第四章民族区域自治制度
人民大2024宪法学第九版教学课件第四章 民族区域自治制度和特别行政区制度
第二节 民族区域自治制度
二、民族区域自治地方的建立原则与类型
(一)民族区域自治地方的建立原则 1.以少数民族聚居区为基础 2.尊重历史传统 3.各民族共同协商 (二)民族区域自治地方的类型 我国的民族自治地方从民族构成看,大致有以下三种类型: (1)以一个少数民族聚居区为基础建立的自治地方,如西藏自治区、宁夏回族自治区、延边朝鲜 族自治州。 (2)以一个人口较多的少数民族聚居区为基础,包括其他一个或几个人口较少的少数民族聚居区 建立的自治地方(3)以两个或两个以上少数民族聚居区为基础联合建立的自治地方,如湘西土家 族苗族自治州、黔东南苗族侗族自治州。
第一节 国家结构形式
一、国家结构形式的概念和分类
(二)国家结构形式的分类 在现代国家中,单一制和联邦制是其基本的国家结构形式。 1.单一制 2.联邦制
第一节 国家结构形式
二、我国的国家结构形式
(一)我国是统一的多民族的单一制国家 我国采用单一制国家结构形式的理由在于以下几个方面。 1.历史原因 2.民族原因 3.社会长期稳定的需要 4.社会主义现代化建设的需要
中国人民大学出版社 ·北京·
第四章
民族区域自治制度和特别 行政区制度
第一节 国家结构形式
第二节 民族区域自治制度
第三节 特别行政区制度
第一节 国家结构形式
一、国家结构形式的概念和分类
(一)国家结构形式的概念 国家结构形式是指特定国家的统治阶级所采取的,按照一定原则划 分国家内部区域,调整国家整体与组成部分之间、中央与地方之间 相互关系的国家外部总体形式。国家结构形式所要解决的问题,就 是统治阶级对国家的领土如何划分,以及划分以后如何规范国家整 体与组成部分、中央与地方之间权限的问题。 国家结构形式是国家制度的重要内容之一,与政权组织形式同属国 家形式。
中华人民共和国民族区域自治法
文章来源：/Content-1060.htm免费咨询法律问题/tiwen.htm 律师在线解答云法律网拥有万名专业律师3-5分钟快速解决您的法律问题中华人民共和国民族区域自治法（1984年5月31日第六届全国人民代表大会第二次会议通过。
根据2001年2月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议《关于修改〈中华人民共和国民族区域自治法〉的决定》修正）目录序言第一章总则第二章民族自治地方的建立和自治机关的组成第三章自治机关的自治权第四章民族自治地方的人民法院和人民检察院第五章民族自治地方内的民族关系第六章上级国家机关的职责第七章附则序言中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家。
民族区域自治是中国共产党运用马克思列宁主义解决我国民族问题的基本政策，是国家的一项基本政治制度。
民族区域自治是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。
实行民族区域自治，体现了国家充分尊重和保障各少数民族管理本民族内部事务权利的精神，体现了国家坚持实行各民族平等、团结和共同繁荣的原则。
实行民族区域自治，对发挥各族人民当家作主的积极性，发展平等、团结、互助的社会主义民族关系，巩固国家的统一，促进民族自治地方和全国社会主义建设事业的发展，都起了巨大的作用。
今后，继续坚持和完善民族区域自治制度，使这一制度在国家的社会主义现代化建设进程中发挥更大的作用。
实践证明，坚持实行民族区域自治，必须切实保障民族自治地方根据本地实际情况贯彻执行国家的法律和政策；必须大量培养少数民族的各级干部、各种专业人才和技术工人；民族自治地方必须发扬自力更生、艰苦奋斗精神，努力发展本地方的社会主义建设事业，为国家建设作出贡献；国家根据国民经济和社会发展计划，努力帮助民族自治地方加速经济和文化的发展。
