《三农问题研究-关于三农问题的几项政策性思考》
新时期我国“三农”问题研究
新时期我国“三农”问题研究当前，我国的“三农”问题尤其是农村贫困问题已成为制约社会经济发展和人民生活幸福的重要因素。
在新时期，我们需要深入研究“三农”问题，为农村振兴和农民富裕作出更大的贡献。
一、农村经济问题农村经济问题主要表现在农村经济发展缓慢、农产品市场化程度不高、农村收入偏低等方面。
为解决农村经济问题，需要：1.提高农业现代化水平。
加强现代农业技术研究，促进农业产业结构调整，推广优质高效农业生产模式，促进农业从传统向现代化转型。
2.加强土地改革和农村土地整治。
拓宽农民土地流转渠道，引入市场机制进行土地流转，发挥土地流转、资本流入等作用，促进农村经济发展。
3.推进农产品市场化。
加强农产品质量监管，提高农产品品牌知名度和附加值，建立统一的农产品市场体系，加强农产品流通和营销能力，促进农产品流通有序、价格合理。
农村社会问题主要表现在农村基础设施薄弱、农村教育和卫生条件较差、农村公共服务体系不完善等方面。
为解决农村社会问题，需要：1.加强基础设施建设。
提高农村交通、电力、通信等基础设施建设水平，加强灾害防治设施建设，解决农村能源、交通、通信等日常问题。
2.完善农村教育和卫生条件。
加强乡村教育和医疗卫生事业的建设，提高农村教育和卫生服务水平，建立健全公共卫生体系，提高农村居民的生活质量。
3.加强扶贫工作。
制定具体的扶贫计划，提供贫困人口必要的物质帮助，同时注重扶贫的长期性和实效性。
三、农民群体问题1.增加农民收入。
优化农村就业结构，提高农民劳动力素质，发展乡村旅游、特色农业和创新型农业，提高农民收入。
2.提高农民教育和素质。
加强农民教育和人才培养，提高农民素质和文化水平，提高农民的自我发展能力和创造力。
3.保障农民权益。
加强农民土地权益保护，保证农村稳定的土地制度，在农民收入分配协调中确保农民合法权益，推进农民经济集体组织发展，维护农民利益。
综上所述，我国“三农”问题的解决需要从多个方面着手，才能够最终实现农村振兴和农民富裕。
“三农”政策研究分析
“三农”政策研究分析“三农”政策是中国政府长期以来关注的重点政策之一，旨在解决农村地区的农业、农村、农民问题。
近年来，随着国家对“三农”问题的高度重视，相关政策层出不穷，不断推动着农村经济的发展和农民生活的改善。
本文将对“三农”政策进行深入研究分析，探讨其对农村经济、农业生产和农民生活的影响。
一、“三农”政策现状1. 农业支持政策：近年来，中国政府积极推动农业现代化发展，加大对农业的支持力度。
实施了一系列农业补贴政策，包括农资补贴、农机具补贴、农产品价格保护等，旨在提高农业生产效率，增加农民收入。
2. 农村改革政策：为解决农村人口聚集、资源浪费等问题，中国政府出台了一系列农村改革政策，包括土地制度改革、村级组织改革、农村金融改革等，推动农村社会、经济结构的优化和升级。
3. 农民生活政策：中国政府出台了一系列政策支持农民生活改善，包括农村社会保障制度建设、农村卫生保健改革、农村教育体制改革等，为农民提供更好的生活条件。
1. 农村经济发展：通过实施一系列“三农”政策，中国农村经济得到了快速发展。
农业生产水平不断提高，农业经济总量逐步增加，为农村经济的持续稳定增长奠定了基础。
2. 农业生产效率提升：农业支持政策的实施，为农民提供了更多的生产资金和技术支持，提高了农业生产效率。
农业机械化程度不断提高，农产品供给能力逐步增强。
3. 农村社会结构优化：农村改革政策的实施，推动了农村社会、经济结构的优化和升级。
加快了农村产业转型升级，为农村经济增长提供了新动力。
4. 农民生活改善：农村生活政策的实施，使农民的生活水平得到了显著提高。
农民的社会保障、医疗卫生、子女教育等问题得到了有效解决，农民的获得感和幸福感明显增强。
三、“三农”政策存在的问题和挑战1. 农产品供给结构仍需优化：虽然农业生产水平不断提高，但是农产品供给结构的问题仍然存在。
