厅市(州)共建四川省重点实验室管理办法
厅市（州）共建四川省重点实验室管理办法
为深入推进创新驱动发展战略，协调推进四川省区域科技创新能力提升，现将修订后的《厅市（州）共建四川省重点实验室管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
附件：厅市（州）共建四川省重点实验室管理办法
厅市（州）共建四川省重点实验室管理办法
第一章总则
第一条为推进四川省区域科技创新体系建设，规范厅市（州）共建四川省重点实验室（以下简称：厅市共建省重）的建设和运行管理，根据《四川省重点实验室建设与运行管理办法》（川科基〔2020〕9号），制定本办法。
第二条厅市共建是四川省重点实验室新型组建模式，厅市共建省重是四川省重点实验室的重要组成部分，按照“创新机制、突出特色，厅市共建、以市为主”的原则，由市级人民政府推荐支持、研发领域和方向有明显地方特色和优势的科技创新实体。
第三条厅市共建省重的主要任务，是围绕区域发展的战略布局和特色，开展高水平基础研究与应用基础研究，支撑、引领和服务地方特色和优势学科与产业发展。
第四条各市（州）人民政府（以下简称：市（州）政府）是厅市共建省重建设与管理的责任主体，四川省科学技术厅（以下简称：科技厅）实施宏观指导并提供相关服务与支持。
市（州）科技管理部门、依托单位职责与学科类、企业类省重一致。
第二章立项程序
第五条围绕四川省区域重点学科和产业发展方向，科技厅会同市（州）政府有计划、有重点地择优遴选厅市共建省重，并保持适度建设规模。
第六条申请建设学科类厅市共建省重须满足《四川省重点实验室建设与运行管理办法》（川科基〔2020〕9号）的有关要求，申请建设企业类厅市共建省重须满足《依托企业建设四川省重点实验室管理办法》（川科基〔2020〕17号）的有关要求，同时必须满足以下基本条件：
1.牵头依托单位原则上应是地方所属的独立法人单位。
厅市共建省重研究领域和方向应符合国家和四川省发展战略，在本领域处于领先地位，具有较强的创新能力，掌握核心技术并拥有自主知识产权，并具较强的区域特色优势和行业辐射能力，对区域科技创新和未来科技发展意义重大。
2.市（州）政府需承诺在实验室第一个运行周期（一般为5年）每年持续给予厅市共建省重一般不低于200万元财政经费支持，同时提供建设所需的必要条件保障。
3.厅市共建省重建设工作列入厅市会商议定事项。
第七条厅市共建省重建设立项按照以下程序及要求开展：
1.市（州）政府提出申请，填写《四川省重点实验室建设申请报告》，并附财政经费配套承诺，向科技厅提出建设申请。
2.科技厅对申请材料进行形式审查，对基本符合条件的拟建实验室开展前期调研，并择优纳入四川省重点实验室年度建设计划。
3.对纳入年度建设计划的实验室，由科技厅、市（州）政府等进行专题协商，明确该实验室目标定位、各方职责和义务，并形成厅市共建省重专题协商会议纪要。
4.市（州）科技主管部门根据协商会议议定内容，指导依托单位和实验室完善厅市共建省重建设申请材料，经科技厅组织省内外7-9名同行产学研高水平技术专家和管理专家实地考察和会议评审，评审通过后予以立项建设。
第三章建设运行
第八条厅市共建省重根据牵头依托单位性质划分为学科类、企业类两个类型的重点实验室，并参照相应管理办法运行管理。
第九条厅市共建省重实行依托单位领导下的主任负责制、人财物相对独立的管理机制、“开放、流动、联合、竞争”的运行机制。
第十条厅市共建省重每个运行周期为5年，运行周期的发展目标、任务和支持方式由市（州）政府与科技厅共同协商确定。
第十一条厅市共建省重在建设运行期间，市（州）政府和依托单位需按照经费配套承诺等要求对实验室建设和运行所需的人、财、物给予拨付和保障。
第十二条厅市共建省重应参照《四川省重点实验室建设与运行管理办法》
（川科基〔2020〕9号），结合自身实际制定经费管理、安全环保等各项管理规章制度，实现管理的科学化、制度化和规范化。
第十三条厅市共建省重应设立学术委员会，主要负责审议重点实验室的研究方向、研究目标、开放课题、年度计划与总结等工作。
第十四条厅市共建省重应保障科研仪器的高效运转和开放共享。
应重视科学普及与宣传，积极主动参加国家和我省科技活动周进行开放展示，每年面向社会公众、科研和教学单位集中开放，时间不少于7天（涉密内容须按要求进行脱密处理）。
