基层社会保障档案管理现状分析及对策
新时期基层档案管理的现状与对策分析

新时期基层档案管理的现状与对策分析
随着社会发展和科技进步,基层档案管理面临着新时期的挑战和机遇。
现状上,基层
档案管理存在着一些问题,如档案数量庞大、档案整理和保管不规范、档案信息共享不畅等。
为了更好地提高基层档案管理水平,需要采取一些对策,如加强档案管理人员的培训、推进档案数字化建设、建立健全档案信息系统等。
基层档案数量庞大,管理难度较大。
基层单位档案的数量庞大,包括各种业务档案、
人事档案、经费档案等,管理起来非常复杂。
对策上,可以加强档案管理人员的培训,提
高他们的档案管理能力。
可以建立档案分类和归档制度,将档案按照一定的分类标准进行
整理和归档,方便后续的检索和利用。
基层档案整理和保管不规范。
在基层单位中,由于人力和经济条件的限制,很多档案
不能得到及时整理和保管。
这样不仅影响了档案的安全性和完整性,也影响了档案的有效
利用。
针对这个问题,可以推进档案数字化建设。
将档案进行数字化处理,可以节省大量
的空间和人力资源,同时也方便了档案的检索和利用。
可以建立档案保管规范,制定相应
的保管措施和规定,确保档案的安全和完整。
基层档案信息共享不畅。
由于各个基层单位之间的信息孤岛现象,很多档案信息无法
共享。
这样不仅浪费了资源,也影响了工作效率。
为了解决这个问题,可以建立健全档案
信息系统。
通过建立统一的档案信息平台,可以实现基层单位之间的信息共享和数据交换,提高工作的协同性和效率。
基层单位档案现代化管理存在问题和应对措施

基层单位档案现代化管理存在问题和应对措施随着社会的发展和进步,档案管理也迎来了新的时代挑战。
基层单位作为社会管理的重要一环,其档案管理现代化迫切需要改革升级。
目前基层单位档案管理存在着诸多问题,如管理体制不健全、技术设施滞后、档案信息化程度不高等。
在这种情况下,需要采取一系列的应对措施,从源头上改善基层单位档案管理的现状,推动其现代化管理。
本文将从问题与现状出发,探讨基层单位档案现代化管理存在的问题以及相应的解决措施。
1.管理体制不健全当前,我国基层单位档案管理往往存在管理体制不健全、职责不清晰的问题。
一些基层单位在档案管理中缺乏专门的管理机构和专职人员,导致档案工作被边缘化,管理混乱,档案资料容易遗失、损坏。
2.技术设施滞后许多基层单位的档案管理仍停留在纸质档案时代,缺乏现代化的信息化设备和技术手段,导致档案管理效率低下、安全性难以保障。
纸质档案保存存在着易损易毁、不易管理的缺点,不能满足日益增长的信息管理需求。
3.档案信息化程度不高基层单位档案信息化程度不高,往往还停留在简单的电子化阶段,缺乏集成化的档案管理系统和标准化的数据格式,造成档案检索和利用效率低下,严重影响了档案的价值发挥和利用效果。
1.建立健全档案管理体制要推动基层单位档案现代化管理,首先要建立健全的档案管理体制,明确各级各部门的档案管理职责和工作流程,确保档案工作有序进行。
加强对档案管理的法律、政策、标准等方面的培训,提高档案管理人员的专业素养和业务水平。
建立相应的激励机制,提高档案管理人员的积极性和责任感。
2.推进档案信息化建设应重点推进基层单位档案信息化建设,加快推动基层单位从纸质档案向数字化档案的转型升级。
要加大对档案信息化设施的投入,提高信息化技术应用水平,构建完善的档案数字化处理系统,推进档案管理工作的科学化、规范化。
3.建立档案安全保障机制为了保障基层单位档案安全,可以在技术设施方面加强投入,建立相应的档案信息安全管理系统,确保档案信息不被泄露或篡改。
当前社保档案管理存在的不足及相关对策

当前社保档案管理存在的不足及相关对策一、当前社保档案管理存在的不足社保档案在现代社会具有着重要的作用,它是劳动者享受社会保障的重要依据,也是企业管理的重要组成部分。