一些地区农产品过剩，农业产业结构不够合理，需要通过进一步深化农业供给侧改革，实现农产品供给结构的优化。
新时期我国“三农”问题研究
新时期我国“三农”问题研究随着中国经济的快速发展和城市化进程的加快，农村问题成为我国发展面临的重要挑战之一。
在“三农”问题中，涵盖了农业、农村和农民三个方面，是我国经济发展中的重要组成部分。
在新时期，随着农业技术的不断进步和政策的调整，我国“三农”问题的研究也逐渐受到了广泛关注。
本文旨在探讨新时期我国“三农”问题的现状及发展趋势，为深入了解和解决“三农”问题提供参考。
1. 农业问题我国农业现代化进程不断加快，但农业结构性矛盾依然存在。
一方面，农业生产水平不断提高，农业科技水平逐渐提高，但我国农业发展不平衡问题突出，农产品生产结构尚未合理优化，农业发展与环境保护矛盾明显。
我国农村地区存在着农民收入低、基础设施薄弱、医疗教育资源不足等问题。
随着城市化进程的不断推进，大量的农村劳动力涌入城市，留守儿童问题和老龄化问题日益突出。
在新时期，农民问题主要集中在就业、教育、医疗等方面。
随着农业现代化和城市化的发展，农民需要逐渐多样化，而现有的社会保障体系和公共服务体系并不完善，导致农民的就业、教育和医疗问题日益突出。
1. 产业扶贫产业扶贫是解决农村贫困问题的有效途径之一。
通过发展种植业、畜牧业、渔业等产业，促进农村经济发展，增加农民收入，改善农民生活水平。
产业扶贫也能够促进农村产业结构调整，提升农村产业发展水平。
2. 制度创新我国“三农”问题的根本解决之道在于制度创新。
针对农业、农村和农民三大问题，需要不断完善相关政策和制度，为农业现代化、农村建设和农民生活保障提供坚实的制度保障。
3. 人才培养在新时期，加强农村人才培养，培养一批懂农业、爱农村、爱农民的农业科技人才以及具有农业经营管理能力的复合型人才，为农业现代化提供智力支持。
4. 农村环境保护随着城市化进程的加快，农村环境问题日益突出。
应该加大对农村环境保护的投入，改善农村环境质量，提升农村居民的生活品质。
5. 农业供给侧结构性改革农业供给侧结构性改革是农业现代化进程中的关键一环。
新时期下我国三农问题与政策研究
新时期下我国三农问题与政策研究近年来，中国社会各界一直在探讨如何解决新时期下的三农问题。
这个与国计民生有关的问题，一直以来都备受重视，也曾经历过不少的政策尝试和探索。
在当前我国全面建设社会主义现代化国家的历史进程中，三农问题的解决显得更加迫切和重要。
本文将从三农问题的定义、造成影响的原因、政策制定及实施等方面来探讨新时期下我国三农问题与政策的研究。
一、三农问题的定义三农问题是指农业、农村、农民三个方面的问题。
具体来说，它包括以下几个方面：农业的萎缩与发展不平衡、农民收入低、农村基础设施落后，农村社会保障体系缺失等等。
三农问题与经济发展、人均收入、城乡发展等密切相关，解决三农问题对推动经济社会的又好健康发展具有重要的意义。
二、造成影响的原因三农问题的根源就在于我国改革开放以来的快速发展过程中，农村与城市之间的差距越来越大，农村自身的发展也出现了各种难题。
首先，农业发展不稳定，增长速度远不及工业和服务业，导致农村人口失业率上升，农民收入降低。
其次，农业管理体制不完善，很多农村地区的基础设施建设欠缺，农业生产力水平较低，技术创新滞后。
第三，土地数量有限，而现有土地的分配方式也存在很多问题。
这些问题使得农村的人口、土地和财富流失，许多人不得不投奔城市。
城市化的加快，也推动了三农问题的恶化。
许多农民为了获得更好的生活，也纷纷进入城市寻找机会，农村劳动力不断外流，同时也带来了城市的低技术、低收入群体。
三、政策制定与实施为了解决三农问题，我国历届政府都先后制定过一系列相关的政策措施。
其中最早提出的"农村改革、扶持农民"就意味着政府对于农村的投入，为了寻找有效的解决方案，政府也制定了一系列的计划和政策。
2011年，国务院发布的《关于加快推进农业现代化的意见》中明确提出了要发展现代化农业、推进农村产业发展和多种形式的农村经济组织等。