第十五条鼓励和支持厅市共建省重与研究领域相关的四川省重点实验室建立伙伴关系，优势互补，促进自身能力建设。
第四章考核和评估
第十六条厅市共建省重须参加年度绩效考核和周期评估，科技厅组织专家或委托第三方评估机构按照学科类和企业类省重的建设管理要求组织考评，重点考查厅市共建省重的市（州）政府投入、基础条件建设、研究水平与贡献、队伍建设与人才培养、开放交流与运行管理等情况。
第十七条考评结果分为“优秀、良好、合格、不合格”四个档次。
科技厅根据考评结果，会同市（州）科技主管部门对结果予以公开发布。
对于考评优秀的厅市共建省重，科技厅会将在专项经费、科研项目、人才培养等方面予以优先重点支持；对于考评不合格者，科技厅将对其采取责令整改或撤销等措施。
第十八条出现下列情形之一的，科技厅将撤销其“厅市共建省重”资格，且依托单位5年内不得在同一领域申报建设四川省重点实验室：
1.评估不合格且整改后复评仍不合格。
2.无故不接受科技厅跟踪管理或不参加绩效考核、周期评估。
3.依托单位有违法行为被依法追究刑事责任。
4.科研活动中有严重的不诚信或违背科研伦理道德的行为。
5.发生泄密事件、重大安全事故、环境污染事件等重大违法违规情况。
第四章附则
第十九条厅市共建省重统一命名为“厅市（州）共建××四川省重点实验室”，英文名称为“XXKeyLaboratoryofSichuanProvince”。
第二十条本办法由科技厅负责解释，自2020年10月28日起施行，有效期5年。
（非正式文本，仅供参考。
若下载后打开异常，可用记事本打开）。
国家环境保护总局关于印发《国家环境保护重点实验室管理办法》的通知
国家环境保护总局关于印发《国家环境保护重点实验室管理办法》的通知文章属性•【制定机关】国家环境保护总局(已撤销)•【公布日期】2004.09.30•【文号】环发[2004]138号•【施行日期】2004.09.30•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】基础研究与科研基地正文国家环境保护总局关于印发《国家环境保护重点实验室管理办法》的通知（环发[2004]138号）各省、自治区、直辖市环境保护局（厅），有关直属单位，双重领导科研院所，国家环境保护重点实验室：为了加强环境保护科学研究，增强环境科技创新能力，促进科技体制改革，根据环境保护事业发展的需要，我局有重点、有步骤地开展了国家环境保护重点实验室建设工作。
为了加强我局重点实验室的建设、运行和管理，现将重新修订的《国家环境保护重点实验室管理办法》印发你们，请认真贯彻执行。
附件：国家环境保护重点实验室管理办法二00四年九月三十日附件：国家环境保护重点实验室管理办法第一章总则第一条为了加强和规范国家环境保护重点实验室（以下称重点实验室）的建设与运行管理，促进重点实验室的持续健康发展，制订本办法。
第二条重点实验室是国家环境保护科技创新体系的重要组成部分，是国家组织环境科学基础研究和应用基础研究、聚集和培养优秀科技人才、开展学术交流的重要基地。
第三条国家环境保护总局（以下称环保总局）建设重点实验室的目的是：促进环境科学技术的发展，开展创新性研究，解决环境保护的重大科技问题，为实现国家环境保护目标和可持续发展，提供科学理论与技术支持。
第四条环保总局根据环境保护事业发展的需要和国家环境科技中长期规划，编制重点实验室建设规划；通过组织申报或者招投标等形式有重点、有步骤地实施重点实验室建设规划。
第二章主要任务第五条承担国家环境保护基础研究与应用基础研究项目，解决环境保护重大和关键性难题。
第六条建设与发展环境科学重点学科和新兴学科，获取原始创新成果和自主知识产权。
四川省人民政府办公厅关于印发《增强协同创新发展能力行动方案》的通知
四川省人民政府办公厅关于印发《增强协同创新发展能力行动方案》的通知文章属性•【制定机关】四川省人民政府办公厅•【公布日期】2022.01.24•【字号】川办发〔2022〕13号•【施行日期】2022.01.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文四川省人民政府办公厅关于印发《增强协同创新发展能力行动方案》的通知川办发〔2022〕13号各市（州）人民政府，省政府各部门、各直属机构，有关单位：《增强协同创新发展能力行动方案》已经省政府同意，现印发你们，请结合实际认真组织实施。
