如何编制作业规程及措施
❖ 3.会审：
❖ 一、施工单位技术人员必须将提前 将编写好的“作业规程”送给参与会 审的所有人员。
❖ 二、新编写的“作业规程”必须经 生产技术科组织有关人员会审签字后， 才能生效。
❖ 三、生产技术科必须对会审过程进 行记录、备案，以备后查。
❖ 4.注意事项
❖ 掘进巷道长度大于70m，开拓巷道长度大于50m， 必须编制正规“作业规程”，（若由于特殊原因， 开工前不能及时编制出“作业规程”时，可先编 写开口施工措施，并在三天内编写出正规“作业 规程”）对掘进巷道长度小于70m，开拓巷道长 度小于50m的工程可编写施工安全技术措施，对 重要工程如：采区煤仓、变电所、火药库工程施 工等必须编制”作业规程”。
❖ 3．工作面机头、机尾端头支护、两巷超前维护 方式；两巷回收规定、方法、步骤和措施；
❖ 4．支护监测； ❖ 5．附端头超前支护示意图。
（4）生产系统
❖ 1．通风系统：风量、风速计算防尘、防灭火的 设施布置和安设要求；瓦斯监测、监控仪器仪表 的布置图；通风管理规定及措施等；
❖ 2．运输系统及管理： 1)、运煤系统；2)、运料系 统。
煤 巷 掘 进
岩 巷 掘 进
（7）安全技术措施
❖ 1．一般规定： ❖ 2．顶板； ❖ 3．防治水措施； ❖ 4．爆破； ❖ 5．一通三防与安全监控； ❖ 6．运输； ❖ 7. 机电； ❖ 8. 其他。
（8）灾害应急措施及避灾路线
❖ 1.煤矿五大灾害的自救、互救措施； ❖ 2.避灾路线； ❖ 3.紧急避险系统有关内容；
❖ 1.内容： ❖ 做到内容齐全，语言简明、准确、规范。
❖ 做到图文并茂，图表满足施工需要，采用规 范图例，内容和标注齐全，比例恰当、图面 清晰，按章节顺序编号。
❖ 做到“一工程、一规程”的原则，不得沿用、 套用、抄袭作业规程，严禁无规程施工。
❖ 做到格式标准统一。
❖ 2.程序： ❖ 生产技术科负责根据衔接计划，提前向施工单位提
❖ 编写人员必须熟悉现场情况，进行必要的分析研 究；熟悉有关部门提供的技术资料。
二、编制作业规程的重要性
❖ 1.编写作业规程是《煤安规程》的规定。没有作业规程进行 生产属于违规行为。
❖ 2.作业规程是三大规程之一可见其重要性。 ❖ 3.编写“作业规程”是安全生产的需要。没有规矩不成方圆，
“作业规程”就是规范指挥和规范作业人员行为的依据。 ❖ 4.编写“作业规程”是职工作业操作的需要。“作业规程”
供工作面设计图纸，地测科提供地质说明书，机电 科、通风科、抽采区负责提供机电、通风及抽采的 有关技术资料。 ❖ 施工单位主管工程师负责组织，施工队组技术员负 责编写，措施在施工前三天、“作业规程”至少在 施工前三周编写好。 ❖ 施工单位技术人员在编制过程中要广泛征求区、队 干部及有经验的老工人的意见，使“作业规程”或 措施编制内容既符合有关规定要求又符合实际，便 于操作，能够有效指导生产。 ❖ 编写好的“作业规程”经施工单位主管工程师审阅 并签署意见后，及时交生产技术科组织会审。 ❖ 会审后的作业规程一般应该在开工一周前审批完毕。
主要内容
❖ 一、编制作业规程的一般规定 ❖ 二、编制作业规程的重要性 ❖ 三、如何编制作业规程 ❖ 四、如何编制措施 ❖ 五、作业规程、措施的贯彻执行 ❖ 六、作业规程、措施的监督、检查、评比
一、编制作业规程的一般规定
分为四个部分。
1.内容方面的规定 2.程序方面的规定 3.会审方面的规定 4.注意事项
运煤，移架，移溜，采空区处理等； ❖ 3．设备配置情况；
（3）顶板控制
❖ 1．支护设计：支架选型计算等； ❖ 2．工作面顶板控制：支架（支柱）设计选型
计算（根据相邻采区的矿压观测数据及煤行 MT54--1996）并要进行比压计算；确定最大和 最小控顶距、放顶步距、排距和柱距；特殊条 件下的顶板支护（过地质构造等特殊地带需另 补专项措施）。
1.如何编制综采作业规程
❖ 综采作业规程一般包括如下10个部分。 ❖ （1）工作面概况 ❖ （2）采煤方法 ❖ （3）顶板控制 ❖ （4）生产系统 ❖ （5） 劳动组织及主要技术经济指标
❖ （6） 煤质管理 ❖ （7）安全技术措施 ❖ （8）灾害应急措施及避灾路线 ❖ （9）抽采系统管理 ❖ （10）附件
（9）抽采内容
❖ 1.根据抽采区提供抽采设计将有关内容编写 到“作业规程”中。
（10）附件
❖ 1．包括柱状图、巷道断面图、避灾线路图； ❖ 2．生产系统图； ❖ 3．供电系统图； ❖ 4．管路系统图； ❖ 5．设备布置图； ❖ 6．通讯系统图； ❖ 7．通风系统图； ❖ 8．瓦斯监测监控仪器布置图；
(1)工作面概况
❖ 1．工作面位置及井上下关系：工作面范围内外及上下四邻的采 掘情况及其影响，井上下对照、盖山厚度、地面建筑等；
❖ 2．煤层赋存情况：煤厚、煤层产状、结构、容重、硬度、工业 储量、可采储量；
