应急避险公园怎成私家会所？
城市公园应急避难专项规划内容及要求的探讨
城市公园应急避难专项规划内容及要求的探讨作者：费盛强张汉晖翁殊斐来源：《广东园林》2013年第05期摘要：通过实地调查东风公园应急避难场所规划建设现状，包括各种功能设施的配置、日常维护管理，提出防灾公园规划建设的内容及要求，以及东风公园应急避难场所的优化建议，对今后规划建设应急避难公园具有一定的参考价值。
关键词：公园绿地；应急避难公园；防灾公园；应急避难场所；城市绿地系统中图分类号：TU986文献标识码：A文章编号：1671-2641（2013）05-0000-00汶川地震发生以后，全国各地开始思考城市应急避难场所问题。
如何有效预防灾难，将损失降到最低？在地震等灾害发生时，大面积开阔平坦地区是最理想的公共避难地，城市人口密集区的室外公园正好可以担当起这个重担。
而未雨绸缪地规划建设城市应急避难公园，是每个城市必不可少的举措。
然而，中国目前的城市公园应急避难专项规划体系建设却不免让人担忧：现在还没有一个完善的规范来指导城市公园应急避难功能的规划设计，国内应急避难公园的建设主要是参考日本防灾公园的规划设计经验，还处于摸索阶段。
虽然广州市规定居住区公园、综合公园和有条件的专类公园应根据有关法规、规范的要求，编制应急避难专项规划[1]，但实施情况并不理想。
因此，在修建和改建城市公园时应如何增强公园防灾避险功能已经成为刻不容缓要解决的问题。
本文尝试以东风公园为例，对城市公园应急避难专项规划的内容及要求作初步的探讨。
1 应急避难场所的定义应急避难场所是为应对地震等突发事件，经规划、建设，具有应急避难生活服务设施，可供居民紧急疏散、临时生活的安全场所[2]。
应急避难场所具有应急避难指挥中心、独立供电系统、应急直升机停机坪、应急消防措施、应急避难疏散区、应急供水等多种应急避险功能。
城市应急避难公园又称城市防灾公园，是指“由于地震灾害引发市区发生火灾等次生灾害时，为了保护国民的生命财产、强化大城市地域等城市的防灾构造而建设的起广域防灾据点、避难场地和避难道路作用的城市公园和缓冲绿地”[3]。
公园应急避难场所建设方案
公园应急避难场所建设方案一、建设原则1、统一规划，综合利用。
应结合整体避难规划确定应急避难功能，并与其他类别的应急避难场所综合利用。
2、平灾结合，功能整合。
公园应急避难场所的功能建设应充分考虑平时和灾时的使用需求，各种设施注重平灾功能的平衡与转换。
3、因地制宜，节约实效。
应利用公园的自然条件、建设状况，注重科学的建设管理，合理设置应急避难设施。
4、便捷通达，安全美观。
应急避难场所在满足安全的情况下，靠近公园绿地出入口；在不影响避难功能条件下，应为使用者提供标识明确、舒适宜人、景观优美的环境。
二、场所分类公园应急避难场所按功能分为以下三类：1、紧急避难场所：可容纳避难人员避难10天以内，该场地应具有基本设施；2、固定避难场所：可容纳避难人员避难10天～30天，该场地应具有基本设施和一般设施；3、中心避难场所：可容纳避难人员避难30天以上，该场地应具有基本设施、一般设施和综合设施。
三、场址要求（一）安全性要求1、应急避难场所的地质结构应具备结构稳定性，并应避开地震断裂带、山体滑坡、泥石流、蓄滞洪区等自然灾害易发生地段。
2、应急避难场所应远离有毒气体储放地、易燃易爆物或核放射物储放地、高压输变电路等，以减少次生灾害的影响。
3、应急避难场所应与周边高层建（构）筑物保持安全距离，防止因建（构）筑物倒塌产生的危险。
4、应急避难场所和疏散路线的确定，应考虑邻近或穿越的次高压以上燃气管道和成品油管道的安全影响范围。
5、公园内的动物园、文化遗产及文物保护区域不应作为避难场所使用。
6、海啸应急避难场所的高程应大于国家高程基准30m。
（二）服务半径1、紧急避难场所，服务半径为500m。
2、固定避难场所，服务半径为2000m。
