我国城镇化发展趋势

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新时代我国新型城镇化发展的新态势

新时代我国新型城镇化发展的新态势

新时代我国新型城镇化发展的新态势1. 引言1.1 新时代我国新型城镇化发展的新态势新时代我国新型城镇化发展的新态势,是指在当前社会经济发展背景下,我国城镇化进程呈现出新的特点和发展趋势。

随着经济的快速增长和人口结构的转变,新型城镇化成为我国发展的重要战略。

新时代的城镇化发展不仅要关注城市化水平的提升,还要注重城乡一体化、数字化技术和绿色可持续发展等方面。

2. 正文2.1 新时代我国城镇化进程不断加快随着我国经济的持续快速发展,城市化进程也在不断加快。

根据国家统计局数据显示,我国城镇化率已经从1978年的17.9%提高到了目前的60%,城镇人口已经超过7亿人,城市化水平较高。

新型城镇化发展已经成为我国经济社会发展的重要动力。

在城镇化进程加快的过程中,一系列相关政策措施不断出台,为城市化提供了有力支持。

比如《城市化推进战略规划(2014-2020)》的发布,明确了城市化推进的工作思路和目标。

各地也纷纷出台了促进城市化发展的实施方案,加快城市化进程。

随着城镇化进程的加快,城市功能不断完善,城市基础设施得到明显改善,城市规划和管理水平不断提高。

城镇化也带动了农村人口向城市转移,促进了农村经济的发展和农民收入的提高。

城市发展成为了我国经济发展的主要增长点。

新时代我国城镇化进程不断加快,城市化水平不断提高,为我国经济社会发展注入了新动力。

在未来,我国城镇化进程有望继续加快,为实现现代化和全面建设社会主义现代化国家目标提供有力支撑。

2.2 新型城镇化理念不断深化新型城镇化理念不断深化,是当前我国城镇化发展的重要特征之一。

随着时代的变化和社会的发展,人们对城镇化的理念也不断更新和完善。

传统的城镇化模式主要是以城市化为核心,注重城市规模的扩大和人口的集聚。

而新型城镇化理念提倡城乡融合发展,注重城乡一体化和人民群众的幸福感和获得感。

新型城镇化理念强调城市与农村的有机结合,强调城市和乡村的平衡发展。

它不再仅仅注重城市的经济增长和社会基础设施建设,更关注农村地区的产业发展、生态环境保护以及农民的获得感和幸福感。

我国城镇化率目标

我国城镇化率目标

我国城镇化率目标摘要:一、我国城镇化率的现状与趋势二、城镇化对我国经济发展的意义三、我国城镇化发展的策略与挑战四、未来城镇化发展的展望正文:我国城镇化率目标:迈向高质量城镇化之路一、我国城镇化率的现状与趋势近年来,我国城镇化进程取得了显著的成果。