❖ 3．煤层顶、底板情况：（根据柱状图描述）包括伪顶、直接顶、 老顶及直接底的厚度、岩性、倾角、结构、层理、节理、裂隙、 强度及顶板分类、顶底板岩性、厚度；
说到底就是我们职工安全生产的说明书，试问一个新产品没 有说明书，我们知道怎么用吗？一部新设备没有说明书或不 经过培训怎么能懂得正确操作吗？…
三、如何编制作业规程
❖ 下面就如何编制采煤作业规程进行介绍。 ❖ 1、如何编制综采工作面作业规程。 ❖ 2、如何编制高档普采工作面作业规程。 ❖ 3、编制作业规程的一般排版格式。
❖ 3．机电管理：1)、设备配备及布置；2)、供电系 统； 3)、机电管理。
❖ 4．供排水、压风系统； ；
❖ 5．通讯、照明；
（5）劳动组织及主要技术经济指标
❖ 1．劳动组织： （作业方式、劳动组织安排、 循环图表等）；
❖ 2．主❖ 1．提高回采率措施； ❖ 2．提高煤质措施。
❖ 4．工作面内的地质构造情况（列表说明）：断层、褶曲、无炭 柱的情况；
❖ 5．水文地质情况； ❖ 6．影响回采的其它因素：瓦斯涌出量、煤尘爆炸指数、自燃发
火期等； ❖ 7．储量及服务年限：工作面巷道布置基本参数及服务年限计算。
（2）采煤方法
❖ 1．采煤方法及巷道布置； ❖ 2．回采工艺； ❖ 破煤（包括进刀方式及示意图），装煤方式，
煤矿《作业规程》及安全技术措施编制要求
煤矿《作业规程》及安全技术措施编制要求一、《作业规程》及措施的编制原则1、必需严格遵守《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《煤矿安全监察条例》、《煤矿安全规程》等国家有关安全生产的法律、法规、标准、规章、规程和相关技术标准。
2、坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，乐观推广、承受技术、工艺、设备、材料和先进的治理手段，提高经济效益。
3、单项工程、单位工程开工之前，必需严格依据“一工程、一规程” 的原则编制作业规程，不得沿用、套用作业规程，严禁无规程组织施工。
单项工程：”又称工程工程”，是建设工程的组成局部。
具有独立的设计文件r 竣工后具有独立发挥生产力量或工程效益的工程。
单项工程由几个或多个单位工程组成，对〔集团〕公司所属煤矿而言，一个采煤工作面系统，一个局部通风系统的形成等都可以称为单项工程。
同一采区承受对拉、顺拉等方式布置采煤工作面时，应视为同一个采煤工作面编制一个作业规程，依据“一工程，一规程”的原则编写，不得沿用、套用作业规程，严禁无规程组织施工。
单位工程：是单项工程的组成局部，是指具有独立的设计，可以独立组织施工，但竣工后不能独立发挥生产力量或使用效益的工程。
通常依据不同性质的工程内容，将一个单项工程划分为假设干个单位工程。
如一个采煤工作面〔进、回风巷道和切眼〕是一个单项工程，需要编制一份采煤作业规程；采煤工作面的进风巷、回风巷、切眼等巷道分别是一个单位工程应分别编制作业规程，如以上巷道是由一个掘进生产系统连续作业完成的可编制一份作业规程。
二、《作业规程》及措施的编制依据1、已批准的有关设计〔采区、采、掘工作面、根底工程等设计〕文件、资料。
编制《作业规程》前，必需认真学习采区设计等相关资料。
要依据采区设计中确定的采掘工作面的布置形式、工作而几何尺寸、工作面的相对位置和环境条件等相关参数来编制采煤工作面和掘进工作面作业规程。
2、由地质、测量部门供给的经批准的地质说明书及施工现场地质条件变化的勘察、水文地质等资料。
作业规程操作规程安全技术措施编制审批贯彻及复审制度
作业规程操作规程安全技术措施编制审批贯彻及复审制度一、作业和操作规程编制工作中，作业和操作规程的编制是重要环节，这些规程能够对工作环境、工作场所以及参与工作的人员做出必要的安排与部署，以确保作业和操作过程的安全与高效。
编制过程需要遵循以下步骤：1.明确目标根据作业和操作过程的特殊性质和具体要求，明确作业和操作规程编制的具体目标，例如明确规程的适用范围，编制规程的目的，规程文件命名规范等。
2.收集资料在编制作业和操作规程之前，需要收集相关资料。
资料的来源可以是公司内部的文件、标准或法规、历史资料等。
同时，也可以参考其他规程，以借鉴经验和避免重复。
3.确定评审方式编制作业和操作规程时，需要各相关部门参与评审。
评审的方式需要在编制规程之前确定，例如通过纸质文档或电子化文档进行评审等。
4.编写规程根据目标、资料和评审方式等信息，将作业和操作规程具体编写出来。
编写格式规范，文字简洁。
5.审批规程经过编写之后，需要对规程进行审批。
审批是确保规程适用范围、标准符合要求的一个过程。
审批的机构一般是公司内部的有关管理部门，例如生产安全部门、设备保养部门等。
6.文件登记规程文件审批通过后，要进行文件登记和分类，包括文档的编号、版本、生效时间、归档时间等信息。
二、作业规程操作规程安全技术措施的贯彻执行作业和操作规程编制完成后，需要确保规程贯彻到位，才能保证安全生产的实现。
