我国营业税改增值税现状分析
营业税改征增值税影响分析
营业税改征增值税的影响分析摘要：2011年11月，国务院批准了国家税务局和国家财政部联合起草的《营业税改征增值税试点方案》，该方案提出将上海作为首个营业税改征增值税的试点地区，并且从2012年起，试点地区的范围增加到了11个省市。
2013年8月1日，国务院将把“营改增”的范围扩大到全国。
营业税改征增值税是一个结构性减税的重大措施，实践证明，该政策的实施给我国的企业带来了重大影响。
关键词：营业税改征增值税；减税；效果增值税是我国的第一大税种，营业税是我国地方的第一大税种，二者都属于流转税。
营业税的征收涉及到重复征税这一重大问题，这违背了税收的合理负担原则，增加了企业的税收负担，不利于社会分工，会影响我国经济的健康发展。
目前我国两税并存的状态，不利于货物和劳务出口的零税率化，限制了中国在国际市场上的竞争力。
从法理上来讲，两税并存的状态是我国立法滞后的一种体现。
随着市场经济秩序的发展变化，我国的一些政策规范不能得到及时的修正，这就丧失了灵活性，显现出了一定得僵硬性。
1 改革的效果1.1 从上海及其他试点地区营业税改征增值税后的效果来看，这一政策给企业的税收问题带来了巨大的福利。
它解决了重复征税这一困扰企业多年的问题，大多数企业的税负明显下降，尤其是小规模纳税人的企业，减税的幅度更大，效果更加明显，已经全部实现了减负。
并且，不仅是试点地区的纳税人，非试点地区的纳税人以及外埠纳税人的税负也有所减少。
1.2 企业的积极性明显增加，生产经营规模扩大，企业生产效率提高，为许多陷入泥沼的企业带来了希望与机遇。
很多企业加大了投资，拓宽了经营范围，进而使企业员工的福利水平也得到了相应的提高。
1.3 在营改增这一政策实施后，收益最大的就是服务业，它使得对劳动服务的购买可以进行抵税，这大大推动了第三产业的发展，加强了第二和第三产业的衔接，促进了第二第三产业的融合，许多企业提高了服务水平，这再一定程度上给消费者也带来了利益。
2024年浅谈“营改增”对企业税负的影响及应对措施
2024年浅谈“营改增”对企业税负的影响及应对措施1. 营改增概述营改增，即营业税改征增值税，是我国税收制度的一次重大改革。
其核心内容是将过去对企业征收的营业税逐步改为征收增值税，以消除重复征税，降低企业税负，促进经济结构调整和转型升级。
自2012年开始试点以来，营改增逐步推广至全国，对各行业企业税负产生了深远影响。
2. 营改增对企业税负的影响营改增的实施，对企业税负产生了积极和消极两方面的影响。
积极影响主要体现在减少了企业的重复征税，降低了整体税负水平，有利于企业健康发展。
消极影响则主要表现在一些行业由于抵扣链条不完整，可能会出现税负增加的情况。
此外，营改增还对企业的财务管理、税务筹划等方面提出了更高的要求。
3. 应对措施之一：税务筹划面对营改增带来的变化，企业应当加强税务筹划，合理利用税收优惠政策，降低税负。
首先，企业应当准确核算增值税，确保应抵尽抵，减少不必要的税负。
其次，企业可以合理利用税收优惠政策，如固定资产加速折旧、研发费用加计扣除等，降低税负水平。
最后，企业还可以通过合理的税收筹划，如选择合适的纳税人身份、调整业务结构等，进一步优化税负。
4. 应对措施之二：内部管理优化除了税务筹划外，企业还应当加强内部管理优化，以适应营改增带来的变化。
首先，企业应当完善财务管理制度，提高财务管理水平，确保准确核算增值税。
其次，企业应当加强员工培训，提高员工的税收意识和税务操作水平。
最后，企业还应当建立健全内部控制体系，防范税务风险，确保企业稳健发展。