在维护民族团结的斗争中，要反对大民族主义，主要是大汉族主义，也要反对地方民族主义。
民族自治地方的各族人民和全国人民一道，在中国共产党的领导下，在马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的指引下，坚持人民民主专政，坚持改革开放，沿着建设有中国特色社会主义的道路，集中力量进行社会主义现代化建设，发展社会主义市场经济，加强社会主义民主与法制建设，加强社会主义精神文明建设，加速民族自治地方经济、文化的发展，建设团结、繁荣的民族自治地方，为各民族的共同繁荣，把祖国建设成为富强、民主、文明的社会主义国家而努力奋斗。
《民族区域自治制度》课件
民族区域自治制度有利于保障少 数民族的合法权益，促进民族团
结。
民族区域自治制度有利于促进各 民族共同繁荣发展，推动国家现
代化建设。
民族区域自治制度与国家统一的未来发展
坚持和完善民族区域自治制度 ，推动国家统一事业不断向前 发展。
加强民族团结教育，增强各族 人民的国家意识和民族认同感 。
推进各民族共同繁荣发展，缩 小地区发展差距，实现全面小 康社会目标。
扶贫攻坚
针对民族地区贫困问题，国家实施了一系列扶贫政策措施，支持民族自 治地方脱贫攻坚。民族自治地方也积极发挥自身优势，创新扶贫模式， 提高扶贫效果。
04
民族区域自治制度的发展与完善
面临的挑战与问题
经济发展不平衡
民族地区与发达地区在经济发 展水平上存在较大差距，导致 资源分配不均和经济发展不平
衡的问题。
特点
民族区域自治制度的核心是保障少数民族当家作主的权利，实现少数民族群众 的自我管理、自我服务、自我教育。它具有鲜明的民族性、区域性和自治性。
民族区域自治制度的重要性
保障少数民族权益
促进民族地区发展
民族区域自治制度保障了少数民族群 众在政治、经济、文化等各方面的权 益，促进了少数民族的全面发展。
民族区域自治制度有利于发挥少数民 族地区的资源优势和特色，促进民族 地区的经济社会发展。
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。
民族自决理论为我国民族区域自 治制度的建立提供了重要的理论
依据。
联邦制理论
联邦制理论主张由多个独立的国家组成联邦，共同组成一个政治共同体，共同拥有一个中央 政府。
在中国，联邦制理论体现在各少数民族聚居的地方实行区域自治，但自治权由各民族自治地 方的人民代表大会和人民政府行使，中央人民政府对各民族自治地方事务有管辖权。
第四章 民族区域自治制度
民族区域自治制度
第一节 民族区域自治及其特点
第一节 第二节 民族区域自治的内容和地位 民族区域自治及其特点
第三节 民族区域自治制度的坚持和完善
含义
特点 依据
内容
原则 历程
一、民族区域自治的含义
民族区域自治是在国家统一 领导下，在少数民族聚居地方实 行区域自治，设立自治机关，行 使自治权利 。
二、坚持和完善民族区域自治的主要内容
• 加快少数民族和民族地区的经济发展
――物质基础
• 加快少数民族和民族地区的社会发展
•
――社会条件
• 科学执政、民主执政、依法执政，加强自治 机关的建设及自治权的行使 ――组织保障
三、民族区域自治的法制建设与监督机制
（一）民族区域自治的法律体系
《宪法》、《民族区域自治法》及有关 民族区域自治的各种法规
（三）实行民族区域自治的优越性
3.有利于调动少数民族积极性，推动民族地区发展
包头钢铁基地
青藏铁路
新疆克拉玛依油田
（三）实行民族区域自治的优越性
4.有利于巩固边疆、维护祖国统一
中国为什么不实行苏联式的民族共和国联邦制 度，而实行民族区域自治制度？？？？