在具体贯彻过程中，需遵循以下步骤：1.制定具体内容规程的贯彻执行需要具体内容，例如规程知识的宣讲、规程文件的传阅、检查与督促等。
2.实施贯彻通过员工的学习培训，使员工了解和掌握规程知识，确保规程的正确贯彻。
3.加强监管检查制定一份监督检查制度，对规程执行情况进行定期检查，明确规程没有被规避或忽略的情况，确保规程的有效实施。
4.强化奖惩措施如果规程执行良好，则应给予奖励；如果规程未能得到切实执行，则应采取制度惩罚措施，以维护规程的权威性和有效性。
三、作业规程操作规程安全技术措施审批的复审制度经过实践后，规程的内容可能需要更新和调整。
作业规程操作规程安全技术措施编制审批贯彻及复审制度
作业规程操作规程安全技术措施编制审批贯彻及复审制度概述作业规程操作规程安全技术措施编制审批贯彻及复审制度是为了确保作业过程中的安全性和规范性而制定的一项制度。
该制度的主要目的是规范作业规程操作规程的编制和审批流程，并保障作业操作的安全和有效性。
编制程序1.制定编制计划：确定编制作业规程操作规程安全技术措施的计划，包括编制起止时间、负责人和相关人员、编制的内容等。
2.调研收集资料：对相关部门进行调研，收集与作业规程操作规程安全技术措施相关的资料和信息。
3.文档撰写：根据调研所得的资料和信息，撰写作业规程操作规程安全技术措施的内容，并确定文档格式和结构。
4.审核修改：将撰写的文档交由相关专家和部门进行审核，对文档进行修改和完善，确保文档的准确性和可操作性。
5.最终编制：根据审核结果进行最终的文档编制，确保文档的规范性和标准性。
6.文档审批：将最终编制的文档提交给上级主管部门进行审批，获得正式的批准文件。
7.文档发布：将审批通过的文档进行发布，确保相关人员能够及时获取并了解作业规程操作规程安全技术措施的内容。
审批程序1.提交审批申请：负责编制作业规程操作规程安全技术措施的部门将编制完成的文档提交给上级主管部门，并填写审批申请表。
2.部门内审：上级主管部门进行初步审查，对文档的内容和格式进行审核，确保达到规定的要求。
3.决策层审批：上级主管部门将文档提交给决策层进行审批，决策层审核文档是否符合相关法规和规范要求，是否能够确保作业操作的安全性和有效性。
4.批准通知：决策层根据审批结果向编制部门发出批准通知，确认文档已获得正式批准，并告知文档的发布方式和途径。
贯彻执行1.发布通知：编制部门将批准的文档进行发布，并向相关人员发出通知，告知文档的发布时间和发布方式。
2.培训教育：编制部门组织相关人员进行作业规程操作规程安全技术措施的培训，确保相关人员了解和掌握相关内容。
3.督导检查：上级主管部门对作业规程操作规程安全技术措施的贯彻执行进行督导检查，发现问题及时进行整改，并向决策层报告执行情况。
作业规程、操作规程、安全技术措施编制、审批、贯彻及复审制度
作业规程、操作规程、安全技术措施编制、审批、贯彻及复审制度作业规程、操作规程、安全技术措施编制、审批、贯彻及复审制度一、作业规程编制1、确定编制义务：订立单位尤其是施工单位应依据现行法规、标准、规范需订立的作业规程、操作规程、安全技术措施等，以充足作业安全管理的要求。
2、编制讨论：编制作业规程应进行现场勘查、统计分析作业记录等，全面讨论分析相关作业，以科学合理的方法设计作业步骤。
3、明确作业内容：除涉及机密事项外，作业规程应明确规定作业名称、作业范围、作业人员及其要求、作业地点、作业设备、工具、工装许可、安全技术措施、应急预案、作业标记、联系方式等。
4、作业规程编制：结合前期讨论，对规范、标准、本单位实际情况等进行归纳总结，形成初稿。
5、评审修改：审批机构、作业负责人和作业人员参加，对初稿进行评审和修改，确保作业规程完整、精准，符合现行法律法规、标准和规范要求。
6、领导签字：经过评审修改后的作业规程需由负责领导（安全负责人）签字并于制度生效前公开进行学问宣扬。
二、操作规程编制1、订立义务：订立单位应依据作业规程的要求，针对不同作业内容订立操作规程，以规范作业过程、保障作业安全、提高作业效率。
2、调研分析：操作规程编制需要进行充分的调研分析，认真了解该项操作的作业特点、安全隐患情况、防备掌控措施以及相应的应急处理方法等。
3、明确操作内容：操作规程的重要内容包括操作名称、目的、步骤、操作要点、安全注意事项、应急处理方法、作业区域、使用工具和设备等。
4、操作规程编写：依据前期调研情况，结合基础规范和相关标准要求，全面归纳总结，编写操作规程初稿。
5、评审修改：经过编写，首先由作业负责人审核并修改初稿，然后由安全管理部门、技术管理部门等有关部门进行审核、修改，确保操作规程的安全性和可操作性。
6、领导批准：经过修订补充，最后由企业领导（管理者）进行批准，并签署备案。
作业人员在执行该项操作时必需遵守该项操作规程的内容。
煤矿《作业规程》及安全技术措施编制要求
