浅谈中小型水库的管理
浅谈中小型水库安全运行管理要点
中国西部科技２０１０年０２月（下旬）第０９卷第０６期 总 第２０３期浅谈中小型水库安全运行管理要点叶志成（广州市萝岗区水口水库管理所，广东 广州 ５１０５２０） 摘 要：建国６０多年，我国已建成的水库有８万多座，中小型水库占水库总数的９９．５％，其中小型水库中仍有约１／３的 病 险水库在运行，急需进行除险加固工作，中小型水库能否安全运行，将直接危及广大人民群众的生命和财产安全， 所以 如何做好中小型水库的安全运行管理工作是构建社会主义和谐社会的一项重要内容。
关键词：水库；安全；管理 建国以来，我国建成的中小型水库星罗棋布，具有分 布范围广阔，而且数量大的特点。
据统计，截止至２００５年 底，我国建成各类水库８５１０８座，总库容５６２４亿ｍ 。
其中中 小型水库８４６３８座，占全国各类水库总数的９９．５％，总库容 为１４２７亿ｍ３ ，占全国各类水库总库容的２５．４％。
我国中小型 水库一般具有防洪排涝、灌溉、发电、水土保持、生活生 产用水、生态补水等综合性的功能，随着经济社会的日益 发展，中小型水库运行的安全与否，将直接影响到人民生 命和财产安全，影响到当地区域经济的可持续发展和社会 的和谐稳定，因此，为了确保中小型水库的运行安全，充 分发挥水库的功能和社会效益，水库的日常安全运行管理 是相当重要的。
笔者结合自身工作经验，对中小型水库的安全运行管 理要点作了如下阐述。
１ 加强组织领导，严格落实责任制 加强组织领导，严格落实责任管理制度，是水库管理 工作中的一项关键举措。
首先中小型水库必须按照管理职 责，明确水库的上级行政主管部门和直接管理部门及机 构，明确各部门的管理职责和分工，明确管理责任并落实 到人，严格执行防汛责任人负责制，上下级管理部门每年 汛期前必须签定水库防汛责任书，落实防汛工作和责任， 确保水库安全运行。
２ 完善管理体制 我国现有的水库管理体制中，对于大型水库来说，由 于具有库容量大、效益显著、受社会关注程度高等特点， 管理体制改革开始进行早，管理体制改革基本完成，管理 体制已基本完善，管理体系趋于成熟；对于中、小型水库 来说，除绝大部分中型水库和极少数小型水库设有较完善 的管理机构外，绝大多数的小型水库都没有专门的管理机 构或管理体制不完善，仍然处于自收自支状态，导致这些 水库的日常运行管理形同虚设或管理严重脱节，同时，水 库管理单位体制改革“雷声大，雨点小”，由于各种原 因，一拖再拖，相当大数量的小型水库管理单位还实行自 收自支的管理体制。
中小型水库大坝安全管理与维护措施
中小型水库大坝安全管理与维护措施
中小型水库大坝是重要的水利设施，对维护和管理这些大坝的安全至关重要。
以下是
一些关于中小型水库大坝安全管理与维护措施的建议。
一、定期检查
1. 定期进行大坝结构的安全检测，包括对坝体、坝基、溢洪道、泄洪设施等的检查，发现问题及时修复。
2. 定期对大坝周围的地质情况进行勘察，确保大坝周围的地质稳定，防止地质灾害
对大坝的影响。
3. 定期进行水库库区沿岸植被检查，确保没有受损的树木或植被对大坝构成潜在威胁。
4. 对大坝的渗漏情况进行检查，发现渗漏问题应及时修复并加固。
二、应急预案
1. 制定水库大坝安全管理应急预案，确保一旦出现问题能够迅速响应并进行应急处理。
2. 定期进行水库大坝的安全演练，包括模拟泄洪、应急抢修等情况，提高应急处理
的能力。
三、加固及维护
1. 定期对大坝的支护结构进行加固和维护，包括对坝体的破损部分进行修复，确保
大坝的结构稳固。
2. 对大坝的排水系统进行定期维护和清理，确保排水系统正常运行并能够有效排除
雨水、地下水等水源。
3. 对大坝的防渗设施进行定期检查和维护，确保大坝的防渗效果。