四川省人民政府办公厅2022年1月24日附件增强协同创新发展能力行动方案为贯彻落实中共中央、国务院印发的《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》和省委《关于深入贯彻习近平总书记重要讲话精神加快推动成渝地区双城经济圈建设的决定》《关于深入推进创新驱动引领高质量发展的决定》精神，增强协同创新发展能力，建设具有全国影响力的科技创新中心，制定本行动方案。
一、总体要求（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实省委十一届三次全会以来的决策部署，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极融入和服务新发展格局，强化创新在现代化建设全局中的核心地位，全面落实“四个面向”要求，坚持一头抓国家战略科技力量建设、一头抓产业技术创新和全社会创新创造，坚持高水平科技自立自强，深入实施创新驱动发展战略，大力推动科教兴川和人才强省，强化创新资源集聚转化功能，打造协同创新共同体，增强协同创新发展能力，加快推进成渝地区双城经济圈建设具有全国影响力的科技创新中心。
（二）发展目标。
到2025年，成渝地区区域协同创新体系基本建成，战略科技力量不断强化，西部科学城建设取得明显成效，科技创新中心核心功能基本形成，全社会研发投入强度达到2.5%左右，科技进步贡献率达到63%。
四川省人民政府办公厅关于印发四川创新型省份建设实施方案的通知-川办函〔2017〕209号
四川省人民政府办公厅关于印发四川创新型省份建设实施方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------四川省人民政府办公厅关于印发四川创新型省份建设实施方案的通知川办函〔2017〕209号各市（州）人民政府，省政府各部门、各直属机构，有关单位：《四川创新型省份建设实施方案》已经省政府同意，现印发给你们，请结合实际组织实施。
四川省人民政府办公厅2017年11月13日四川创新型省份建设实施方案为贯彻落实党的十九大关于加快建设创新型国家的要求，按照《国家创新驱动发展战略纲要》和《中共四川省委关于全面创新改革驱动转型发展的决定》精神，根据《科技部关于支持四川建设创新型省份的函》（国科函创〔2017〕24号），特制定本方案。
一、总体要求（一）总体思路。
坚持创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的指导方针，深入实施创新驱动发展战略，深化科技创新体制改革，着力增强自主创新能力，建设创新人才队伍，扩大科技开放合作，全面推进大众创业万众创新，加快形成适应经济发展新常态的创新体制机制，推动经济增长保持中高速、产业发展迈向中高端，加快建成国家创新驱动发展先行省。
（二）总体原则。
坚持深化改革，优化创新环境。
加快科技创新和体制机制创新，全面推进经济、科技、教育等相关领域改革，形成勇于探索、鼓励创新、宽容失败的创新文化和社会氛围。
坚持全面创新，着力重点突破。
聚焦最紧迫、有影响、可实现的重大领域，找准全面创新改革突破口，统筹推进军民融合、区域协同、开放合作等全面创新改革试验，实现科技创新、制度创新、开放创新的有机统一和协同发展。
江西省教育厅关于印发《江西省教育厅重点实验室建设与运行管理办法（试行）》的通知
江西省教育厅关于印发《江西省教育厅重点实验室建设与运行管理办法（试行）》的通知文章属性•【制定机关】江西省教育厅•【公布日期】2024.06.23•【字号】•【施行日期】2024.06.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教育综合规定正文江西省教育厅关于印发《江西省教育厅重点实验室建设与运行管理办法（试行）》的通知各高校：为深入推进创新驱动发展战略，规范和加强江西省教育厅重点实验室的建设和运行管理，加快我省高校科技创新体系建设，提升科技支撑和引领全省经济与社会发展能力，现将《江西省教育厅重点实验室建设与运行管理办法（试行）》印发给你们，请遵照执行。