2014年农村承包地三权分置的政策议题，是促进农民土地权益保障、增收致富的重要方案，是我国农业现代化、农民合理收益、农民保障的一个重要里程碑。
关于我国“三农问题”的几点认识与思考
关于我国“三农问题”的几点认识与思考一、什么是“三农”问题1．国情背景：我国是一个农业大国，农业是我国国民经济的重要基础产业。
解放以来，我国历届政府都非常重视农业的发展，经过50多年社会各界的艰苦努力，取得了举世瞩目的成就，仅用世界上不足7%的耕地养育了世界上近四分之一的人口。
特别是党的十一届三中全会以来，全党工作的重点转移到了社会主义现代化建设上来，党在农村率先进行经济体制改革，实行了以家庭联产承包责任制为代表的一系列经济改革政策，调整了我国农业生产组织形式，改善了我国农业生产结构和产品结构，极大地调动了广大农民的生产积极性，解放了农业生产力，提高了粮食和其它农副产品的产量，逐步缓解和根除了我国粮食和其它农副产品一直供不应求的局面，增加了农民收入，提高了我国城乡人民的生活水平，为我国国民经济的持续稳步发展奠定了基础，也为我国其它领域的经济改革提供了非常宝贵的经验。
我国目前仍然处在社会主义初级阶段，生产力发展水平还相对比较低，还不能满足国民经济发展和人民生活日益增长的物质文化的需要，这一矛盾在今后很长一段时间内仍然是我国社会的主要矛盾。
我国目前正处在从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制的转型时期，不少经济政策还不能做到成龙配套，互相协调。
因此，近年来，随着我国国民经济的进一步发展，经济体制改革的进一步深化，农业、农村和农民在经济发展中遇到了一些新问题，出现了一些新情况，这些问题应该引起党和各级政府的高度重视并逐步加以解决，否则将会影响到我国农村经济的可持续发展，甚至影响到我国社会的长期稳定。
2．具体含义：“三农”问题是指：“农业、农村、农民”问题。
农业、农村、农民问题，关系我国改革开放和现代化建设全局，任何时候都不能忽视和放松。
近几年，出现了农产品供过于求、价格下跌、农民收入增长缓慢等问题。
如果不改变这种状况，就会严重挫伤农民积极性，动摇农业的基础地位，甚至危及国民经济全局。
因此必须把坚持加强农业、发展农村经济、增加农民收入，作为经济工作的重中之重。
“三农”政策研究分析
“三农”政策研究分析一、引言“三农”政策是指关于农业、农村、农民问题的一揽子政策，是中国政府长期以来一直重视的工作。
随着中国现代化进程的加快，农业农村问题日益凸显，“三农”问题的解决成为了中国政府工作的重中之重。
本文将从农业、农村、农民三个方面对“三农”政策进行研究分析，通过对政策的历史演变和现状分析，探讨未来的发展方向。
二、农业问题分析农业是国民经济的基础，也是“三农”中的首要问题。
中国农业一直以来都面临着土地资源不足、农业现代化滞后、农民收入低下等诸多问题。
在这种情况下，中国政府积极出台了一系列农业政策，以促进农业现代化和农民收入增加。
土地问题。
土地是农业的生产要素，是农民的生活来源。
随着城市化进程的加快以及农村人口的不断减少，土地资源的流转和整合成为了一大难题。
为了解决这个问题，中国政府大力推进农村土地制度改革，实施了农村土地承包经营权确权登记颁证工作，并逐步提高了土地承包经营权的保障力度，从而保障了农民的土地权益。
农业现代化问题。
农业现代化不仅可以提高农业生产效率，还可以为农民增加收入。
中国政府通过加大农业科技投入、推动农业产业化经营、促进农民专业化经营等措施，推动农业现代化进程。
实施了农村电商扶贫计划、农村互联网+计划等，为农产品的销售提供了新渠道，提高了农民的收入水平。
农产品价格问题。
农产品价格的波动直接影响着农民的收入水平，因此稳定农产品价格一直是政府关注的焦点。
中国政府通过实施农业保险、建立农产品市场稳定机制、调整农产品收购政策等途径，努力稳定了农产品价格，从而增加了农民的收入。
三、农村问题分析农村是农民生活和生产的基地，也是“三农”政策的重点对象。
