基层食品安全监管工作现状和对策
《食品安全监管问题与对策研究》范文
《食品安全监管问题与对策研究》篇一一、引言随着社会经济的快速发展和人民生活水平的不断提高，食品安全问题日益受到公众的广泛关注。
食品安全不仅关系到人民群众的身体健康，更是社会稳定和经济发展的重要保障。
然而，近年来食品安全事件频发，暴露出食品安全监管中存在的诸多问题。
本文旨在分析当前食品安全监管的难点与问题，并提出有效的解决对策，以保障广大消费者的权益。
二、食品安全监管的现状及主要问题1. 监管法规不完善：现行食品安全法规尚存在一定程度的滞后性，无法及时适应新形势下食品行业的变化与发展。
部分法律法规过于宽泛，缺乏具体的操作标准，导致执行困难。
2. 监管手段落后：传统的食品安全监管手段难以有效应对新型的食品安全风险，例如网络食品、智能机器人制造的食品等新兴业态的监管尚待加强。
3. 责任落实不到位：政府相关部门在食品安全监管中责任划分不清，存在责任推诿现象。
同时，企业主体责任意识不强，部分企业为追求经济利益而忽视食品安全。
4. 信息不对称：消费者在食品安全信息获取上处于弱势地位，缺乏有效的信息获取渠道和解读能力，导致消费者在面对食品安全问题时处于被动地位。
三、食品安全监管问题的对策研究1. 完善法律法规体系：（1）制定更加严格、具体的食品安全法律法规，明确各方的责任与义务，提高违法成本。
（2）建立健全食品安全标准体系，确保食品从生产到销售的各个环节都有明确的操作标准。
2. 更新监管手段和技术：（1）运用现代信息技术手段，如大数据、云计算、物联网等，提升食品安全监管的智能化和精准化水平。
（2）加强对新兴业态的监管，制定针对性的监管措施，确保新型食品的生产和流通安全。
3. 强化责任落实：（1）明确政府各部门的食品安全监管职责，建立责任追究机制，确保责任落实到位。
（2）加强企业主体责任意识教育，引导企业自觉遵守法律法规，保障食品安全。
4. 加强信息沟通和公开透明度：（1）建立食品安全信息共享平台，及时向公众发布食品安全信息。
《食品安全监管问题与对策研究》范文
《食品安全监管问题与对策研究》篇一一、引言食品安全问题关乎公众的生命健康，是社会关注的热点问题。
然而，近年来食品安全事件频发，使得公众对食品安全的信任度受到严重挑战。
本文旨在分析当前食品安全监管存在的问题，并提出相应的对策，以期为提高我国食品安全监管水平提供参考。
二、食品安全监管现状及问题1. 法律法规体系不完善当前，我国食品安全法律法规体系虽然已经建立，但仍存在一些漏洞和不足。
例如，部分法规条款过于笼统，缺乏具体操作性；部分法规内容滞后，无法适应新的食品安全形势。
2. 监管部门职责不清食品安全监管涉及多个部门，部门之间职责划分不清，导致监管重叠和监管空白并存。
此外，地方保护主义也使得食品安全监管难以有效实施。
3. 企业主体责任不落实部分食品生产企业法律意识淡薄，为降低成本、追求利润，忽视食品安全，甚至违法添加有害物质。
此外，一些企业缺乏食品安全管理专业人才，无法有效落实主体责任。
4. 消费者维权意识不足由于缺乏食品安全知识，部分消费者在遇到食品安全问题时，往往选择忍气吞声，缺乏维权意识。
这在一定程度上助长了食品安全问题的蔓延。
三、对策研究1. 完善法律法规体系（1）修订《食品安全法》及相关法规，细化法规条款，增强法规的可操作性。
（2）根据新的食品安全形势，及时修订法规内容，确保法规与时俱进。
（3）建立食品安全违法惩戒机制，加大对食品安全的违法行为的处罚力度。
2. 明确监管部门职责（1）明确各监管部门的职责和权力范围，避免监管重叠和监管空白。
（2）加强部门间的协调与沟通，形成监管合力。
