秀传统文化中华优秀传统文化是中华民族发展的重要组成部分，是中华民族的精神支柱和根本力量。
深化文化体制改革、传承和弘扬中华优秀传统文化，是推动中国特色社会主义伟大事业的重要任务。
本文将从深化文化体制改革、传承和弘扬中华优秀传统文化的重要性、当前面临的问题与挑战以及应采取的措施与方法等方面进行探讨。
一、深化文化体制改革与弘扬中华优秀传统文化深入推进中国特色社会主义伟大事业，必须坚持以人民为中心，坚持发展社会主义先进文艺，坚持中国特色社会主义伟大事业为人民服务。
在这一背景下，我们必须深入推进深层次、全方位的改革。
其中一个重要方面就是深入推进对我国优秀传统文化进行挖掘和研究，并将其融入到现代社会生活之中。
我国拥有悠久灿烂的历史文化传统，其中包含了丰富的哲学、文学、艺术、教育等方面的成果。
这些传统文化不仅是中华民族的瑰宝，也是中华民族的精神财富。
它们蕴含着丰富的思想、智慧和精神力量，具有独特的艺术魅力和文化价值。
因此，深化文化体制改革，传承和弘扬中华优秀传统文化具有重要意义。
首先，深入挖掘和研究中华优秀传统文化可以帮助我们更好地理解自己。
中华优秀传统文化是我们民族的根本特征和灵魂所在。
通过深入了解这些传统文化，我们可以更好地理解自己所处的历史背景和社会环境，并从中汲取智慧和力量。
其次，深入挖掘和研究中华优秀传统文化可以帮助我们更好地塑造自己的价值观念。
我国优秀传统文化强调“仁爱”、“忠诚”、“诚信”等核心价值观念，在当今社会仍然具有重要的指导意义。
通过深入研究和传承这些价值观念，我们可以更好地树立正确的人生观、价值观，塑造积极向上的人格。
最后，深入挖掘和研究中华优秀传统文化可以帮助我们更好地推动社会进步。
中华优秀传统文化是我国民族精神的重要组成部分，是推动社会进步和发展的重要力量。
通过深入挖掘和研究这些传统文化，我们可以更好地发扬民族精神，推动我国社会向着更加先进、公正、公平、有序的方向发展。
深化文化体制改革
深化文化体制改革文化是民族的血脉，是人类的精神家园。
党中央、国务院历来高度重视文化发展。
文化是其中的重要板块。
党的十八届三中全会就全面深化改革作出总体部署，文化体制改革也是其重要内容。
这为新时期的文化改革发展指明了方向。
一、充分认识文化建设的重要性文化，有狭义的文化产品，也有广义的社会文化。
广义上的社会文化，决定着一个国家、一个民族的前途和命运。
我们常常从经济角度讲，企业之间的竞争、区域之间的竞争、国家之间的竞争，靠的是产品、技术、资本、市场等。
但制胜的核心因素，最终靠的并不是这些硬件，而是由一系列制度形成的文化。
制度本身是一种文化，改革也是一种文化习俗的变革。
30多年的改革开放，不仅深刻影响了我们国家的经济体制、社会体制机制，也使得全体社会成员的思想观念发生了巨大变化。
这就是制度文明的巨大影响力，一个国家和民族的软实力主要体现在这里。
文化本身是一种慢变量，但变化慢的往往最终决定变化快的。
几千年的文化传承形成了一种价值观，优秀的东西保留了下来，糟粕的东西被不断淘汰。
从我国春秋战国时期开始，世界上产生了影响深远的五种哲学文化，分别是中国以孔子为代表的儒教、以老子为代表的道教、印度释迦牟尼创立的佛教、欧洲耶稣为代表的基督教、阿拉伯地区穆罕默德创立的伊斯兰教。
它们有的讲天上，有的重人间。
但无论讲什么，都是用简洁易懂的方式传播其教旨教义。
比如，《圣经》通过讲一些通俗的小故事，世代流传，教义也随之广布四海。
中国的儒教也是如此，“仁义礼智信”就是其但寓意深刻，易于流传。
总之，一个社会的文化传承，历经千年洗礼而留存下来，一定有它内在的精华，我们要注意借鉴、吸收和优选。
进入当代，我们坚持和弘扬社会主义核心价值观，这是马克思主义与中国实际相结合的产物，是经过近百年长期革命和建设实践总结和检验的。
党的十八大报告从国家、社会、个人的层面，提出“富强、民主、文明、和谐”“自由、平等、公正、法治”“爱国、敬业、诚信、友善”二十四字方针，就是对社会主义核心价值观的最新概括。