受限于资源、环境以及制度等方面的问题，农村一直以来都存在诸多问题。
为了改善农村的发展环境，中国政府出台了一系列农村政策，以促进农村的经济、社会、生态可持续发展。
农村基础设施建设问题。
良好的基础设施是农村发展的重要保障。
中国政府通过实施农村公路建设、通电通讯工程、饮水安全工程等项目，改善了农村的基础设施条件，提高了农民的生产生活水平。
乡村振兴战略下三农问题的思考
乡村振兴战略下三农问题的思考乡村振兴战略的提出，标志着中国农村发展进入了一个新的阶段。
然而，在农村振兴的过程中，三农问题仍然是一个亟待解决的重要议题。
本文将从农业现代化、农村产业发展和农民收入增加等方面对三农问题进行深入思考。
一、农业现代化农业现代化是乡村振兴的基础。
随着科技的进步和经济的发展，农业生产方式和农村经济结构正在发生深刻的变革。
为了实现农业的可持续发展，首先需要加强农业科技创新，推动农业生产方式的转变。
农业机械化、信息化和智能化是农业现代化的重要手段，可以提高农业生产效率，减轻农民的劳动负担。
同时，还应加强农产品质量和安全监管，确保农产品的质量达到国际标准，进一步提高农产品的竞争力。
二、农村产业发展农村产业发展是实现乡村振兴的关键。
要促进农村产业发展，首先要构建多元化的农村产业体系。
传统农业是农民的主要经济来源，但单一的农业收入难以满足农民的需求。
因此，需要鼓励农民发展农副业和乡村旅游等产业，增加农民的收入来源。
此外，还应加强农村金融服务，提供更多的金融支持和便利，促进农村产业的融资与投资。
三、农民收入增加农民收入增加是农村振兴的目标之一。
为了增加农民的收入，首先要提高农业劳动生产率。
通过农业现代化的推进，可以减少农民的劳动强度，提高农业产出。
其次，要完善农业保险和社会保障制度，保障农民的基本生活和社会保障权益。
同时，还应加强农民技能培训，提高农民的就业能力和创业意识，鼓励他们参与城乡一体化发展。
四、加强乡村治理乡村振兴离不开良好的乡村治理。
要加强乡村治理，首先要完善农村基层自治体系，提高农民的参与度和获得感。
其次，要加强农村土地制度改革，确保土地的集体所有权和农民的土地承包权。
同时，还应加强农村环境保护，推动生态农业的发展，建设美丽乡村。
最后，要加强农村文化建设，传承和弘扬中华优秀传统文化，提高农民的精神文化素质。
总结乡村振兴战略下，解决三农问题是农村发展的核心任务。
通过加强农业现代化，推动农村产业发展，增加农民收入，加强乡村治理等方面的努力，可以推动农村经济社会全面进步，实现乡村振兴目标的顺利实现。
新时期我国“三农”问题研究
新时期我国“三农”问题研究近年来，我国“三农”问题一直是关注的焦点和研究的热点之一。
在新时期，我国“三农”问题依然面临着许多困难和挑战，亟需深入研究和解决。
本文将围绕新时期我国“三农”问题展开研究，从土地问题、农业发展和农民收入等方面进行探讨。
一、土地问题土地问题是我国“三农”问题的核心和基础。
随着城市化进程的加快和农村工商业发展的需要，土地流转、房地产开发等问题愈发突出。
一方面，农民的土地流转难，限制了农村发展的空间；农村土地过度开发，造成了土地资源浪费和环境破坏。
解决土地问题是新时期我国“三农”问题的重要课题。
加强土地流转制度改革。
要完善农村土地产权流转和流转市场，建立健全土地流转的法律法规制度，确保土地权益的有序转移和有效保护。
推动农村土地集约利用。
要加强农地规划管理，合理配置土地资源，避免土地浪费和过度开发。
要大力发展农业现代化和农业产业化，提高土地利用效益。
加强农村土地保护和环境治理。
要加强农村土地整治和环境保护，防止农村环境污染和生态破坏。
要推动农村面貌改善和乡村旅游等工作，提高农民收入和生活质量。
二、农业发展农业发展是我国“三农”问题的第二个重要方面。
随着城市化进程的加快和农村产业结构的调整，我国农业正面临着现代化、产业化和科技化的转型升级。
加强农业发展研究，提高农业生产和农业增效能力，是新时期我国“三农”问题的重要任务。
加强农业科技创新。