四、风险评估
1. 定期进行水库大坝的风险评估，包括对周边地质灾害的评估、水文气象条件的评
估等，确保能够及时发现潜在的风险。
2. 对水库大坝的监控设施进行频繁检查维护，确保监测数据的准确性。
五、加强监管
1. 在水库大坝周围设置警戒线，严禁未经授权的人员和车辆进入。
2. 建立健全的水库管理机构，加强对水库大坝的日常监管和安全管理。
小型水库运行管理问题及其策略的探讨
小型水库运行管理问题及其策略的探讨水库是重要的水利工程，对于灌溉、发电、防洪等方面都有很大的作用。
但是，小型水库的运行管理却存在一些问题。
本文将从管理措施、维护保养和技术更新的角度探讨这些问题，并提出相应的解决策略。
一、管理措施小型水库运行的管理措施包括人员安排、制度建立和责任落实等方面。
首先，要合理安排专业作业人员。
专业人员应根据水库性质和规模的不同加以区别处理。
其次，要建立健全领导责任制度和绩效考核制度。
领导要明确管理职责，在绩效考核中考核各项管理任务的完成情况。
此外，还可以加强水库管理宣传，提高各方面的管理意识。
二、维护保养小型水库的运行维护保养也是一个非常关键的问题。
因此，应该加强日常维护和修缮。
首先，要加强巡视检查工作，对水库的泄洪口、排水口等设施进行定期巡查，并做好安全隐患排查和处理工作。
其次，要做好水库壁面、加压水管、闸门等工程设施的修缮和更换工作，确保这些设施的实用性和安全性。
此外，在水利工程维修过程中，应采用高新技术手段，提高维修效率，同时要定期对各设施进行检测和检修，确保水利工程的正常运行。
三、技术更新随着科技的发展和社会的进步，水库运行管理也需要不断地进行技术更新。
因此，应该加大技术创新力度，采用新技术、新材料和新工艺来提高水库效益和减少维修成本。
例如，可以采用高科技环保材料来更新或修缮水库，从而提高水利设施的安全性和稳定性。
同时，可以引入高效节能技术，提高水利工程的节能性和环保性，最终实现水库运行的可持续性。
总之，小型水库的运行管理是一个复杂的系统工程，需要各方面的协力配合。
应加强管理措施，提高维护保养水平，同时也应不断进行技术更新，这样才能保证水库的正常运行，以发挥其最大的社会效益。
浅议中小型水库工程的运行管理
浅议中小型水库工程的运行管理水库是我国水利工程体系的重要组成部分，具有防洪、发电、灌溉、供水、航运、养殖、旅游、生态等多种功能，是调控水资源时空分布、优化水资源配置最重要的工程措施之一。
因此，加强水库科学管理和利用，发挥最大效益，是水库管理人员的责任和义务。
标签：水库管理；基础工作；普遍问题；管理措施一、水库管理应当做好的基础工作1 检查观测。
检查可通过目视、耳听、手摸，同时辅以相应的工具和仪器进行。
检查观测是水库运行管理的两项基本任务，分为经常性检查、定期检查和特别检查三种。
经常检查必须包括以下检查内容：（1）主坝，应按从左至右，从上至下，先内坡、后外坡、最后排水棱体，检查有无纵横裂缝、塌坑、滑坡及隆起现象；有无白蚁鼠洞，迎水坡有无风浪冲刷，背水坡有无散侵及集中渗漏；有无绕坝渗漏，坝址有无管涌迹象，排水棱体有无沉陷崩塌。
（2）砼建筑物和圬工建筑物：注意有无裂缝、渗漏、剥蚀、冲刷、磨损、气蚀等现象，伸缩缝有无损坏，闸门止水是否完整，启闭机运转是否灵活，螺杆有无弯曲、锈蚀。
（3）水流形态的观察：注意进口段水流是否平顺，栏污栅前漂浮物有无壅水或堵塞。
每年的汛前汛后、冰冻期和冰融期，对建筑物各部位进行定期检查。
当遇到特别情况（如暴雨、大洪水、有感地震、强风暴、库水位骤升骤降或持续高水位等）、发生比较严重的破坏现象，或者出现其他危险迹象时，及时组织人员进行检查。
2 养护修理。