当前社保档案管理却存在着一些不足之处,具体表现如下:1.信息管理不规范。
社保档案管理的核心是个人信息的管理,包括劳动者的基本信息、社会保险缴费情况、医疗保险报销记录等相关信息。
由于信息管理不规范,社保档案中的信息容易出现错误、重复等问题,给社保业务的开展带来了困难。
2.档案保管不科学。
社保档案具有重要的历史价值和法律效力,稳妥保管社保档案是非常重要的。
由于缺乏科学的档案保管措施,社保档案的保管工作存在一定的隐患,比如易受损坏、遗失或被盗等。
3.业务流程复杂。
社保档案管理涉及到多部门的协作和信息共享,但目前的业务流程较为复杂,各部门之间的沟通和协调存在问题,导致社保档案管理效率低下。
4.档案查阅不方便。
社保档案的查阅是劳动者享受社会保障权益的重要途径,由于档案查阅手续复杂、时间长,申请人需要多次去窗口办理,给劳动者带来了不便。
二、相关对策为了解决当前社保档案管理存在的不足,有必要采取一系列的对策,具体包括以下几个方面:1.规范信息管理。
加强社保档案信息的规范化管理,确保信息的准确、完整、及时。
建立健全社保档案的信息采集、录入、核对、更新等相关流程,通过信息化手段提升信息管理的质量和效率。
2.加强档案保管。
制定详细的档案保管制度和操作规范,确保社保档案的安全和完整。
加强对档案保管场所的监管,采用科学的档案保管设施和方法,确保社保档案的长期保存和可追溯性。
3.简化业务流程。
优化社保档案管理的业务流程,建立统一、高效的信息共享和协同机制,促进各部门之间的沟通和协调。
推行“一网通办”模式,实现社保档案管理的全流程电子化,提升服务效能。
4.改善档案查阅服务。
简化档案查阅手续,提高劳动者的办事便利性。
推行网上查询、预约取件等便捷的档案查阅方式,减少劳动者的等待时间,提高档案查阅效率。
当前社保档案管理存在的不足及相关对策

当前社保档案管理存在的不足及相关对策社保档案管理是保障国民经济和社会发展的重要组成部分,对于促进人们的社会保障权益的实现起着重要的作用。
当前社保档案管理存在着一些不足之处,严重影响着社会保障工作的正常运行。
本文将从档案的存储、安全、使用等方面来分析当前社保档案管理存在的不足,并提出相应的对策。
社保档案管理存在着存储问题。
社保档案量大、信息复杂,需要有大量的物理空间进行存储。
当前很多地区的社保档案存储条件差,无法满足大量档案的长期存储和管理的需求。
为了解决这个问题,可以采取以下对策:一是加强档案库房的建设,利用科技手段来提高存储效率。
可以利用数字化技术将纸质档案进行电子化处理,以减少实物档案的存放空间,提高信息的利用效率。
二是建立跨部门的档案共享机制,不同部门之间的档案可以共享使用,避免重复存储和不必要的资源浪费。
社保档案管理存在着安全问题。
社保档案中涉及大量的个人隐私信息,一旦泄露和滥用,将对个人权益和社会稳定造成不可估量的损害。
当前社会,网络安全问题日益突出,黑客入侵、信息泄露成为一种常见现象。
要保障社保档案的安全,需要采取多种对策:一是建立健全的安全保障体系,加强网络防控和监管,确保社保档案的信息安全;二是建立完善的权限管理制度,对各级工作人员进行严格审核和监督,杜绝内外勾结、非法窃取档案信息的情况;三是加强员工的安全意识教育和培训,提高员工对信息安全的认识和保护意识。
社保档案管理还存在着使用不便的问题。
当前社保档案管理系统大多是传统的纸质档案管理,工作效率低下,信息查询不便。
为了提高社保档案管理的使用效率,可以采取以下对策:一是加强信息化建设,建立先进的社保档案管理系统,实现档案的电子化处理和查询;二是加强数据共享和整合,通过信息化手段将社保档案和其他相关信息进行整合,实现一站式查询和办理服务;三是加强档案管理人员的培训和素质提升,提高其对档案管理系统的熟练程度,加大使用力度。