3、中心避难场所，服务半径不超过10000m。
（三）竖向设计1、应急避难场所应充分结合现有地形地貌和公园总体竖向控制进行竖向设计。
2、应急避难场所坡度应控制在7度(约13%)以下。
四、面积指标（一）避难场所面积1、紧急避难场所有效面积不小于2000㎡。
公园绿地应急避难功能设计规范
公园绿地应急避难功能设计规范北京市地方标准公园绿地应急避难功能设计规范DB11/T794-20111 规范本标准规定了具有应急避难功能的公园绿地选址、分类、服务半径、有效避难面积、总体设计、园路与铺装场地设计、种植设计以及应急避难设施配置与设计的要求。
本标准适用于所有新建、改扩建的具有应急避难功能的公园绿地设计。
2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。
凡是不注日期的应用文件，其最新范本（包括所有修改单）适用于本文件。
GB18306 中国地震动参数区划图GB21734 地震应急避难场所地址及配套设施GB50011 建筑抗震设计规范GB50223 建筑工程抗震设防分类标准CJJ 48 公园设计规范DB11/ 224 地震应急避难场所标志DB11/T746 公园无障碍设施设置规范3基本设计原则3.1 因地制宜、系统整合充分考虑公园绿地的自然条件、建设状况、周边环境，确定具有应急避难功能的公园绿地，并与其他类别应急避难场所共同构建城市防灾减灾体系，科学合理地进行建设。
3.2以人为本、平灾结合公园绿地应急避难功能的设计应充分考虑平时和灾时的使用需求，注重平灾功能的平衡与转换，在平时为使用者提供舒适宜人、景观优美的休闲环境，在灾时则以保护人民群众的利益和生命安全为准则，尽可能减小灾害造成的损失。
3.3注重实效、节约持续公园绿地应正确发挥应急避难功能，重视科学合理的规划设计及注重实效的建设管理。
在对具应急避难功能的绿地合理分类的基础上，适度配置应急避难设施。
4 选址要求4.1 具应急避难功能的绿地自身的地质结构应具备稳定性，并应避开地震断裂带、山体滑坡、泥石流、蓄滞洪区等自然灾害易发生地段。
4.2公园绿地承担应急避难功能的区域应远离有毒气体储放地、易燃易爆物或核放射物储放地、高压输变电路等设施对人身安全可能产生影响的范围，以减少此生灾害的影响。
公园避难所疏散应急预案
救援队伍
组建由消防、公安、医疗 等部门组成的救援队伍， 负责现场救援和应急处置 工作。
物资保障
应急物资
储备足够的应急物资，包括食品、饮用水、药品、帐篷、防护服等，以确保疏散人员的基本生活需求 。
应急设备
提供相应的应急设备，如应急照明、消防设备、通讯设备等，以保障疏散过程中的安全和通讯畅通。
交通运输保障
医疗救护组
负责在疏散过程中提供医疗救助，处理突发 伤病情况。
应急疏散组
负责组织人员疏散，确保疏散过程中人员安 全。
物资保障组
负责提供疏散过程中所需的物资保障，如食 物、水、帐篷等。
应急联动单位
公安部门
消防部门
协助维持秩序，确保疏散过程中的安全和 秩序。
负责火灾等突发事件的应急处置。
医疗机构
媒体单位
提供医疗救助，处理伤病人员。
负责宣传报道，及时向公众发布疏散进展 和相关信息。
03
CATALOGUE
应急预案启动条件
启动条件
遭遇台风、暴雨、地 震等严重自然灾害
接到上级部门紧急通 知，需要迅速疏散人 群
公园内部发生严重事 故，如火灾、化学泄 漏等
启动程序
公园管理处负责人接到通知后 ，立即启动应急预案
做好事后处理工作，包括清点人数、排除安全隐患等。
04
CATALOGUE
应急处置与救援措施
信息报告与传递
建立信息报告制度
01
制定紧急情况下的信息报告流程，明确各级负责人和报告内容
，确保信息及时、准确地向上级部门报告。
配备专业通信设备
02
为应急指挥中心和现场救援队伍配备专业的通信设备，保障信
息传递的畅通。
应急避险场所建设及管理
