监狱安全生产重点工作实施方案
关于印发《辽宁省司法厅安全生产专项整治三年行动实施方案》的通知
关于印发《辽宁省司法厅安全生产专项整治三年行动实施方案》的通知文章属性•【制定机关】辽宁省司法厅•【公布日期】2020.05.28•【字号】辽司办发〔2020〕23号•【施行日期】2020.05.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工程质量安全监管正文关于印发《辽宁省司法厅安全生产专项整治三年行动实施方案》的通知省监狱局、戒毒局，各市司法局：现将《辽宁省司法厅安全生产专项整治三年行动实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
辽宁省司法厅2020年5月28日辽宁省司法厅安全生产专项整治三年行动实施方案为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，按照李克强总理等国务院领导同志批示要求，根据《国务院安全生产委员会关于印发<全国安全生产专项整治三年行动计划>的通知》（安委【2020】3号）以及《司法部办公厅关于印发<司法行政系统安全生产专项整治三年行动实施方案>的通知》（司办通【2020】38号）精神，制定本实施方案：一、总体要求（一）指导思想。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，树牢安全发展理念，强化底线思维和红线意识，坚持问题导向、目标导向和结果导向，深化源头治理、系统治理和综合治理，切实在转变理念、狠抓治本上下功夫，完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制，扎实推进我省司法行政系统安全生产治理体系和治理能力现代化，专项整治取得积极成效，事故总量和较大事故持续下降，重特大事故有效遏制，安全生产整体水平明显提高，为维护人民群众生命财产安全和经济高质量发展、社会和谐稳定提供有力安全生产保障。
（二）工作目标。
推动我省各级司法行政机关坚持以习近平总书记关于安全生产重要论述武装头脑、指导实践、推动工作，务必把安全生产摆到重要位置，切实解决思想认识不足、安全发展理念不牢和抓落实存在很大差距等突出问题；完善和落实安全生产责任和管理制度，健全落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的安全生产责任制，强化监狱戒毒场所党政领导责任、安全监管部门监管责任和企业主体责任；建立安全生产隐患排查和安全预防防控体系，推进安全生产由企业被动接受监管向主动加强管理转变、安全风险管控由监狱戒毒场所推动为主向企业自主开展转变、隐患排查治理由安全监管部门监督检查为主向企业日常自查自纠转变；完善安全生产体制机制，大力推动科技创新，持续加强基础建设，全面提升全省司法行政系统本质安全水平。
监狱安全生产工作计划
监狱安全生产工作计划
根据监狱安全生产工作要求，制定以下安全生产工作计划：
一、加强监狱安全生产基础管理
1. 完善安全生产管理制度，落实责任到岗位和个人；
2. 健全事故隐患排查整改制度，确保隐患及时整改到位；
3. 定期组织安全生产大检查，及时发现和排除安全隐患；
4. 加强监狱设施设备维护保养，确保设施设备安全可靠。
二、开展安全生产培训教育
1. 定期组织安全生产培训，提升全体员工安全意识和应急处
置能力；
2. 针对特殊岗位人员进行专业安全技能培训；
3. 强化新员工安全生产岗前培训，确保安全生产知识入岗率100%。
三、加强应急预案演练
1. 制定各类突发事件应急预案，明确责任分工和处置流程；
2. 定期组织应急演练，检验预案的可行性和有效性；
3. 加强与当地应急救援部门的联动合作，确保突发事件得到