第五章中国特色社会主义文化理论与实践
（二）中国特色社会主义文化体制改革的 成效
1.牢固树立新的文化发展理念，对新时期文化 建设规律的认识不断深化。
2.培育了一大批新型文化市场主体，国有经营 性文化事业单位转企改制迈出重要步伐。
3.文化产业规模迅速壮大，呈现蓬勃发展态势。 4.覆盖全社会的公共文化服务体系基本构架初
步形成，公益性文化服务水平明显提高。 5.转变政府管理职能，宏观管理体制不断得到
本章完
（1）生产过程缺乏分工协作，资源配置 不协调
（2）缺乏规模性生产，产品质量不高 （3）文化生产的市场化不足 （4）文化产业化的地区发展不平衡 （5）在国际贸易中难以获得公平贸易的
机会
2.文化产业化问题产生的原因
（1）文化产业化观念严重滞后 （2）文化产业投资主体单一 （3）行业限制过多 （4）文化市场不完善，对人才、资金、
（1）代表先进文化前进方向的文化，是 面向现代化、面向世界、面向未来的文 化。
（2）代表先进文化前进方向的文化，应 该是民族的科学的大众的社会主义文化。
（3）代表先进文化前进方向的文化，应 该是能够不断丰富人们的精神世界的文 化。
2.文化发展方向面临的挑战
（1）指导思想多元化思潮的 挑战
（2）腐朽落后文化的挑战
2003年，文化体制改革试点工作启动。 2006年初，中共中央、国务院发出了《关于深化文化体制改革的若
干意见》。2006年3月，全国文化体制改革工作会议在北京召开，标 志着文化体制改革工作由点到面、逐步铺开，文化体制改革进入攻 坚之年。全国新确定了89个试点地区和170个试点单位。 2007年10月，党的十七大着重强调，“推进文化创新，增强文化发 展活力。在时代的高起点上推动文化内容形式、体制机制、传播手 段创新，解放和发展文化生产力，是繁荣文化的必由之路”。 2009年8月15日，全国文化体制改革经验交流会举行。 2010年10月党的十七届五中全会，明确提出把文化产业建设成为国 民经济支柱性产业，充分发挥文化引导社会、教育人民、推动发展 的功能 。
文化改革体制工作情况汇报
文化改革体制工作情况汇报一、工作总结随着我国经济的不断发展和社会的进步，文化事业作为国家软实力的重要组成部分，也在不断加强和改革。
文化改革体制工作是当前文化事业改革的一个重要方面，也是实现中国特色社会主义文化建设的关键环节。
近年来，我国文化改革体制工作取得了一系列积极成果，但也面临着一些挑战和问题。
在这样的背景下，我单位充分认识到文化改革体制工作的重要性，积极推动各项改革举措，共同努力推动文化事业持续健康发展。
二、主要工作情况1. 加强文化体制改革（1）深化文化产业改革。
我们积极引入市场化机制，鼓励文化企业多元化发展，促进文化产业持续健康发展。
（2）推进文化资源整合。
我们加强文化资源的整合和共享，促进文化资源的优化配置和充分利用。
2. 推动文化体制机制创新（1）加强文化体制机制建设。
我们坚持“统筹规划、分类指导、因地制宜”的原则，推动文化体制机制建设取得新进展。
（2）促进文化创新发展。
我们积极创新文化工作机制，推动文化创新发展和文化产业融合发展。
3. 深化文化体制改革（1）探索文化事业管理体制改革。
我们通过对文化事业管理体制的重新规划和调整，优化管理体系，提高管理效率。
（2）加强文化队伍建设。
我们注重人才培养和引进，不断加强文化队伍建设，为文化事业改革提供优质人才支持。
4. 打造良好的文化环境（1）积极开展文化交流。
我们积极开展国际文化交流活动，扩大我国文化影响力，促进国际文化交流。
（2）加强文化创意产业发展。
我们积极支持文化创意产业的发展，推动文化产业向更加高端、多元化、专业化发展。
5. 推进文化扶贫工作（1）支持贫困地区文化事业发展。
我们加大对贫困地区的文化扶贫力度，通过文化工程的支持，为贫困地区群众提供更多的精神文化享受。
（2）推进农村文化建设。