煤矿《作业规程》及安全技术措施编制要求一、《作业规程》及措施的编制原则1、必须严格遵守《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《煤矿安全监察条例》、《煤矿安全规程》等国家有关安全生产的法律、法规、标准、规章、规程和相关技术规范。
2、坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，积极推广、采用新技术、新工艺、新设备、新材料和先进的管理手段，提高经济效益。
3、单项工程、单位工程开工之前，必须严格按照“一工程、一规程”的原则编制作业规程，不得沿用、套用作业规程，严禁无规程组织施工。
单项工程：“又称工程项目”，是建设项目的组成部分。
具有独立的设计文件，竣工后具有独立发挥生产能力或工程效益的工程。
单项工程由几个或多个单位工程组成，对（集团）公司所属煤矿而言，一个采煤工作面系统，一个局部通风系统的形成等都可以称为单项工程。
同一采区采用对拉、顺拉等方式布置采煤工作面时，应视为同一个采煤工作面编制一个作业规程，按照“一工程，一规程”的原则编写，不得沿用、套用作业规程，严禁无规程组织施工。
单位工程：是单项工程的组成部分，是指具有独立的设计，可以独立组织施工，但竣工后不能独立发挥生产能力或使用效益的工程。
通常按照不同性质的工程内容，将一个单项工程划分为若干个单位工程。
如一个采煤工作面（进、回风巷道和切眼）是一个单项工程，需要编制一份采煤作业规程；采煤工作面的进风巷、回风巷、切眼等巷道分别是一个单位工程应分别编制作业规程，如以上巷道是由一个掘进生产系统连续作业完成的可编制一份作业规程。
二、《作业规程》及措施的编制依据1、已批准的有关设计（采区、采、掘工作面、基础工程等设计）文件、资料。
编制《作业规程》前，必须认真学习采区设计等相关资料。
要根据采区设计中确定的采掘工作面的布置形式、工作面几何尺寸、工作面的相对位置和环境条件等相关参数来编制采煤工作面和掘进工作面作业规程。
2、由地质、测量部门提供的经批准的地质说明书及施工现场地质条件变化的勘察、水文地质等资料。
煤矿规程措施编制规范和安全技术措施编制及管理办法
（5）安全制度。包括工作面交接班制、工程质量验收制度、设备管理维修制度、煤尘管理制度、瓦斯检查和管理制度、放炮管理制度、通风安全监测仪表使用维护制度、顶板管理制度等；
（6）邻近采区或工作面的矿压观测资料；
（7）生产技术部门提供的施工地点的主要技术要素、装备、支护形式、顶板管理方法等。
1.11采、掘工作面开工前必须编制作业规程并进行贯彻学习，否则，严禁开工。
1.12采、掘队队长是作业规程执行的第一责任者，分管矿长对作业规程执行负监督检查责任。
1.13 各矿（公司）要把作业规程编制及贯彻执行情况作为安全检查的重要内容。生产过程中现场与作业规程、措施内容不符的，要责令及时整改；作业规程、措施内容不能满足现场需要的，要及时补充、修改；对违反作业规程、措施施工造成事故的，要严肃查处。
1.8 作业规程和措施审批完成后，由矿（公司）生产技术部（科）将文本和电子文档存档。存档的作业规程文本、电子文档不得随意修改，一般应保存3年以上（采煤工作面结束后1年以上，掘进服务巷道报废后1年以上）。
1.9 作业规程和措施发放要执行收发文登记制度，收发文部门由接收者和发放者本人签字。
1.10 在工作面施工结束后，应写出作业规程执行情况总结，送矿（公司）生产技术部（科），连同作业规程和修改补充措施（包括）电子版一并存档。
1.14 各矿（公司）每年度要组织一次作业规程检查、评比活动，总结经验，提高作业规程的编审质量。集团公司每2—3年组织一次作业规程检查评比活动。
1.15 各矿（公司）要积极推广使用作业规程计算机编制和信息化管理，实现作业规程网络化管理。
2
2.1
2.1.1每一采、掘工作面开采前要编制工作面开采设计。
作业规程编制标准
作业规程（措施）编制标准页面采用A4纸张。
作业规程（措施）先分章节,如第一章(第一节、第二节.........)、第二章.........，章内分节。
节内再按一、二、三.........；（一）（二）（三） (1)2、3………(1)(2)(3)………等。
各章单独起页，节与节之间不分页。
作业规程（措施）文字统一，文字部分一律采用新宋体、小四号字体，行距采用固定行距22。
段首空两个字符。
插图采用CAD制作，字体大小与小四号字体相对应。
（如1：50采用180号字、1：200采用700号字）。