据最新数据,我国城镇化率已经达到了58.2%,并且在未来几年内有望进一步上升。

然而,专家预测我国城市化率即使达到发达国家水平,也不会超过70%。

这表明,我国已进入城市化的最后阶段,大规模城市化将在未来几年内结束。

二、城镇化对我国经济发展的意义城镇化是我国经济发展的重要推动力。

首先,它有助于人口转化,城市能够创造出更多的就业机会,吸收农村剩余人口。

其次,城市化过程带动了农村的发展,优化了地区产业结构。

此外,城市化还有助于提高工业生产的效率,推动科技进步,促进文化交流,提高了区域的整体发展水平。

三、我国城镇化发展的策略与挑战面对城镇化发展的日益紧迫,我国提出了推动城镇化高质量发展的新战略。

一方面,提高新型城镇化建设质量,加快农业转移人口市民化,优化城镇化空间布局和形态,推进新型城市建设,提升城市治理水平。

另一方面,促进城乡融合发展,推动城镇基础设施向乡村延伸、公共服务和社会事业向乡村覆盖。

然而,城镇化发展也面临着诸多挑战,如城市规划与管理、生态环境保护、人口流动与就业、住房保障等方面的问题。

四、未来城镇化发展的展望在未来,我国城镇化发展将更加注重质量而非速度。

我们将看到,新型城镇化将在提升城市治理、优化城乡结构、促进人口流动、保护生态环境等方面取得更大的突破。

同时,我国也将继续探索城乡融合发展的新模式,实现城乡差距的进一步缩小。

总的来说,我国城镇化进程已经取得了显著的成就,未来也将继续坚定地推进。

2024年新型城镇化进入全新阶段

2024年新型城镇化进入全新阶段
2024年新型城镇化进入全 新阶段
汇报人:XX 2024-01-26
目录
• 新型城镇化背景与意义 • 2024年新型城镇化全新阶段特征 • 城市规划与基础设施建设创新 • 产业发展与就业创业机会拓展 • 生态环境保护与可持续发展策略 • 社会治理体系现代化推进举措 • 总结与展望:迈向更高水平新型城镇化
推广绿色低碳建筑
大力发展绿色建筑和装配式建筑,推广节能门窗 、绿色建材等,降低建筑能耗。
3
促进绿色出行
完善城市公共交通体系,鼓励使用新能源汽车, 推广共享单车等绿色出行方式,减少交通拥堵和 尾气排放。
06
社会治理体系现代化推进举措
社会治理体系改革深化
推动政府职能转变
减少政府对微观事务的干预,加强宏观调控和市场监管,提高政 府服务效能。
促进社会和谐稳定
新型城镇化强调社会公平和包容 性发展,有利于保障和改善民生 ,促进社会和谐稳定。
01
促进经济转型升级
新型城镇化有利于推动产业结构 调整和转型升级,促进经济高质 量发展。
02
03
推动区域协调发展
新型城镇化注重区域协调发展和 城乡一体化,有利于缩小区域发 展差距和实现全面小康。
04
02
2024年新型城镇化全新阶段特征
人口集聚与产业优化升级
1
人口集聚效应显著
随着城镇化进程的加速,人口将不断向 城市集聚,形成大规模的城市人口。这 将为城市经济发展提供强大的动力,促 进城市产业的繁荣。
2
产业优化升级明显
在人口集聚的推动下,城市产业将不断 进行优化升级。高新技术产业、现代服 务业等高端产业将成为城市的主导产业 ,推动城市经济向更高层次发展。
政策建议及路径选择