江西省教育厅2024年6月23日目录第一章总则第二章管理职责第三章申报与立项第四章管理与运行第五章经费管理第六章验收评估第七章附则江西省教育厅重点实验室建设与运行管理办法（试行）第一章总则第一条为深入推进创新驱动发展战略，贯彻落实《江西省人民政府办公厅印发关于进一步加强基础研究若干措施的通知》（赣府厅字〔2022〕127号）等有关文件精神，规范和加强江西省教育厅重点实验室（以下简称“实验室”）的建设和运行管理，加快我省高校科技创新体系建设，提升科技支撑和引领全省经济与社会发展能力，制定本办法。
第二条实验室是我省高校科技创新体系的重要组成部分，是组织高水平基础研究和应用基础研究、聚集和培养优秀科技人才、开展学术交流的重要基地。
第三条实验室建设主要任务：根据国家、江西省经济社会和科学技术发展战略目标，围绕国家战略需求和我省国民经济社会发展面临的重要科技领域和方向，开展创新性研究，提升我省高等学校创新能力，推动学科专业建设发展，以高水平科学研究支撑高质量高等教育，为经济社会发展提供技术和人才支撑。
第四条实验室建设目的：获取原始性和拥有自主知识产权的科技成果，增加科技成果的有效供给，提高我省高校科技自主创新能力与后劲，吸引和培养优秀的科技创新队伍，促进我省科技创新体系建设。
浙江省科学技术厅关于印发《全省重点实验室管理办法》的通知
浙江省科学技术厅关于印发《全省重点实验室管理办法》的通知文章属性•【制定机关】浙江省科学技术厅•【公布日期】2023.08.29•【字号】浙科发基〔2023〕40号•【施行日期】2023.10.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科技条件与标准正文浙江省科学技术厅关于印发《全省重点实验室管理办法》的通知浙科发基〔2023〕40号各市、县（市、区）科技局，各高等学校、科研院所，各有关单位：为贯彻习近平总书记关于加快打造实验室体系的重要指示精神，根据《浙江省人民政府关于全面加强基础科学研究的实施意见》等文件，对标全国重点实验室建设要求，推进省重点实验室重组工作，省科技厅对2014年出台的《浙江省重点实验室（工程技术研究中心）管理办法》（浙科发条〔2014〕175号）进行了修订，现将新修订的《全省重点实验室管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
浙江省科学技术厅2023年8月29日目录第一章总则第二章管理职责第三章申报与认定第四章运行与管理第五章考核评价第六章变更与调整第七章附则全省重点实验室管理办法第一章总则第一条为深入贯彻落实《浙江省科学技术进步条例》《浙江省人民政府关于全面加强基础科学研究的实施意见》（浙政发〔2019〕23号）等文件精神，进一步加强和规范全省重点实验室（以下简称“重点实验室”）建设与运行管理，制定本办法。
第二条重点实验室是浙江省科技创新体系的重要组成部分，使命定位是支撑国家战略和打造浙江科技创新、产业发展策源地并举的高能级科创平台，主要任务是组织高水平基础研究、应用基础研究、前沿技术研究，聚集培养高层次科技创新人才团队，开展高效率合作与学术交流，开放共享高质量创新资源，推进教育科技人才一体化融合发展。
第三条重点实验室是依托具有较强科技创新能力的高校、科研院所、企业、医疗卫生机构、新型研发机构等建设的科研实体，遵循“聚焦目标、强化优势、交叉融合、动态管理”的原则，实行人财物相对独立的管理体制、“开放、流动、联合、竞争”的运行机制、“单独核算，专款专用”的资金管理机制。
四川省科学技术厅关于印发《四川省国际科技合作基地管理办法》的通知川科政[2022]8号
![四川省科学技术厅关于印发《四川省国际科技合作基地管理办法》的通知川科政[2022]8号](https://360docs-1393072327.cos.ap-beijing.myqcloud.com/ece85242a517866fb84ae45c3b3567ec102ddcad.webp)
四川省科学技术厅关于印发《四川省国际科技合作基地管理办
法》的通知川科政[2022]8号
无
【期刊名称】《四川省人民政府公报》
【年(卷),期】2022()23
【摘要】省级有关部门、各市(州)科技主管部门、有关单位:为进一步加强四川省国际科技合作基地(以下简称国合基地)国际科技合作能力建设,规范国合基地的运行和管理,充分发挥国合基地的引领示范作用,现将修订后的《四川省国际科技合作基地管理办法》印发给你们,请遵照执行。
四川省国际科技合作基地管理办法第一章总则第一条为贯彻实施国家和我省“十四五”科技创新规划。