及时处置。
四、推行安全生产标准化管理
1. 严格执行安全操作规程，规范作业流程，杜绝违章操作；
2. 加强安全防护用具配备和使用管理，确保员工安全生产；
3. 鼓励员工提出安全生产改进建议，建立安全生产长效机制。
五、强化安全生产风险管控
1. 加强隐患排查整治，消除各类安全隐患；
2. 完善安全生产风险评估体系，及时掌握风险动态；
3. 开展安全生产专项检查，确保安全生产形势稳定。
以上安全生产计划将严格执行，确保监狱安全生产工作万无一失。
监狱安全工作计划及措施
一、前言监狱作为国家的刑罚执行机关，承担着维护社会稳定、保障人民生命财产安全的重要职责。
为确保监狱安全稳定，预防和减少安全事故的发生，特制定本计划及措施。
二、工作目标1. 确保监狱内无重大安全事故发生。
2. 加强监狱内部管理，提高监狱工作规范化、制度化水平。
3. 提高监狱民警的安全防范意识和应急处置能力。
4. 加强与地方公安、消防等部门的协作，共同维护监狱安全。
三、工作措施（一）加强组织领导1. 成立监狱安全工作领导小组，负责监狱安全工作的组织、协调和监督。
2. 定期召开安全工作会议，分析研判监狱安全形势，部署重点工作。
（二）完善安全管理制度1. 修订完善《监狱安全管理制度》，明确各部门、岗位的安全职责。
2. 制定《监狱应急预案》，确保在发生突发事件时能够迅速、有序地应对。
（三）加强安全教育培训1. 对全体民警进行安全教育培训，提高安全防范意识和应急处置能力。
2. 定期组织应急演练，检验预案的可行性和有效性。
（四）强化安全隐患排查治理1. 定期开展安全隐患排查，对排查出的问题及时整改，确保不留死角。
2. 对重点部位、重点环节进行专项检查，防止安全事故的发生。
（五）加强安全防范措施1. 严格执行门禁制度，加强对进出人员的检查，严防危险品、违禁品进入监狱。
2. 加强对监狱内部用电、用火、用气等设施的管理，确保安全运行。
3. 加强对监舍、食堂、医疗室等生活设施的安全检查，确保生活环境的舒适和安全。
（六）加强与地方公安、消防等部门的协作1. 建立健全信息共享机制，及时沟通监狱安全信息。
2. 定期组织联合演练，提高应急处置能力。
3. 加强对周边环境的巡查，确保监狱周边安全。
四、保障措施1. 加强经费保障，确保安全工作所需经费充足。
2. 加强民警队伍建设，提高民警安全素质。
3. 加强对安全工作的考核，确保各项措施落到实处。
五、总结通过实施本计划及措施，努力实现监狱安全稳定，为维护社会和谐稳定做出积极贡献。
在实施过程中，要不断总结经验，完善制度，确保监狱安全工作持续向好发展。
监狱监区安全生产工作计划
监狱监区安全生产工作计划一、总则随着社会的进步和发展，监狱系统的安全生产工作变得日益重要。
为了确保监狱监区的安全生产，保障监狱的正常运转，降低事故发生的风险及损失，提高监狱工作人员的安全意识和技能，制定本监狱监区安全生产工作计划。
二、安全生产组织机构1.常设机构：监狱安全部、生产安全管理部、应急管理部2.临时机构：事故应急指挥部、技术支持组、宣传教育组三、安全生产工作目标1.确保监狱监区不发生重大生产安全事故；2.实现监狱安全管理水平的全面提升；3.提高监狱工作人员的安全意识和技能，有效应对突发事件；4.加强对外部环境和内部风险的监控，防范各类安全隐患；5.完善安全生产责任制度，明确责任人和责任范围。
四、安全生产工作计划1.加强安全生产宣传教育（1）定期开展安全培训，提高员工的安全意识和技能；（2）开展安全生产知识竞赛，激发员工的学习积极性；（3）组织开展安全生产演练，检验员工的应急处理能力；（4）建立举报奖励机制，鼓励员工积极参与安全监督。