我国城镇化发展趋势和新特征

我国城镇化发展趋势和新特征

我国城镇化发展趋势和新特征随着经济的不断发展和城市化进程的加速,我国城镇化发展呈现出新的趋势和特征。

在过去几十年里,我国的城镇化率不断提高,城市人口规模不断扩大,城市化建设和管理水平不断提高。

城镇化的发展趋势和新特征在多个方面体现出来,下面我们就来具体了解一下。

我国城镇化发展呈现出规模化和集约化趋势。

随着城镇化进程的加速,城市群和城市圈的建设已成为国家战略。

长三角、珠三角、京津冀等城市群和城市圈已成为我国城镇化发展的主要形态。

这些城市群和城市圈以其规模化和集约化的特点,成为我国新型城镇化发展的主要趋势和特征。

我国城镇化发展呈现出多元化和差异化特征。

随着城镇化进程的深入,不同地区的城镇化水平和城市化发展速度存在较大差异。

一线城市的城镇化率已经超过80%,但一些中小城市和农村地区的城镇化率仍然较低。

由于我国地域广阔,不同地域的自然条件和经济基础各不相同,城镇化发展也呈现出多元化和差异化的趋势。

我国城镇化发展呈现出高质量和可持续发展的新特征。

城镇化不仅仅是城市人口规模的增加,更重要的是城市化建设和管理的质量和效益。

在城镇化进程中,需要注重城市规划、土地利用、基础设施建设、环境保护等方面的工作,以实现城镇化的高质量和可持续发展。

我国城镇化发展呈现出智能化和绿色化的新特征。

随着科技的不断进步和人工智能的发展,城市化建设和管理已经步入智能化时代。

智慧城市、智能交通、智慧能源等已经成为城市化发展的新方向。

为了应对气候变化和环境污染等问题,城镇化发展也越来越注重绿色化和可持续发展。

我国城镇化发展呈现出开放性和国际化的新特征。

随着全球化进程的加速和“一带一路”倡议的实施,我国城镇化发展已经与世界各国的城市化进程产生了深入的联系。

我国还积极吸引外国投资和人才,推动城镇化发展的开放和国际化。

我国城镇化发展呈现出规模化和集约化、多元化和差异化、高质量和可持续发展、智能化和绿色化、开放性和国际化的新特征。

在未来,我国城镇化发展将继续朝着这些新特征的方向发展,同时还需要注重解决城镇化进程中出现的一些问题,如城市交通拥堵、环境污染、资源短缺等,以实现城镇化的可持续发展。

我国城镇化发展趋势和新特征

我国城镇化发展趋势和新特征

我国城镇化发展趋势和新特征近年来,我国城镇化发展呈现出一系列新特征和趋势,成为中国经济社会发展的重要方面。

经过几十年的高速发展,我国城镇化率已经超过60%,城镇化水平不断提高,城市规模不断扩大,城市建设不断完善,城乡差距逐步缩小,城乡一体化进程加快推进,城市发展呈现出许多新的特点和趋势。

我国城镇化发展呈现出一种新的趋势,即城市规模快速扩大。

根据国家统计局的数据显示,我国已经有26个城市人口超过千万,而且城市人口不断增加。

一线城市和特大城市不断扩大,二三线城市也在不断壮大。

这种趋势表明,我国城市发展规模化程度不断提高,城市的综合能力和影响力在不断增强,城市发展取得了显著的进步。

城市建设的质量和水平不断提高,城市功能不断完善。

近年来,我国城市建设有了长足的进步,城市基础设施建设更加健全,城市环境得到明显改善,城市管理水平和城市服务水平不断提高,城市功能日益完善。

特别是一些经济发达的地区和中心城市,城市建设质量和水平已经达到了国际先进水平,为城市发展提供了有力支撑。

城市的社会经济结构不断优化升级,城市功能不断拓展。

城市的产业结构和经济结构日益多元化,市场经济体制不断完善,城市服务业和文化创意产业蓬勃发展,城市功能呈现出多元化和高端化。

城市的综合经济能力和创新能力不断增强,城市的核心竞争力逐步显现。

第四,城市发展和城乡一体化进程加快推进。

随着城市规模的扩大和城市功能的完善,城市与农村的差距不断缩小,城乡一体化进程加快推进,城乡之间的互动和联系日益密切,城乡经济发展水平不断接近,城乡生活水平和社会福利水平不断提高,城乡之间的资源和服务不断流动,城乡关系呈现出更加协调和融合的态势。