各类工程建成投入运行后，应立即开展各项养护工作，进行经常性的养护，并尽量减少外界不利因素对工程的影响，做到防患于未然。
养护和修理的主要任务是：确保工程完整、安全运行，巩固和提高工程质量，延长使用年限，为充分发挥和扩大工程效益创造条件。
水库工程维修养护定额标准项目包括主体工程维修养护、闸门维修养护、启闭机维修养护、机电设备维修养护、附属设施维修养护、物料动力消耗、自动控制设施维修养护、大坝电梯维修、门式启闭机定期维修、检修闸门维修、白蚁防治、通风机维修养护和自备发电机组维修养护。
浅析小型水库运行管理中存在的问题及解决办法
浅析小型水库运行管理中存在的问题及解决办法小型水库运行管理存在的问题1.水库运行管理不规范在实际管理过程中，由于各种原因，一些小型水库的管理人员可能缺乏相关的专业知识，对水库的运行管理没有清晰的规定和流程，容易导致管理混乱。
一些水库管理人员对水库的运行管理工作缺乏足够的重视，处理问题的能力也有限，导致管理不规范。
2.水库设施维护不及时小型水库的设施维护和更新是保证水库安全运行的重要环节。
由于资金、人员等方面的限制，一些小型水库的设施维护工作可能没有得到及时的进行，导致水库设施老化，存在安全隐患。
3.水库环境保护不到位一些小型水库周围的环境保护工作也存在问题，可能存在乱倒垃圾、乱挖乱填等现象，严重影响了水库周边的生态环境。
而且，一些小型水库的水质管理不到位，存在着水质污染的问题，影响了水库水质。
解决问题的办法1.加强管理人员的培训针对小型水库管理人员的培训是解决管理不规范问题的重要举措。
通过加强管理人员的管理和技术培训，提升其管理水平和水库运行维护能力，使其具备良好的管理水平和责任感，保证水库的安全稳定运行。
加大对水库设施维护的资金投入，及时对水库设施进行检修和更新。
建立健全的水库设施维护管理制度，确保水库设施的安全稳定运行。
加强对水库周边环境的保护工作，开展周边环境整治活动，树立良好的环境保护意识，维护水库周边的生态环境。
加大对水库水质管理的投入，确保水库水质达标，保护水库水质。
结语小型水库在我国的农业灌溉、城市供水、水电发电等方面发挥了不可替代的作用。
加强对小型水库运行管理中存在的问题的解决和管理工作，对于保护水资源、提高水资源利用效率具有重要意义。
希望通过本文的简要分析，能够引起大家对小型水库运行管理中存在的问题的重视，积极采取有效措施，确保小型水库的安全稳定运行，为我国的水资源管理和利用做出更大的贡献。
中小型水库日常运行管理制度
中小型水库日常运行管理制度中小型水库是指库容在1000万立方米以下的水库，一般用于农田灌溉、城市供水、发电和防洪等目的。
为了保障中小型水库的正常运行和安全，需要建立一套科学的日常运行管理制度。
一、水库日常运行管理机构中小型水库日常运行管理应建立相应的管理机构，由负责水库管理的单位组织，包括水库运行管理人员、安全监测人员和维护人员等。
根据工作需要，可以设立运行管理办公室，负责水库日常运行记录、安全监测数据分析和维护计划的编制。
二、水库巡查与监测1.水库日常巡查：水库日常巡查要求每天进行，主要内容包括库区、溢流道、输水管道等的巡视，检查各设施设备是否正常运行，以及发现的问题及时处理。
2.水库监测：水库应配备一套完整的监测设备，包括水位、库容、溢洪流量、泄水流量、降水量等监测装置。
水库监测信息要及时记录和分析，对异常情况及时报告上级主管部门，并采取相应措施。
三、水库安全管理1.安全责任制：明确水库运行管理人员的安全职责，建立健全安全责任制和安全管理制度。
要加强安全教育培训，提高人员安全意识和应急处理能力。
2.水库安全监测：定期对水库周边的安全隐患进行检查，发现问题及时整改。