编号：山东泰山能源股份有限公司协庄煤矿掘进工作面作业规程工作面名称：区队编制人：区长：施工单位：批准人：编制日期:执行日期: 2004年月日目录矿审批意见作业规程学习和考试记录作业规程复查记录第一章概况 ---------------------------------------------------- 第一节概述------------------------------------------------- 第二节编写依据-------------------------------------------- 第二章地面相对位置及地质水文情况------------------------------ 第一节地面相对位置及邻近采区开采情况 --------------------- 第二节煤（岩）层赋存特征 --------------------------------- 第三节地质构造 ------------------------------------------- 第四节水文地质 ------------------------------------------- 第三章巷道布置及支护说明-------------------------------------- 第一节巷道布置-------------------------------------------- 第二节支护设计 ------------------------------------------- 第三节支护工艺 ------------------------------------------- 第四章施工工艺 -----------------------------------------------第一节施工方法 ------------------------------------------- 第二节凿岩方式 ------------------------------------------- 第三节爆破作业 ------------------------------------------- 第四节装、运岩（煤）方式 --------------------------------- 第五节管线及轨道敷设 ------------------------------------- 第六节设备及工具配备 ------------------------------------- 第五章劳动组织及主要技术经济指标 ----------------------------- 第一节劳动组织 ------------------------------------------- 第二节循环作业 ------------------------------------------- 第三节主要技术经济指标 ----------------------------------- 第六章生产系统------------------------------------------------ 第一节通风系统 ------------------------------------------- 第二节压风系统 ------------------------------------------- 第三节防尘系统--------------------------------------------第四节防灭火 ---------------------------------------------- 第五节安全监测系统 ---------------------------------------- 第六节供电系统 -------------------------------------------- 第七节排水系统 -------------------------------------------- 第八节运输系统 -------------------------------------------- 第九节通讯系统 -------------------------------------------- 第七章灾害预防及避灾路线 --------------------------------------第八章安全技术措施 -------------------------------------------- 第一节施工准备 -------------------------------------------- 第二节“一通三防”管理 ------------------------------------ 第三节顶板管理 -------------------------------------------- 第四节防治水管理 ------------------------------------------ 第五节机电管理 -------------------------------------------- 第六节运输管理 --------------------------------------------第七节其它 ----------------------------------------------- 第八节安全制度---------------------------------------------编审人员签字编制人：施工负责人：审查人：技术部主任：地测科科长：掘进副总：通防副总：机电副总：运输副总：生产副总：安监处：掘进矿长：生产矿长：总工程师：矿审批意见会审单位及人员签字:技术部：年月日地测科：年月日通防办：年月日安监处：年月日机运部：年月日掘进区：年月日掘进副总工程师：年月日总工程师：年月日作业规程复查记录一、存在主要问题：二、处理意见：第一章概况第一节概述一、巷道名称二、掘进目的及巷道用途三、巷道设计长度及服务年限巷道设计长度：服务年限：1年。