第五,城市居民的生活质量不断提高,城市的文明程度不断提升。

城市居民的生活水平和幸福感不断提高,城市文化建设得到了加强和改善,城市精神文明程度不断提升,城市居民的文明素质和道德风貌也得到了改善。

城市的文明程度和城市的软实力不断提高,为城市的可持续发展奠定了良好的基础。

我国城镇化发展趋势和新特征

我国城镇化发展趋势和新特征

我国城镇化发展趋势和新特征随着中国经济的快速增长,城镇化进程在我国也得到了快速推进。

城镇化是城市人口比例不断增加,农村人口流动向城市的现象。

城镇化的发展趋势和新特征主要体现在以下几个方面。

城镇化速度加快。

我国城镇化进程的速度在近年来明显加快。

根据统计数据显示,2011年我国户籍人口城镇化率为50.35%,到2020年该指标已达到了63.89%,城镇化进程持续加快。

这一速度的加快主要得益于城市化政策的推动和农村人口的大规模流动。

城镇化质量提升。

城镇化不仅仅是城市人口比例的增加,还包括城市建设的质量和水平的提高。

近年来,我国城镇化发展注重城市建设的科学规划和环境保护。

一大批现代化、生态化、智能化的新兴城市和新区正在崛起,城市的品质得到了显著提升。

城市与农村融合发展。

城镇化的推进不仅仅是农村人口向城市的流动,而是城市与农村的融合发展。

通过城市与农村经济、社会、文化的交流与互动,农村地区的农业、服务业和文化产业得到了发展,推动了农村社会结构的转型升级。

第四,城市群的形成和发展。

随着城镇化的推进,我国出现了一批城市群,如京津冀城市群、长三角城市群、珠三角城市群等。

这些城市群通过基础设施建设和经济合作,形成了协同发展的局面,推动了区域经济的繁荣和城市之间的互联互通。

第五,人口老龄化和人才流动。

随着城镇化的推进,中国人口普遍呈现老龄化的趋势,城市老年人口占比逐年上升。

城镇和乡村之间的人才流动日趋频繁,这对于推动城镇化进程和经济发展具有重要的推动作用。

我国城镇化发展呈现出加快速度、质量提升、与农村融合、城市群发展和人口老龄化的特点。

城镇化的发展是我国经济社会进步的重要推动力量,对于实现更高水平的现代化建设和人民生活水平的提高具有重要意义。

我们也应该关注城镇化过程中的问题和挑战,进一步完善城镇化政策,促进城乡之间的协调发展,提高城市管理和服务水平,为人民提供更好的生活环境和公共服务。

我国城市发展的基本趋势

我国城市发展的基本趋势
中国城市发展的基本趋势可以归纳为以下几点:
1. 城市化进程持续加快:中国城市化水平不断提高,人口流动和城市扩张不断加速。

新型城镇化政策的推动,将进一步加快农民转移就业和户籍制度改革,推动城市化进程。

2. 区域发展不平衡:一线城市以及一些重要的二线城市在经济、文化、科技等方面的发展仍然遥遥领先于其他城市,城市之间的发展差距逐渐加大。

3. 提质增效转型:城市的发展不再追求规模的扩大,而是更注重质量和效益的提升。

城市将注重发展高端产业、提升创新能力、提高人民生活水平,推动产业结构升级和创新驱动发展。

4. 生态环保意识增强:城市发展将更加注重生态环境保护和可持续发展。

加大环境治理力度,推行绿色发展模式,提高资源利用效率,减少污染排放。

5. 智慧城市建设:城市将加强信息技术与城市管理的融合,推动智慧城市建设。

通过信息技术的应用,提高城市管理的效率和智能化水平,提供更好的公共服务和城市治理。

6. 城乡一体化发展:加强农村基础设施建设,改善农村生产和生活条件,推动
城乡一体化发展。

促进农业现代化,加强农民就业培训,实现城乡居民收入分配的合理化和平衡发展。

新时代我国新型城镇化发展的新态势

新时代我国新型城镇化发展的新态势随着我国经济的快速发展和城镇化进程的加速推进,新时代我国新型城镇化发展呈现出新的态势。

在习近平总书记关于新型城镇化的重要论述指引下,我国将坚持以人为核心、人与自然和谐共生的理念,推动城镇化向高质量发展,实现城乡一体化,推动更高水平的现代化建设。