当前社保档案管理存在着存储、安全和使用等不足之处。
当前社保档案管理存在的不足及相关对策

当前社保档案管理存在的不足及相关对策随着社会经济的发展,人们对社会保障的需求越来越强烈,而社会保障档案管理作为社会保障体系的基础工作之一,其管理质量的好坏直接关系到社会保障事业的扎实发展。
当前社保档案管理存在着诸多不足,其不仅影响了社会保障体系的健康发展,还给群众带来了一系列不便,因此有必要对当前社保档案管理存在的不足进行深入分析,并提出相关对策,以提高社保档案管理的质量,更好地为人民群众提供社会保障服务。
1. 安全风险较高当前社保档案管理采用纸质档案管理和电子档案管理并存的方式,由于纸质档案管理容易受到自然灾害和人为破坏,而电子档案管理又存在着信息泄露、系统瘫痪等安全风险,因此社保档案的安全性难以得到有效保障。
2. 档案信息不够完整和准确一些地区的社保档案管理单位由于缺乏统一规范的管理标准和技术手段,导致社保档案的信息不够完整和准确。
部分社保档案存在着信息重复、遗漏、错误等问题,影响了档案的使用效果。
3. 档案管理工作效率低下由于社保档案管理单位的管理水平和档案管理技术落后,档案管理工作效率低下,一些工作还停留在人工操作的阶段,导致了管理工作的繁琐和效率低下。
4. 档案查询难度大由于社保档案信息繁杂,查询起来较为繁琐,同时档案管理单位的部分工作人员素质不高,服务意识不强,导致市民在查询档案时遇到了种种困难,影响了市民对社会保障政策的了解和享受。
二、相关对策1. 提高社保档案管理的安全性针对社保档案管理安全性不足的问题,应加强信息技术保障,完善电子档案管理系统,加强对档案信息的加密技术和备份措施,提高社保档案的安全性。
应建立健全社会保障档案管理的法律法规,加强对社保档案管理工作的监督,规范管理行为,防止社保档案的信息泄露和滥用。
为了提高社保档案的信息质量,应加强对社保档案信息的采集和整理,完善档案信息的录入和更新,确保档案信息的完整和准确;可以利用信息化技术建立完备的档案信息库,方便查询和管理。
基层社会保障档案管理现状分析及对策

基层社会保障档案管理现状分析及对策社会保障是指国家为了保障人民基本生活需要和日益增长的社会需求而采取的一系列经济、法律和政策措施。
社会保障档案管理是社会保障工作中的重要环节,对于确保社会保障政策的贯彻执行和社会保障事项的规范运行起着重要作用。
然而,目前基层社会保障档案管理存在一些问题和挑战,需要采取相应的对策进行改进。
首先,目前基层社会保障档案管理存在信息化程度低的问题。
大部分地区和单位还停留在传统的纸质档案管理方式,对档案的管理和使用效率较低。
同时,由于缺乏统一的信息系统,各个部门之间无法实现数据的共享和交流,导致信息孤岛和重复劳动。
其次,基层社会保障档案管理存在安全隐患的问题。
由于信息化程度低,纸质档案容易丢失、损坏、被篡改等问题。
且由于缺乏相应的安全措施,档案信息的泄露和篡改风险较高,给社会保障工作带来了一定的风险。
第三,基层社会保障档案管理存在档案整理和利用不规范的问题。
由于大量档案信息积累,没有相应的整理和分类工作,导致档案信息杂乱无章,使用效果不佳。
同时,由于档案利用不规范,缺乏有效的信息检索和查询方式,影响了档案信息的高效利用。
针对以上问题,我们可以采取以下对策进行改进。
首先,加强基层社会保障档案管理的信息化建设。
推动相关单位和地区建立统一的信息系统,实现档案信息的统一管理、共享和交流。
同时,利用现代信息技术手段对档案信息进行数字化处理,提高档案管理的效率和安全性。
其次,加强基层社会保障档案管理的安全保障工作。
完善相关制度和措施,对档案信息进行备份、加密和安全存储。
加强对档案信息的访问权限管理,确保档案信息的安全和完整性。