作业规程(安全技术措施)的编制、审批、贯彻、实施、管理和考核制度
作业规程（安全技术措施）的编制、审批、贯彻、实施、管理和考核制度一、原则1、《作业规程》、《安全技术措施》必须严格遵守《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国矿产安全法》、《煤矿安全监察条例》、《煤矿安全规程》等国家有关安全生产的法律、法规、标准、规章、规程和相关技术规范。
2、坚持“安全第一、预防为主”的方针，积极推广新技术、新工艺、新设备、新材料和先进的管理手段，提高安全经济效益。
3、单项工程开工之前，必须严格按照“一工程、一规程（措施）”的原则编制作业规程（措施），不得沿用、套用作业规程，严禁无规程措施组织施工。
4、《作业规程》、《安全技术措施》由总工程师组织，生产技术部具体负责《作业规程》、《安全技术措施》的编制、审批、贯彻、管理考核等各个环节的工作。
二、《作业规程》、《安全技术措施》的编制1、《作业规程》、《安全技术措施》的编制由施工单位的工程技术人员负责。
要做到：内容齐全，语言简明、准确、规范；图表满足施工需要，采用规范图例，内容和标注齐全，比例恰当、图面清晰，按章节顺序编号；采用计算机编制。
字体为宋体，字号正文为小四号字、每章标题为黑四号字、节为黑小四号字，纸张统一用A4纸。
2、编制《作业规程》、《安全技术措施》必须具备下列文件、资料：（一）已批准的有关设计（采区、综采工作面、基建工程等设计）文件、资料。
（二）由地质测量部门提供的经过批准的地质说明书及施工现场地质条件变化的勘查资料。
（三）同一煤层或相邻工作面的矿压观测，瓦斯等级和煤尘的爆炸性、煤的自燃倾向性鉴定，水害等资料。
（四）由通风部门提供的通风资料。
（五）由机电部门提供的供电系统图和机电设备资料。
（六）《煤矿安全规程》、《煤矿安全技术操作规程》等。
（七）有关安全生产的管理制度，如岗位责任制、工作面交接班制度、“一通三防”管理制度、爆破管理制度、巷道维修制度、机电设备维修保养制度、通风安全仪表使用维修制度等。
作业规程和安全措施管理办法
作业规程和安全措施管理办法一、规程的制定与编制制定与编制作业规程、操作规程、施工安全措施与岗位作业标准都必须以党的安全方针为指导，以《煤矿安全规程》和上级安全文件、指令为依据，确保安全生产。
主管业务科室要根据衔接安排或工作计划提前一个月下达“规程（措施）编制通知单”（通知单内容由各业务部室自定，但必须明确计划开工时间）。
规程编制前，必须由主管业务科室负责召集地质部门及其他相关业务部室、施工作业队组，会同安全部门到工作面进行现场调研或举行专题会议，对工作面的地质、水文、构造瓦斯等情况进行分析，对存在的问题进行研究，明确规程编制的重点，并提出指导性意见。
施工队组由队长负责召集对干部、班组长及本队有经验的老工人召开专题会议，针对现场调研情况进行讨论、研究，对规程编制的编制提出意见给主管科室，并做好会议记录。
各采掘队和其他辅助队在开工、安装、回收、检修前必须由该队主管科室负责编制作业规程和施工安全措施，不得由他人代替。
作业规程、措施的编制必须按照国家、省、集团公司有关规定内容分章节进行编制，要具有科学性、可行性，要紧密结合作业现场实际，内容具体、严密、全面，条理分明，便于操作。
采掘开工作面回采、掘进或安装、回收结束后，作业规程（或措施）即行作废。
新开工作面必须另行编制新的作业规程，严禁使用通用规程。
各工种的岗位作业，必须有岗位作业标准。
对新增岗位、工种，由对口主管业务部室负责组织编制作业标准，经相关业务科室和总工、安全矿长、生产矿长批准后执行。
无岗位作业标准不得上岗操作。
主管科室必须及时编写作业规程（措施）送相关业务部室传阅审批，在开工前15天传审完毕。
主管业务部室负责监督。
二、规程的审批主管业务部室审核。
无内审记录不予审核，主管业务部室严格把关。
规程经审核后，由主管业务部室下发“规程（措施）审批通知单”。
通知单上有明确规程（措施）必须参加审批的业务部室和各分管领导.主管工程师（技术员）持内审记录和审批单到相关业务部室传审，并对审批过程进行记录。
关于作业规程措施编制审批及贯彻执行的规定