一、城镇化的快速推进随着我国经济的不断发展和城市化的不断推进,城镇化建设呈现出快速推进的新态势。

根据国家统计局的数据显示,我国城镇化率已经达到60%以上,城镇人口已经超过8亿,城市化率稳居世界前列。

尤其是近年来,我国东部地区城镇化率已经超过80%,东部地区城市化进程明显加快,中西部地区城镇化率也在迅速提高。

新时代我国城镇化发展已经进入了一个快速推进的新阶段,城市化建设取得了显著成就。

新时代我国新型城镇化发展的新态势还体现在城乡一体化的深化推进。

习近平总书记在多个场合强调,要积极发展乡村振兴战略,推动城乡互动融合发展。

在国家层面,我国逐步加大了对农村地区的投入,加快了基础设施建设和公共服务设施建设,不断改善农村居民的生活条件。

我国还大力推动城市与乡村的互联互通,促进农村经济社会与城市经济社会的互动发展。

这些举措有效促进了城市与农村之间的融合发展,实现了城乡一体化的深化推进。

三、科技创新的引领作用新时代我国新型城镇化发展的新态势还体现在科技创新的引领作用。

随着科技的不断进步和应用,我国城镇化建设也在注入更多的科技元素。

在城市规划和建设中,智能化、绿色化已经成为了发展的主要方向。

大数据、人工智能、物联网等新兴技术的应用,有效提高了城市管理的效率和水平,改善了城市居民的生活质量。

科技创新也在推动城乡互动融合发展,为城市和农村的融合提供了新的路径和途径。

科技创新已经成为了新时代城镇化发展的强大引擎,为城市和乡村的发展注入了新的活力。

四、生态环境的优美提升新时代我国新型城镇化发展的新态势还体现在生态环境的优美提升。

习近平总书记多次强调,要坚持绿色发展理念,推进生态文明建设。

城镇群的发展趋势

城镇群的发展趋势
城镇群的发展趋势主要包括以下几个方面:
1. 城镇化加速:城镇群的形成和发展是城镇化进程的产物。

随着经济的发展和人口的流动,越来越多的人口涌入城镇,这推动了城镇群的形成和发展。

未来城镇化进程还将继续加速,城镇群也将继续扩大。

2. 区域协同发展:城镇群的发展不再是单一城市的竞争和发展,而是城市之间的互补和协同发展。

城镇群通过实现资源的共享、产业的互补、基础设施的互联互通等方式,实现区域协同发展,提高整体经济实力和竞争力。

3. 产业转型升级:城镇群的发展将推动产业的转型升级。

在城镇群中,不同城市可以发展各自的优势产业,并通过产业链的衔接实现互动和协同发展。

这将推动产业结构的升级和优化,提高整体经济效益。

4. 生态环境保护:城镇群的发展将对生态环境提出更高要求。

随着城镇群规模的不断扩大,对资源和环境的需求也越来越大。

因此,在城镇群的发展中,生态环境保护必不可少,城镇群应该注重生态建设、资源节约和环境治理。

5. 人文社会发展:城镇群的发展将推动人文社会的进步。

城镇群内不同城市之间的交流合作将增加,文化和教育资源的共享将得到加强,人们的生活水平和素质也将提高。

同时,城镇群发展还将加强社会服务和社会管理,提升居民的幸福
感和社会稳定性。

总体来说,城镇群的发展趋势是城镇化加速、区域协同发展、产业转型升级、生态环境保护和人文社会进步。

这些趋势将推动城镇群的不断发展壮大,为经济社会的发展提供强大的支撑。

我国城市化发展现状与趋势分析

我国城市化发展现状与趋势分析一、引言城市化是现代社会的必然趋势,也是国家现代化建设和经济发展的重要支撑。

近年来,我国城市化发展呈现出不断加快的态势,并且产生了一定的影响。

因此,本文将对我国的城市化发展现状与趋势进行深入的分析。

二、我国城市化发展现状1.城市化的进程加速2011年前后,我国城镇化率突破了50%的关口。

此后,城镇化率持续攀升,迅速超过60%。

目前,我国城镇化率已经接近65%。

这意味着,全国范围内有6.5亿人口居住在城镇地区,这个数字比2000年时增长了5亿人口。

2.城市经济发展良好城市化不仅改变了人们的居住方式,也改变了整个国家的经济结构。

目前,我国的城市经济发展良好,其中一线城市和部分二三线城市经济增长速度较快。