应急避险场所建设及管理应急避险场所建设及管理随着自然灾害和人为事故的增加，如何保障人民的生命和财产安全，成为社会各界关注的问题。
建设应急避险场所，为保障公众的安全提供了重要的保障。
本文将就应急避险场所建设及管理进行探讨，探讨其重要性和管理方法。
一、应急避险场所建设的重要性应急避险场所建设的重要性十分显著，主要表现在以下几个方面。
（一）保障人民生命安全应急避险场所建设可以有效地保障人民生命安全。
在自然灾害或人为事故发生时，大量民众需要寻找安全避难所躲避灾害，可以减少灾害对人民的危害程度和损失。
而有了应急避险场所的建设，可以为大量的灾民提供一个安全、舒适的地方，避免出现“无家可归”的现象，帮助受灾群众度过灾难。
（二）减缓次生灾害应急避险场所建设也可以有效地减缓次生灾害的发生。
灾害发生后，人们往往会在房屋的废墟中寻求庇护，这会增加次生灾害的风险，使得救援工作更加困难。
如果有应急避险场所的建设，可以减轻这种情况的发生机率，保障人们的生命安全。
（三）促进救援应急应急避险场所建设可以促进救援应急工作的开展。
在灾害发生后，救援人员需要尽快找到被困在灾区中的公民，对他们进行救援。
有了应急避险场所的建设，可以帮助救援人员集中人力、物力和财力，提高救援应急的效率和质量。
二、应急避险场所建设及管理方法为了更好地保障人民的生命和财产安全，应急避险场所建设及管理方法至关重要。
（一）建设地点应选择合适应急避险场所建设地点的选择要考虑到灾害发生的可能性。
高寒地区地震和暴雪天气等自然灾害发生的可能性较小，可以选择一些合适的场所建设。
而低洼地带洪涝灾害很常见，在这里应该选择低洼区域的起伏地形。
（二）设施应充足应急避险场所设施建设应充足，包括饮水设施、卫生设施、照明设施、通讯设施、医疗设施等。
设备应运转良好、维护及时，以保证其在短时间内正常使用。
（三）管理要健全应急避险场所建设之后，管理要健全，确保应急避险的顺畅。
所有的设施都要定期维护和检查，确保使用正常。
加强中小城市应急避险场所建设刻不容缓
加强中小城市应急避险场所建设刻不容缓前言自然灾害频发，人类对于建设应急避险场所的需求越来越强烈。
近年来，在中国各地发生了许多重大自然灾害事件，造成了巨大的人员伤亡和财产损失。
此时，应急避险场所的重要性就凸显出来了。
本文旨在探讨中小城市应急避险场所建设的现状及问题，并提出相应的解决方案。
中小城市应急避险场所建设现状资金不足中小城市的财政实力相对较弱，往往难以承担昂贵的应急避险场所建设费用。
此外，中小城市的资金、人力等资源也无法与大城市相媲美，造成了应急避险场所建设难度加大。
建设标准不一应急避险场所建设的标准不统一也是中小城市面临的问题，各个地区的建设标准差异较大，没有统一规范的建设标准，对应急避险场所的实际效果也会造成一定的影响。
应急避险场所建设缺乏规划在应急避险场所的建设中，规划是至关重要的一环。
而在中小城市的应急避险场所建设中，缺乏规划的情况比较普遍，可能会出现建设不合理、位置不当、设施不完善等问题，影响应急避险场所的实际效果，甚至会带来新的安全隐患。
解决方案资金支持中小城市在应急避险场所建设方面，需要得到更多的资金支持。
政府可以通过加大投资力度、引导金融机构参与等方式，加大对中小城市的应急避险场所建设资金支持力度。
建设标准统一应急避险场所建设标准的统一是中小城市应急避险场所建设的前提。
政府可以通过发布统一的建设标准来规范中小城市的应急避险场所建设，以确保应急避险场所的质量和实际效果。
应急避险场所建设规划应急避险场所建设规划是中小城市应急避险场所建设的关键。
在规划中，需要充分考虑当地的地理环境、人口、经济等因素，以确保应急避险场所的设施和位置合理，能够在遇到灾害时有效发挥作用。
结论中小城市应急避险场所建设是一项长期而艰巨的任务。
需要政府加大对中小城市的资金、政策和技术支持，同时也需要社会各界的广泛参与和认真配合。