要增加农业科技投入，加强农业科研和技术攻关，提高种植业、养殖业和农产品加工业的技术水平和创新能力。
加大农业产业化力度。
要推动农业产业结构的调整和转型升级，加强农业龙头企业和农业合作社的建设，培育农村经济新动力。
优化农业支持政策。
要加强农业保险和农资补贴，为农民提供科学种植、农业技术培训和市场信息服务，提高农业生产的风险防范能力和市场竞争力。
三、农民收入农民收入是我国“三农”问题的核心问题。
随着城乡差距的扩大和农民收入水平的不平衡，农村稳定和谐已成为亟待解决的问题。
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《三农问题研究-关于三农问题的几项政策
性思考》
“三农”问题，是上上下下十分关注的问题。
改革开放以来，我们党和国家的农村政策，经历了两个大的阶段。
第一个阶段，就是实行家庭经营的基本经济制度，给农民以生产经营自主权，极大地解放农村生产力的阶段。
第二个阶段，就是现在开始进入的工业反哺农业、城市支持农村的阶段，主要是对农民多予、少取、放活。
近年来特别是去年以来，中央连续两年发出一号文件，为解决“三农”问题，出台了一系列“真金白银”的政策措施，“三农”工作出现期盼已久的重大转机，呈现多年来少有的农民增收、农业增效、农村稳定的喜人局面。
但是，我们也必须看到，“三农”问题，既有农业外部的问题，也有农业内部的问题，积累多年，十分复杂，不可能在短时期内得到彻底解决。
从根本上来看，解决“三农”问题，必须走工业化、城市化的道路。
道理很简单，只有农民数量减少了、市民数量增加了，农产品才有更大的消费空间，农民的生产成果才能顺利地转化为直接收益；只有工业的实力增强了，才能够反哺农业，惠及农村。
目前，xx 的工业化、城市化水平还不是很高，以工补农、以城带乡的能力还不是很强。
因此，我们要顺应发展大势，遵循经济规律，努力推进工业化和城市化进程。
同时，在这个过程中，根据发展的实际情况，着力激活农业的内部活力，提高农业生产的效益，尽可能多的增加农民收入。
最近，我到澧县、桃源等区县（市）的部分乡镇，与县乡村干部
座谈，到农户家走访，了解“三农”，问计“三农”，收获和启发很大。
我感到，当前农村经济工作中存在的问题，突出表现在以下五个方面：
一、农产品加工和流通问题。
现阶段，提高农业生产效益，增加农民收入，在生产环节上没有什么大的问题，关键是要开展加工，提高农产品附加值；搞活流通，使农产品卖得好价钱。
我市这些年在培育壮大农业龙头企业、流通型农民专业协会方面取得了一些成效，全市农产品加工企业产值过百万元的有100多家，流通型农民专业协会有300多家。
但相对于我们这样农业比重大、农村人口多的地区来说，显然是数量偏少、规模偏小、带动力偏弱，还不能让农民从加工环节、流通环节获取更多、更稳定的收益。
特别是现在许多地方的种养规模迅速扩大，到了急需引进加工龙头企业予以消化的阶段了。
像桃源县枫树维回乡的牲猪，去年全乡养殖规模上百头的就增加了100多户，没有加工企业，效益就上不来。
二、土地流转问题。
随着中央一号文件的贯彻落实，特别是省政府宣布从今年开始取消农业税，农民从承包的土地上将获取更多的收益，很多弃田务工的农民纷纷要求收回承包地，这就使过去处置土地过程中存在的流转不规范、抛荒地拍卖还债等问题集中暴露出来，引发大量纠纷。
另外，一些地方、一些农民群众对“土地承包经营权30年不变，增人不增地、减人不减地”的政策，没有很好地理解和贯彻，也引发了不少的土地纠纷。
据统计，xx年，全市发生农村土地纠纷7200多起，占农村各类纠纷的73%，今年仍呈上升趋势，成为当前农村的一个热点问题。
三、乡村负债问题。
前些年，由于教育“两基”达标、兴办集体企业、治水修路、买税填税等原因，乡村两级形成了大量的债务。
在这里面，尤为突出的是基金会问题。
据统计，xx年3月底，全市共有农村合作基金会498家，股金余额9.23亿元，放款余额8.24亿元。
在中央3.82亿元再贷款资金的支持下，经过全市各级各部门的努力，已累计兑付股金7.02亿元，占全部股金余额的76%，目前还有2.21亿元的缺口。
