关于加强湖北省网络文化建设和管理建议
湖北省文化和旅游厅关于印发《湖北省文化市场综合行政执法事项指导目录（2021年版）》的通知
湖北省文化和旅游厅关于印发《湖北省文化市场综合行政执法事项指导目录（2021年版）》的通知
文章属性
•【制定机关】湖北省文化和旅游厅
•【公布日期】2022.04.12
•【字号】鄂文旅发〔2022〕12号
•【施行日期】2022.04.12
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】法制工作
正文
湖北省文化和旅游厅关于印发《湖北省文化市场综合行政执法事项指导目录（2021年版）》的通知
鄂文旅发〔2022〕12号
各市、州、直管市、神农架林区人民政府：
为贯彻落实《国务院办公厅关于文化市场综合行政执法有关事项的通知》（国办函〔2021〕62号）和《文化和旅游部关于印发〈文化市场综合行政执法事项指导目录（2021年版）〉的通知》（文旅综执发〔2021〕71号）要求，扎实推进文化市场综合行政执法改革，经省人民政府同意，现将《湖北省文化市场综合行政执法事项指导目录（2021年版）》及说明印发你们，请认真贯彻执行。
附件：《湖北省文化市场综合行政执法事项指导目录（2021年版）》
湖北省文化和旅游厅
2022年4月12日
附件
文化市场综合行政执法事项指导目录（2021年版）。
湖北省人民政府办公厅关于印发湖北省推广三网融合总体方案的通知-鄂政办函[2014]1号
![湖北省人民政府办公厅关于印发湖北省推广三网融合总体方案的通知-鄂政办函[2014]1号](https://img.taocdn.com/s3/m/513fbf14854769eae009581b6bd97f192379bf54.png)
湖北省人民政府办公厅关于印发湖北省推广三网融合总体方案的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 湖北省人民政府办公厅关于印发湖北省推广三网融合总体方案的通知（鄂政办函〔2014〕1号）各市、州、直管市及神农架林区人民政府，省政府各部门：《湖北省推广三网融合总体方案》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
2014年3月14日湖北省推广三网融合总体方案根据国务院关于推广三网（电信网、广电网、互联网）融合的工作部署，为加快推进我省三网融合工作，带动信息技术创新和应用，促进信息消费，满足人民群众日益多样的生产、生活服务需求，现制定如下方案：一、总体要求和基本原则（一）总体要求。
以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，以科学发展为主题，以深化改革为动力，以科技创新为支撑，围绕挖掘消费潜力、增强供给能力、激发市场活力，加强信息基础设施建设，加快信息产业优化升级，大力丰富信息消费内容，提高信息网络安全保障能力，建立推广三网融合的长效机制，推动面向生产、生活和管理的创新业务快速增长，为经济平稳较快发展和民生改善发挥更大作用。
（二）基本原则。
1.统筹规划，突出重点。
统筹规划网络建设和升级改造，将网络建设规划纳入当地经济和社会建设中长期规划，重点加强网络互联互通和资源共享。
2.融合发展，信息惠民。
以推广生活领域和生产性服务领域的信息服务为突破口，推进信息化普遍服务，创新消费模式，不断满足人民群众物质文化需求。
3.产业协同，创新驱动。
鼓励广电、电信企业优势互补、合作共赢，加快创新，提升产品竞争力，形成三网融合优势产业，培育新的经济增长点。
4.分业监管，保障安全。
关于推进湖北省广电网络加快发展的思考和建议
关于推进湖北省广电网络加快发展的思考和建议1. 引言1.1 湖北省广电网络发展现状分析湖北省广电网络发展取得了一定的成就，但也存在一些问题和不足。
湖北省广电网络基础设施建设相对滞后，部分地区网络覆盖不到位，带宽不足，影响了网络速度和用户体验。
湖北省广电网络传输技术需要进一步优化，以适应日益增长的网络流量和多样化的业务需求。
湖北省广电网络业务覆盖范围有限，特别是在一些偏远地区和农村地区，网络服务不够便利和普及。
湖北省广电网络内容建设能力有待提升，需要更多优质内容和服务，吸引用户和提升用户黏性。
湖北省广电网络管理与监督需要进一步加强，完善相关政策法规，保障网络安全和用户权益。
湖北省广电网络发展现状总体较为良好，但还存在诸多挑战和问题需要解决和改进。
只有全面分析和认识到这些问题，才能找到有效的解决方法和措施，推动湖北省广电网络加快发展。
1.2 湖北省广电网络发展面临的挑战湖北省广电网络发展面临的挑战主要包括网络覆盖不足、传输效率低、内容质量参差不齐、管理监督不到位等问题。