（3）加大对地方保护主义的打击力度，确保食品安全监管的公正性。
3. 强化企业主体责任（1）加强食品生产企业法律法规宣传教育，提高企业的法律意识。
（2）推动企业建立健全食品安全管理体系，加强食品安全管理专业人才的培养和引进。
（3）加大对食品企业的监督检查力度，对违法企业依法严惩。
4. 提高消费者维权意识（1）开展食品安全知识普及活动，提高消费者的食品安全意识。
《2024年我国食品安全监管问题及对策研究》范文
《我国食品安全监管问题及对策研究》篇一一、引言食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，是社会稳定和经济发展的重要基础。
然而，近年来我国食品安全问题频发，给人民群众的生活带来了极大的困扰。
本文旨在探讨我国食品安全监管存在的问题，并提出相应的对策，以期为食品安全监管工作提供参考。
二、我国食品安全监管现状及问题（一）监管体系不完善当前，我国食品安全监管体系存在诸多问题。
首先，监管部门多头管理，职责不明确，导致监管效率低下。
其次，监管标准不统一，缺乏全国性的统一标准，导致各地监管标准存在差异。
此外，食品安全法律法规体系尚不完善，存在法律空白和漏洞。
（二）企业主体责任不落实部分食品生产企业主体责任不落实，忽视食品安全管理，甚至存在违法添加、使用禁用物质等行为。
此外，一些企业为了降低成本，采用劣质原料，严重影响食品安全。
（三）消费者食品安全意识有待提高消费者在购买食品时，往往只关注价格和口感，忽视食品安全。
部分消费者对食品安全知识了解不足，缺乏辨别真假食品的能力。
三、对策与建议（一）完善食品安全监管体系1. 明确监管部门职责，加强部门间的协调与配合，形成监管合力。
2. 制定全国统一的食品安全标准，统一监管尺度，提高监管效率。
3. 完善食品安全法律法规体系，填补法律空白和漏洞，为食品安全监管提供法律保障。
（二）强化企业主体责任1. 加强食品生产企业监管，严格落实企业主体责任，建立食品安全追溯体系，确保食品从生产到销售的每一个环节都可追溯。
2. 加大对企业违法行为的处罚力度，提高违法成本，形成有效的震慑。
3. 鼓励企业加强自身建设，提高食品安全管理水平，推动企业诚信经营。
（三）提高消费者食品安全意识1. 加强食品安全知识宣传教育，提高消费者对食品安全的重视程度。
2. 开展食品安全知识普及活动，提高消费者辨别真假食品的能力。
3. 鼓励消费者积极参与食品安全监督，对发现的食品安全问题及时向有关部门举报。
四、结论食品安全是关系到国计民生的重要问题，加强食品安全监管是保障人民群众身体健康和生命安全的必然要求。
浅析基层食品安全存在的问题及对策
益，忽视食品安全管理。
食品质量安全管理不规范
02
部分食品企业未建立完善的食品安全管理体系，或者未严格按
照规定执行相关标准和管理规范。
食品追溯体系不健全
03
部分食品企业未建立食品追溯体系，无法对食品生产、流通等
环节进行全面追溯和管控。
消费者安全意识淡薄
01
消费者食品安全知识不足
部分消费者缺乏对食品安全的基本认知和判断能力，容易受到虚假宣
05
结论与展望
研究结论
基层食品安全问题严重
我国基层食品安全问题突出，亟需采取有 效措施解决。
生产经营者素质不高
基层食品生产经营者素质普遍偏低，缺乏 自我管理能力和质量意识。
监管力度不足
基层食品安全监管力量薄弱，难以实现全 面覆盖。
缺乏技术支持
基层食品安全检测手段落后，难以准确检 测食品中的有害物质。
浅析基层食品安全存在的问 题及对策
2023-11-04
contents
目录
• 引言 • 基层食品安全问题现状 • 基层食品安全问题产生的原因 • 基层食品安全问题的对策与建议 • 结论与展望
01