对于水库设施设备的安全运行进行日常监测，及时发现潜在问题并处理。
3.应急预案：制定水库应急预案，包括抢险、转移人群、救援等应急措施，并组织相关人员进行应急演练，提高应对突发事件的能力。
四、维护与保养1.水库设施设备的维护：定期对水库设施设备进行检修和维护，确保设备正常运行。
定期更换易损件，进行灌浆补漏和腐蚀防护。
2.植被管理：定期进行库区植被的管理，清除杂草和病虫害，保持库区植被的健康生长，避免对水库安全和运行产生影响。
3.库区治理：定期清理库区河道、出口等，防止淤积和冲刷现象，避免影响库区安全和运行。
五、档案管理为了保障水库的长期运行管理，应建立相应的档案管理制度。
每年对水库运行情况进行总结分析，并编制运行报告。
对水库的设计图纸、日志、检修记录等重要资料进行归档保存，确保资料的完整性和可查询性。
中小型水利工程管理措施
中小型水利工程管理措施中小型水利工程是指规模较小、用途单一、建设投资较少的水利工程，如小型水库、喀斯特区域地下河水利工程、小型灌溉工程、小型排涝工程等。
这类工程的建设和管理对于保障农业、促进区域经济发展、改善人民生活水平具有重要意义。
本文将从管理措施的角度探讨中小型水利工程的管理问题。
一、加强技术管理技术管理是中小型水利工程管理的基础。
针对不同类型的工程，应该有针对性地制定技术管理方案，确保工程建设和运行过程中的顺利进行。
具体措施包括：1.加强工程监理。
监理是工程建设过程中的重要环节，能有效保障工程的质量和安全。
应该聘请有经验的监理单位或专业人员对工程进行全过程监理，及时发现和解决问题。
2.强化巡查。
定期对工程进行巡查，及时发现和解决问题，避免因疏忽而导致的损失。
对存在隐患的部位要重点关注，确保工程安全稳定运行。
3.建立档案。
对工程建设和运行过程中的资料、数据等进行全面、规范的归档，便于数据的管理和使用。
二、加强财务管理财务管理是中小型水利工程可持续发展的基础。
对于工程建设和运行过程中的资金使用情况，应该进行全面、规范的管理。
具体措施包括：1.合理预算。
在制定工程预算时应该充分考虑实际情况，制定合理的预算方案，确保资金使用的透明、合规和高效。
2.加强审计。
对工程建设和运行过程中的资金使用情况进行全面、科学的审计，及时发现和解决问题。
3.增强风险意识。
在工程建设和运行过程中要充分考虑风险因素，采取有效措施降低风险。
三、加强人员管理人员管理是中小型水利工程管理的重要环节。
应该按照规范的流程，合理配置工程管理和运行人员，确保人员的素质和能力符合工程的实际需要。
具体措施包括：1.优化人员结构。
根据工程的性质和规模，合理配置管理和运行人员。
同时，要充分挖掘各个人员的潜力和优势，提高工作效率和质量。
2.加强人员培训。
对工程建设和运行人员进行全面、有针对性的培训，提高其专业技能和业务水平。
3.建立奖惩机制。
对于表现优异的员工应该及时给予奖励和鼓励，激发员工的工作积极性和创造性；对于违规行为应该及时采取惩罚措施，确保工程运行安全。
浅谈中小型水库运行管理的要点
浅谈中小型水库运行管理的要点摘要：中小型水库的运行管理与广大人民的生命财产安全息息相关，同时对国民经济发展和社会的和谐稳定具有重要意义，全面做好中小型水库的运行管理工作尤其现实必要性和长远意义。
在当前的中小型水库运行管理工作中可以通过制度建设、安全性强化及积极的智能化管理建设等手段不断提高管理水平和管理效益，制度、资金、人员、技术等多方面有机协调、高度配合，全面推动中小型水库运行管理各项工作。
关键词：中小型水库；运行管理；要点1对中小型水库进行运行管理时要遵循的原则1.1坚持预防为主，强化安全管理中小型水库通常承担着重大的运行监管责任，坚持预防为主，强化安全管理，将安全生产放在首位，预防为主的基本原则要融入到中小型水库运行监管的整个过程中，继而提高监管工作的科学性与合理性，只有将预防工作做好，才会保证中小型水库的运行安全。