中国与苏联的国情不同
历史不同
民族分布不同
革命发展模式不同
民族分布不同
苏联集中连片居住
大杂居，小聚居，各民族交错杂居
苏联民族分布图
革命发展模式不同
苏联革命从城市到农村
中国革命从农村到城市
三、民族区域自治形成和发展过程
1921到1935——初步探索解决国内民族问题的道路模式时期
1936到1945——民族自决原则和自治政策并提时期 1945到1949——民族区域自治政策逐步确立时期 1949到1956——民族区域自治制度积极推行时期 1957到1976——民族区域自治曲折发展和遭到严重破坏时期 1978以后——民族区域自治恢复和发展时期
民族区域自治制度复习教案
民族区域自治制度复习教案第一章：民族区域自治制度的含义与特点1.1 教学目标1. 了解民族区域自治制度的含义；2. 掌握民族区域自治制度的特点。
1.2 教学内容1. 民族区域自治制度的定义；2. 民族区域自治制度的特点：自治性、地域性、民族性、宪法性。
1.3 教学方法1. 讲授法：讲解民族区域自治制度的含义与特点；2. 案例分析法：分析具体案例，加深对民族区域自治制度特点的理解。
1.4 教学步骤1. 引入新课：回顾上节课的内容，引导学生思考民族区域自治制度的概念；2. 讲解民族区域自治制度的含义；3. 通过案例分析，讲解民族区域自治制度的特点；4. 总结本节课的主要内容；5. 布置作业：让学生结合案例，思考民族区域自治制度的作用与意义。
第二章：民族区域自治制度的历史与发展2.1 教学目标1. 了解民族区域自治制度的历史背景；2. 掌握民族区域自治制度的发展过程。
2.2 教学内容1. 民族区域自治制度的历史背景：中国民族问题的产生与发展；2. 民族区域自治制度的发展过程：从民族自治到民族区域自治。
2.3 教学方法1. 讲授法：讲解民族区域自治制度的历史背景与发展过程；2. 图片展示法：通过展示相关历史图片，帮助学生直观了解民族区域自治制度的发展。
2.4 教学步骤1. 引入新课：回顾上节课的内容，引导学生思考民族区域自治制度的历史背景；2. 讲解民族区域自治制度的历史背景；3. 通过图片展示，讲解民族区域自治制度的发展过程；4. 总结本节课的主要内容；5. 布置作业：让学生结合历史背景，思考民族区域自治制度的发展原因。
第三章：民族区域自治制度的法律地位与制度保障3.1 教学目标1. 了解民族区域自治制度的法律地位；2. 掌握民族区域自治制度的制度保障。
3.2 教学内容1. 民族区域自治制度的法律地位：宪法与民族区域自治法；2. 民族区域自治制度的制度保障：自治机关、自治权、民族干部培养。
3.3 教学方法1. 讲授法：讲解民族区域自治制度的法律地位与制度保障；2. 对比分析法：对比分析不同法律法规对民族区域自治制度的规定。
2024年初一下册必备政治知识总结(2篇)
2024年初一下册必备政治知识总结____年初一下册必备政治知识总结在____年初一的下册政治教材中，有许多重要的政治知识需要我们了解和掌握。
下面是一个____字的总结，以帮助大家更好地学习和记忆这些知识。
第一章：中国特色社会主义道路的探索和坚持本章主要讲述了中国特色社会主义道路的探索和坚持。
中国特色社会主义道路是中国共产党领导下的中国人民自己摸索出来的一条符合中国国情的道路。
这条道路的主要内容包括坚持中国共产党的领导，坚持人民民主专政，坚持社会主义基本制度，坚持改革开放等。
第二章：中国特色社会主义事业的伟大成就本章主要介绍了中国特色社会主义事业取得的伟大成就。
这些成就包括经济的快速发展和人民生活水平的显著提高、社会主义民主政治的建设、军队和国防建设的发展、中国特色社会主义文化的繁荣发展等。
第三章：中国特色社会主义制度的巨大优越性本章主要探讨了中国特色社会主义制度的巨大优越性。