我们深入农村开展文化宣传活动，推动农村文化事业的健康发展。
6. 加强文化市场建设（1）优化文化市场环境。
我们加强文化市场监管，严格规范市场秩序，打造公平竞争的文化市场环境。
进一步深化文化体制改革推进文化体制机制创新
进一步深化文化体制改革推进文化体制机制创新文化体制是中国特色社会主义事业的重要组成部分，也是全面深化的重要内容之一、随着社会主义市场经济的发展，文化产业在国民经济中的比重越来越大，文化体制和文化体制机制创新也日益显得迫切。
为了进一步深化文化体制，推进文化体制机制创新，我们应该从以下几个方面入手。
首先，要完善文化体制的总体目标和基本原则。
文化体制的总体目标是促进文化事业的繁荣发展，保护和传承优秀的传统文化，推动文化产业的蓬勃发展。
在这个基础上，我们要坚持以人民为中心的发展思想，坚持社会主义核心价值观的引领作用，坚持市场化、法制化和社会化的原则，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，加强政府的宏观调控和服务保障功能，推动文化产业与科技、教育、旅游等相关产业的深度融合。
其次，要加强文化体制机制创新，提高文化产业的核心竞争力。
文化产业是创造性产业，需要不断创新和创造，才能保持竞争力。
我们要加强对文化创意产业、数字文化产业、文化旅游产业等重点领域的支持和引导，鼓励创新型文化企业的发展，加强知识产权保护，推动文化企业与科研机构、高校等的合作，培养一批具有创新能力和市场竞争力的文化产业人才。
再次，要优化文化体制机制，提高文化资源的利用效益。
我们要推动文化资源的整合和共享，打破行政区划的壁垒，建立跨地区、跨部门的文化合作机制，推动文化资源的跨界融合，加强文化产业的协同发展。
同时，要加强对文化市场的监管，建立健全的市场准入和退出机制，促进文化产品的优胜劣汰，推动文化市场的良性竞争。
最后，要加强文化体制机制创新的组织领导。
文化体制是一个复杂的系统工程，需要各级政府、文化主管部门、文化企业、社会组织等多方合力推动。
我们要加强对文化体制的组织领导，建立健全的工作机制，加强沟通协调，形成合力，推动文化体制机制创新的落地实施。
总之，进一步深化文化体制，推进文化体制机制创新是当前的重要任务。
只有坚持以人民为中心的发展思想，加强文化体制机制创新，才能推动文化事业的繁荣发展，保护和传承优秀的传统文化，推动文化产业的蓬勃发展，为建设社会主义文化强国作出应有的贡献。
中共中央关于深化文化体制改革
中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的(节选)中国共产党第十七届中央委员会第六次全体会议全面分析形势和任务，认为总结我国文化改革发展的丰富实践和宝贵经验，研究部署深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣，进一步兴起社会主义文化建设新高潮，对夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面、实现中华民族伟大复兴具有重大而深远的意义。
全会作出如下决定。
一、充分认识推进文化改革发展的重要性和紧迫性，更加自觉、更加主动地推动社会主义文化大发展大繁荣全党必须深刻认识到，社会主义先进文化是马克思主义政党思想精神上的旗帜，文化建设是中国特色社会主义事业总体布局的重要组成部分。
没有文化的积极引领，没有人民精神世界的极大丰富，没有全民族精神力量的充分发挥，一个国家、一个民族不可能屹立于世界民族之林。
物质贫乏不是社会主义，精神空虚也不是社会主义。
没有社会主义文化繁荣发展，就没有社会主义现代化。
在新的历史起点上深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣，关系实现全面建设小康社会奋斗目标，关系坚持和发展中国特色社会主义，关系实现中华民族伟大复兴。