引言
背景介绍
随着食品产业的快速发展，基层食品安全问题日益凸显，如 农村市场上的过期食品、不规范小作坊等。
建立企业诚信体系
通过建立企业诚信体系，对食品生产企业进行信用评级，鼓励 企业守法经营，树立良好形象。
加强企业内部管理
指导企业完善质量管理体系，提高生产过程的质量控制水平， 增强企业自身的责任意识。
严厉追究企业责任
对存在食品安全问题的企业，要追究其相关责任，甚至取消其 生产经营资格，形成有效的震慑。
提高消费者安全意识
当前食品安全监管存在的问题及对策建议
当前食品安全监管存在的问题及对策建议当前食品安全监管存在的问题及对策建议当前食品安全问题是一个全球性的焦点，需要针对性的监管和有效的对策来保障消费者权益。
以下是当前食品安全监管存在的问题及对策建议：问题一：监管机制不完善当前监管机制存在政府监管与企业自律相互配合不足的问题，监管部门缺乏足够的人力物力来全面监管市场的食品安全问题。
对策建议：加强监管机构建设，完善监管法律法规，提高监管标准和执法力度，切实增加监管部门的人力物力投入，加强监管信息公开和舆论监督，推动政府、企业、消费者的合作，形成高效的监管机制。
问题二：供应链管理薄弱供应链是食品安全的重要环节，但目前供应链管理存在薄弱环节，包括原材料采购、生产加工、运输配送等环节的监管不到位，易导致食品安全问题。
对策建议：加强供应链整体管理，建立健全供应商准入制度，加强原材料质量管控，加强生产环节的质量检测和卫生要求，规范运输配送环节，并建立全程追溯制度，确保食品从源头到消费者手中的安全。
问题三：食品标签信息不真实食品标签是消费者了解食品成分和质量的重要依据，但目前食品标签存在标注不明确、虚假内容等问题，给消费者带来了误导和风险。
对策建议：加强对食品标签的监管，制定更加严格的标签规范，强化对食品标签的抽查和检测力度，严惩标签虚假欺诈行为，增加对消费者权益的维护和保障。
问题四：食品安全知识宣传不到位食品安全知识普及不足，导致消费者对食品安全问题的认识和防范意识薄弱，易受到食品安全问题的侵害。
对策建议：加强食品安全知识普及工作，通过多种渠道宣传食品安全知识，提高消费者对食品安全问题的警觉性和自我保护能力，加强与教育部门的合作，将食品安全教育纳入学校课程。
问题五：监管执法力度不强当前监管执法力度不够，对食品安全违法行为处罚不到位，缺乏有效威慑作用。
对策建议：加强监管执法力度，严惩食品安全违法行为，加大处罚力度，建立违法行为黑名单制度，对严重违法者进行公示，增加违法成本，提高违法行为的惩戒效果。
当前我国食品安全监管存在的主要问题与对策建议
当前我国食品安全监管存在的主要问题与对策建议一、问题表现1.1 食品安全事件频发•食品药品监管不严，导致食品安全事件频发。
•食品标签虚假宣传和不准确，消费者难以选择合格的食品。
•食品添加剂和农药残留超标情况严重。
•食品安全问题主要集中在农村和小作坊等基层环节。
1.2 整体监管体系薄弱•监管部门之间职责不明确，监管责任落实不到位。
•食品安全监管法律法规缺失，法律制度不健全。
•执法力度不够，处罚力度不足以起到震慑作用。
•整体监管体系缺乏科学技术支撑，信息化水平较低。
二、问题原因分析2.1 体制机制问题•监管部门职责分散，缺乏协同配合。
需要建立有效的食品安全监管合作机制，加强协调合作，形成工作合力。
2.2 监管法律法规滞后•食品安全法律法规制定滞后，需要加强立法工作，制定更加科学合理的食品安全法律法规。
2.3 执法力度不足•监管力量不足，需要加大人力物力投入，增加执法力量。
•执法过程缺乏科学技术支撑，需要提升监管信息化水平，建立食品安全信息共享平台。
2.4 民众食品安全意识不强•需要加强食品安全宣传教育，提高民众食品安全意识。