这些优越性包括坚持人民民主专政、实行高度集中统一的制度，坚持党的领导，坚持社会主义基本制度，坚持改革开放，坚持发展中的问题导向等。
第四章：民族区域自治制度的成功实践本章主要介绍了中国的民族区域自治制度的成功实践。
中国是一个多民族国家，坚持民族区域自治是解决民族问题的正确道路。
民族区域自治制度包括民族自治区、自治州、自治县等。
这些自治区域在政治、经济、文化等方面享有广泛的自治权和特权。
第五章：政治生活中的法治原则和规范本章主要讲述了政治生活中的法治原则和规范。
法治是社会主义政治发展的必然要求，是政治生活的基本准则。
政治法规是政治生活中的法律基础，政治道德规范是政治生活中的道德规范。
第六章：国家治理体系和治理能力现代化本章主要介绍了国家治理体系和治理能力现代化的重要意义。
国家治理体系包括国家权力机构、国家行政机构、国家司法机构等，这些机构构成了国家政权的组织机构。
治理能力现代化是国家治理体系的一项重要任务，包括政府管理能力、社会组织能力、市场监管能力等。
民族区域自治制度
民族区域自治制度民族区域自治制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分，也是中国对民族关系的一种特殊管理制度。
它体现了中国政府对少数民族权益的尊重和保护，有助于维护国家统一和民族团结。
本文将从历史背景、基本原则、实施路径等方面详细介绍民族区域自治制度。
一、历史背景中国是一个多民族国家，拥有56个民族，其中汉族是最大的民族群体，其他55个少数民族分布在各个地区。
历史上，中国一直以来都面临民族关系的挑战和管理问题。
20世纪初，中国爆发了一系列民族矛盾和冲突，为了解决这些问题，中国共产党提出并实施民族区域自治制度。
二、基本原则民族区域自治制度有以下基本原则：1.平等原则：各民族在政治、经济、文化等领域享有平等的权利和机会，不受任何歧视或压迫。
2.团结原则：各民族应该保持团结，互相尊重和包容，实现共同发展。
3.民主原则：民族自治地方的领导干部应当由当地各民族的代表共同选举产生，实行民主决策。
4.自治原则：民族自治地方有独立的法律制度、财政管理和公共事务处理权，可以根据本地区的实际情况制定适合的政策和规定。
5.法制原则：民族区域自治应遵守中央法律法规，在保护民族权益的同时也要维护国家的统一和稳定。
三、实施路径民族区域自治制度的实施路径主要包括三个方面：设立自治州、自治县和自治旗。
1.自治州：在少数民族相对集中的地区，设立自治州，由自治州人民代表大会行使自治权力，自治州政府为自治州的行政机关。
2.自治县：在自治州内的少数民族地区，设立自治县，由自治县人民代表大会行使自治权力，自治县政府为自治县的行政机关。
3.自治旗：在自治县内的少数民族地区，设立自治旗，由自治旗人民代表大会行使自治权力，自治旗政府为自治旗的行政机关。
四、成效和挑战民族区域自治制度的实施取得了显著的成效。
各少数民族地区经济发展迅速，民族文化得到保护和传承，民族团结稳定，充分体现了中国共产党关于民族工作的正确方针。
然而，也需正视存在的挑战，如一些自治地方发展不平衡、相互交流不足等问题，中国政府正在努力加强相关工作，提高民族区域自治制度的实效性和可持续性。
八年级下册历史 第四单元基础知识梳理
第12课民族大团结知识梳理★一、民族区域自治制度1.含义:是在国家统一领导下,各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权的制度。
2.地位：民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度3.确立：1949年通过的《中国人民政治协商会议共同纲领》确定实行民族区域自治制度。
1984年,《中华人民共和国民族区域自治法》颁布实施。