我们要准确把握我国经济社会发展新要求，准确把握当今时代文化发展新趋势，准确把握各族人民精神文化生活新期待，增强责任感和紧迫感，解放思想，转变观念，抓住机遇，乘势而上，在全面建设小康社会进程中、在科学发展道路上奋力开创社会主义文化建设新局面。
二、坚持中国特色社会主义文化发展道路，努力建设社会主义文化强国坚持把社会效益放在首位，坚持社会效益和经济效益有机统一，遵循文化发展规律，适应社会主义市场经济发展要求，加强文化法制建设，一手抓繁荣、一手抓管理，推动文化事业和文化产业全面协调可持续发展。
坚持改革开放，着力推进文化体制机制创新，以改革促发展、促繁荣，不断解放和发展文化生产力，提高文化开放水平，推动中华文化走向世界，积极吸收各国优秀文明成果，切实维护国家文化安全。
深化文化体制改革
深化文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣，要以建设社会主义核心价值体系为根本任务。
这是基于对社会主义核心价值体系地位作用的深刻认识和准确把握，对文化改革发展提出的明确要求和重要遵循。
社会主义核心价值体系是兴国之魂，是社会主义先进文化的精髓，决定着中国特色社会主义发展方向。
对我国来说，社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的本质体现，反映中国特色社会主义制度在精神和价值层面的根本要求，在所有价值目标中处于统摄和支配地位。
在发展中国特色社会主义的历史进程中，必须把建设社会主义核心价值体系作为重要的基础工程、灵魂工程、战略工程加以推进，以更好地凝魂聚气、强基固本。
文化的力量，归根到底来自于凝结其中的核心价值体系的影响力和感召力；不同文化的竞争，本质上是各自代表的核心价值体系的竞争。
社会主义核心价值体系是根源于民族优秀历史文化和社会主义先进文化沃土之中，并在现代化建设实践中不断吸收人类文明成果发展起来的，是社会主义文化建设的引领和主导。
我们推进社会主义文化建设，最重要、最根本的任务就是建设社会主义核心价值体系。
抓好这一根本任务，才能牢牢把握中国先进文化发展趋势和发展要求，确保文化建设始终沿着正确方向前进，使先进文化得到发展、健康文化得到支持、落后文化得到改造、腐朽文化得到抵制，有效巩固和壮大社会主义主流意识形态。
抓好这一根本任务，才能在多元中立主导、在多样中谋共识。
抓好这一根本任务，才能为我国文化注入奋发向上的精神力量，使我国文化始终保持民族性、时代性、先进性，迸发强劲活力，展示独特魅力，不断增强内在的吸引力和感召力。
抓好这一根本任务，才能加快形成自己的文化优势，在激烈国际文化竞争中站稳脚跟、赢得主动，不断提升国家文化软实力、增强中华文化国际影响力。
无论是深化文化体制改革，还是推动文化事业和文化产业发展，都要着眼于建设社会主义核心价值体系，突出重点、抓住根本，充分发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。
中国特色社会主义文化的发展与改革
中国特色社会主义文化的发展与改革作者：魏卿来源：《环球市场信息导报》2015年第09期中国特色社会主义文化建设是中国特色社会主义全局建设的一个重要组成部分，是中国共产党始终代表中国先进文化前进方向的重要体现，我国从改革开放初期开始，直至十八大的召开，针对我国文化体制方面的弊端不断做出相应的调整与改革，使之能够适应中国特色社会主义文化建设的新需要，使文化的发展程度与方向始终满足人民群众的需要，体现出了中国特色社会主义文化为人民服务，为社会主义服务的宗旨，同时，随着改革开放的程度不断加深，中国特色社会主义文化还肩负着将中国优秀文化传播与世界，提升我国文化软实力的重任，我国政府对文化体制的使得文化事业向着更加辉煌的明天迈进。