同时,较强的城市经济发展也持续推动了国家的经济转型和升级。

3.城市群发展迅猛近年来,我国各地的城市群建设不断加强。

根据国家发改委的数据,截至2019年,我国已经建立了11个城市群,分布在全国范围内。

城市群发展的目标是将周边城市的经济和人口引入到主城区,并减缓一线城市承担的压力。

三、我国城市化发展趋势1.城市化进程将继续推进尽管当前我国的城市化率已经接近65%,但是相对于一些发达国家还存在较大的差距。

因此,中国政府仍将继续推进城市化进程,以提高城镇化率和采取适当措施保障城市化的可持续发展。

2.城市发展将以高质量发展为导向中国政府明确提出了“高质量发展”的战略规划,将城市化提升至高质量发展上升到更为重要的地位。

从经济发展方式角度来看,“高质量发展”是中国城市化发展的必由之路。

3.城市群建设将加速推进城市群已经成为中国城市化的重要发展方向之一。

在未来,中国的城市群建设将会更加加速推进,建立更多更大的城市群。

城市群建设的目标是将周边地区的经济和人口引入到主城区,提高主城区的经济和人口密度,同时减缓一线城市的压力。

四、总结中国的城市化进程在过去的几十年中得以加速,尤其是在21世纪初期,城市化进程取得了质的飞跃。

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我国城镇化发展趋势
班级:冶金101 姓名:周英彪学号:08020110125
如同农村实行联产承包制是靠农民按手印分出来的一样,中国城镇化道路是靠农民用脚步走出来的。

小城镇是农民进城的第一步,也是打通城乡的最重要一步。

十一届三中全会催发了农业和农村改革的进程,十五届三中全会加速了统筹城乡的城镇化步伐。

从“小城镇、大战略”到“大中小城市和小城镇协调发展的中国特色城镇化道路”,推进城镇化的政策不断取得突破。

小城镇处于连接城乡的枢纽,既是建设新农村方略的龙头,也是实施城镇化战略的基础。

城镇化进程加快,给我国经济社会发展带来了积极的新变化,主要体现在:一是扩大就业和加快转移农业劳动力的目标取得重大进展。

2005年,平均每个镇财政收入2211万元,比2000年增长130%,与同期全国财政收入增速基本持平。

全国小城镇财政收入共4179亿元,占国家财政总收入的13.2%。

财政收入超亿元的镇有751个,一些镇的财政收入甚至大大超过一些县市的水平,表明小城镇是中国经济增长中最具活力的来源之一。

平均每个镇拥有企业从业人员数量5444人,比2000年增长了35%,快于同期全国非农就业11%的增长速度,表明小城镇在转移农村剩余劳动力、扩大非农就业上,具有十分重要的作用。

二是农民增收的目标取得重大进展。

2006年,农民人均纯收入3587元,比2002年增长44.9%,年均增加278元。

农民人均纯收入增速由4.8%提高到7.4%,打破了“十五”前三年收入增长缓慢格局。

2004-2006年,农民增收连续三年超过300元,历史上前所未有。

务工收入成为农民增收的主要来源。

2006年,人均工资性收入对农民增收的贡献率为60.2%,人均工资性收入在农民人均纯收入中所占的比重为38.3%,比2002年提高4.4个百分点。

三是农民工管理和服务工作不断完善,以城镇化统筹城乡发展的工作取得了新的进展。

如各级政府成立了专门的农民工工作管理机构;户籍改革从小城镇扩大到大中城市,12个省建立了城乡统一的户口登记制度;农民工工资拖欠得到清理,权益保障日益加强;农民工子女教育问题受到重视,72%的农民工子女在公办学校就读,基本形成了以公办学校为主就读的格局;计划生育服务不断完善,多数地方能为农民工育龄妇女提供国家规定的免费服务;农民工社会保障体系开始建立,到2006年底,参加养老、医疗和工伤保险的农民工分别达1417万人、2367万人和2537万人;农民工的居住和安全管理得到加强;农民工培训纳入公共财政支持范畴,统筹城乡就业试点不断扩大,已在30多个城市开展。