2.完善安全生产管理体系（1）建立、完善各项安全生产管理制度和规章制度，明确责任人和责任范围；（2）开展安全风险评估，确定关键风险控制措施，并制定相应的应急预案；（3）加强安全隐患排查，及时整改隐患，确保监狱监区的安全运行；（4）开展安全检查和巡视工作，发现问题及时处理，防止事故发生。
3.加强对外部环境和内部风险的监控（1）建立安全信息报送制度，及时掌握外部安全风险信息；（2）加强对外部交通道路的监督，确保监狱周边道路的安全通畅；（3）加强对监狱内部设施和设备的巡检，确保设施和设备的正常使用；（4）加强对燃气、电力和水利等公用设施的管理，防范火灾和事故的发生。
4.加强对突发事件的应急处理能力（1）建立健全事故应急指挥系统，确保各级指挥机构迅速响应和协调工作；（2）组织开展突发事件应急演练，实战检验应急响应能力；（3）加强与消防、医院等相关部门的沟通与合作，共同应对突发事件；（4）定期组织培训，提高员工应急处理能力和自救能力。
司法部关于进一步加强监狱煤矿安全生产工作的指导意见
司法部关于进一步加强监狱煤矿安全生产工作的指导意见文章属性•【制定机关】司法部•【公布日期】2006.02.13•【文号】司发通[2006]7号•【施行日期】2006.02.13•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】煤炭及煤炭工业正文司法部关于进一步加强监狱煤矿安全生产工作的指导意见（2006年2月13日司发通[2006]7号）各省、自治区、直辖市司法厅（局），新疆生产建设兵团司法局、监狱管理局：近年来，监狱煤矿安全事故死亡人数占全国监狱系统总死亡人数的70％以上，重特大事故占90％以上，抓好监狱煤矿安全生产工作，是有效遏制重特大事故的关键，是全国监狱安全生产工作的重中之重。
为切实加强监狱煤矿安全生产工作，防范重特大事故的发生，根据《安全生产法》、国务院和国家安全生产监督管理部门颁布的一系列关于加强煤矿安全生产工作、防范安全事故的法律规章，结合监狱煤矿实际，提出以下意见：一、建立健全监狱煤矿安全生产责任及责任追究制度按照“谁主管，谁负责”的原则，司法厅、监狱管理局和监狱的一把手对本地区、本单位监狱煤矿安全生产工作负有全面领导责任和监管职责，是监狱煤矿安全生产工作的第一责任人。
司法厅、监狱管理局和监狱领导班子中分管各项业务的副职，实行“一岗双责”制度，既对分管业务负责又对分管业务内的安全生产工作负责。
监狱体制改革试点的地区，司法厅、监狱管理局、监狱和监狱企业的一把手对监狱煤矿安全生产工作负有第一位的责任。
监狱管理局要按照“四不放过”的原则，协同安监部门对监狱安全生产事故进行调查，依照有关法律、法规追究相关责任人的责任。
凡是发生安全生产责任事故的单位，要对责任人依法依纪严肃处理，构成犯罪的，要依法移交司法机关追究其刑事责任。
发生重大以上安全生产事故的省（区）司法厅（局）负责人要到司法部汇报事故处理情况，并做出书面检查。
二、加强监狱安全生产监管机构的建设各地司法厅（局）、监狱管理局应当按照《安全生产法》的有关规定，积极与地方政府有关部门协商，按照“权责明确、行为规范、运转顺畅、监督管理到位”的要求，建立健全安全生产监督管理机构，调整充实煤矿专业技术人员，配备履行安全生产监督管理职责必需的交通工具、通信器材和技术装备。
监狱安全生产三年行动实施方案
监狱安全生产三年行动实施方案一、背景和目标近年来，我国监狱安全生产形势严峻，事故频发，给囚犯和监狱工作人员的生命财产安全造成了严重威胁。
为了彻底改善监狱安全生产现状，确保囚犯和工作人员的安全，特制定监狱安全生产三年行动实施方案。
本方案的目标是：在三年内，通过全面推进监狱安全生产工作，减少和遏制各类安全事故的发生，提升监狱安全管理水平，确保囚犯和监狱工作人员的生命财产安全。
二、总体要求1. 提高安全意识。
加强囚犯和监狱工作人员安全教育培训，提高其安全意识，增强危机意识和防范能力。