由于湖北省地域辽阔，部分偏远地区的广电网络覆盖不足，导致部分地区用户难以接入高质量的广电服务。
当前湖北省广电网络传输技术相对落后，传输效率低，无法满足用户对高清、高速的需求。
湖北省广电网络内容建设存在着质量低劣、内容单一的问题，缺乏多元化、个性化的内容供给。
湖北省广电网络管理机制不健全，监督力度不够，导致一些违规行为屡禁不止，严重影响了广电网络的规范发展。
面对这些挑战，湖北省广电网络亟需加强基础设施建设、优化传输技术、拓展业务覆盖范围、提升内容建设能力以及加强管理与监督，以推动湖北省广电网络加快发展，提升服务水平，满足用户需求。
2. 正文2.1 加强湖北省广电网络基础设施建设湖北省广电网络的基础设施建设是推动网络发展的重要基础。
为了加强湖北省广电网络基础设施建设，首先需要加大投资力度，不断完善网络建设规划和布局，提高网络覆盖范围和质量。
关于推进湖北省广电网络加快发展的思考和建议
关于推进湖北省广电网络加快发展的思考和建议随着互联网的快速发展，广播电视频道的传输方式也从传统的有线电视转向了数字化的网络传输。
在这一背景下，各地广电网络建设也面临了新的机遇和挑战。
作为中国中部地区的重要省份，湖北省的广电网络建设已经取得了一定的成就，但也存在不少问题和瓶颈。
为了进一步推进湖北省广电网络的发展，提高广大群众的观看体验和获得感，以下是我对于该问题的一些思考和建议。
一、加强网络覆盖和带宽升级网络覆盖和带宽是广电网络发展的基础，也是保证广大观众能够畅享高质量高清晰度视频的重要条件。
而在目前的情况下，湖北省目前的普及率和带宽水平都相对落后。
因此，我认为湖北省应该加大对广电网络的基础设施建设，尤其是在农村和偏远地区，要适当增加新的广播电视分发站点和光纤网节点，加快网络基础设施升级，确保广大人民群众能够更好地享受到高质量的视听服务。
二、突破多元化终端和应用的瓶颈在传统的广电网络时代，人们只能通过电视或收音机收听电台，而在今天的数字化时代，移动终端、平板电脑和智能电视等多元化个人终端已经成为了人们获取广播电视内容的重要途径。
这让传统的广电网络面临了挑战和机遇。
因此，湖北省要加快推进从传统广播电视向新媒体平台的转型，积极发掘新媒体技术在广电网络中的应用，加强对移动终端、平板电脑和智能电视的支持，并探索多元化的内容生产和分发，使广电网络更加贴近人民群众的需求和生活。
三、提高影视节目质量和数量影视节目是广大人民群众喜闻乐见的内容，也是广电网络发展的重要支撑和促进力量。
但目前在湖北省，影视节目的质量和数量都还有待提高。
为了提高影视节目的质量，湖北省要积极拓展优质节目资源，积极引入国内外知名节目，同时加强本土优秀节目的生产和推广，提高观众的选择权和获得感。
此外，湖北省还应该加强对经典电视剧的资源整合和再利用，让经典作品焕发新的生命力，让观众们能够更加深入地体验到湖北省丰富的文化底蕴和内涵。
四、强化市场监管和经营模式创新广电网络的发展还需要强化市场监管和经营模式创新。
中共湖北省委办公厅、湖北省人民政府办公厅关于印发《湖北省政务服务体系建设管理办法(试行)》的通知
中共湖北省委办公厅、湖北省人民政府办公厅关于印发《湖北省政务服务体系建设管理办法(试行)》的通知文章属性•【制定机关】湖北省人民政府,中共湖北省委员会•【公布日期】2012.04.17•【字号】鄂办发[2012]26号•【施行日期】2012.04.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文中共湖北省委办公厅、湖北省人民政府办公厅关于印发《湖北省政务服务体系建设管理办法（试行）》的通知（鄂办发〔2012〕26号）各市、州、县党委和人民政府，省军区党委，省委各部委，省级国家机关各委办厅局，各人民团体：《湖北省政务服务体系建设管理办法（试行）》已经省委、省政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
中共湖北省委办公厅湖北省人民政府办公厅2012年4月17日湖北省政务服务体系建设管理办法（试行）第一章总则第一条为进一步加强全省政务服务体系建设，推进政府职能转变，提升行政服务效能，优化经济发展环境，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化政务公开加强政务服务的意见》精神，结合我省实际，制定本办法。
第二条省人民政府部门的政务服务大厅（窗口），市（州）、县（市、区）政务服务中心（含分中心，下同）以及乡（镇）便民服务大厅、村便民服务室的建设和管理适用本办法。