5. 应对措施之三：外部合作与策略调整在营改增背景下，企业还应当加强外部合作与策略调整，以应对市场变化。
首先，企业可以与供应商、客户等合作伙伴共同协商，优化供应链管理，降低整体税负水平。
其次，企业可以调整市场策略，拓展新的业务领域，以适应营改增带来的变化。
最后，企业还可以加强与税务部门的沟通与合作，了解政策动态，争取更多的税收优惠政策。
6. 政策适应与市场环境分析营改增政策的实施不仅影响了企业的税负水平，还对整个市场环境产生了深远影响。
营业税改增值税存在问题及解决措施
营业税改增值税存在的问题及解决措施摘要：自2012年1月1日起，我国开始在上海实施交通运输业和部分现代服务业开展营业税改征增值税（以下简称“营改增”）试点。
本文对此次“营改增”试点的背景、内容加以分析，并对其产生的影响和可能出现的问题进行思考。
关键词：增值税；营业税；税收征管；问题中图分类号：f810.42 文献标识码：a 文章编号：1001-828x （2013）01-0-01一、营业税改增值税的必要性营业税改增值税有利于避免重复征税。
营业税的计税是以全部营业额为计税依据，只有部分情况下是按照差额计税，且不允许税款抵扣，这样会造成重复征税。
但是由于营业税计税简便，便于征管，所以一直延续至今。
而增值税是按照增值额计税，进项税允许抵扣，可以避免重复征税，营业税改增值税有利于促进行业的发展，有利于分工协作，提高效率，促进第三产业的大发展。
二、营业税改增值税存在的问题1.征收管理上存在难度现行营业税由地方税务局负责征收，增值税由国家税务局负责征收，一旦将营业税改为增值税，是由国税局负责征收还是由地税局负责征收，或是将国地税合并，都涉及都税收征管权限的重新分配或征税机关内部管理机构的调整。
营业税改征增值税后，纳税人既要如实核算收入和进项扣除额，还要规范使用增值税专用发票，要比营业税的管理复杂。
2.营业税改增值税后税率设置问题现行营业税分交通运输业、建筑业、金融保险业、邮电通信业、文化体育业、娱乐业、服务业、转让无形资产和销售不动产九个税目。
如果这些项目全面纳入增值税征收范围后，是统一按现行的标准税率17%征税，还是另设一档税率？如果另设一档税率，税率水平多高合适？从理论上说，增值税是中性税，它不会因生产、经营的内容不同而税负不同，要求的税率档次相对要少。
而营业税是行业差别税率，体现着政府对特定行业的扶持和引导。
若要将增值税的征税范围覆盖至营业税领域，则必然面临这两种理念的冲突。
对此，如何注入产业优惠因子，在扩大征税范围的同时按不同税率征收，以体现对不同行业的优惠还是采取特定的优惠政策，也是营业税改增值税后面临的一大问题。
浅谈营业税改征增值税存在的若干问题
在进行 改革是试 点期 间必须要保 持和稳定现行 的财政体制 ，将 营 业税 改为增值税之后其收入要归地 区所有 ，将 税款进行分类入库 。另
外， 由于试点所产 生的财政减 收 ， 依据我 国现有的财政体 制 ， 减 收 部 分 应 当 由 地方 和 中 央共 同承 担 。
（ 二） 完善 相 关政 策
（ 日） 增值 税 范 围 的扩 大 所 涉及 到 的 国家 和 地 方 之 间 的关 系
营 业 税 改 征 增 值 税 是 我 国 税 制 改 革 的一 重 大举 措 ．初 衷 在 于 逐 步 推 进税收制度改革 。 降低企业税赋 ， 促 进 其发 展 。
一