•加强对农产品生产环节的监管，确保从源头上保障食品安全。
三、对策建议3.1 完善监管体系•建立食品安全监管协调机构，加强监管部门之间的协作和信息共享。
•完善食品安全法律法规，强化监管措施，提高处罚力度。
•加强对食品生产加工环节的监管，建立食品安全溯源系统，确保食品安全从源头到餐桌。
3.2 强化监督执法•增加监管人员数量，提高监管执法力度。
•引入科学技术手段，提升监管信息化水平，加强对食品安全的监督和管理。
3.3 提高食品安全宣传教育力度•加大对公众的食品安全宣传力度，提高公众食品安全意识。
•加强对农产品生产环节的监管，推行农药科学合理使用示范项目，保障农产品质量。
3.4 加强国际合作与技术支持•加强国际间的食品安全合作，学习借鉴国际先进经验，提高我国食品安全管理水平。
•积极引进和培养食品安全科学技术人才，提升监管科技力量。
食品安全监管存在的问题及对策建议(调研报告)
食品安全监管存在的问题及对策建议（调研报告）食品安全是人民群众的生命线和社会稳定的重要基础，关系着每个人的身体健康和生活品质。
然而，长期以来，我国食品安全监管中存在着一系列问题，不仅威胁着人们的生命健康，也影响了消费者对食品的信任度。
本文将就食品安全监管存在的问题进行调研，并提出相应的对策建议。
一、食品安全监管存在的问题1.法律法规不完善：我国现行的食品安全法律法规体系尚不健全，对于食品安全监管的权限分工不明确，法律措施不够完善，导致监管难度增加。
2.监管体系缺失：食品安全监管主体职责不明确、执法力量不足、监管部门缺乏协同配合等问题，导致监管体系建设不完善。
3.监管执法不力：一些地方存在食品安全监管责任不落实、执法力度不够和执法标准不统一等问题，导致监管执法不力。
4.失信问题突出：一些企业存在虚假宣传、夸大功效、掺假掺水、生产销售假冒伪劣产品等行为，严重破坏了市场秩序和消费者权益，使得食品安全监管形势更加严峻。
5.监测技术落后：食品安全监测手段相对滞后，无法及时准确地发现食品中的安全隐患，增加了监管的复杂度和难度。
二、对策建议1.完善法律法规：建议加强立法工作，完善食品安全法律法规体系，明确监管部门的权限和职责，提高监管的针对性和有效性。
2.建设监管体系：加强食品安全监管机构建设，明确监管主体的职责和权力分配，建立健全食品安全监管的体制机制，形成一体化的监管体系。
3.加强监管执法：加大对食品安全监管的投入力度，加强执法力量的建设，提高执法人员的素质和能力，加强监管执法的力度和标准。
4.加强信用监管：加强对食品企业的信用监管，建立健全企业信用评价机制，依法对失信企业采取限制措施，加强打击虚假宣传和假冒伪劣产品的力度，维护市场秩序和消费者权益。
5.提升监测技术水平：加大对食品安全监测技术的研发投入，推动监测技术的创新，提高监测手段的灵敏度和准确性，以便及时发现食品安全隐患，提高监管效能。
6.加强信息公开：建立食品安全信息公开制度，加强对食品安全监管信息的公开与透明，提高公众对食品安全的知情度和参与度，形成食品安全监管共治的良好局面。
食品安全监管的现状和趋势分析
食品安全监管的现状和趋势分析随着人们对食品安全越来越关注，食品安全监管也成为了当下一个热门话题。
在我们的日常生活中，食品是我们每个人都必须接触的，而食品的质量是否安全牵涉到每个人的身体健康和生命安全。
因此，食品安全监管事关全民的福祉和社会的稳定。
本文将就食品安全监管的现状和趋势作出分析，以期对此话题有更深入的理解。
一、现状分析1. 法律法规不完善：当前，我国对食品安全监管的法律法规仍然不够完善。
在某些情况下，现有的法规并不能够完全满足实践需求。