4.民族自治区建立:1947年,内蒙古自治区成立,这是我国建立的第一个自治区。
目前,全国已经建立了内蒙古自治区、新疆维吾尔自治区、广西壮族自治区、宁夏回族自治区、西藏自治区5个自治区,30个自治州,120个自治县(旗)。
5.意义：对维护民族团结、巩固祖国统—和促进民族地区发展具有重大意义,为实现各民族共同发展、共同富裕奠定了基础。
二.共同繁荣发展1.政治上:进行一系列的民主改革和社会主义改造,废除了剥削和压迫,各族人民翻身做主人。
2.经济上：采取许多优惠政策,派出大批人员,还通过技术、资金、物资等多种方式,加强民族地区的经济建设。
3.文化上:国家重视少数民族文化的保护与发展,尊重各民族的宗教信仰和风俗习惯,保护少数民族的历史文化遗产。
4.西部大开发:20世纪末,中央决定进行西部大开发。
5.青藏铁路通车:2006年,青藏铁路全线通车,大大加强了祖国内地与边疆地区的联系,促进了青海、西藏地区的经济社会发展。
6.兴边富民行动：国家还实施了旨在推动边疆民族地区加快发展的兴边富民行动,采取特殊措施帮助人口较少民族加快发展。
第13课香港和澳门回归祖国知识梳理—“一国两制”的构想1.提出者:邓小平。
2.目的:维护祖国和中华民族根本利益。
★3.基本内涵:在祖国统一的前提下,国家的主体坚持社会主义制度,同时在台湾、香港、澳门保持原有的资本主义制度和生活方式长期不变,享有高度的自治权。
4.历史意义:“和平统一、一国两制”是完成祖国统一大业的基本方针。
二.香港和澳门回归祖国1.香港回归:中华火民共和国政府于1997年7月1日对香港恢复行使主权,设立香港特别行政区。
第四章 民族区域自治制度和特别行政区制度
三、特别行政区政治体制
(一)特别行政区政治体制模式 1特别行政区政治体制性质 2特别行政区政治体制模式 (二)特别行政区政治体制的特点 1行政与立法互相制衡 2行政与立法互相配合 3行政主导 4司法独立
(三)特别行政区政治体制的构成 1行政长官 (1)法律地位 (2)任职资格 (3)产生和任期 (4)职权 2行政机关 (1)组成及主要官员的资格 (2)职权
二、我国的国家结构形式
(一)我国是统一的多民族的单一制国家 1历史原因 2民族原因 3社会稳定的需要 4社会主义现代化建设的需要 (二)我国单一制国家结构形式的发展
第二节 民族区域自治制度
一、民族区域自治的概念与特点 (一)民族区域自治的概念 (二)民族区域自治的特点 二、民族区域自治地方的建立原则与类型 （一）民族区域自治地方的建立原则 1. 以少数民族聚居区为基础 2. 尊重历史传统 3. 各民族共同协商 （二）民族区域自治地方的类型
（1）负责管理与特别行政区有关的外交事 务。 （2）负责管理特别行政区的防务。 （3）任命行政长官和主要官员。 （4）决定特别行政区进入紧急状态。 （5）解释特别行政区基本法。 （6）修改特别行政区基本法。
(三)特别行政区行使高度自治权
1行政管理权 2立法权 3独立的司法权和终审权 4其他权力
五大自治区
内蒙古自治区
新疆维吾尔自治区 广西壮族自治区 宁夏回族自治区 西藏自治区
１９４７年
１９５５年１０月 １９５８年３月 １９５８年１０月 １９６５年９月
《民族区域自治制度》教案
《民族区域自治制度》教案第一章：导言1.1 教学目标让学生了解民族区域自治制度的基本概念和特点。
让学生了解我国民族区域自治制度的历史背景和意义。
1.2 教学内容民族区域自治制度的定义和特点我国民族区域自治制度的历史发展民族区域自治制度的重要性和意义1.3 教学方法讲授法：讲解民族区域自治制度的基本概念和特点。
讨论法：引导学生讨论民族区域自治制度的历史背景和意义。
第二章：民族区域自治制度的定义和特点2.1 教学目标让学生掌握民族区域自治制度的定义和核心内容。