在改革之前 ， 营业 税 都 是 由地 方税 务 局 进 行 征 收 的 ， 假 若 现 今 将 部 分 的 营 业 税 改 为 增 值 税 的话 ，那 么 其 到 底 是 由 国家 税 务 局 征 收还 是 有 地 方 税 务 局 征 收 ，这 还 是 一 个 很 大 的 问 题 。还 需 要 中央 和 地 方 进 行 协 调。 将 中央 和 地 方 的 税 收 合 二 为 一 ， 虽 然 可 以 从 根本 上 降低 税 收 的征 收 和 管 理 成本 ，但 是 税 务 机 关 同时 也 面 临 着 减 员 和 干 部 的 安 置 等 一 系 列 的 问题 ， 这 也严 重 阻 碍 了 国税 和 地 方 税 的有 效 合 并 。 三、 推 进 营 业 税 改征 增值 税 的政 策措 施
（ 二） 有 助 于 避 免 重 复征 税 问题
在 经 济 业 态 多 元 化 发 展 的 影 响 下 ，企 业 将 面 临 日趋 严 重 的 重 复 征
税 问题。 营业税 、 增值税二者分立 的做法更是加剧 了这一问题 。 目前 ， 营
浅议营业税改增值税存在问题及解决办法
浅议营业税改增值税存在问题及解决办法摘要：本文首先介绍了增值税的发展以及我国的两次重大的增值税转型，从而进一步分析营业税改增值税的背景以及实施的必然趋势。
当然在营业税改增值税的过程中也会出现一些问题，通过在上海、北京的试点，使得国家税务局可以对营业税改增值税进行完善，尽快使得营业税改增值税完善深化、平稳过渡，最后大力促进经济发展。
关键词：营业税改增值税重复征税抵扣链条自1954年增值税在法国开征以来，在其他国家迅速发展起来。
目前，170多个国家和地区已经开征了增值税，征税内容涵盖了货物和劳务。
1979年我国才引入增值税，最初在上海等3个城市的几种货物中进行试点。
1984年，国务院颁布了增值税条例，在全国范围内展开，对机12类货物征收增值税。
1994年税制进行改革，将增值税征税范围扩大到所有商品货物及加工修理修配劳务，对其他服务业、无形资产和不动产征收营业税。
在我国现行税制结构中，对第二产业（除建筑业外）主要征收增值税，对第三产业则主要征收营业税。
随着市场经济的发展，这种税制安排的弊端日益显现。
由于对劳务、不动产和无形资产征收营业税，增值税的抵扣链条是不完整的，重复征税现象严重、促进产业分工方面的优势难以充分发挥。
随着税制改革的不断深入和税收专业化、信息化管理水平的不断提升，营业税改征增值税的条件日渐成熟。
当前，我国正处于转变经济体制改革的关键时期，需要进一步发展第三产业，特别是现代服务业，对推进经济结构调整并且提高国家综合实力具有非常重要意义。
按照科学发展建立健全的财税制度要求，将营业税改为增值税，有利于税制完善，消除重复征税；降低企业税收成本，增强企业发展能力；更加有利于社会专业化分工，促进三次产业发展；有利于优化投资、消费和出口结构，促进国民经济健康协调发展。
营业税改征增值税是党的十七届五中全会和国家“十二五”发展规划确定的加快我国财税体制改革的重要内容，也是国家实施结构性减税、保持经济平稳较快发展的一项重要措施。
浅议营业税改征增值税面临问题
浅议营业税改征增值税面临问题[摘要]自2012年1月1日上海启动营业税改征增值税（以下简称“营改增”）试点以来，“营改增”在中国的实践已持续一年有余，其意义和效应已经或正在逐渐显露出来。
从试点运行的整体上看，“营改增”改革成效显著，但改革在进一步深化过程中也遇到了一些突出问题，及时发现梳理改革中存在的主要难题，有利于改革的平稳顺利进行并且可以帮助我们科学地把握下一阶段税制改革的走向和路径。
[关键词]营改增；问题；对策分析一、营改增的背景（一）营改增政策背景及内容2011年，经国务院批准，财政部、国家税务总局联合下发营改增试点方案。