作业规程措施编制、审批及贯彻执行的规定一、作业规程、措施的编制1、作业规程是煤矿三大规程之一,作业规程是采掘工作面施工的依据,必须严格遵照执行.所有采掘工作面施工前必须编制作业规程,严禁无规程施工.2、作业规程措施必须按技术科下发的统一格式进行编制,否则,对有关单位主管技术员罚款50元.作业规程要具有科学性、针对性,真正起到促进技术进步,指导安全生产,提高经济效益的作用；要积极采用行之有效的新技术、新工艺、新设备、新材料和现代化管理技术；坚持正规作业、循环作业、保证安全、提高效率.3、作业规程措施编制之前,必须具备下列文件：1矿总副总工程师审批下发的施工设计或生产技术业务联系单；2经过审批的开拓延深设计、采区设计、区段设计或单项工程设计等；3经过审批的该区域地质说明书或地质预报书.4、编制作业规程时,必须以安全规程、操作规程、工种岗位责任制为依据,并参照有关的安全技术管理制度和资料.如：工作面交接班制度,工程质量验收制度,巷道维修制度,采掘机电设备维修制度,瓦斯、煤尘管理制度,放炮和瓦斯检查制度,通风安全监测仪表使用维护制度,以及临近采区、同一煤层、相邻巷道的矿压观测资料等.5、作业规程与安全规程、操作规程、工种岗位责任制的关系：1凡安全规程明文规定要求在作业规程中作出规定的都必须在作业规程中予以规定；2凡安全规程、操作规程、工种岗位责任制无规定,而在作业中必须明确规定的内容,必须在作业规程或安全措施中明确规定；3凡属安全规程、操作规程、工种岗位责任制中已明文规定且又属作业中必须明确贯彻执行的条文,在作业规程中必须写清该条文的具体内容.6、以下各工程,可视为一个单项工程纳入一个作业规程编制.1水平运输大巷；2总回风巷；3采区进风石门；4采区回风石门；5轨道上下山和上下部车场及附属峒室；6运输上下山、通道和附属峒室；7通风和行人上下山及附属峒室；8采区煤仓；9岩石集中巷及与之关联的联络巷道；10岩石轨道巷及与之关联的联络巷道；11同一回采工作面的风巷、机巷、开切眼、轨道巷及联络巷道；12安技措专项工程等.7、下列情况需编制针对性的补充安全技术措施1在已视为单项工程中的附属工程；2掘进施工过程中遇较大的断层破碎带时；3掘进迎头出现较大的落棚时；4需改变巷道支护方式或巷道规格时；5掘进迎头发现有出水征兆时；6掘进迎头发现瓦斯涌出量有异常变化时；7掘进巷道遇老空区时；8掘进巷道穿过距离小于3米的上部和下部巷道.补充措施,要附在原作业规程上.8、下列情况必须编制专门安全技术措施1石门见煤或揭煤；2巷道贯通；3高突区域、水患威胁区域等；4、串连通风措施9、技术科提前10天下发生产技术业务联系单,施工单位的技术人员自接到生产技术业务联系单起,1天内向各职能科室下发巷道开工通知书,机电科、通防科在接到巷道开工通知书2天内,必须准备好规程编制所需的机电、通风方面的资料包括图纸,由施工单位技术员整理编制作业规程.作业规程必须在开工前3天内审批完毕并及时下发到各单位.不按规定时间进行各项工作的,无特殊原因,罚施工单位技术主管50元.10、作业规程编制前,施工单位技术人员必须到现场勘查,认真分析现场情况.编制过程中,要广泛征求本区队职工意见,要求内容齐全、重点突出、字迹清楚,文字简练通顺,图、表、文相符,计算依据充分、选取参数合理、技术先进、切合实际、操作上可行、安全上可靠、符合各种规定.作业规程必须由区技术主管编制,作业规程编制后,经区、队长、签署.作业规程必须打印,要求装订整齐、书面整洁.排版合理,字体统一.11、主井、副井、井底车场、水闸墙等工程必须编制施工组织设计.12、揭煤、贯通、过断层等技术安全措施的编制,以地测科下发的地质预报或业务联系单为依据,施工单位技术员根据地质预报或业务联系单的要求及时编制措施指导施工.因措施编制不及时影响生产的,罚施工单位技术主管300元.造成事故的,另行追究责任者责任.二、作业规程、措施的审批13、作业规程必须严格执行会审制度,由矿总工程师负责组织技术科、地测科、机电科、通防科、调度所、煤质办、安监处和施工单位等技术负责人共同会审；提出会审意见,进行会签,由总工程师批准后,下发一并贯彻执行.会审时必须有施工单位区、队长参加,否则,不予审批,影响生产由施工单位主管技术员和区队长负责.14、措施由矿分管副总工程师组织有关单位审查批准.规程及涉及重大安全技术问题的专项措施,必须由矿总工程师审查批准.审批权限规定如下：总工程师：作业规程、贯通措施、石门揭煤措施、探放水措施；掘进副总：掘进措施、修护措施；采煤副总：采煤措施、坑代措施；通风副总：“一通三防”措施；机电副总：机电措施、运输措施.技术安全措施会审时必须有施工单位队长参加,否则,不予审批,影响生产由施工单位主管技术员和队长负责.并对施工单位技术主管罚款50元.15、作业规程、措施参与会审单位必须明确规定审批人员,若规定审批人员因有事外出等原因不能审批时,由单位负责人指定人员代其审批,并向规定审批人员说明.