第三,加强基层社会保障档案管理的规范化建设。
加强对档案信息的整理、分类和归档工作,建立规范的档案管理制度和流程。
同时,培训相关人员,提高档案管理人员的专业素养和档案管理水平,确保档案信息的高效利用。
最后,加强基层社会保障档案管理的监督和评估工作。
建立健全监督机制,对档案管理工作进行定期检查和评估,发现问题及时进行整改。
基层档案管理工作中存在的问题及解决对策

基层档案管理工作中存在的问题及解决对策一、缺乏有效的档案管理制度和规范:基层单位在档案管理上常常存在缺乏规范和制度的问题,导致档案管理工作混乱、效率低下。
针对这一问题,可以采取以下对策:1.建立和完善档案管理制度和规范,明确档案的分类、整理、归档、检索和销毁等具体操作步骤和要求。
2.加强对档案管理制度和规范的宣传和培训,提高基层档案管理人员的专业水平和意识。
3.建立档案管理考核评估机制,对基层单位档案管理工作进行定期检查和评估,及时发现和解决问题。
二、缺乏专业的档案管理人员和技术支持:基层单位往往缺乏专业的档案管理人员和技术支持,导致档案管理工作难以保障和提高。
为了解决这个问题,可以采取以下对策:1.加强档案管理人员的培养和引进,提高他们的专业素质和能力。
2.建立专业的档案管理团队,利用专业技术手段提高档案管理工作的效率和质量。
3.引进和应用档案管理信息系统,提高档案管理的自动化程度和信息化水平。
四、档案管理工作与实际工作脱节:在一些基层单位,档案管理工作与实际工作脱节,档案管理人员对所管理的档案了解不足,难以提供及时有效的档案服务。
针对这个问题,可以采取以下对策:1.加强档案管理人员的实践培训,提高他们对业务工作的了解和把握,为工作提供更加有针对性的档案服务。
2.加强档案管理与业务工作的衔接,确保档案管理工作与实际工作相互促进、相互支持。
3.建立档案查询和服务机制,利用互联网和信息化技术,提供在线档案查询和服务,方便用户随时获取所需档案信息。
基层档案管理工作中存在的问题有缺乏有效的档案管理制度和规范、缺乏专业的档案管理人员和技术支持、缺乏监督和评估机制、档案管理工作与实际工作脱节等。
针对这些问题,我们可以从建立规范制度、加强人才培养和技术支持、建立监督和评估机制、加强档案管理与实际工作的衔接等方面进行对策,以提高基层档案管理工作的效率和质量。
新时期基层档案管理的现状与对策分析

新时期基层档案管理的现状与对策分析随着我国经济的快速发展和社会的不断进步,基层档案管理工作面临着新的形势和挑战。
本文将从基层档案管理的现状和存在问题出发,结合时代背景和实际情况,提出相应的对策进行分析。
我们来分析一下新时期基层档案管理的现状。
随着科技的进步和信息化的发展,电子档案的数量不断增加,基层档案的管理难度和复杂性也在不断提高。
基层档案管理人员的专业素质和能力水平也需要不断提高。
由于各种原因,基层档案管理工作存在一些问题:一是政策法规不健全,档案管理工作缺乏统一的规范和标准;二是档案管理工作人员的整体素质不高,缺乏专业知识和技能;三是资源投入不足,基层档案管理单位在人力、物力和财力方面都存在一定的困难;四是信息化建设滞后,基层档案管理系统不完善,数据共享和交流不畅;五是保密意识不强,档案信息的安全性和可信度存在较大的隐患。
针对上述问题,我们可以提出以下对策:一是加强政策法规的制定和宣传。
建立健全基层档案管理的相关政策法规,明确各级档案管理部门的职责和权责。
加强对基层档案管理政策法规的宣传和推广,提升全社会对档案管理工作的重视程度。
二是提高基层档案管理人员的专业素质和能力。
加强对基层档案管理人员的培训和学习,提供专业知识和技能的培训机会,为他们提供更好的发展平台和机会。
要加强基层档案管理人员的队伍建设,培养更多具备丰富经验和专业能力的管理人员。