从2012年1月1日起，首先在上海的交通运输业和部分现代服务业开展营改增试点。
截至2013年8月1日，“营改增”范围已推广到全国试行。
改革在现行增值税17%和13%两档税率的基础上，新增设11%和6%两档低税率；试点纳税人原享受的技术转让等营业税减免税政策，调整为增值税免税或即征即退；现行增值税一般纳税人向试点纳税人购买服务，可抵扣进项税额；试点纳税人在非试点地区从事经营活动就地缴纳营业税的，允许其在计算增值税时予以抵减；试点纳税人原适用的营业税差额征税政策，试点期间可以延续；原归属试点地区的营业税收入，改征增值税后仍归属试点地区；对于税负增加较多的部分行业，给予适当的税收优惠。
（二）改革的必要性我国传统的服务业主要是消费性服务业，这类消费型的产业特点是产业链相对较短，产业间的交叉和融合较少，出现重复征税的矛盾不像制造业那么明显；另一方面是由于一般情况下服务业规模较小，小企业所占比重更高，有些企业的交易具有特殊性，不适合采用增值税的计算和管理方法。
但随着社会生产分工的进一步细化，生产性的服务业比重上升，企业规模不断扩大，产业之间的交叉和融合也随之加强，服务业生产和经营之间的矛盾日益突出，“营改增”势在必行。
二、面临的问题分析（一）部分行业税负增加上海市发展改革研究院课题组发布的《2012 年一季度上海服务业重点监测企业问卷调查报告》指出，从行业分类看，认为税负增加企业主要集中在运输仓储业。
营业税改增值税存在的问题及解决措施
■曾重飞 江西省公路桥梁工程局
摘 要： 随着我 国第三产业的飞速发展 ， 对第三产业进行 营业税 的征 收 中， 暴露 出了很 多不合理不科学 的问题 。随着营业税 改增 值 税呼声的提 高， 在我 国的部分地 区的部 分行 业现 在 已经开始 了营业税 的试 点改革 ， 营业税 改征 增值税能够 实现按照增值额进行征 税， 有效避 免重复征税 问题 的出现 ， 为 了做 好这 次试 点改革 ， 本文对这 次增值 税的改革 背景及改革 内容做 了较 为详 细的分析 ， 并就 改 革 中存在的 问题提 出了一些具体 的解决对策， 希望能够加快试点改革的步伐。
避 免重 复征 税 问题 的 出现 。 二、 营 业税 改增 值税 存在 的 主要 问题
级， 而这 部分 投 资在 在 营业 税改 增 值税 后 就能 在 应税 总额 中直接 进 行 扣除 ， 这 种 改 革 能够 减 少银 行 也 的投 资 成 本 ， 能 够促 进 银 行 业 全
和交 流技 术 的不 断 升级 。除 此 之外 ， 改 革还 能实 现 对银 行 和其 他 金
营业 税在 我 国 的征 收历 史非 常久 ， 然而 在 营业 税 的征 收 中一 直 存 在着 重 复征 税 的问题 未得 到 根本 解决 。 营业 税 是 以全部 的 营业额 为计 税 依据 ， 仅在 极 少 的情 况 下按 照差 额计 税 ， 在征 税 过 程 中 还 不
行业 ， 其经 营模 式及 发 展 的 不 同 ， 导 致 税 负 的影 响 对不 同企 业 是 有
（ ２ ） 房 地产 业 。在房 地产业 的发展 中 ， 建 筑成 本 的减 少对 实现 企 业 的经济 利 益是 及其 重 要 的 。而在 房地 产 的建 筑成 本 中 ， 水 泥及 钢 材等 工业 产 品就 占据 了一半 以 上 ， 进 行 改革 之后 这 部分 的重 复 计征 的税 率 将 得到 扣 除 ，这 对于 房 地 产 企 业 的发 展 具 有及 其 重 要 的影
关于营业税增值税的现状分析研究改革建议