只有在全社会的共同努力下，才能让中小城市的应急避险场所建设取得显著的进展，为人民的生命和财产安全保驾护航。
应急文化主题公园：提高安全意识和应对能力
应急文化主题公园：提高安全意识和应对能力应急文化主题公园设计方案一、设计背景随着社会的发展，人们对于安全和应急措施的认识不断提高。
为了增强公众对应急知识的了解，提高应急处置能力，我们提出创建一个以应急文化为主题的公园。
该公园旨在通过多种形式的展示和教育，将应急知识融入人们的日常生活中，为公众提供一个安全、有趣、互动的学习和体验场所。
二、设计目标1. 提高公众对应急知识的了解和认识，增强安全意识。
2. 提高公众在遇到突发事件时的应急处置能力，降低事故损失。
3. 倡导全民参与，强化社会应急管理体系，共建安全和谐的社会。
三、设计方案1. 入口区：以简洁、明了的标识引导游客进入公园。
入口处设置LED大屏，播放应急知识宣传视频，提高游客对应急知识的关注度。
2. 安全知识展示区：通过展板、雕塑、装置艺术等形式，展示各类安全知识和应急技巧，如火灾防范、地震应对、急救方法等。
使用通俗易懂的文字和生动的图片吸引游客驻足观看，提高其对应急知识的理解和掌握。
3. 模拟体验区：设置模拟火灾现场、地震场景等，让游客亲身体验应急情况下的应对措施。
通过模拟演练，使游客在实践中学习应急处置方法，提高其应对突发事件的能力。
4. 互动体验区：设置互动游戏和活动，如应急知识问答、安全技能比赛等，让游客在娱乐中学习应急知识。
同时，可以设置虚拟现实（VR）设备，让游客模拟在应急场景中进行互动，增强其安全意识和应对能力。
5. 信息交流区：设置多媒体触摸屏和信息展示台，提供各类应急信息，如天气预报、灾害预警、救援队伍等。
游客可以通过互动交流，获取最新的应急信息和动态。
此外，可以定期举办应急主题讲座和研讨会，邀请专家和学者进行交流和分享，提高公众对应急知识的深入理解和认识。
6. 安全教育基地：与当地消防部门、警察局等合作，设立安全教育基地，为游客提供专业的安全培训和应急演练。
基地可以包括安全教育馆、训练中心等，提供全方位的安全教育服务。
通过专业指导和实践操作，提高游客在应对突发事件时的反应速度和应对能力。
小区紧急避难所属于公共设施吗
小区紧急避难所属于公共设施吗
专家介绍，要尽可能在小区、学校、大型公建等人群聚集的地区，多安排应急避难场所用地，比如公园绿地、小绿地等，使市民可就近及时疏散，使人们能在较短时间内步行赶到避难场所。
以步行5至10分钟到达为宜。
减少对外部紧急救援的依赖，缩短依赖外部救援的时间。
那么，小区紧急避难所属于公共设施吗？
那么小区建立紧急避难所有哪些好处呢？
1、紧急避难场所是为了人们能在灾害发生后一段时期内，躲避由灾害带来的直接或间接伤害，并能保障基本生活而事先划分的带有一定功能设施的场地。
应急避难场所具有应急避难指挥中心、独立供电系统、应急直升机停机坪、应急消防措施、应急避难疏散区、应急供水等11种应急避险功能，形成了一个集通讯、电力、物流、人流、信息流等为一体的完整网络。
2、应急避难场所的修建，说明政府管理中一个科学、透明的灾害处理方式和城市危机管理的意识正在形成。
假如发生不可避免的灾害，假如灾难来临，比如地震或火灾等，那么，这些越来越多的“应急避难所”，就将成为一个能为千万人提供生命线的避难场所，成为呵护生命的公园。
3、一般分布在城郊区，一旦发生地震及其他灾害，市民可疏散到附近的紧急避难场所避险。
4、应急避难所必须在闲时利用微救应急逃生模拟平台宣传应急
逃生知识，让应急避难所一处多用，提升市民防灾应急意识。
5、设立应急避难所指示牌，平时还可以使市民熟悉防灾、避难、救灾程序。
一旦有应急情况，配备必要的救助器材，就能引导市民有序、快速地进入应急避难所。
小区里的应急避险建房子
小区里的应急避险建房子
建立小区紧急避难所有哪些好处