中国特色社会主义文化建设的基本发展历程1978年12月召开的十一届三中全会，在延续与发扬毛泽东思想的基础上，将中国特色社会主义文化建设作为中国国特色社会主义全盘建设的重要环节，开始以解放思想，实事求是的态度去建设中国特色社会主义文化思想，在我国进入改革开发新纪元时，使文化建设取得了一系列重大的进步。
1996年10月召开的十四届六中全会，在深入研究了中国特色社会主义文化建设方面存在的不足之后，通过了《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》，决议特别指出把物质文明建设搞得更好的同时，切实把精神文明建设提到更加突出的位置。
2006年，《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》的颁布，是在继承毛泽东思想，邓小平理论，“三个代表”重要思想的理论基础之上，深入贯彻并予以创新的科学的社会主义文化建设方针，是党中央从十六大之后，科学研判国内国外形式，深入分析现阶段国情的基础上，作出的建设社会主义先进文化的新探索。
2013年11月，十八届三中全会的召开，通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，是当下我国全面建设中国特色社会主义的新决议，《决定》提出了五位一体的建设方针，其中推进文化体制机制创新中，要求建设社会主义文化强国，增强国家文化软实力，必须坚持社会主义先进文化前进方向，坚持中国特色社会主义文化发展道路，培育和践行社会主义核心价值观，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。
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论题：浅论当前中国特色社会主义文化建设——深化文化体制改革促进文化大发展大繁荣浅论当前中国特色社会主义文化建设——深化文化体制改革促进文化大发展大繁荣摘要：文化建设作为我国特色社会主义事业的重要组成部分，与经济建设、政治建设、社会建设一起构成“四位一体”的中国特色社会主义事业总体布局。
党的十七届六中全会首次以党的中央全会的形式专门讨论文化的发展和改革问题，指出了新时期我国特色社会主义文化建设的发展方向——深入文化体制改革，促进文化大发展大繁荣。
在这个新的历史背景条件下，如何推进文化的发展是事关我们党和国家前途和命运的重要问题。
如何深化，如何发展，如何繁荣显得尤为重要和紧迫，这是关系到国家前途命运、民族和社会发展方向的问题，是一个长期而艰巨的时代使命。
关键词：中国特色色会主义文化文化建设文化体制改革文化是一个民族的精神和灵魂，是一个民族真正有力量的决定性因素，可以深刻影响一个国家发展的进程，改变一个民族的命运。
在当今全球化的环境下，文化软实力的竞争才是最终的竞争。
一个国家，当它的文化比物质和资本有更强大的吸引力和力量的时候，经济产业和产品都体现着一种文化品格的时候，才能说这个国家的经济进入更高的发展阶段，才能具有可持续发展和持续创造财富的能力。
一、当前提出深化文化体制动因探析和改革的重大意义1、当前深化文化体制改革的动因探析（1）、从国内层面来看，我国文化事业在党召开十一届三中全会后进行了改革，在一定层面在加快了文化事业的进步。
但是与我国建设社会主义市场经济体制之间产生了负面效应，新技术革命推动下，互联网的普及以及数字化技术在人们生活中的使用频率使得文化传播方式发生了变化。
加上现在正是我国进入了全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，我们要准确把握我国经济社会发展的新要求。
在全面建设小康社会的进程中，为了让人民共享文化发展成果，我国文化体制改革已经迈出关键步伐，我们要准确把握各族人民精神生活的新期待，要发挥市场在文化资源和要素配置过程中的基础性作用，使文化与经济协调发展，提高我国文化的活力和竞争力，满足人民群众日益增长的文化需求。