例如，最近猪肉价格波动较大，但是食品法没有明确规定借贷利率市场化的情况下，养殖企业不能随意调整价格。
因此，愿意支付高价格购买食品的消费者们往往会被售卖假冒伪劣的产品。
法律法规不完善显然是影响食品安全监管重要原因之一。
2. 监管部门不足：据调查，我国的食品安全监管体系中监管部门不能及时发现问题的比例仍然相对较高。
此外，部分地方的监管部门人手不足，甚至出现过部分缺乏监管经费等问题。
因此，监管部门存在漏洞，难以快速地处理食品安全问题。
3. 企业存在违法违规行为：即使食品监管措施再强，也无法完全防止企业进行违法违规行为。
在国内外公开报道的事件中，许多企业在食品生产过程中添加各种劣质添加剂和色素，甚至使用过期、不合格的原料，出品低价高利润的食品以欺骗消费者。
二、趋势分析1. 多元化监管方式的发展：未来，食品安全监管将趋向多方位的方向发展。
与传统的生产管理模式相比，新型的食品安全监管将结合现代科技手段，更加重视全链条食品安全管理，打破孤岛式管理的局面。
例如，监管部门可以利用人工智能技术和大数据分析技术来监管食品，提高食品监管的准确性和效率。
2. 严格的质量监控和执法力度：未来，食品安全监管会更加注重质量监控和执法力度。
在生产环节，监管部门会对食品的生产技术、生产设备、员工素质进行日常监督和检查;在销售环节，监管部门会专门开设食品安全监管窗口，并定期联合部门对餐饮、食品加工、批发市场等多个环节进行联合检查和监管。
当前食品安全监管工作中所面临问题和对策
当前食品安全监管工作中所面临问题和对策俗话说民以食为天，食以质为先。
食品平安问题关系到我们每个人的切身利益，关系着广阔人民群众的身心健康。
特殊是在现阶段我国在基本解决温饱即食品量的平安后，食品质量平安越来越引起全社会关注，尤其近几年来多起恶性食品平安事故的发生，从阜阳奶粉、三鹿奶粉、皮革奶到双汇瘦肉精猪肉，一次又一次的食品平安袭来，让消费者在警醒之余，对身边食品的平安提出更高的要求。
在当前食品市场的严峻形势之下，如何在执法实践中把握好法律所给予的职能，不断改革和创新执法方式和手段，提高执法技能和技巧，强化执法力度，切实加强食品平安监管，成为当前亟待讨论的重要问题。
一、食品平安存在的主要问题及食品平安监管的现状（一）基层监管人员业务素养还不能适应食品质量监管工作的需要，缺乏相关的食品专业学问和专业技能。
要落实食品监管职能，提高依法行政水平，在硬件不足的状况下，必需实现软件到位，要制定一套行之有效的可操作性的方法、制度，使基层监管做到有章可循，要适时组织专业学问和专业技能培训，使基层工商执法人员把握必备的学问，了解和把握有关质量检测方面技能，培育一批专业技术人才，以适应现代管理工作的需要。
同时，部分基层监管人员对食品平安监管的概念熟悉不清，对工作的重要性熟悉不够，而且对法律法规及食品质量、卫生的学问了解不多不深，不能较好的运用于监管。
另一方面，基层执法队伍的整体素养不高，办案力气薄弱，难以实施强有力有效的监管。
（二）生产经营者自律和社会监督还不到位。
面对当前食品市场量大面广的实际，必需加强与有关部门的亲密协调协作，形成执法合力，充分发挥各级行业协会自律、生产经营者自律和社会监督的作用，才能有效维护食品市场经营秩序和食品平安。
从把握状况看，这方面的工作做的还不够，经营者自律机制，社会监督机制不够完善，发挥作用不明显，特殊是广阔农夫群众维权意识、参加意识淡薄，社会氛围还不深厚。
（三）食品平安信用体系建设亟待加强，企业诚信度有待提高。
当前食品安全监管存在的问题及对策建议
当前食品安全监管存在的问题及对策建议当前食品安全监管存在的问题及对策建议食品安全一直是人们关注的焦点问题。
随着经济的发展和城市化进程的加速，食品安全问题愈发凸显，滋生了一系列的食品安全事件，给人们的生活带来了巨大的风险。