关于营业税增值税的现状分析研究改革建议摘要：随着经济的快速发展，我国的税收制度也发生较大变化，2012年，政府提出营业税改增值税的改革制度最受关注，此次“营改增”首先以上海作为全国进一步深化增值税制度改革的试点城市。
从2012年1月份开始，上海市的交通运输业和部分现代服务业现行征收的营业税全部改为征收增值税。
截止目前，上海市的“营改增”试点工作已过去一年的时间，“营改增”作为我国一项重要的结构性减税措施，所起到作用如何？本文结合上海试点运行的实际现状进行了分析、探讨关键词：“营改增”税制改革；结构性减税；分析研究随着我国经济的持续快速发展，市场经济的不断完善，传统的商品和服务观念在人们的心目中已愈来愈发淡化，所以，现行的增值税与营业税并收的现状造成了较多的征管矛盾。
实际上，增大增值税的比重在西方国家已实行多年，在商品和服务领域内征收增值税不仅符合国际惯例，也是进一步规范我国市场经济和深化税制改革的主要措施。
在2011年颁发的《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中，已经明确将“扩大增值税征收范围，相应调减营业税等税收”列入财政体制改革的目标[1]，并确定“营改增”的试点工作步骤。
从2012年1月份起，将上海作为全国交通运输业和部分现代服务业“营改增”税制改革的试点城市，至8月份，试点城市范围扩大至京津粤深等10省、直辖市；2013年，在继续扩大试点城市的基础上，选择部分行业在全国范围内进行试点。
可见，此次“营改增”税制改革是一项非常重要的结构性减税措施，尤其是在全球经济复苏脚步乏力，国内经济增速放缓的大背景下，“营改增”是政府财政政策的重要举措[2]。
一、营业税改增值税的主要原因营业税，主要是指将企业的营业额乘以相应税率来计算出企业所应缴纳的税款，所以，不存在成本抵扣的问题。
我国现行的营业税在课征范围和计税环节中存在着重复的征税现象。
可见，将营业税改为增值税即可以减轻企业负担，又使广大消费者直接受益。
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我国营业税改增值税现状分析
国家税收（论文）我国营业税改增值税现状分析
学生姓名：[商志远]
学号：[0114110812]
专业：[劳动与社会保障]
班级：[B1108]
学院：[经济学院]
完成时间：2020年12月6日
我国营业税改增值税现状分析
摘要：2012年1月1日，营业税改为增值税开始率先在上海试运行，这是在2004年东北地区增值税转为改革后的一次税制重大变革。
随后自2012年8月起，将营业税改增值税试点工作范围扩大到北京等10个省市，并从2013年起逐步在全国推广。
到目前为止，营业税改增值税作为我国一项重要的结构性减税措施已经过去一年多时间，本文将对营业税改增值税实施后的成效以及问题进行下分析。
关键词：营业税增值税试点税负
从理论上说，营业税改增值税推动产业结构调整，税收政策是杠杆，任何能够降低企业经营成本的税收措施，都会刺激企业的投资意愿，增加相关行业的投资规模。
营业税改增值税消除了服务性行业在生产流通领域的重复征税，提高了服务性行业对下游企业的议价能力，尤其是上海试点的交通运输业和服务业，70%以上都是营业收入500万元以下的小规模纳税人，税率从原来的5%营业税降为3%的增值税，大幅度降低了小微企业的流转税负担，为上海地区现代服务业的发展营造了良好的制度环境。
几个月试点下来，来自上海地方财税管理部门和试点企业的信息显示，小规模纳税人税负有较大幅度下降，大部分一般纳税人税负略有下降，现有增值税一般纳税人的税负因进项税额抵扣范围增加而普遍降低，“营改增”在扶持小微企业发展方面发挥的作用得到实证数据的有力支持。