【总页数】5页(P20-24)
【作者】无
【作者单位】四川省科学技术厅
【正文语种】中文
【中图分类】G32
【相关文献】
1.四川省科学技术厅关于印发《厅市(州)共建四川省重点实验室管理办法》的通知(川科基[2020]18号)
2.四川省科学技术厅关于印发《依托企业建设四川省重点实验室管理办法》的通知(川科基[2020]17号)
3.四川省科学技术厅关于印发《四川省国际科技合作基地考核评估办法》的通知(川科外[2021]1号)
4.四川省科学技术厅四
川省卫生健康委员会四川省中医药理局四川省药品监督管理局关于印发《四川省临床医学研究中心年度考核细则》《四川省临床医学研究中心绩效评估细则》的通知(川科政[2022]3号)5.四川省科学技术厅关于印发《四川省软科学研究基地建设工作指引(试行)》的通知(川科政[2022]7号)
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省重点实验室建设方案
省重点实验室建设方案一、建设背景随着科技的不断进步和社会经济的快速发展，科学研究在推动创新、促进产业升级、解决重大社会问题等方面发挥着越来越重要的作用。
为了提升我省在特定领域的科研实力和创新能力，建设省重点实验室具有极其重要的战略意义。
当前，我省在相关领域的研究虽然取得了一定的成果，但仍面临着一系列挑战。
例如，科研资源分散、协同创新不足、高端人才短缺等。
建设省重点实验室将有助于整合优势资源，聚焦关键科学问题和技术难题，加强产学研合作，推动科研成果转化，为我省经济社会发展提供强有力的科技支撑。
二、建设目标（一）总体目标在具体时间段内，将省重点实验室建设成为国内领先、国际知名的研究领域科研创新平台，具备解决重大科学问题和关键技术难题的能力，为我省相关产业的发展提供核心技术和创新人才。
（二）具体目标1、科研成果方面：在建设期内，承担国家级科研项目X项以上，省部级科研项目X项以上；发表高水平学术论文X篇以上，其中在国际顶尖学术期刊发表论文X篇以上；获得省部级以上科技奖励X项以上。
2、人才培养方面：引进和培养一批国内外知名的学科带头人和中青年学术骨干，形成一支结构合理、创新能力强的科研团队。
培养博士研究生X名以上，硕士研究生X名以上。
3、平台建设方面：建成先进的实验设施和科研平台，具备开展前沿科学研究和技术创新的条件。
加强与国内外知名科研机构和企业的合作与交流，提升实验室的国际影响力。
4、成果转化方面：推动科研成果在我省相关产业的转化和应用，促进产业升级和经济发展。
形成X项以上具有自主知识产权的核心技术和产品，实现经济效益X万元以上。
三、研究方向（一）方向一名称1、研究内容：围绕具体研究内容展开深入研究，重点解决关键问题。
2、预期成果：在预期时间内，取得具体成果，为相关产业或应用领域提供技术支持。
（二）方向二名称1、研究内容：聚焦于详细研究内容，突破技术瓶颈。
2、预期成果：预计在预计时间，获得成果形式和应用价值。
国家市场监管重点实验室管理暂行办法》《国家市场监管技术创新中心管理暂行办法(2020)
国家市场监管重点实验室管理暂行办法》《国家市场监管技术创新中心管理暂行办法（2020）各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团市场监管局（厅、委），总局各司局、各直属单位：《国家市场监管重点实验室管理暂行办法》《国家市场监管技术创新中心管理暂行办法》已经总局2019年第3次局长办公会议审议通过。
现印发给你们，请遵照执行。
市场监管总局2020年1月8日【此件公开发布】国家市场监管重点实验室管理暂行办法第一章总则第一条为规范和加强国家市场监管重点实验室（以下简称重点实验室）的建设和运行管理，根据《关于加强国家重点实验室建设发展的若干意见》（国科发基〔2018〕64号）等有关文件精神，结合市场监管科技工作实际，制定本办法。
第二条重点实验室是国家市场监管科技创新体系的重要组成部分，是推进重大科研创新、聚集和培养优秀科技人才、开展高层次学术交流、产出高水平科研成果的创新平台，是落实国家各项科技发展政策的高地。
第三条重点实验室的主要任务是围绕国家市场监管战略目标，面向市场监管业务领域工作需求，开展前瞻性基础研究、应用基础研究、重大关键技术及相关公益性技术研究，提升市场监管科技创新能力，引领和支撑市场监管事业发展。