（2）、从国际层面看，上世纪八十年代以来，随着经济全球化进程的加快、新技术革命和知识经济的崛起，促使经济与文化日益融合，经济文化化、文化经济化成为新的发展趋势，信息产业、文化产业等新兴产业迅速发展。
而我国作为世界上最大的发展中国家，由于传统文化体制的封闭状态，还基本上没有参与到这一进程中去，以致我国的文化产业规模小、竞争力不强，文化服务贸易长期以来一直存在着巨大的逆差，这与我国作为经济大国和文化资源大国的地位很不相称。
顺应国际文化产业发展的趋势和潮流，按照国际规则逐步开放文化市场，通过加入国际文化产业分工体系来加快我国文化产业发展，打破传统的文化体制行政性资源配置，以应对国际跨国文化传媒集团的挑战，更好更快的融合资源流动，进行资源优化配置，与不断发展的生产力相符合，从而提高我国的文化竞争力和软实力，增强中华文化的国际影响力。
2、当前深化文化体制改革的重大意义加强文化建设，深化文化体制改革是党中央、国务院在科学判断当前形势，深刻分析我国基本国情和战略任务的基础上，作出的继经济体制改革、政治体制改革之后的又一项重大决策，这是当前我国改革的重点之一。
（1）、以国际层面来看：深化文化体制改革是解放和发展文化生产力的根本途径；深化文化体制改革是提高国际竞争力的必然要求；深化文化体制改革是弘扬民族文化，维护国家意识形态安全的需要。
（2）、从国内层面来看：文化体制的改革与创新，对于满足人民群众不断增长的精神文化需要，解放和发展文化生产力，落实科学发展观，构建和谐社会都有着十分重要的意义；文化体制的改革与创新，是培育新的经济增长点、拉动经济增长的重要途径，是推动经济结构的调整和增长方式的转变，加快我国社会主义市场经济建设，促使我国现代化进程健康全面快速发展，迅速提升综合国力的内在要求和迫切需要；文化体制的改革与创新，也是提高全民族的科学文化素质，培育有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民，促进人的全面发展的重要方式和手段。
二、当前文化体制改革存在的难题文化体制改革是我国改革开放以来继经济体制改革之后又一次涉及全局性的深刻变革，但是由于政府在改革中角色不明晰，文化本身的属性使得其经济效益与社会效益之间彰显出不协调等问题导出改革过程中的障碍。
具体主要存在的难题有：2、文化体制改革中文化的经济效益与社会效益不相协调每一样东西，当它进入到市场的范畴里边的时候，它就成为一种商品。
文化作为一项特殊的商品，其价值构成别于其他的一般物质商品，既有意识形态属性又有商品价值属性，是凝结了文化生产者的思想、态度、价值观的精神产物，除去它的使用价值以外，还有观念上的一个输进。
这便是所谓的经济效益与社会效益。
但我们也需要看到文化产品中隐藏着的经济效益以及社会对于文化产品的认可度和需求度所构建起来的文化产品的经济价值。
在商业化运作过程中和特点的社会制度之下，文化在经济体系中越来越不可或缺。
另外由于文化本身特殊的商品属性，决定了它显著的外部性，即存在“外部经济”和“外部不经济”两种效应，同时也表现出来文化的经济效益与社会效益之间并不同时保持一致性，有时候甚至会相互背离，各行其道。
3、文化事业与文化产业关系尚待理顺文化事业和文化产业两者间的关系还需要进一步理顺。
文化体制改革需要区分文化产业和文化事业，并在此基础上进行分类管理，制定不同的政策，一手抓文化事业的繁荣，一手抓文化产业的发展，把发展文化产业和文化事业统一起来。
近几年来，我国文化事业和文化产业的快速发展在很大程度上具有文化市场开放的“体制性松绑”和政策推动的效应。
在社会主义市场经济条件下，文化产业必须进入市场，在市场中通过竞争优化资源配置，提高集约化经营水平，促进产业升级，实现跨越式发展。
这样，培育文化企业、壮大文化市场主体增强微观活力，就成为发展文化产业的重中之重。
文化产业是指从事文化产品生产和提供文化服务的经营性行业。