三是加大资源投入,提高基层档案管理的工作条件。
加大对基层档案管理单位的经费投入,提供足够的人力、物力和财力支持,改善基层档案管理的工作条件。
加强与相关部门的合作,促进资源共享,提高基层档案管理的效率和质量。
四是加强信息化建设,提升基层档案管理的科技水平。
加大对基层档案管理系统的建设和升级,优化数据存储和管理方式,提高档案信息的处理和利用效率。
加强对信息安全的保护,确保档案信息的安全性和可信度。
新时期的基层档案管理工作面临着一系列的问题和挑战,需要我们采取相应的对策来加以解决。
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基层社会保障档案管理现状分析及对策社会保障是民生之安,是造福全体人民的一项基本制度,关系人民幸福安康和社会的公平正义,关系到人民群众生活质量的提高,也关系到社会和谐稳定和经济平稳持续地发展。
随着我国社会保障事业的不断推进和完善,各基层社保所经办的业务日益增多,且与人民群众的利益和生活息息相关。
作为民生档案的重要组成部分,社保所业务档案不仅为各基层社保所整体工作提供了重要的凭据支撑,而且为维护人民群众的合法权益发挥着不可替代的特殊作用。
为加强和规范社保所业务档案管理,维护民生档案真实、完整和安全,发挥档案服务民生作用,推进档案管理工作规范化、制度化、信息化建设,使档案管理工作与社保所业务工作同步发展,今年4月初至9月,会同相关单位对辖区21个社保所业务档案管理现状进行了摸底调查和分析,主要采取座谈了解、实地查看、调查问卷、召开座谈会等形式开展了工作调研。
一、管理现状全区现有21个社保所,有17个社保所于2002-2003年初正式成立,北方企业集团总公司社保所成立于2006年,天通苑南街道办事处、天通苑北街道办事处、霍营街道办事处3个新建街道社保所成立于2012年底。
(一)档案室建设情况全区绝大多数社保所都具备档案保管的基本条件,但是大部分社保所面临档案库房紧张、缺乏专门档案管理人员的局面。
1。
设立档案库房情况.经统计,有17个社保所设立档案库房,占全区社保所总数的80。
95%;新成立的天南、天北和霍营3家社保所及在临时租赁场所办公的百善镇社保所没有设立档案库房;安装有档案密集架的社保所只有6家,新成立的3个社保所既无专室也无专柜存放档案,其余12家社保所均使用五节档案铁皮柜保管档案、资料.除东小口、回龙观、北七家和南口镇等社保所档案库房面积相对较大并且安装有档案密集架之外,大部分社保所囿于办公用房条件所限,设置档案库房面积过小,档案库房面积承载量满足不了日益增长的业务档案数量,导致档案库房已驱于饱和。
从调研了解的情况看,各社保所均意识到档案库房承载量不足的问题。
有的社保所增加档案库房面积、有的社保所将档案柜换成密集架来缓解档案存放空间不足的问题.2.配备专兼职档案员情况。
经统计,全区有4社保所配备专职档案员,有7个社保所设有兼职档案员,其中熟悉档案专业工作的仅有兴寿镇和流村镇社保所档案员,配备专兼职档案员的社保所占全区社保所总数的52。
38%;没有配备专兼职档案员的社保所有10个,占全区社保所总数的47。
62%。
而且社保所档案员未经过档案专业培训,缺乏档案管理知识和业务技能。
总体来看,各社保所需要建立档案管理体系和专兼职档案员队伍,明确各自职责分工.(二)档案管理情况由于历史原因,我区各社保所均把业务档案归入文书档案管理范畴,全区社保所档案管理情况参差不齐.1.档案规范化情况。