第四条重点实验室主要依托市场监管系统技术机构建设，或可根据需要，依托科研院所、高等院校和其他具有行业优势的企事业单位建设，实行人财物相对独立的管理机制和“开放、流动、联合、竞争”运行机制。
鼓励重点实验室在建设中探索更符合本领域发展的管理模式。
第五条重点实验室的建设运行按照“科学规划、合理分工、重点支持、动态调整”的原则组织实施。
鼓励各省级人民政府与国家市场监督管理总局（以下简称市场监管总局）共建重点实验室。
第二章职责第六条市场监管总局是重点实验室的宏观管理部门，市场监管总局科技主管部门负责归口管理，主要职责是：（一）依据市场监管事业发展需求和相关规划，对重点实验室进行顶层设计和总体布局规划。
（二）贯彻国家有关重点实验室发展的方针、政策，制定相关管理制度，指导重点实验室的建设和运行。
四川省人民政府办公厅关于印发《四川省加快推进新型基础设施建设行动方案（2020—2022年）》的通知
四川省人民政府办公厅关于印发《四川省加快推进新型基础设施建设行动方案（2020—2022年）》的通知文章属性•【制定机关】四川省人民政府办公厅•【公布日期】2020.09.08•【字号】川办发〔2020〕56号•【施行日期】2020.09.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基本建设正文四川省人民政府办公厅关于印发《四川省加快推进新型基础设施建设行动方案（2020—2022年）》的通知川办发〔2020〕56号各市（州）人民政府，省政府各部门、各直属机构，有关单位：经省政府同意，现将《四川省加快推进新型基础设施建设行动方案（2020—2022年）》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
四川省人民政府办公厅2020年9月8日四川省加快推进新型基础设施建设行动方案（2020—2022年）新型基础设施是以新发展理念为引领，以技术创新为驱动，以信息网络为基础，面向高质量发展需要，提供数字转型、智能升级、融合创新服务的现代化基础设施体系。
为促进我省培育壮大经济发展新动能，加快构建面向未来的新型基础设施体系，制定本方案。
一、总体要求（一）基本思路。
深入贯彻落实党中央国务院和省委省政府关于加快新型基础设施建设的决策部署，坚持新发展理念，抢抓成渝地区双城经济圈建设重大机遇，坚持“创新引领、统筹兼顾、远近结合、安全高效”原则，充分发挥政府引导作用，广泛调动社会各方资源，加快建设第五代移动通信技术（5G）网络、数据中心、人工智能、区块链等信息基础设施，稳步推进智慧交通、智慧能源等融合基础设施，前瞻布局重大科技基础设施、前沿引领技术创新平台、产业技术创新平台等创新基础设施，实施一批全局性、基础性、战略性的重大工程项目，进一步增强网络基础资源支撑能力，提升产业基础能力和产业链水平，构建高层次高水平的新型基础设施体系，全面赋能经济社会高质量发展。
（二）主要目标。
经过3年努力，新型基础设施建设取得突破性进展，成为全省经济社会转型发展、创新发展、跨越发展的重要支撑。
四川省人民政府 关于印发《 四川省重点项目管理办法》 的通知
四川省人民政府关于印发‘四川省重点项目管理办法“的通知川府发 2020 19号各市(州)㊁县(市㊁区)人民政府,省政府各部门㊁各直属机构:现将‘四川省重点项目管理办法“印发给你们,请认真贯彻执行㊂四川省人民政府2020年11月27日1四川省重点项目管理办法第一章㊀总㊀则第一条㊀为聚焦聚力抓项目促投资,规范有序推动重点项目加快实施,根据‘政府投资条例“‘企业投资项目核准和备案管理条例“等法律法规,结合四川实际,制定本办法㊂第二条㊀本办法适用于我省行政区域内省重点项目申报确定㊁组织实施㊁协调保障㊁管理服务㊂第三条㊀本办法所称省重点项目,是指符合法律法规㊁产业政策㊁发展规划㊁行业规范和资源节约集约利用要求等,对四川经济社会发展具有支撑引领和导向示范作用,经四川省重点项目领导小组(以下简称领导小组)研究,报请省政府审定并发布的项目㊂第四条㊀省重点项目管理遵循 政府引导㊁市场推动,科学筛选㊁动态调整,协同联动㊁优先保障 