2. 完善责任体系。
明确各级监狱安全生产工作的责任分工，建立健全制度机制，落实责任到位。
3. 坚持防控结合。
加强安全监测预警和隐患排查整治，及时解决存在的安全隐患。
4. 加强应急处置能力。
完善监狱安全应急预案，提高应急处置能力，快速有效地应对各类突发事件。
5. 强化监督检查。
建立监狱安全生产常态化监督检查机制，确保各项工作的落实和推进。
三、具体措施1. 加大安全培训力度。
组织囚犯和监狱工作人员参加安全培训课程，包括火灾事故防范、突发事件应急处置等，提高他们的安全防范意识和应对能力。
2. 完善安全制度机制。
建立健全监狱安全管理制度，包括突发事件应急预案、安全检查制度、安全责任制度等，明确工作责任，行使安全管理权限。
3. 深入开展安全隐患排查整治。
每季度至少组织一次安全隐患大排查行动，对监狱存在的安全隐患进行全面排查，并按照整改要求及时整治，确保隐患不复发。
4. 提升应急处置能力。
明确各级监狱应急预案和应急演练计划，定期组织应急演练，提高囚犯和监狱工作人员的应急处置能力，做到事前预防和事后迅速处置。
5. 加强监督检查。
建立监狱安全生产的监督检查制度，每月组织不少于两次的安全生产检查活动，重点查找和解决存在的问题，及时跟踪整改情况。
四、实施保障1. 加强领导保障。
各级监狱负责人要高度重视安全生产工作，亲自抓好方案和措施的实施，确保安全生产工作得到有效推进。
监狱安全生产工作
监狱安全生产工作
监狱安全生产工作是监狱管理的重要内容之一，关乎着整个监狱的秩序和安全。
监狱安全生产工作包括对监狱内部设施、设备的管理和维护，对人员的安全教育与培训，以及对监狱安全信息的收集、分析和防范。
首先，对监狱内部设施、设备的管理和维护是确保监狱安全生产的重要环节。
监狱内部设施、设备涉及到电力、水供应、照明等方面，必须定期进行设备检查、维护和保养，确保设施设备的正常运行。
此外，监狱还应加强对围墙、门卫、监视设备等重点位置的管理，确保监狱的安全防护系统完好有效。
其次，对人员的安全教育与培训也是监狱安全生产工作的重要环节。
监狱中的工作人员需要接受安全教育和培训，了解并掌握相应的安全操作规程和应急处理方法，提高人员自身的安全意识和应急能力。
针对不同的岗位和工种，还应定期进行技能培训和考核，确保工作人员具备相应的操作技能和安全防范意识。
最后，对监狱安全信息的收集、分析和防范是保障监狱安全生产的重要手段。
监狱应建立健全安全信息收集和报送机制，及时收集、整理和分析各类安全信息，发现和排查安全隐患，预防和消除事故隐患。
在监狱内部，还应建立完备的安全检查和巡视制度，保持对监狱的安全状态进行监控和管理。
总之，监狱安全生产工作是保障监狱安全和秩序的基础，需要从设施设备管理和维护、人员安全教育与培训、安全信息收集
与防范等方面全面推进。
只有做好监狱安全生产工作，才能保障监狱的正常运行，确保罪犯的安全和社会的安宁。
司法部关于加强监狱劳教所安全生产工作的通知
司法部关于加强监狱劳教所安全生产工作的通知文章属性•【制定机关】司法部•【公布日期】1997.03.10•【文号】•【施行日期】1997.03.10•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】监狱管理正文司法部关于加强监狱劳教所安全生产工作的通知（１９９７年３月１０日）各省、自治区、直辖市司法厅（局），新疆生产建设兵团司法局、监狱局：最近一段时期，全国监狱、劳教所安全生产形势严峻，连续发生多起重特大事故，不但造成了重大人员伤亡和巨大经济损失，而且造成了不良政治影响，引起了中央领导同志的关注。
江泽民总书记对哈尔滨市两个劳教所连续发生两起重大、特大火灾事故作了重要批示，要求查清情况，加强管理，吸取教训。