1.2重视监管工作的标准化重视管理工作的标准化，可有效带动中小型水库的运行安全管理工作，从根本上减少随意性与盲目性。
标准化水库运行安全监管主要包括：质量监管、工作量监管的标准化，前者是要保证工程设施的运行状态和强度，后者则是让设施达到预定质量并且还要完成工作，细化了进行监管的质量，这样才能确保达成质量的标准。
中小型水库的安全运行监管是任重而道远的一项工作，监管工作人员在这个过程中会不断地更新轮换，可是管理工作却不能间断，因此一定要做好监管工作有关的技术资料，保证中小型水库安全运行监管工作的连续性。
1.3积极推动自动化监管现代科技不断进行创新更迭，自动化一定是中小型水库运行监管的必经之路，其中有自动化运行的水工机电设施，自动对大坝进行观测，还有使用自动化的监管措施、手段等，具体措施有远程控制，收集和整理各种记录材料，对相关技术档案进行管理，以及运用数字化和智能化等。
2中小型水库运行管理的现状为满足经济发展和社会建设需要，我国的水库数量不断增长、规模不断增大，在日常的运行、功能的发挥等方面也不断与时俱进、得以更新。
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浅谈中小型水库的管理
摘要：水库管理是水利工作的一项重要内容，主要工作就是水库的管理与利用。
该文从管理方面分析确保水库的安全并延长其使用寿命的问题，并指出充分发挥它的功能和作用的好处。
关键词：水库工程；管理；安全
一、水库管理中的常见问题
（一）工程质量较差
自从新中国成立以来,全国各地农村兴建了许多水库,然而这些水库的设计工作却不是由专业的设计人员设计的，其主体坝体设计也都相对简单,没有作必要的结构分析及稳定性分析工作。
施工时也不是由专业的施工队伍完成的,并且在设计前一般都没做过地质勘测、土工试验等前期准备工作。
（二）水库工程管理不到位现象比较严重
任何工程都离不开科学的安全管理,安全管理是保证水库工程安全和促进水库工程更好地发挥效益的重要保证和手段。
通过大量的实地考察得出，我国目前水库工程的管理还相对落后，基本停留在几十年前的水平上,但是这些却并没有得到很好的改善，包括硬件设施及管理技术等。
工程的内在变化也未能及时的被管理者所掌握。
（三）交通和通讯不畅也是影响中小型水库的安全问题之一由于我国东西部经济发展不均衡，东部发达地区中小型水库附近的交通和通讯一般不存在不畅通的问题，而在西部地区，很多中型水库都没有办法保证，小型水库则多建于偏远山区,一般都远离交通主干线,交通不畅主要表现在通往水库的公路等级较低，路面平整度较差，一旦水库出现险情,由于交通和通讯不
够畅通，必然贻误抢险的最佳时间,产生严重后果，这是十分现实的问题，应该得到政府相关部门的足够重视。
（四）水库工程设施相对不够完善
大部分水库的溢洪道，经过长期的使用，有些溢洪道两侧的导墙、底板已破坏，严重影响水库的安全泄洪。
此外，有些溢洪道宽度不够宽，设计泄洪量偏小，溢洪道堰顶与坝顶高程的高差过小，在很大程度上影响了泄洪。
放水涵管经过多年的使用，很多水库涵管漏水都相当严重，导致漏水不断带走或冲刷涵底周围的土体，致使坝体有空洞，严重时形成坝体塌方。
（5）应提高水库管理人员的专业技能
很多水库管理单位工作人员纵多，并且很多都为高龄职工，工龄普遍在二三十年，因此业务素质不高，工作方式还是老一套，对于新技术、新理论难于掌握，致使水库管理陷入混乱。
二、可以采取的一些措施