的原则,实行项目全周期闭环管理㊂第五条㊀领导小组负责省重点项目的组织领导和统筹协调㊂领导小组办公室设在省发展改革委,承办领导小组具体工作,履行省重点项目的统筹㊁综合㊁协调㊁服务职能㊂领导小组成员单位按照职能职责做好省重点项目管理指导和服务保障㊂第二章㊀项目确定第六条㊀省重点项目包括:2(一)国家在四川省境内布局的重大项目㊂(二)传统基础设施和新型基础设施重大项目㊂(三)新型城镇化建设和乡村振兴发展重大项目㊂(四)传统产业和新兴产业重大项目㊂(五)民生㊁社会事业㊁生态建设和环境保护重大项目㊂(六)对国民经济和社会发展有重大影响㊁符合全省重大战略实施的其他项目㊂第七条㊀根据国家政策和省委省政府重点工作任务,由省发展改革委会同省直有关部门(单位)研究确定省重点项目申报条件㊂省直有关部门㊁市(州)政府㊁在川央企和省属企业等根据申报条件和第六条所列范围,组织研究㊁科学确定本地区㊁本部门(单位)申报项目,并向省发展改革委申报㊂申报单位对申报项目和材料的真实性㊁合法性负责㊂第八条㊀省发展改革委对申报材料进行初审,经与省直有关部门(单位)会商会审,征求领导小组成员单位意见后,研究提出省重点项目建议名单,从中筛选出在行业领域或一定区域内具有标志性㊁引领性的项目,推荐为省级重点推进项目㊂对于符合条件但未申报的项目,省发展改革委可根据实际情况,按程序纳入省重点项目建议名单㊂第九条㊀省重点项目建议名单经领导小组会议审议㊁省政府常务会议审定后,由省政府印发㊂第十条㊀省重点项目实行动态管理㊁定期调整㊂对因市场发3生变化或不可抗力因素,或相关单位推动不力等不能正常实施的项目,由申报单位向领导小组书面说明情况,经领导小组审定后调整出省重点项目名单;对条件成熟且符合省重点项目申报要求的项目,可按程序增列入省重点项目名单㊂第十一条㊀不符合产业政策㊁供地政策㊁相关规划和生态环境保护要求的项目,用地粗放浪费㊁投入产出比低的项目,商业开发类房地产项目和无关联小项目打捆形成的项目,不得列为省重点项目㊂第三章㊀组织实施第十二条㊀省重点项目按照加快前期㊁新开工㊁续建㊁竣工四个批次组织实施㊂推动加快前期批次项目提高成熟度,争取2至3年实现开工;新开工批次项目加快完成前期工作,当年开工建设;续建批次项目加快实施,达到预期工程形象进度;竣工批次项目当年建成,尽快投入使用发挥效益㊂第十三条㊀省重点项目业主作为实施主体,按照有关法律法规,筹措建设资金,完善前期手续,落实建设条件,加快项目实施㊂对于政府投资项目,依法实行法人责任制㊁资本金制㊁招标投标制㊁建设监理制和合同管理制;对于非经营性政府投资项目,鼓励推行代建制㊂第十四条㊀省直有关部门(单位)㊁市(州)政府㊁在川央企和省属企业作为组织㊁督促省重点项目实施的管理主体,分级分类统4筹项目谋划生成㊁滚动储备㊁筛选申报㊁推动实施㊁跟踪督促等工作㊂市(州)㊁县(市㊁区)政府营造良好的项目建设环境,做好协调调度㊁外部配套㊁安全监管㊁社会稳定㊁应急管理等工作㊂第十五条㊀项目审批㊁要素保障部门负责指导项目业主做好省重点项目前期工作,为项目审批㊁要素保障提供便利化服务㊂审批部门开辟审批 绿色通道 ,依照审批事项清单,通过投资项目在线审批监管平台,使用项目代码在线并联办理相关审批手续㊁归集审批信息㊂要素保障部门加大向国家争取力度,创新和完善省重点项目用地㊁污染物排放总量控制指标㊁水电油气运和材料等方面支持政策措施㊂第四章㊀工作机制第十六条㊀完善重大项目谋划储备机制㊂精准对接国家重点投向,谋划储备一批基础性㊁战略性㊁全局性的重大项目㊂纳入国家重大项目库且符合申报条件的项目,可优先列为省重点项目㊂第十七条㊀建立重大招商引资项目落地和重点项目推进对接机制㊂各级发展改革㊁经济合作部门加强沟通协同,会同经济和信息㊁自然资源㊁生态环境等部门提前介入,强化服务指导,协同做好签约重大项目用地预审与规划选址㊁审批(核准/备案)㊁建设用地报批和供应㊁要素配套等㊂项目成熟且符合申报条件的可优先列为省重点项目㊂第十八条㊀完善项目调度机制㊂省重点项目管理主体通过四5川省投资项目管理服务平台,及时准确报送项目推进信息㊂省发展改革委开展省重点项目月调度,按月通报项目推进情况,报省委省政府,并抄送各市(州)政府㊁省直有关部门(单位)㊂第十九条㊀完善协调服务机制㊂实行协同联动推进,各级发展改革部门定期收集项目实施过程中存在的困难和问题,一般性问题由各级各部门按职能职责及时解决,重大问题㊁共性问题由省发展改革委同有关部门(单位)和地方协调解决,特别重大事项报领导小组或省政府研究推动㊂对省级重点推进项目实行 一项目一方案一专班 ,整合力量推动项目实施㊂第二十条㊀完善省领导牵头省级重点推进项目工作机制㊂明确省级重点推进项目的联系省领导,协调解决实际问题,督促加快项目实施㊂第二十一条㊀完善投诉举报机制㊂省㊁市(州)发展改革部门设立并公布投诉举报渠道,及时受理省重点项目相关投诉举报㊂第二十二条㊀建立容错纠错机制㊂对于单位和个人在推进省重点项目过程中,由于不可抗力㊁难以预见等客观因素,未达到预期效果㊁造成不良影响和损失的探索失误,按照有关规定予以容错㊂可及时进行纠正的,依法依规整改到位㊂第五章㊀服务保障第二十三条㊀各地各有关部门在争取和安排有关财政资金时,对符合条件的省重点项目予以倾斜支持㊂涉及省重点项目建6设资金筹措的有关单位,应按照有关规定及项目建设进度要求,落实项目建设资金㊂第二十四条㊀每年在省预算内基本建设投资计划中安排省重点项目前期工作经费,支持开展项目可行性研究㊁初步设计㊁咨询评估等工作㊂各地各部门相应加大省重点项目前期工作经费投入㊂第二十五条㊀做好省重点项目融资服务㊂(一)鼓励直接融资㊂鼓励省重点项目依托多层次资本市场体系,依法依规发行债券和上市挂牌筹集建设资金㊂支持符合条件的省重点项目采用政府和社会资本合作(PPP)模式,开展基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)试点㊂鼓励保险资金规范有序参与省重点项目建设㊂(二)加大金融服务力度㊂开展综合金融服务,搭建银政企对接平台㊂深化财政金融互动,加大融资奖补政策力度㊂驻川银行业金融机构争取总部(行)加大对四川信贷支持,增加信贷投放规模;创新金融服务方式和产品,探索债贷组合㊁投贷联动等新模式,盘活信贷存量,拓宽重点项目融资渠道㊂(三)发挥政府投融资平台作用㊂鼓励国有平台公司聚焦主业,积极参与和支持省重点项目建设㊂第二十六条㊀优先保障省重点项目建设用地,单独选址的能源㊁交通㊁水利㊁产业等省重点项目用地计划由省级统筹协调,应保尽保;其他项目所需用地计划指标由市(州)㊁县(市㊁区)重点予以7保障㊂因未及时实施征收㊁供应㊁开发利用造成土地闲置浪费㊁粗放低效的,责令限期整改;情节严重的,暂停项目所在县(市㊁区)申报当年及下一年度省重点项目㊂第二十七条㊀落实环评审批和监督执法正面清单,项目环评按照有关规定实行豁免管理一批㊁承诺审批一批㊁加快推进一批管理㊂第六章㊀督导通报第二十八条㊀开展省重点项目督导㊂动态跟踪项目推进情况,及时督促指导项目建设,推动存在问题整改落实㊂第二十九条㊀开展 红黑榜 通报㊂按季度对省重点项目推进情况进行量化评分排序,确定 红黑榜 名单㊂对第四季度进入 红榜 且在前三季度未进入过 黑榜 的,给予政策激励;对年度内两次及以上进入 黑榜 的进行约谈,督促查漏补缺㊁整改提升㊂第三十条㊀每年度对市(州)政府和省直有关部门(单位)推进省重点项目工作及成效进行综合评估㊂根据评估结果,评选省重点项目推进工作先进市(州)㊁先进省直部门(单位)和先进个人,由省政府办公厅通报表扬㊂对省重点项目推进工作先进个人,同等条件下在选拔任用㊁评先评优㊁教育培训等方面给予倾斜㊂第七章㊀附㊀则第三十一条㊀本办法由省发展改革委负责解释,自发布之日8起施行,有效期5年㊂‘四川省重点项目管理办法“(川府发 2017 9号)同时废止㊂附件:申报省重点项目的投资规模标准9附件申报省重点项目的投资规模标准类别主要领域总投资一、基础设施项目（一）交通基础设施1.机场10亿元及以上（其中，通用机场5亿元及以上）2.铁路20亿元及以上3.高速公路20亿元及以上4.普通省道及干线公路5亿元及以上5.内河水运（港口、码头、航道及航电枢纽）5亿元及以上（二）能源基础设施10亿元及以上（三）水利基础设施3亿元及以上（四）城镇基础设施（含新型城镇化建设）5亿元及以上（五）园区基础设施5亿元及以上（六）新型基础设施（含信息基础设施、融合基础设施、创新基础设施）1亿元及以上二、产业项目（其中，战略性新兴产业不受规模限制）（一）制造业3亿元及以上（其中，先进制造业2亿元及以上）（二）现代服务业3亿元及以上（三）能源产业5亿元及以上（四）现代农业1亿元及以上三、民生工程及社会事业项目（一）文化、体育3亿元及以上（二）教育、医疗卫生、社会服务2亿元及以上（三）防灾救灾、应急救援等2亿元及以上四、生态建设和环境保护项目（一）生态修复、环境整治（含流域治理）2亿元及以上（二）资源循环利用等1亿元及以上备注：申报省重点项目的投资规模原则不低于上述标准。