经调研,各社保所积攒了10多年以来产生的大量档案资料,只有12个社保所档案资料进行了归档整理.其中:编制了档案检索目录的社保所只有9家,占总数的42.86%;只对部分业务档案资料进行归档整理的社保所有10家,占总数的47%;档案资料由社保所业务经办人员自行管理的社保所有6家,占总数的28.5%;流村镇社保所把历年来形成的重要档案资料都收集整理,比较规范齐全;兴寿镇、小汤山、东小口镇、崔村镇、沙河镇、城南街道、十三陵镇、马池口镇、南邵镇等9个镇街社保所对部分业务档案资料进行了较为规范的整理,但存在断档、积压档案资料等问题;回龙观镇、北七家镇、阳坊镇、南口镇、延寿镇等5个镇社保业务档案进行了统一集中存放,但没有系统规范整理;百善镇社保所由于多次“搬家”,其业务档案没有进行整理;天南、天北和霍营3个街道办事处社保所刚刚成立一年,正面临档案资料归档整理问题。
总体来看,各社保所档案整理、保管情况差异较大,缺乏统一、规范的工作标准和管理办法。
调研发现,绝大多数社保所对实现档案工作规范化管理具有比较强烈愿望和要求.2.档案开发利用情况。
社保所业务档案资料作为社保所工作凭据,在日常工作中利用率很高。
经调研,全区只有3个社保所由专职档案员提供利用服务,其余各社保所一般是由窗口业务经办工作人员按照各自经办业务自行到库房查找并提供利用;绝大多数社保所未建立保管、借阅等档案管理工作制度,日常档案借阅、利用没有相应的借阅登记和利用效果登记;各社保所都没有意识到应建立本社保所的大事记制度和对各类业务基础数字进行系统汇编。
由此可见,档案开发利用工作仅仅停留在“你用我查”的自发的工作状态。
二、问题与原因社保所成立10多年来,区、镇(街)档案部门对社保所档案工作开展了一些有益的尝试,取得了一些进展,但是由于多种原因的制约和影响,各社保所档案工作的规范化管理进程比较缓慢,从调研情况看,影响各社保所档案工作的因素不尽相同,但可以归纳为以下三个方面.(一)缺乏科学统一的监督和管理1.机制不顺“监管难”。
各社保所隶属各镇(街),为其所属事业单位,同时业务上接受区人力社保局、区民政局指导。
一方面,按照以往管理体制和模式:各镇(街)直接负责监管社保所档案工作,接受区监督指导,接受区人力社保局、区民政局业务档案指导。
表面上看,社保所的档案工作有三个婆婆在管,因为缺少互联互通责任机制,没有工作准则,没检查落实标准,没有形拳头和合力,导致各社保所对档案工作是身无压力轻飘飘,动力不足,落实不好。
另一方面,事实上,由于对社保所业务档案不熟悉,镇(街)档案员把社保所与镇(街)内设机构等同管理,没有区分社保所业务形成规律和管理特点,将社保所形成档案全部纳入文书档案归档管理,导致档案管理要求与社保所业务需求相互脱节、不匹配,既没管好,也不便于利用.2.意识不强“保障难"。
由于社保所档案数量巨大,工作环节繁琐,加之有关领导的不重视,对社保所档案的管理缺少相应的软硬件投入,人员配备、经费不到位的情况,没有专门的档案室,没有建立档案工作制度,部分业务人员也存在概念不清,认识不高的问题,认为当前的工作都忙不过来,哪有时间去整理档案资料,档案意识淡漠。
3.体制不全“用人难”.由于成立10多年来,社保所保障人口增多,各级下沉的业务增多,业务量也随之不断增大,但是,社保所的人员编制却没有增加,还是10多年前的编制,这“三增一不增”的问题在全区各社保所普遍存在,使社保所业务人员工作压力普遍比较大,一些服务人口较多、业务量较大的社保所,更是凸显人员紧张。
因此各社保所虽然都知道做好档案工作的重要性,但也顾不上深入系统的整理业务档案。
重业务轻管理,这也是有近50%的社保所都没有设置专兼职档案员的根本原因所在.目前,各社保所虽然有部分单位对部分档案进行了整理,但是由于社保工作的连续性,大多数社保所还是谁的业务档案资料还是“谁管业务,谁管档”,属于“三自状态”,即“自产、自管、自用".4.管理落后“规范难”。
由于缺编制,缺人管,档案管理还很不规范。
主要表现为“四重四轻”。