在需求疲软，增长乏力的宏观经济环境下，以“营改增”为抓手的结构性减税，成为中小企业减负松绑，重获活力的金丹甘露。
同时，由于“营改增”的政策倾斜方向明确，受惠者为后工业时代主要的增长点——现代服务业，减税对经济结构调整的促进作用十分明显。
在现有的税收制度下，服务业企业缴纳的营业税如折算成增值税，其税率高于18.2%，超出了增值税的标准税率17%。
这个数据印证了许善达局长的另一句话：“如果不是因为营业税，中国不至于沦为制造大国”。
可见，以污染、能耗消耗为代价的“灰色扩张”还是以专业化分工、服务业升级为动力的“绿色增长”，税收政策起到了非常重要的引导作用。
目前，中国经济正处于转型发展的关键时期，适时将增值税制度引入到服务业领域，并推广至全国范围，“营改增”避免了重复征税，对于细化产业分工，推动现代服务业和先进制造业的融合，促进现代服务业发展，减轻工商企业流转环节的税收负担，优化税收结构、完善税收制度都有不同程度的积极意义。
2012年至今，营业税改增值税，将是结构性减税的重彩大戏。
也是中国实现经济结构调整并顺利完成增长模式转型的重要制度保障。
先谈谈其优点：
一、"营改增"的必要性
增值税是我国第一大税，而营业税是我国地方第一大税，长期以来，这两种税是分立并行的。
但随着经济的进一步发展，对于经济结构优化来说，原有的税收体制越来越显现出其内在的不合理性和缺陷。
一是营业税存在重复征税的问题。
营业税是以企业的销售额或营业额作为计税依据的，无法抵扣，造成了重复征税。
对于一些中间环节偏多的行业，由于每一道环节都要征收营业税，加重了企业负担。
二是增值税的抵扣链条不完整。
理想的增值税是建立在普遍征收的基础上的，征收抵扣各环节紧密相连，形成一条完整的增值链条，而在现行的税制中，增值税征税范围较窄，交通运输业和大部分第三产业都征收营业税，增值税的抵扣链条被打断，中性效应大打折扣，"增值"的作用发挥有限。
三是将第三产业排除在增值税的征税范围之外，不利于服务业发展。
我国第三产业主要征收营业税，在出口环节无法像征收增值税的第二产业进行出口退税，降低了第三产业的国际竞争力。
二、"营改增"的成效
（一）降低了企业税负
国家税务总局局长王军指出：截至到今年2月底，试点企业共减负550亿元以上，收益企业达112万户之多，95%的企业实现减负或税负无变化，5%左右的企业税负有所增加。
而所有小规模纳税人，包括众多个体户，都实现减税，减税幅度达40%。
（二）避免重复征税
在试点行业内，增值税的纳税人只需要针对本环节的增值部分纳税，这样一来，就把产品和服务一并纳入了征收增值税的范围，不再对服务业征收营业税，在某种程度上避免了重复征税。
（三）促进了第二、三产业的融合
"营改增"后，由于能开具增值税发票，服务业产业链上的客户同样可以进行增值税抵扣，有利于完善和延伸二、三产业增值税抵扣链条，促进第二、三产业融合，提高我国第三产业国际竞争力。
三、"营改增"中存在的问题
（四）营业税改增值税的改革背景
在我国，增值税和营业税分立并行，是现行税制结构中最为重要的两个流转税税种。
这种税制的安排，体现了当时的税收征管能力，也适应当时的经济体制需要，为促进经济发展的财政收入增长发挥了重要作用。
然而，随着经济的进一步发展，对于经济结构优化来说，原有的税收体制越来越显现出其内在的不合理行和缺陷。
如：
1、体现不出增值税的“中性”，破坏了增值税的抵扣链条