此外,千强镇在城镇化进程中具有重要影响。

2005年,千强镇平均每镇7.2万人,其中吸纳外来人口约2.2万人,占全镇人口的30%。

共吸纳外来人口2200万人,占小城镇吸纳外来人口的47.3%,占农村流动人口的18.3%。

部分镇的外来人口已经超过户籍人口。

这些强镇,实际具备了发展成为城市的条件,但在管理上却还是按照农村管理的办法,已经严重不适应快速城镇化进程的要求,需要探索新的城镇管理机制和公共服务供给模式。

但是,全国小城镇发展水平和区域分布极不平衡,表现在千强镇占据了小城镇经济的“半壁江山”,它们主要位于东部沿海地区,尤其是长江三角洲和珠江三角洲的城市群。

2006年的千强镇中,江苏入围275个,浙江入围266个。

如果再加上上海和广东,这四个省市的入围镇数占全国的比重高达74.6%,约占千强镇的3/4。

经济方面,行政区划面积仅占全国小城镇总面积2.3%、人口仅占全国小城镇总人口10%的千强镇,所创造的财政收入达2461亿元,占全国小城镇总财政收入的54.1%。

教育方面,千强镇平均每个学校在校学生人数841人,是全国小城镇平均水平的2倍多,教师数量也是全国小城镇平均水平的2.3倍。

医疗卫生方面,千强镇平均每万人拥有的医生数达到了23人、拥有的病床数26个,分别比全国小城镇平均水平高出27%和38%。

与此同时,部分小城镇还在土地整治、财政体制改革、社会保障制度改革、规划衔接协调和区域发展整合上进行了超前试验,取得了不同程度的进展。

小城镇户籍制度改革的经验,
已逐步向大中城市推广。

其他方面的经验,随时机成熟,必将对加快城镇化进程起到更大的借鉴作用。

小城镇对中国经济的贡献,已是“三分天下有其一”。

大力发展小城镇,已成为统筹城乡发展的关键。

目前,随着新一轮经济增长周期的到来,小城镇发展出现了一些新的趋势。

抓住这个趋势,适时调整促进小城镇发展的改革政策,必将对支持中国经济持续、健康、快速发展作出更大贡献。

一是东部沿海许多地区的小城镇经过20多年的发展,在经济规模和空间分布上具备了建设次区域中心城市和形成城市群的可能。

除珠三角、长三角、京津唐外,沈大、胶东、台温、福厦线的城市带已清晰可见。

以台温城市带为例,正是通过峰江、泽国、大溪、柳市、虹桥、南北白象等小城镇,将台州—温州沿104国道完全连成了一线。

每个小城镇,都形成了以特色产业为主的“块状经济”,如大溪是“中国水泵之乡”,柳市是“中国电器之都”,龙港是“中国印刷城”。

温州的经济更是完全依靠小城镇的支撑。

30个最强镇(占全市建制镇的1/4)占全市人口的38.5%,GDP的53%,财政收入的53.5%。

隔江相望的鳌江、龙港镇的经济分别占所在平阳县、苍南县的1/3和1/2,具备了建设浙南—闽北次区域中心城市的可能。

再如苏州市,79个乡镇完成了47%的财政收入、67%的GDP、60%的吸引外资和50%的自营出口。

事实提醒我们,在城市群建设过程中,要注意大城市和小城镇的合理分工,通过“块状经济”形成共同发展的和谐局面,避免大城市边界无限扩张的“虚胖”。

国际经验表明,城市群是不同类型城镇特色经济发展的结果,而不是依靠行政力量推动大城市空间扩张的过程。

二是东部沿海地区产业升级和梯度转移,为中西部小城镇的发展提供了机遇。

发展小城镇,关键是培养产业基础。

中西部小城镇发展缓慢,一条重要的原因是缺乏推动产业发展的市场力量。

近年,随着沿海地区要素价格上涨,不少劳动密集型产业纷纷内迁,尤其是向劳动力输出较多的长江流域各省,如安徽、江西、湖北、湖南、四川等省迁移,这就为当地转移农村劳动力和发展小城镇带来了市场机遇。

据调查,浙江慈溪2005年上半年企业外迁流出资金18亿元,台州市椒江区1998-2002年企业外迁流出资金100亿元。

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