让学生了解民族区域自治制度的特点和优势。
2.2 教学内容民族区域自治制度的定义和核心内容民族区域自治制度的特点和优势民族区域自治制度与其他政治制度的区别2.3 教学方法讲授法：讲解民族区域自治制度的定义和特点。
案例分析法：分析具体案例，让学生了解民族区域自治制度的优势。
第三章：我国民族区域自治制度的历史发展3.1 教学目标让学生了解我国民族区域自治制度的历史发展过程。
让学生了解我国民族区域自治制度的重要法律法规。
3.2 教学内容我国民族区域自治制度的历史发展过程我国民族区域自治制度的重要法律法规我国民族区域自治制度的发展现状和挑战3.3 教学方法讲授法：讲解我国民族区域自治制度的历史发展。
文献阅读法：让学生阅读相关法律法规，了解其内容和精神。
第四章：民族区域自治制度的重要性和意义4.1 教学目标让学生了解民族区域自治制度对于我国多民族国家的重要性。
让学生了解民族区域自治制度对于维护国家统一和民族团结的意义。
4.2 教学内容民族区域自治制度对于我国多民族国家的重要性民族区域自治制度对于维护国家统一和民族团结的意义民族区域自治制度对于促进民族地区经济社会发展的作用4.3 教学方法讲授法：讲解民族区域自治制度的重要性和意义。
小组讨论法：引导学生讨论民族区域自治制度对于国家统一和民族团结的作用。
5.1 教学目标让学生思考民族区域自治制度在未来的发展前景。
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民族区域自治的实质
要在统一的多民族的社会主义国家内， 聚居区的少数民族依法行使当家作主、 管理本民族本地区内部事务的权利。
二、民族区域自治的依据
民族区域 自治依据
理论
事实
优越性
（一）理论依据
符合马克思主义关于 民族问题的理论原则
三、民族区域自治形成和发展过程
历史不同
秦 朝 统 一 中 国 各 族 人 民 反 抗 侵 略
中国各民族有着强大的凝聚力和向心力
唐 太 宗 接 见 少 数 民 族 土 尔 扈 特 部 回 归
历史不同
苏联各民族相互依存较弱
俄罗斯帝国1546年 诞生，1721年正式 成立，1917年灭亡。
苏联许多非俄罗斯民族在历史 上曾经建立过独立国家
民族分布不同
苏联集中连片居住
大杂居，小聚居，各民族交错杂居
苏联民族分布图
革命发展模式不同
苏联革命从城市到农村
中国革命从农村到城市
三、民族区域自治形成和发展过程
1921到1935——初步探索解决国内民族问题的道路模式时期 1936到1945——民族自决原则和自治政策并提时期 1945到1949——民族区域自治政策逐步确立时期 1949到1956——民族区域自治制度积极推行时期 1957到1976——民族区域自治曲折发展和遭到严重破坏时期 1978以后——民族区域自治恢复和发展时期
坚持建立集中统一大国原则
民族的区域自治是多民族国 家解决民族问题的一般原则
“地方的和省区的自治制虽然并不 与政治的和民族的中央集权制相抵 触，然而并不一定与狭隘的县区的 或乡镇的利己主义联在一起”。
——《中央委员会告共产主义者同盟书》
“一个民族成分复杂的大国 只有通过省的自治才能够实现 真正的民主集中制”。
三、民族区域自治形成和发展过程
(一)初步探索时期（1921－1935）
用联邦制形式解 决中国的民族问 题。
1931年中华苏维埃 第一次代表大会、 1934年中华苏维埃第 二次代表大会提出建 立“自治区域”的主 张。
三、民族区域自治形成和发展过程
（二）民族自决原则和自治政策并提时期（1936-1945）
三、民族区域自治形成和发展过程
（五）曲折发展和严重破坏时期（1957-1976）
1957年开始，由于“左”倾思想影 响，否“认文少化数大民革族命的”特时殊期性（，1忽96视6民-族自1治97权6）。，民族区域自治政策和制