第三条全省政务服务体系建设和管理，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以深化政务公开、加强政务服务、提升行政效能为核心，通过科学化、规范化、标准化建设和管理，打造以人为本、执政为民、依法行政、公开透明、便民高效的政务服务环境，为湖北科学发展、跨越式发展提供优良的政务服务。
第四条各级人民政府是本级政务服务体系建设和管理的责任主体。
省人民政府具有行政审批职能的部门负责本部门政务服务大厅（窗口）的建设和管理，指导本系统政务服务体系建设工作。
第五条省人民政府行政审批工作监督管理办公室负责全省政务服务体系建设的组织协调和检查指导工作，日常工作由省监察厅负责。
文化部关于加强网络文化市场管理的通知
文化部关于加强网络文化市场管理的通知文章属性•【制定机关】文化部(已撤销)•【公布日期】2002.05.10•【文号】文市发[2002]10号•【施行日期】2002.05.10•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】新闻出版正文*注：本篇法规已被《文化部关于废止部分规章和规范性文件的决定》（发布日期：2007年12月29日实施日期：2007年12月29日）宣布失效（原因：有关内容已被《互联网上网服务营业场所管理条例》代替）文化部关于加强网络文化市场管理的通知（文市发[2002]10号）随着我国经济发展，科技进步，网络文化市场迅速发展，“网吧”等互联网上网服务营业场所明显增多，网上文化产品经营活动日趋活跃，对于交流信息、学习科技、传播文明，提高全民族科学文化素质，发挥了积极作用。
但是由于与之相应的法律法规不健全，监控手段不完备，管理措施不落实，一些单位和提供互联网上网服务的营业场所，利用互联网从事违法违规经营活动也日渐增多。
其突出表现为：通过互联网传播和销售走私、盗版的非法音像制品；拍卖和销售假冒伪劣及侵犯他人著作权的艺术品；网络游戏中充斥色情、赌博、暴力、愚昧迷信等不良内容；“网吧”等互联网上网服务营业场所无证经营、未成年人违规进入和经营非网络游戏等现象相当严重。
这些现象损害了方兴未艾的网络文化市场，对文化市场的管理提出了严峻挑战。
党中央、国务院高度重视互联网新闻宣传和信息内容安全管理工作，并提出了具体要求，明确了各有关管理部门的职责分工。
文化部负责对利用互联网经营艺术品、音像制品、网络游戏、演出活动及“网吧”等互联网上网服务营业场所的日常监督，并实行经营许可证管理。
中央编制部门根据职责分工增加了文化部的人员编制,文化部为此增设了网络文化处，负责全国网络文化市场的规划、建设与管理。
为贯彻落实党中央、国务院对互联网管理工作的指示精神，根据国务院整顿和规范市场经济秩序工作会议的要求和全国整顿和规范文化市场秩序电视电话会议的总体部署，切实加强网络文化市场的管理，现将有关事项通知如下：一、各级文化行政部门作为网络文化市场的主管部门，要以对党、对国家、对人民高度负责的态度，认真贯彻“积极发展、加强管理、趋利避害、为我所用”的方针，统一思想，提高认识，高度重视，切实加强网络文化市场管理。
湖北省人民政府关于推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的实施意见-鄂政发〔2015〕16号
湖北省人民政府关于推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------省人民政府关于推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的实施意见鄂政发〔2015〕16号各市、州、县人民政府，省政府各部门：为推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展，根据《国务院关于推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的若干意见》（国发〔2014〕10号）精神，结合我省实际，提出如下实施意见。
一、总体目标到2020年，全省文化创意和设计服务与相关产业全方位、深层次、宽领域的融合发展格局基本形成，文化创意和设计服务总量在文化产业所占比重明显提高，培育50家产值过亿元的骨干企业，构建10个以文化创意和设计服务为先导的产业链（产业集群），形成一批具有自主知识产权和较高市场占有率的产品，建设一批特色鲜明的融合发展城市、集聚区和新型城镇，将我省打造成中部地区文化创意和设计服务与产业融合发展高地。
二、重点任务（一）增强工业设计能力，促进制造业创新升级。
做好省级工业设计中心的认定工作，支持制造业企业设立工业设计中心，鼓励企业增加对工业设计研究开发的投入，培育工业设计产业集群，支持基于新技术、新工艺、新装备、新材料、新需求的设计应用研究，促进工业设计向高端综合设计服务转变。