当前食品安全监管存在诸多问题，主要表现在以下几个方面：一、监管法律不完善食品安全领域的法律法规体系建设存在一定的滞后性，还无法适应快速变化的市场需求和复杂多变的食品安全形势。
目前，我国的食品安全法律法规相对较为零散，缺乏系统性和全面性，相关的法律法规之间也存在冲突和重叠的问题，使得相关法律法规的执行难度加大，监管工作不够有力。
二、监管体系不健全食品安全监管职责分散、部门重叠是当前监管体系的一个突出问题。
食品安全的责任主体涉及农业、工商、质检、卫生等多个部门，各部门之间缺乏有效的协作和沟通机制，工作责任界定模糊，监管力度不足。
此外，一些基层监管力量薄弱，缺乏专业化人员和设施设备，对于食品安全监管的覆盖度和监测能力存在一定的局限性。
三、监管手段不够先进食品安全监管手段的滞后性，也是当前监管存在的一大问题。
食品安全监管依赖于现代科技手段，包括快速检验技术、追溯体系等，但我国的监管手段相对滞后，无法及时发现和防范食品安全风险。
此外，法律法规中对于惩罚和追责措施也较为宽松，对于食品安全违法行为的打击力度不够大，缺乏有效的震慑力。
针对当前食品安全监管存在的问题，应采取以下对策建议：一、加强立法和法律法规体系建设进一步加强食品安全立法，完善和修订相关的法律法规，建设系统、科学、完善的法律法规体系，强化对食品生产、经营和流通环节的监管力度，明确相关责任主体和执法机构的职责和权限，提高监管的有效性和权威性。
二、优化监管体系和机制建立科学合理的食品安全监管体系和机制，推动各监管部门之间的信息共享和联动机制，建立统一的食品安全风险评估和预警机制，加强对于食品生产和经营环节的监管力度，确保食品安全从源头上把控。
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基层食品安全监管工作现状和对策
王福绪①
关键词 基 层食 品安 全 ；监 管 ；对 策
ｄ ｏ ｉ ： ｌ Ｏ ． ３ ９ ６ ９ ／ ｊ ． ｉ ｓ ｓ ｎ ． １ ０ ０ １ － ５ ６ ８ Ｘ ． ２ ０ １ ３ ． ０ ２ ． ０ ０ ４ １
效 机 制 ，从 而 确 保 食 品 行 业 稳 定 、健 康 般 性 细 菌 和 理 化 指 标 检 验 。这 两 个 部 门 制 和 工 作 经 费 没 有 得 到 落 实 ，原 因是 缺 地 发 展 ，保 障 群众 饮 食 安 全 。 １ 赣 榆 县 食 品 安全 监 管 工 作 现 状
人 ；取 得 食 品 流 通 企 业 许 可 证 的 流 通 企 不 能 适 应 风 险 检 测 和 食 品 安 全 风 险 评 估 关 系 ．但 相 应 的 经 费 投 入 还 没 有 纳 入 财
业有 ３ ２ ０ ０家 ．从 业 人 员 约 ４ ０ ０ ０人 ：取 的需 要 。 政 预 算 ， 常 规 检 验 和 抽 样 检 验 缺 少 稳 定
业 存 在 多 、 散 、滥 和 规 模 小 的 现 状 ， 监 备 必 需 的质 量 检 验 设 备 和 安 全 检 测 仪 器 。 益 容 易 相 互 争 夺 ， 遇 到 困难 和 问 题 容 易 管 监 测 队伍 编 制 不 足 ，经 费 短 缺 ，消 费 食 品 生 产 企 业 从 业 人 员 文 化 素 质 低 ，缺 相 互 推 诿 ＿ 】 １ ，且 在 部 分 职 能 部 门 中食 品 安 者 自我 保 护 意 识 差 。食 品 安 全 隐 患 多 ， 少 必 要 的 专 业 知 识 ，对 有 关 的 法 律 法 规 全 工 作 只是 其 工 作 中 的一 项 工 作 ．人 力 、 食 品安 全事 故难 以避免 等 问题 。为 此 ， 知 之 甚 少 ，对 有 关 部 门 的 监 督 检 查 不 理 物 力 投 入 和 重视 程度 并 不 一 致 。 我们 提 出 了 政 府 在 食 品 安 全 工 作 中应 负 解 、不 配 合 ，监 督 管理 难 度 大 。 总 则 ，健 全 执 法 监 督 体 系 ， 加 强 应 急 处 １ － ２ 食 品安 全 检 测 机 构 概 况 置 体 系 、社 会 监 督 体 系 建 设 以 及 构 建 食