文化事业指的是公益性文化生产和文化服务事业，它为公众提供公共文化服务，在保障人们的文化权益、促进人的素质全面提高方面具有重要的作用。
即使在市场经济发达的国家，文化生产也不是完全市场化的。
5、文化人才队伍力量影响范围小，人才引进与人才利用渠道不足深化体制改革与加快人才培养在文化改革和发展中都很重要。
推进中国特色社会主义文化大发展大繁荣，队伍是基础，人才是关键。
目前在文化建设中，高层次人才与高素质的人才只是占领部分重点领域，各级人才比例不均衡，形成正三角金字塔形状分布；高层次人才所能起到的作用只能影响与之相关的领域内的小范围，中间层次人才与基层文化人才占了很大的比重；基层文化队伍基础素质不高，在自身文化建设及所在基层发挥的带头作用不明显，有时候甚至会出现部分文化工作者职业道德建设和作风建设问题，钻文化建设进程中的政策空子或者市场经济中的漏洞，损害人民利益；另一方面来说，对于优秀的外来人才引进和利用渠道窄，人才才能施展平台小，出现大材小用或者大才错用的现象，人岗不匹配，造成资源浪费，人才积极性不高。
三、深化文化体制改革的路径建议深化文化体制改革遇到的阻碍并不是一时半会就能解决扫清的，要想突破攻克这些难题，就要做到：2、经济效益和社会效益都要抓，两方面统一协调发展文化体制改革的重要任务就是解放和发展文化生产力，将文化和市场结合起来。
文化一旦被纳入到经济循环之中，其经济属性和产业属性就会得到强化。
但是发展文化产业的意义超出了单纯的经济范畴，社会效益始终是衡量文化发展的一把标尺。
对我国来说，文化产业是上升到国家战略的产业，十六大报告明确提出发展文化产业必须将社会效益放在首位，要以高度负责的态度重视文化产品和服务的正面社会效益，减少和避免负面社会效益。
为文化的发展提出了新的要求，即要化解社会效益和经济效益这对矛盾的冲突，使两者协调统一。
只有将社会效益放在首位，文化产品才能被广大消费者接受，激发消费者的文化消费需求，以此获得产业发展的市场空间和巨大的产业利润，从而实现经济效益。
经济效益的实现又会进一步促使企业重视社会效益，文化产业社会效益的实现不再是以政府的宣传、教育为主要途径，而是主要通过市场实现。
如此一来，两者就进入良性循环的互动系统，相得益彰，互惠互利。
3、进一步理顺文化事业与文化产业间的关系按照文化事业和文化产业的不同特点，继续推进国有文化事业单位改革，发展混合经济结构的文化企业，重塑文化市场的微观主体。
一是要完善配套政策，加快推进国有经营性文化事业单位转企改制。
配套政策的重点是人员身份转换和企业的历史债务、坏帐问题。
二是鉴于社会资本实际上已经广泛进入出版、报刊等国有垄断性文化行业，建议在这一领域进行吸收社会资本，整合“工作室”等社会资源，推进股份制改革的试点。
从两者关系来看，深化改革必须坚持文化事业和文化产业分类改革和分轨发展，两者是双翼齐飞双轮驱动，要做到两手抓两加强．推动两者相互协调和相互促进，推进由政府主导的公益性文化事业的全面繁荣和由市场主导的经营性文化产业的快速发展。
5、人才多层次均衡发展，加快人才引进，注重人才价值利用人才是第一资源，加强中坚力量人群——高层次领军人物和高素质文化人才队伍的造就；加强基层文化人才队伍建设——制定实施基层文化人才队伍建设规划，完善机构编制、学习培训、待遇保障等方面的政策措施，吸引优秀文化人才服务基层；加强职业道德建设和作风建设，自觉践行社会主义核心价值体系，增强社会责任感，弘扬科学精神和职业道德。
搭建人才引进平台，在进行人才资源调配时充分调研，实行人岗匹配，尽量优化人才配置。
我国现在正处于改革开放的攻坚时刻，把文化与市场机制进行有机结合，把极为丰富的民族文化资源转变为巨大的文化财富，需要我们进一步解放思想，遵循文化生产力的发展规律，通过体制机制创新，进行持续的改革和探索，在十七届六中全会会议精神的指导下，实现文化大发展大繁荣。
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