为了全面贯彻江总书记的批示精神，认真吸取血的教训，举一反三，防止类似事故的再次发生，现将切实加强安全生产工作的有关事项通知如下：一、进一步提高认识，增强安全生产法制观念，切实加强对安全生产工作的领导安全为本，人命关天。
监狱、劳教场所的安全生产工作比社会企业更复杂，也更重要，必须引起高度重视。
抓好安全生产，是建设现代化文明监狱、劳教所的必要条件，是维护罪犯和劳教人员合法权益、保障司法人权的重要内容，是加强企业管理、提高经济效益、实现“两个根本性转变”的重要保障，是维护社会稳定、促进两个文明建设的基本要求，也是领导干部讲政治的具体表现。
监狱、劳教单位的干警职工，一定要认真学习和贯彻江泽民同志《责任重于泰山》的讲话精神，站在维护社会稳定的高度，充分认识搞好监狱、劳教所安全生产工作的极端重要性，一定要把安全生产工作摆在重要位置，即使牺牲经济利益，也要确保安全。
监狱、劳教所各级行政一把手作为安全生产第一责任者，更要牢固树立安全生产意识，始终坚持“安全第一、预防为主”的方针和“管理、装备、培训并重”的原则，不断增强安全生产法制观念，依法管理监狱；劳教所安全生产，正确处理安全与生产、安全与效益、安全与改革、安全与改造的关系，以高度的政治责任感把安全生产工作当作突出大事来抓。
监狱企业安全生产管理制度
一、总则第一条为了加强监狱企业的安全生产管理，保障员工生命财产安全，预防和减少事故发生，根据《中华人民共和国安全生产法》及相关法律法规，结合监狱企业实际情况，特制定本制度。
第二条本制度适用于监狱企业所有生产、施工、维修、仓储等环节的安全生产管理。
第三条监狱企业安全生产工作遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，确保安全生产责任制落实到位。
二、安全生产责任制第四条监狱企业法定代表人对本企业的安全生产工作全面负责，是安全生产第一责任人。
第五条各级管理人员按照职责分工，对所辖范围内的安全生产工作负直接责任。
第六条员工应当遵守安全生产规章制度，提高安全意识，积极参与安全生产工作。
三、安全生产管理组织第七条成立监狱企业安全生产委员会，负责安全生产工作的组织、协调、监督和检查。
第八条安全生产委员会下设安全生产办公室，负责日常安全生产管理工作。
第九条各部门设立安全生产管理人员，负责本部门安全生产工作。
四、安全生产教育培训第十条定期对员工进行安全生产教育培训，提高员工安全意识和技能。
第十一条新员工入职前，必须进行安全生产教育培训，合格后方可上岗。
第十二条对从事特种作业的员工，必须经过专业培训，取得相应资格证书后方可上岗。
五、安全生产检查第十三条定期开展安全生产检查，及时发现和消除安全隐患。
第十四条对检查中发现的安全隐患，要立即整改，确保整改措施落实到位。
第十五条对安全生产检查情况进行记录，并定期上报。
六、事故报告与处理第十六条发生安全生产事故，要及时上报，并按照相关规定进行调查处理。
第十七条事故调查组要查明事故原因，提出整改措施，确保事故不再发生。
第十八条对事故责任人依法依规进行处理。
七、附则第十九条本制度由监狱企业安全生产委员会负责解释。
第二十条本制度自发布之日起施行。
监狱安全生产管理制度
一、总则为了保障监狱生产安全，防止和减少生产安全事故，保护人民生命财产安全，维护监狱工作秩序，根据国家有关法律法规，结合监狱实际，特制定本制度。
二、适用范围本制度适用于监狱内的所有生产活动，包括工业、农业、矿山、炼钢、采石、加工、组装、建筑等。
三、安全生产责任（一）监狱长对本监狱的安全生产负总责，分管领导对分管范围内的安全生产工作负直接领导责任。
（二）各生产单位负责人对本单位的安全生产工作负直接责任，确保生产安全。
（三）全体员工应严格遵守安全生产规章制度，自觉维护生产安全。
四、安全生产管理（一）安全生产教育1. 新员工入狱前，必须接受安全生产教育和培训，合格后方可上岗。