一是重收集,轻整理.就是在档案资料的保管上收集的还比较齐全,恨不得一个纸片也不敢丢,但只是散存散放,对档案资料进行全面系统地整理归档做得不好。
二是重硬件,轻软件。
大多数的社保所都设有档案库房,有档案柜,但是还没建立健全档案收集、保管、利用等制度规定,软件还没有跟上.三是重使用,轻管理。
由于社保档案资料的使用价值和频率都很高,办理业务时会经常使用,但是档案资料的安全管理却比较落后,处于无整理、无监管、无登记、无安防措施的“四无”状态.四是重电子,轻纸质。
由于认识上的原因,社保所对在办理业务过程中在办公软件系统中形成的电子材料介质转化收存就不能够重视,过分依赖电脑和办公软件保存信息资料,缺乏纸质、电子双套存档意识,认为系统中有数据、电子版报上级部门,存不存纸质档案无关紧要。
(二)缺乏专业管理的标准和规范长期以来,由于社保所档案管理与业务工作开展的不同步,由于对社保所业务工作认识的不到位,由于生搬硬套档案管理模式,导致社保所档案管理缺乏统一标准和分类,哪些资料需要整理归档,如何分类进行整理归档;哪些资料不需要归档,如何销毁;哪些资料需要分类、分级管理;哪些资料需要集中统一管理,如何管理。
没有制定统一的社保所业务档案归档范围和保管期限,没有摸索出切实可行的社保所业务档案管理办法。
社保所档案管理客观上没有形成良好的运行机制和工作秩序,主观上也需要建立标准化、规范化的管理制度和管理程序.(三)缺乏切实有效的梳理和整合社保所业务工作由于既有随机性又有连续性,既有一次性又有反复性,既有实际真实记录又有网上软件操作,各种情况比较复杂,社保所业务的复杂性与档案工作原则和业务要求之间存在隔膜,主要表现为“三个不统一”.一是思想不统一,按业务分类、档案自用自管的现状与档案工作分级管理集中保管的原则要求不统一。
二是整理方式不统一,各社保所目前对文件材料的存放主要是以业务为主线以件为单位进行,没有分开年度,没划分保管理期限,这与档案规范化管理要求是不统一的.三是管理模式不统一,各社保所的档案室普遍没有管理制度约束,对社保所内部来讲就属于开放性的管理,只要是社保所内部的人员,谁都可以随查看调阅任何文件,文件存多存少无要求,进出档案室、文件材料增减无记录,档案材料的完整性、安全性、保密性得不到保障,这与档案工作管理的基本要求不统一.三、对策和建议社保所档案工作是做好社保所业务工作的重要基础,是维护广大群众合法社会保障利益的重要支撑,必须高度重视.要从保民生的高度,全面谋划,搞好顶层设计。
要从推进工作、服务群众的实际出发,努力解决突出问题,全力推进社保所档案工作规范化、制度化、信息化,全面加强社保所档案室基础建设,建立健全社保所档案资源体系和可靠管用的安全管理工作机制,建立起与我区社会经济发展水平相适应的社保所档案工作管理体系。
(一)建立健全管理责任体系1.提高认识,加强领导。
加大社保所档案工作宣传力度,利用各种宣传手段和宣传渠道,广泛宣传社保所档案工作的重要性,提高每一位公民的社会保障意识,加大对社保所档案工作的重视程度,积极争取各级党委、政府领导对社保所档案工作的重视与支持,加大资金及人力投入,切实解决社保所档案工作中存在的人员匮乏、金短缺、库房紧张等现实问题,为建设和完善社保所档案工作创造良好氛围和有利条件。
积极组织社保所工作人员学习档案知识,提高档案意识,树立依法管档的观念,增强做好档案管理工作的自觉性和责任感。
2.齐抓共管,分工合作。
建立起区、区人力社保局、区民政局、镇(街)和各社保所分工明确、职责明晰、互联互通、齐抓共管的“三位一体"的社保所档案工作联管责任体系。
区负责全区社保所业务档案工作的监督和指导;区人力社保局负责全区社保所社保业务档案的规范和审核;区民政局负责全区社保所民政业务档案的规范和审核.区要与区人力社保局、区民政局加强沟通与配合,共同承担对社保所业务档案管理工作的组织领导职责。