紧急避难所也叫应急避难所，它是现代化大城市用于民众躲避火灾、爆炸、洪水、地震、疫情等重大突发公共事件的场所，小区作为人员密集的地方，更应该建立紧急避难所。
1、紧急避难场所是为了人们能在灾害发生后一段时期内，躲避由灾害带来的直接或间接伤害，并能保障基本生活而事先划分的带有一定功能设施的场
地。
应急避难场所具有应急避难指挥中心、独立供电系统、应急直升机停机
坪、应急消防措施、应急避难疏散区、应急供水等11种应急避险功能，形成了一个集通讯、电力、物流、人流、信息流等为一体的完整网络。
2、应急避难场所的修建，说明政府管理中一个科学、透明的灾害处理方式和城市危机管理的意识正在形成。
假如发生不可避免的灾害，假如灾难来临比如地震或火灾等，那么，这些越来越多的“应急避难所”，就将成为一个能为千万人提供生命线的避难场所，成为呵护生命的公园。
3、一般分布在城郊区，一旦发生地震及其他灾害，市民可疏散到附近的紧急避难场所避险。
4、应急避难所必须在闲时利用微救应急逃生模拟平台宣传应急逃生知识，让应急避难所一处多用，提升市民防灾应急意识。
5、设立应急避难所指示牌，平时还可以使市民熟悉防灾、避难、救灾程序。
一旦有应急情况，配备必要的救助器材，就能引导市民有序、快速地进入应急避难所。
SZDBZ305-2018公园应急避难场所建设规范
ICS 13.200A 90 SZDB/Z深圳市标准化指导性技术文件SZDB/Z 305—2018公园应急避难场所建设规范Construction specification of emergency shelters in park2018-05-31 发布2018-07-01 实施目次前言 (II)引言 (III)1范围 (1)2规范性引用文件 (1)3术语和定义 (1)4总体要求 (3)5场所分类 (4)6场址要求 (4)7面积指标 (4)8功能分区 (5)9设施设置 (7)10绿化种植 (12)参考文献 (13)前言本规范根据GB/T 1.1—2009给出的规则起草。
本规范由深圳市城市管理局提出并归口。
本规范起草单位：深圳市公园管理中心、深圳市地震局、深圳园林股份有限公司、深圳市标准技术研究院。
本规范主要起草人：赖燕玲、杨峰、王辉、李频、张汉华、龙丹丹、林有彪、王祥、潘龙斌、丛东、麦耀锋、李宗怀、骆建文、李巍、刘娜、钱绍青。
本规范为首次发布。
引言为防御与减轻灾害，充分利用公园与公共资源，科学合理的建设适应深圳灾害特征的安全、高效、综合的应急避难场所，满足灾时的避难需求，保障市民的生命安全与构建和谐社会、建设宜居可持续发展城市，引导深圳市公园综合建设，特制定本规范。
公园应急避难场所的建设除应符合本规范外，还应符合国家、行业及深圳市现行有关标准的规定。
公园应急避难场所建设规范1范围本规范规定了公园应急避难场所建设的总体要求、场所分类、场址要求、面积指标、功能分区、设施设置以及绿化种植等要求。
本规范适用于深圳市具有室外应急避难功能的公园的建设或改造，主要用于应对自然灾害。
其他室外应急避难场所的建设可参照执行。
2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB 5749—2006 生活饮用水卫生标准GB 21734—2008 地震应急避难场所场址及配套设施GB/T 24439—2009 救灾物资储备库管理规范GB/T 35624—2017 城镇应急避难场所通用技术要求GB 50009—2012 建筑结构荷载规范GB 50011—2010 建筑抗震设计规范GB 50763—2012 无障碍设计规范GB 51143—2015 防灾避难场所设计规范GB 51192—2016 公园设计规范GJB 3502—1998 军用永备直升机场场道工程建设标准MH 5013—2014 民用直升机场飞行场地技术标准3术语和定义下列术语和定义适用于本规范。