2. 定期对全体员工进行安全生产教育和培训，提高安全生产意识。
（二）安全生产检查1. 定期对生产现场进行安全检查，及时发现和消除安全隐患。
2. 对重点部位、关键环节进行重点检查，确保安全生产。
（三）安全防护措施1. 配备必要的安全防护设施，如防护栏、防护网、防护罩等。
2. 做好个人防护，如佩戴安全帽、防护眼镜、防尘口罩等。
（四）应急预案1. 制定生产安全事故应急预案，明确事故报告、救援、处理等程序。
2. 定期组织应急演练，提高应急处置能力。
五、安全生产奖惩（一）对在安全生产工作中做出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励。
（二）对违反安全生产规定、造成事故的，依法依规追究责任。
六、附则（一）本制度由监狱安全生产委员会负责解释。
（二）本制度自发布之日起施行。
以下是具体内容的详细说明：一、总则本制度旨在明确监狱安全生产管理的目的、适用范围、责任主体、管理措施等，为监狱安全生产提供制度保障。
二、适用范围本制度适用于监狱内的所有生产活动，包括工业、农业、矿山、炼钢、采石、加工、组装、建筑等，确保各项生产活动符合安全生产要求。
三、安全生产责任明确监狱长、分管领导、生产单位负责人及全体员工的安全生产责任，确保安全生产责任制落实到位。
四、安全生产管理（一）安全生产教育通过教育和培训，提高员工安全生产意识，确保员工掌握安全生产知识和技能。
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监狱安全生产重点工作实施方案
为落实“治本安全观”，确保完成安全生产重点工作，按照监狱党委2018年工作部署及要求，结合监狱实际，特制定本工作方案。
一、工作目标
加强企业安全生产管理，确保安全无事故。
二、工作举措
（一）加强队伍建设，提升管理水平
1.建立完善组织机构，按省监狱管理局规定比例配齐配强安全管理人员，至少配备一名注册安全工程师。
2.提升管理人员素质，解决不懂业务，流动性大，不会干问题。
分级进行业务现场指导，专项工作指导，明确干什么，告知怎么干，保证安全生产管理工作顺利开展。
3.组织开展有针对性、时效性、接地气、实用性强的安全生产教育培训，避免走过场、假大空、脱离实际的面子培训，提高培训效果和质量：一是组织管理人员参加省局、地方管理部门培训，必要时聘请专业机构、人员现场培训；二是监狱组织对监区安全管理人员培训，监区负责对责任人、操作者进行培训。
（二）细化安全责任制，落实责任体系
1.做好监狱、监区、科室安全生产工作目标、分解、计划、责任人、完成时限等落实。
2.制定、明确部门人员工作职责。
按照“谁主管谁负责”要求，监狱制定全面、详实、清晰责任领导、管理部门、责任部门、管理人员的岗位职责，各科室制定安全员、风险点危险源责任人、操作者等工作职责。
形成完整的安全生产管理责任网。
下管一级，各负其责。
改变和消除职责不清，落实不到位，管理部门啥都管，啥都管不好，充当基层安全员、责任人，安排不合理等不规范、不正常现象。
3.真正落实责任制。
根据安全生产责任目标及岗位职责，与责任部门签订责任状，与管理人员、责任人、操作者签订安全责任承诺书。
（三）超前防范，加强安全风险管控
安全风险管控是确保安全无事故的保障措施，也是做好安全生产工作的基本要求。
1.建立安全风险管控机制，定期进行危险源辨识，确定风险点、危险源。
做到底数清、情况明。
2.对风险的风险点、危险源进行危险评估、分级，建立清单档案。
监狱管理部门设置汇总清单档案，责任单位设置分清单档案。
3.根据风险点、危险源的风险级别，制定科学有效的管控措施，明确责任单位和责任人，按要求进行管理，防患未然。
4.进行预警预报。