如总副总工程师因事外出,可委托他人代签生效.16、作业规程、措施审批时间定于每周一、三、五下午14：00,各单位作业规程及技术安全措施审批人员做好准备,接到技术科通知后及时参加措施审批,迟到者,罚款20元,缺席者,罚款50元,影响生产责任由缺席者及其单位承担.紧急或应急措施即报即批.17、作业规程措施审批人员对报批的设计、规程、措施,必须认真审阅,积极提出修改意见.因审批把关不严而造成技术责任事故的,审批人员按其责任分工范围,同编写人员负同等技术责任.18、作业规程、措施有下列情况之一者,要求打回重写并罚编制人员、主管技术员各100元.1图纸、计算或应用数据错误的；2出现错字、别字或掉字现象达三处的；3字迹潦草一般人无法辨认的；4排版混乱,字体不一致的；5措施没有针对性、条理不清、语句不通顺的；6违反国家或上级及矿有关管理规定的；19、作业规程、措施审批后,进行统一编号,并加盖受控章后,在一天内分发到各单位.作业规程在2天内必须上网发布,发放布不及时的,每推迟一天罚款50元.没有盖受控章的,罚款100元.20、作业规程措施经矿总副总工程师批准生效后,任何人不得随意更改,若存在错漏之处确实需要更改的,应在技术科的组织下由施工单位技术员负责收集各单位持有的作业规程或技术安全措施进行更正,涂改更正之处应加盖编制技术员印章.擅自更改作业规程措施的,对施工单位技术主管罚款200元,造成事故的,另行追究责任者责任.三、作业规程的贯彻、执行21、作业规程及技术安全措施由施工单位的技术人员在开工前分三班向本单位全体工作人员认真贯彻.1作业规程、安全技术措施的贯彻,必须建立记录簿,其内容包括规程、技术安全措施的名称,贯彻日期,参加人员和区、队长签字,未参加人员及补充贯彻情况,作业规程考试成绩.安监处、技术科每月对作业规程措施贯彻情况进行一次检查,发现有一人次漏签代签上岗的罚单位技术主管20元,记录簿内容不齐全的发现一项次罚单位技术主管20元；2对分期施工或因故停工的工程,当再次恢复施工时,必须有复工报告,可以沿用原作业规程,但必须重新贯彻执行.当施工队伍复工调整时,应办理移交手续,交接有关技术资料,原则是谁施工、谁贯彻、谁负责.若因停工时间过长,施工工艺、设备、材料等施工条件或生产技术条件发生变化时,应编制补充措施连同原作业规程一并贯彻执行.3作业规程贯彻后,必须对所有上岗人员和区队干部进行考试,未参加考试或考试不及格者不准上岗.缺席者要进行补考.考试试卷由施工单位妥善保存,以备检查.考试成绩记入作业规程贯彻记录中.发现试卷分数统计与实际不符的,每发现一人次对技术主管罚款20元,每发现一人次替考现象的,对技术主管罚款50元.每发现一人次未参加考试或考试不及格者上岗的,对技术主管、队长、区长各罚款100元.22、施工中发生和遇到较大的冒顶区、破碎带等隐蔽工程和隐患,必须由施工单位的技术人员做好原始记录,报矿技术科.瞒报隐蔽工程或汇报不及时的,发现一次对施工单位技术主管罚款100元,造成事故的,追究施工单位技术员责任.23、矿每月组织技术科、安监处对作业规程措施的编制、审批及贯彻执行情况进行一次全面检查,检查要有专门记录,并将检查情况在网上及时进行通报,每发现少检查一次罚技术科负责人100元；查出的问题不按规定期限整改的,每条罚该区主管技术员50元.24、各分管副总工程师应组织技术科、安监处、通防科、调度所、施工单位等有关部门,依据现场具体情况,对作业规程、技术安全措施,每月进行一次全面复审,并提出复审意见,报矿总工程师审批.作业规程、技术安全措施复审由技术科提前半天通知复审人员,无故缺席不到者,罚缺席者50元,影响生产另行追究责任.作业规程、技术安全措施复审要有记录,并发放到施工单位及有关单位.25、严禁无规程、措施施工,否则罚施工单位区长、队长、指示无规程、措施施工的有关人员各300元并进“三违”学习班学习,造成事故的,追究相关人员责任.26、对设计、规程、措施在编制、审批和贯彻执行过程中出现以下违章现象,每发现一次罚矿安监处负责人100元.1经集团公司或矿检查发现无规程措施施工,尚未发现和制止的；2发现按规程措施的规定施工不能保证现场工人安全,不督促编制人员修改补充规程措施的.27、掘进每项工程竣工验收后,应由施工单位的技术人员将作业规程和技术安全措施、巷道支护形式、规格及隐蔽工程、重大隐患等整理成册,交技术科存档备查.否则,工程不予验收.28、采煤工作面收作后,采区技术员应提交“技术总结报告”,经采煤副总审核后,交技术科存档备查.“技术总结报告”包括以下内容：1巷道布置的优缺点,工作面超前压力及周围采空固定支承压力的影响范围,改进意见；2回采过程中存在的问题及处理方法；3采煤方法的优缺点及矿压显现规律和顶板管理经验；4提供工作面回采率的途径；5组织正规循环作业经验及存在问题；6各项技术经济指标的对比分析；7设备使用情况和事故分析；8劳动力配备的合理性分析；9高瓦斯工作面要总结瓦斯涌出规律及防治经验.。