19度5遭7－到1严96重5的年破间坏，。建大立多了数25自个治自 治地机方关，陷此于时瘫全痪国状有态3，8个根民本族无实法现行了 自治使。自治权利。
（三）实行民族区域自治的优越性
3.有利于调动少数民族积极性，推动民族地区发展
包头钢铁基地
青藏铁路
新疆克拉玛依油田
（三）实行民族区域自治的优越性
4.有利于巩固边疆、维护祖国统一
中国为什么不实行苏联式的民族共和国 Nhomakorabea邦制 度，而实行民族区域自治制度？？？？
中国与苏联的国情不同
历史不同
民族分布不同
革命发展模式不同
民族区域自治的具体内容
1. 民族区域自治是在 国家统一领导下的区域 自治。一切实行民族区 域自治的地方，都是中 华人民共和国不可分割 的一部分。
民族区域自治的具体内容
2．是在少数民族聚 居的地方实行区域自 治，有一定数量的少 数民族共同居住于同 一区域，是实行民族 区域自治的必要条件 。
民族区域自治的具体内容
1935年12月和1936年5月，中国共产 党先后发表了《对内蒙古人民宣言》和 《对回族人民宣言》，表达了少数民族 “有权解决自己内部的一切问题”的主 张。
“在民族平等的原则上，回民自己管理 自己的事情，建立回民自治的政府。”
——《对回族人民宣言》
三、民族区域自治形成和发展过程
（二）民族自决原则和自治政策并提时期（1936-1945）
第四章 民族区域自治制度
第一节 民族区域自治及其特点
第一节 第二节民民族族区区域域自治自的治内容及和其地位特点
第三节 民族区域自治制度的坚持和完善
含义
特点
依据
内容
原则
历程
一、民族区域自治的含义
民族区域自治是在国家统一领 导下，在少数民族聚居地方实行 区域自治，设立自治机关，行使 自治权利 。
——《中华人民共和国民族区域自治法》
2.有利于建立和发展平等、团结、互助、和谐民族关系
解放前
彝族流行口头禅 石板不能当枕头 汉人不能当朋友 周边汉族盛行口头禅 天见蛮子，日月不明 地见蛮子，草木不生 人见蛮子，九死一生
解放后
彝族流行谚语 蛾眉山、龙头山是姊妹山 彝族、汉族原本是兄弟
藏族流行谚语 相亲相爱,犹如茶和盐巴 汉藏团结,犹如茶和盐巴
（三）民族区域自治政策逐步确立时期（1945-1949）
1949年9月，《中国人民政治 协商会议共同纲领》明确规定 了中国共产党解决国内民族问 题的原则。从第50条至第53条 都对我国以后实行民族区域自 治的规模，民族自治机关的性 质、地位和职权作了明确的规 定，确认了民族区域自治制度 是解决国内民族问题的一项基 本政治制度和基本政策。
——《列宁全集》 (第20卷 )
（二）事实依据
我国实行民族区域自治的有利条件
大杂居，小聚居
地大物博与人口众多
合则两利，分则两害
自古是统一的多民族国家
血肉不开分割联系
历史基础 民族组成 民族分布 民族关系 政治基础
（三）实行民族区域自治的优越性
1.有利于保障少数民族政治平等地位与权利
（三）实行民族区域自治的优越性
三、民族区域自治形成和发展过程
（四）民族区域自治政策积极推行时期（1949-1956）
1950年开始，在全国范 围内推行民族区域自治。这 一时期民族区域自治发展的 主要标志是从法律上确立了 民族区域自治制度的地位。
这个时期共建立自治地方 86个（自治区2个，自治区 筹委会1个，自治州30个， 自治县53个）
豫海回民自治政府成立大会会址牌匾
三、民族区域自治形成和发展过程
（三）民族区域自治政策逐步确立时期（1945-1949）
1946年2月18日，中共中央针对东
蒙自治问题指出：“根据和平建国纲
领要求民族平等自治，但不应提独立
自决口号。”
1947年5
月1日，正
式成立了内
蒙古自治政
府。
三、民族区域自治形成和发展过程