按照上级有关要求，定期（监狱每季度）召开安全风险分析和预警预报会议，全面分析本单位安全生产存在的各种安全风险，根据风险情况及时发出预警，并进行防范。
尤其是气候、环境变化、人员变化、设备设施等发生变化时应及时进行风险辨识分析和预警，提前防范，把安全风险控制在隐患形成之前。
（四）全面排查，整治安全隐患
安全隐患排查治理是安全生产工作的主要内容，是确保安全无事故的前提。
1.建立事故隐患排查治理机制，按照有关规定，以“四清单”模式定期进行隐患排查。
对查出隐患进行分类梳理，制定整治方案。
2.一般隐患按“五落实”要求立即进行治理；较大隐患要制定整改计划，不能全部整改的，要明确年度能够整改的隐患，实行挂牌督办。
3.加强对暂时不能改的较大安全隐患的管理。
责任单位要落实管理责任、管理措施、监督检查、隔离警示、应急预案等举措，保证在彻底整改前，把隐患控制在导致事故之前。
（五）全面实施规范化标准化管理
按照省局制度建设年的总体要求，结合监狱规范化标准化推进工作，全面实施安全生产规范化标准化管理，保证各项工作规范有序开展，顺利实现工作目标。
1.完善制度。
落实执行省局、分局有关制度，结合单位实际修订完善各项法律法规、规章制度、设备安全操作规程。
保证每项工作都有制度保障，有法有规可依。
2.落实责任。
全面制定监狱企业安全生产全员责任体系，明确监狱企业主体责任，单位（部门）安全职责，明晰管理人员、责任人、操作者岗位安全职责。
3.标准、流程。
制定每项具体工作流程，明确开展工作的程序、环节、步骤、要求、具体工作标准等。
4.现场可视化规范。
悬挂上墙的安全生产制度、规程、图版等要统一规格尺寸；各种标识、标牌、划线规范统一；工作档案记录规范统一。
5.操作执行。
各项工作开展要按照标准化规范化要求进行，杜绝把习惯当规矩。
养成遵规守纪习惯，逐步形成常态。
（六）建设完善安全设备设施
1.完善安全防护设施。
按标准规范要求配备完善设备安全防护罩、套、栏、网等设施，为操作者配备合格的安全防护手套、口罩、服装、鞋帽及安全工具等设备设施。
2.完善消防安全设施。
按标准规定配备完善各种消防设备设施，已有设施保证完好有效。
3.规范管理。
对各种安全设施建立管理档案台账，定期检查，及时检测校验，制定操作规程，明晰操作、使用方法及要求等。
（七）加强检查考核，提升实效
1.安全检查。
按照规范化标准化总体要求开展工作，调整思路，改进方式方法。
检查的同时注重指导，查问题同时重点是查责任落实。
要改变以往只查事不查人，更不追
责的工作做法，既管事又管人，通过问题查责任落实，追到根，查出问题到底出在哪儿。
对查出的问题不要一提了之，或不分轻重地责令整改，要帮助分析，研究提出可行的解决方法或建议。
在查具体工作的同时，要重点向查管理队伍、责任落实规范化方面倾斜。
要通过检查指导，逐步提升责任单位自管、自查、自改能力，实现常态管理，改变被动工作，应付检查，干“面子”活，不作为、依赖上级督查督改等异常状态。
2.安全考核。
根据工作目标分解及实施计划，制定对应各项工作的考核细则，对重点工作要重点考核，具体考核指标细化量化。
既考核具体业务又考核组织管理、责任落实。
总之，通过上述措施，逐步把安全生产工作向标准化规范化方向引导，把安全风险管控向底数清、情况明、提前防范、规范管理方向引导，把隐患排查整改向规范、系统、科学治本方向引导，把基层管理由被动、粗放向主动、精细方向引导。
通过监狱对安全生产工作的检查、指导、督改、考核，形成上下联动，逐步达到规范化、常态化管理，保证工作目标实现无事故。
三、实施方法步骤
（一）监狱制定总体方案，明确具体实施办法及考核细则。
（二）安全科结合实际工作制定实施方案，落实具体实施办法、落实部门人员责任，并组织实施。
（三）监狱在各单位实施过程中进行检查、指导、考核，及时帮助指导解决存在问题，确保完成工作。