2010年1月31日，中央指导、“三农”工作的第８个中央一号文件---《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》发布。
据测算,未来10年水利总投资将达到4万亿元。
这对于水库管理部门来说，绝对是个好消息，应该抓住机遇，积极发展。
（一）必须确保溢洪道安全泄洪。
要根据水力计算溢洪道的最大泄洪流量，确定溢洪道的宽度及最大过水深度。
另外，对于溢洪道未衬砌的部分，必须进行衬砌，保证溢洪道安全泄洪，以保大坝的安全。
（二）合理处理放水涵管。
放水涵管的主要功能即放水，对于不能完成功能的放水涵管，应进行改造。
涵管经常有漏水现象，这就需要根据具体水库工程的实际特点，采用合理的处理方案，进行防漏防渗加固处理，对于漏水严重无法解决的，
应对问题涵管进行封死处理，并另选合理位置新开涵管，且保证新开涵管不会出现上述问题。
（三）任何一座水库，大坝都是最关键的部分，因此，日常的水库管理工作的重点就是排查坝体隐患，一旦发现隐患，必须对存在隐患的大坝进行除险加固。
对于一些坝高、坝顶宽度偏小的中小型水库，要根据具体水库工程的级别，重新进行水文计算，确定水库容量及坝前设计水位，进而确定坝顶高程和坝顶宽度。
对于坝坡，则也要按相关规范进行坝体稳定计算，准确确定坝体的坡度及护坡结构形式。
（四）灌溉渠道的防渗处理。
为了减少灌溉水量损失、有效提高渠道水的利用率、缩短放水时间。
应严格按照相关要求，对渠道进行妥善的防渗处理，对于处理工作需要的经费问题，可以通过多种方式来解决，可以向政府申请，另外水管单位投资和灌区受益农户投工投劳也能解决一部分经费。
例如，在某农村灌溉渠道进行维护时，政府出资70%，受益农户通过投工投劳，解决了维修费用的10%，其他相关管理部门解决20%，这样，这段渠道的防渗处理经费得到了圆满解决。
（五）完善水库对外的道路和通讯设施，水库对外交通道路和通讯设备，是抢险工作顺利进行的重要保障，因此必须确保道路和通讯设施正常。
关键时期，它能保证抢险物资和人员迅速送达水库，避免出现重大的灾害事故。
（六）加大宣传力度，倡导依法治水。
各级政府和相关水库管理单位，要大力宣传《中华人民共和国水法》，要深知水利是农业的命脉；同时，要树立水也是商品，要有价使用的观念，另外，应增强全社会节约水源的意识。
（七）可以根据实际情况，实行一水多用，在市场经济条件下，水库不能单独依赖农业灌溉用水收费来维持，要充分利
用自身的优势，有条件的可投资建设小城镇供水项目，解决小城镇居民生活和工业用水，另外，也可以利用水库的水头落差进行引水发电，并建设相应规模的小水电站，通过供电获得收入。
（八）合理的发展多种经营，可以利用自身水资源的优势，发展种植业，具体包括种植经济果树、速生丰产树林等。
对于所需要的资金，可以通过争取国家投资、单位自筹、贷款和个人集资等多个渠道进行筹集。
通过发展多种经营，能够增强水库管理单位的经济实力和市场竞争力，增加收益，从而改善管理人员的工作环境，提高待遇，进一步做好水库管理工作。
三、结束语
水资源的重要性不言而喻，而水库则是充分利用水资源的一个重要工具，它在抗洪抗旱方面一直发挥着重要作用，广大水库管理人员更应认识到这一点。
目前，在水库管理中存在的问题有工程设计方面的、也有施工方面的等等，这些问题之间也是互相影响的，而要想解决这些问题，不仅需要水库管理单位自身的努力，更需要全社会的支持，只有这样，才能使水库管理工作更上一层楼，才能使水库，这样一个水工构筑物更好的为广大人民服务。
参考文献：
[1]茹敏社，陈宇松.水利工程施工质量控制措施及方法[J].科技情报开发与经济，2007，（36）.
[2]曾庆玲.当前水利工程质量存在的问题及对策[J].中国新技术新产品,2010，(13).。