推动汽车、船舶、电子信息、装备制造等行业建立创新产业联盟，加强产业链上下游整合，实现资源共享和协同创新。
依托东风汽车公司，提升汽车设计能力，重点加强新能源汽车、特种专用汽车、乘用车、商务车等整车设计生产；推进全省汽车零部件企业兼并重组，整合集聚研发资源，使其向专业化、系列化、模块化的方向发展，实现与整车制造企业的同步研发、同步模块化供货。
网络强国湖北实施方案
网络强国湖北实施方案随着互联网技术的不断发展和普及，网络已经成为了现代社会不可或缺的一部分。
作为中国的一个重要省份，湖北在网络建设和发展方面也一直积极探索和实践。
为了加快网络强国建设步伐，湖北省制定了一系列的实施方案，以推动网络强国建设取得更大的成就。
首先，湖北省将加大对网络基础设施建设的投入。
作为网络强国建设的基础，网络基础设施的建设至关重要。
湖北省将加大对网络基础设施建设的投入力度，加快宽带网络覆盖和提速改造，推动5G网络建设，提升网络通信能力和质量。
其次，湖北省将加强网络安全防护能力建设。
随着网络的普及和应用，网络安全问题也日益突出。
为了保障网络信息安全，湖北省将加强网络安全防护能力建设，提升网络安全技术水平，建立健全网络安全保障体系，保障网络信息的安全和稳定。
此外，湖北省还将加快数字经济发展步伐。
数字经济是网络强国建设的重要支撑，湖北省将加快数字经济发展步伐，推动数字产业融合发展，培育壮大数字经济新动能，推动数字化转型升级，实现数字经济与实体经济深度融合。
同时，湖北省还将加大对网络人才培养的力度。
网络强国建设需要大量的网络人才支撑，湖北省将加大对网络人才的培养力度，加强网络技术人才培训和引进，推动网络人才队伍建设，为网络强国建设提供强有力的人才支撑。
最后，湖北省还将加强网络文化建设。
网络文化是网络强国建设的重要内容，湖北省将加强网络文化建设，推动网络文化创新和传播，弘扬中华优秀传统文化，提升网络文化软实力，为网络强国建设提供丰富的文化支持。
综上所述，湖北省的网络强国实施方案将从多个方面入手，全面推动网络强国建设取得更大的成就。
通过加大对网络基础设施建设的投入、加强网络安全防护能力建设、加快数字经济发展步伐、加大对网络人才培养的力度和加强网络文化建设，湖北省将为网络强国建设贡献自己的力量，推动网络强国建设取得更大的成就。
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关于加强湖北省网络文化建设和管理建议
武昌区政协办公室反映：
湖北省推动文化大发展大繁荣专题座谈会强调，要进一步全面贯彻落实党的十七大提出的兴起文化建设新高潮的战略任务，不断提高全省文化的整体实力，努力为全省文化大发展大繁荣提供坚实保障，实现我省由文化资源大省向文化强省的跨越。
而建设文化强省必须高度重视网络文化建设，既要把网络文化作为文化强省建设的重要组成部分，切实加强网络文化建设和管理，满足人民群众对精神文化的需求，更要把建设网络文化作为促进经济社会进一步发展、提升我省软实力的重要途径。
为此，建议：
1、切实完善相关法规制度。
提高认识，加强领导，制定网络文化建设和管理优惠政策，加大扶持力度，培育人才队伍，不断提高运用和驾驭网络的能力，牢牢掌握网络发展和网络文化建设的主导权。
加快制订我省网络文化建设发展规划，并将其纳入文化强省建设总体目标。
综合运用法律、行政、技术、行业自律等手段加强管理，形成依法监管、行业自律、社会监督、规范有序的网络文化秩序。
2、大力发展先进网络文化。
做大做强我省互联网新闻传播和综合信息服务平台，充分发挥市场对文化资源配置的基础性作用，以市场为导向，以资本为纽带，用科技的手段，推进网络文化产业的发展，创作和生产出更多拥有自主知识产权和具有荆楚文化元素的网络文化产品，提高网络文化产品和服务的供给能力, 加强高品位文化信息的传播，加强网上思想舆论阵地的建设，掌握网上舆论建设的主导权。
3、稳步推进人才队伍建设。
把引进和培养网络文化人才作为网络文化建设的基础性工程来抓.制定吸引网络文化人才的优惠政策，吸引人才，留住人才，努力培养出一定数量的网上名编辑、名版主、
名主持人和名评论员及支撑网站市场拓展和技术优势的经营管理人才和专业技术人才。
支持有条件的高等院校设立相关学科、专业和研究方向，培养网络文化创意、技术、管理、研究等专业人才。
加强专业培训，提高网络文化人才队伍的思想道德素质和专业技术水平，形成与网络文化建设和管理相适应的管理队伍、舆论引导队伍和技术研发队伍。
4、积极打造无线数字城市。
以经济实力和科技实力为后盾，由财政投入，把无线网络设施作为城市公共设施予以规划建设。
率先在全省主要城市覆盖无线网络。
研究制定相应政策，努力在湖北全境造就一个可以随时随地无线上网的文化环境、创业环境、生活环境，形成我省建设文化强省鲜明的亮点。