称《 食 品安全 法》 ） 的 颁 布 实 施 对 食 品 安 员 不 经 培 训 和 体 检 就 上 岗 ，存 在 极 大 的 ６ ２ ３家 餐 饮 服 务 企 业 监 管 的 卫 生 部 门 只
全 监 管 工 作 提 出 了更 高 的 要 求 。 近 两 年 安 全 隐 患 。食 品 生 产 企 业 规 模 小 ，产 品 有 ８名 专 职 人 员 。此 外 ， 《 食品安全法》 规
来 ，通 过 对 苏 北 赣 榆 县 食 品安 全 监 管 工 档 次 低 ，扩 大 再 生 产 能 力 差 ，证 照 不 全 定 以 分 段 监 管 模 式 为 主 ，这 种 监 管 模 式
作 的 实 践 发 现 。基 层 食 品 生 产 、经 营 行 和失 效 现 象 较 为 普 遍 。 多 数 企 业 没 有 配 容 易 出 现 监 管 空 白 和 职 能 交 叉 ，遇 到 利
目前 ．全 县 取 得 生 产 企 业 许 可 证 的 没 有 一 家 获 得 资 质 的 农 产 品 、 水 产 品 检 的 样 品 ， 不 收 取 检 验 费 和 其 他 任 何 费 食 品生 产企业 有 ３ ９ ８家 ．从 业人员 约 ２ ６ ０ ０ 测 机 构 ， 随 着 食 品 行 业 的 高 速 发 展 ，已 用 。 ” 这 一 规 定 理顺 了 监 管 部 门 与 市场 的
得 餐饮 服务许 可证 监 管 机 构 概 况 家 ，从 业 人 员 约 ２ ５ ０ ０人 ；保 健 食 品 经
的 经 费 保 障 ，难 以 准 确 地 掌 握 我 县 食 品
［ 中图分类号］ Ｒ １ ５ ５ 【 文献标识码】 Ｂ 【 文章编号】 １ ０ ０ １ — ５ ６ ８ Ｘ （ ２ ０ １ ３ ） ０ ２ — ０ ０ ９ １ — ０ ２
《 中华 人 民共 和 国 食 品 安 全 法 》 （ 简 三 五 桌 到 三 五 十 桌 不 等 ，厨 师 等 操 作 人 工 商 部 门只 有 ３ Ｏ名 专 职人 员 ，负 责全 县
１ ． １ 食 品 生产 经 营行 业状 况
多 年 以来 人 员 只 出 不 进 ，设 备 老 化 不 能 乏 更 为 具 体 的可 操 作 性 的规 定 。《 食 品 安
得 到 及 时 更 新 。我 县 是 农 业 大 县 ， 又 是 全 法 》 规定 “ 对 食 品 进 行 定 期 或不 定 期 的 淡 水 和 海 水 养 殖 较 发 达 的 地 区 ．但 全 县 抽 样 检 验 。 进 行 抽 样 检 验 应 当 购 买 抽 取
我 县 与 食 品有 关 的 检 测 机 构 主 要 在
１ ． ４ 食 品 安 全 监 管 经 费 和 人 员编 制 没 有
保 障
按 照《 食 品安全 法》 的 规 定 ，卫 生 行
品安 全责 任机 制 、监 测 机 制 、追 溯 机 制 、 ４个 部 门 ， 即农 委 、海 洋 与 渔 业 、质 监 政 部 门承 担 着 综 合 协 调 的职 能 ，但 在 实 宣 传 教 育 机 制 和 严 格 市 场 准 入 机 制 等 长 和卫 生 部 门 。 质 监 和 卫 生 部 门 能 开 展 一 际 工 作 中 ，综 合 协 调 工 作 需 要 的 人 员 编