要想尽快把剩下的股金兑现给股民，靠以吃饭为主的市县财政来解决，难度是很大的。
现在，部分股民情绪较大，上访不断，给农村稳定带来了压力。
四、农田水利基本建设问题。
目前，农村水利工程建设与管理遇到了很多困难，已严重影响到农业增产、农民增收、农村发展。
一是工程老化病险严重，效益急剧衰减。
我市小型农村水利工程大多建于上世纪六、七十年代，经过几十年超负荷运行，大多老化、失修、病险严重。
全市1152座小型水库中，有800多座存在不同程度病险，高达69%。
全市小型蓄水工程应蓄水13亿立方米，目前实际蓄水能力7.8亿立方米，仅占应蓄水量的60%。
1520处小型机电设施，已全部达到或超过了使用期限，设施完好率不足50%，实际排灌能力下降为148万亩，仅占设计能力的36.9%。
全市灌溉渠道工程硬化率仅为21.5%，土渠卡、堵、淤、漏现象普遍，渠道水利用系数只有0.4—0.6，部分渠道仅为0.3，实际灌溉面积仅为设计灌溉面积的60%。
二是工程投入严重匮乏，投入渠道越来越窄。
长期以来，农村水利建设资金主要由各级财政投入和群众筹资投劳。
而近几年来，国家对我市水利
投入逐年下降，xx年为4.65亿元，xx年减少到2.8亿元，xx年只有1.07亿元了。
从xx年起，根据国家有关政策，将完全取消农村劳动积累工和义务工，这对我市的水利建设，尤其是江河湖库的治理构成了较大的压力。
三是基层水管单位生存困难，技术人员流失严重。
由于水费长期收缴困难，到位率低，大部分基层水管单位专业人员纷纷自谋生路，造成工程技术人才大量流失，人员素质逐步下降。
目前，全市基层水管单位人员8031人，具有中专以上学历的仅占34.8%，具有初级以上职称的仅占23%。
五、主产粮区财政负担重问题。
xx是粮食主产区，根据《粮食风险基金管理办法》，地方财政必须在上级财政的补贴下，配套设立粮食风险基金。
这样粮食生产越多，配套越多，给粮食主产区财政带来了巨大压力。
一方面，配套资金总额较大，地方财政无力支付。
xx 年，市财政预算共安排粮改配套资金4.5亿元，平均每年在5600万元以上，最多的xx年为7057万元；粮改配套支出占当年财政支出的比重平均每年在3.73%以上，最高的达到4.92%。
另一方面，国有粮食企业包袱沉重，地方财政无力化解。
到去年底止，全市粮食企业亏损挂帐累计达到45.3亿元，其中政策性挂帐34亿元，经营性挂帐11.3亿元。
目前还有1800多名企业职工没有置换身份，按有关政策需安置资金5000多万元。
沉重的财政负担，使得地方政府缺乏促进粮食生产的积极性，不利于中央鼓励粮食生产政策的落实。
“公务员之家”xx
边调查，边思考，我感到化解农村经济中的这些突出问题，必须
更多地运用市场的办法、经济的办法。
从完善、配套政策上出实招。
为此，有必要实行“五个一”的政策，使工业反哺农业、城市支持农村的方针在具体经济政策上得到更好的落实。
1、减少一块税收。
主要是减少针对农产品加工和流通企业的各项税收，用宽松的税赋环境，促使更多的农产品加工龙头企业，更多的农产品流通专业协会成长、发展、壮大，在农村经济发展中发挥生力军作用。
2、放开一块政策。
主要是放开土地流转政策，对“土地承包经营权30年不变，增人不增地、减人不减地”的政策，进行适当调整。
3、挂上一块欠帐。
对农村基金会欠款问题，由国家安排农村信用社挂一部分帐，继续安排一部分再贷款资金，同时，延长已下拨的第一、二期再贷款的偿还期，豁免利息，彻底解决遗留问题。
4、增加一个税种。
像征收城市建设维护税，用于城市建设一样，增设农村基本建设主要是农田水利建设税种，筹集公益性水利工程建设专项资金，作为一项基本收入，列入各级财政预算，专项用于公益性水利工程的管理、维护和基本建设。
5、分摊一块基金。
粮食风险基金主要由主产粮区来承担，是不合理的，应该主要由粮食消费地区承担。
这就需要国家实行统筹，搞好转移支付，切实减轻粮食主产区的财政压力，进一步增强粮食生产积极性。
内容仅供参考。