增值税的特点是对商品和劳务流通过程中的增值额课税，采用逐渐环节征税，逐环节扣税，能够有效避免重复征税，具有“中性”税收的优点。
要充分发挥增值税的这中性优点，主要是扩大增值税的税基，使其包含更多的商品和服务。
而在现行的税制中，增值税征税范围较窄，交通运输业和大部分第三产业都征收营业税，增值税的抵扣链条被打断，中性效应大打折扣，“增值”的作用发挥有限。
具体来说，一方面，增值税一般纳税人购买营业税纳税人提供的应税劳务，但无法取得增值税专用发票进行抵扣，变相也增加了购买方的经营成本。
另一方面，营业税纳税人从增值税纳税人那儿购买货物，由于购买方是营业税纳税人，所以其不需索要增值税专用发票，那么销售方反应的销售额可以就不太准确。
2、将第三产业排除在增值税的征税范围之外，不利于服务业发展
从经济结构调整和产业发展的角度来看，我国大部分第三产业征收营业税，由于营业税是对营业额全额征税，无法抵扣。
比如一家企业承接的信息技术开发，需要在开发票的同时缴纳营业税，如果将次业务的部分分包给其他单位，其他单位就分包的业务部分还需缴纳营业税，这种只要有开票行为，就得缴纳的纳税模式对服务业的发展造成了不利影响，部分企业为了避免重复征税，不愿意采取分包形式或者外购服务，而是依靠自身内部去解决，从而导致服务生产的内部化，不利于服务业的专业化细分及服务外包发展。
同时，在出口方面，由于我国服务业适用营业税，在出口时无法退税，导致服务含税出口。
与其他对服务业征收增值税的国家相比，其在国际竞争中处于劣势。
3、部分商品和服务区分困难，给增值税征管带来不方便
从税收管理的角度看，两套税制并行造成了税收征管中的困难。
随着多样化经营等各种新经济形式的出现，这种问题会更加突出。
比如，以前在《税法》书中强调了混合销售，随着经济与信息技术的进一步发展，商品和服务的联系更加紧密，二者区分更加模糊，一些传统商品已经服务化，而且商品和服务捆绑销售的行为会越来越重。
四、对于"营改增"出现问题的相应对策
（一）国家应积极稳妥推进"营改增"在全国范围全部行业推开。
国家决定自2013年8月1日起进一步扩大营业税改征增值税试点，将交通运输业和部分现代服务业"营改增"试点在全国范围内推开，适当扩大部分现代服务业范围；并择机将铁路运输和邮电通信等行业纳入"营改增"试点。
"营改增"的扩围，由于抵扣不足造成的税负增加将得到逐步解决。
（二）对于目前由于"营改增"试点所造成的税负不降反升的企业应给予适当的财政补贴，或者通过其他途径，降低企业税负。
（三）企业自身应进行税收筹划，选择可以提供增值税发票的供应商，避免因无法取得增值税发票而导致进项税不能抵扣的问题。
总结："营改增"作为推进财税体制改革的"重头戏"，并伴随着"营改增"双扩围，中国期刊库最权威期刊论文发表网。
改革将涉及更多的地区和更多的纳税人，对于试点中存在的问题，政府应尽可能的考虑到企业的实际困难，在制度设计上更加完善；企业应认真研究政策，及时发现问题、并找出解决方案，从而不断健全税收体系，完善与规范税收制度，不断促进我国企业的稳定经营与持久、健康发展。
参考文献:
[1]国家税务总局,财政部.关于印发营业税改征增值税试点方案的通知[Z].财税[2011]110号,2011,11.
[2]国家税务总局,财政部.关于在上海市开展交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点的通知[Z].财税[2011]111号,2011,11.
[3]杨志勇,大势所趋下的营业税改增值税[J]资本市场，2012(1).
[4]黄洪.营业税改征增值税对企业税负的影响[J].税收与税务,2012(5).。