财政学课程论文
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关于财政学论文精选经过十余年的建设,我国高校财政学专业的课程体系已经呈现出明显的差异,有的已经形成了自身的特色,这有利于财政学专业人才的特色化培养。
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关于财政学论文范文一：地方财政政策对文化产业发展的影响一、推动文化产业发展地方财政政策1.扩充文化产业财政投入伴随我国国民经济的飞速发展以及综合财力的持续增强，各个财政机构颁布有效的资金筹集举措，重点调节支出结构体系，扩充文化产业财政投入。
依据资料显示，我国在2008年投入于文化事业的财政总额高达两百五十亿元，实现了百分之二十的增长，第二年该项投入增加二十六亿元之多，实现了百分之十的增长。
由此类数据不难看出，近期由中央直至地方，有关文化产业的财政投入显著高出了同级财政经费投入的平均增幅。
不断扩充的财政投入令文化产业面临了广阔的发展机遇，面对不断变化的市场环境，我国应持续扩充经费投入。
然而，伴随政府职能的不断转变更新，文化领域内政府单位职能渐渐实现了管办分离，也就是由以往的政府一体化管办渐渐向着逐步分离的方向发展。
更多的文化产品要源自市场，即便在公共文化产品以及服务管理层面，政府单位亦应扩充财政投入支持。
具体方式上，无需沿用直接生产的传统模式，而改用招标管理以及市场化采购等方式应对，进而更新以往政府包办一切文化产品的陈旧做法。
2.深化财政分类，促进文化体制全面创新为促进文化体制全面创新，应稳步落实贯彻我国有关深化文化制度改革的工作意见，依照政企分开以及管办分离的工作原则，提升改革更新力度，积极应用财政政策方式有目标、按部就班的促进经营文化机构改制转变，进而开创形成一大批具备较强实力以及精神活力的国有文化企业，令其变成文化市场之中的主导关键，推进文化产业的持续全面发展。
具体来讲，首先应推进工艺文化事业单位的改革更新，通过竞争管理以及激励制度，促进人事管理、收入分配以及社会保障机制的全面更新。
应稳步积极的推动经营文化事业单位的改制发展，创建现代企业管理制度。
关于财政学期末论文范文怎么写
关于财政学期末论文范文怎么写关于财政学期末论文范文怎么写财政学论文范文篇一：《试谈加强乡镇财政资金监管分析》摘要：乡镇作为我国政府的基层服务组织,其资金监管是否到位,关系着我国基层服务质量的高低。
本文通过引入乡镇财政资金监管的概念,着手分析我国现阶段乡镇财政资金监管的现状,最终达到加强乡镇财政资金监管的目的,从而优化我国政府的基层服务,提高其服务质量。
关键词：加强;乡镇;财政资金;监管;思考在我国,尽管国家在平衡城乡发展方面做出了很多努力,但是乡镇仍处于弱势地位,如何进一步平衡城乡发展,造福最基层的群众组织是必须要面对的问题。
若要提高我国乡镇居民的生活水平,首要提高我国乡镇居民的经济水平,加强对乡镇财政资金监管,是提高我国乡镇居民经济水平最基础的措施。
一、加强乡镇财政资金监管的必要性乡镇财政部门是最基层的政府财政部门,在我国财政管理体系中处于最末端。
乡镇财政资金管理的好坏,影响着我国整个财政管理体系的好坏。
本段主要通过介绍乡镇财政资金的概念,阐述加强乡镇财政资金监管的必要性。
所谓乡镇财政资金监督,从广义上来说,指的是国家通过监控、检查、稽核、制裁、督促和反映等活动对乡镇财政资金进行管理,从而保证国家财政政策的贯彻落实和财政管理的有序有效性。
实际意义上的监管,则是指监管各级政府安排和分配用于乡镇及乡镇以下的各种财政资金,以及乡镇组织的集体经济收人等,包括:对人员和家庭的补助性资金,支农惠农的项目建设资金,乡镇财政本级安排的资金,上级财政部门、主管部门下达到乡镇的资金。
日常资金监管由县(市、区)财政局及其派出机构乡镇财政所、分局具体负责实施。
乡镇财政资金监管是将所有的财政资金纳人监管范围,提高财政资金的使用绩效。
从而达到更加合理地利用资金、更好地造福乡镇居民的目的。
加强对乡镇财政资金的监管,不仅仅是提高乡镇基层群众生活水平的需要,更是平衡国家城乡发展的重要措施。
二、目前我国乡镇财政资金监管的现状及存在的问题如果要对我国乡镇财政资金的监管手段进行优化,则必须从问题的根源着手,从我国现阶段乡镇财政资金监管的现状及其存在的问题出发,寻找解决并优化这些问题的方法,最终达到加强我国乡镇财政资金监管的目的。
财政学论文精选范本
财政学论文精选范本财政学覆盖面较广,是一门交叉的综合类社会学科。
而当代的财政学是从社会的角度研究财政现象,并以此为前提探寻公共财政发展。
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财政学论文范文一：财政学课程教学方法探讨一、当前非财税专业的财政学教学存在的问题(一)课程体系结构设置不够合理财政学作为一门应用型的基础理论课，在整个培养体系中将经济理论与实际运用有效结合起来，因此，财政学教学应该结合专业基础课程和专业方向课程，要将专业学科较好衔接起来，使学生在整个专业培养的过程中对专业知识的学习循序渐进。
但是，目前在一些高校经济管理类培养方案的课程设置中存在一定的问题。
首先，有些学校西方经济学和财政学两门课程同时开设，使学生在学习财政学这门课程的时候很多知识点没有办法深入了解。
财政学相关理论更多是在西方经济学学习的基础上的运用，同时开设会造成学生在学习相关知识时，比较抽象，无法融会贯通。
另外，有些高校在大一就开始财政学这门课程，无形当中增加了学生的学习难度，特别是一些非财税专业，在没有任何财税知识的基础上学习难度很大。
大一期间更多开设的是一些专业基础类课程，比如宏微观经济学、政治经济学等，虽说财政学也是一门偏理论的课程，但缺乏一些专业课程的学习，使整门课程听起来有点“听天书”的感觉，很多学生学习时间仅限于上课时间，所以虽然开设了财政学这门课程，但是并没有取得较好的教学效果。
(二)教学方式、方法稍显单一随着教育现代化水平越来越高，在许多高校多媒体得到广泛的应用，教师教学可以不用花大量的时间板书，尽管教学条件有了较大的提升，但是教学模式仍较为陈旧。
目前，财政学的教学方式大多采用的还是教师讲、学生记笔记的方式，仍然以老师为中心，老师向学生灌输知识，学生只是被动的接受，特别是在使用多媒体教学后，课件播放速度过快，学生来不及消化所学内容，教学效果可能更差。
到考试的时候，又出现考试考笔记、学生背笔记的恶性循环，这样教学方式下，学生根本没有掌握并且灵活运用所学知识。
财政论文优秀范文
财政论文优秀范文随着招生规模的扩大,财政学专业的毕业生就业竞争压力加剧,高校需要拓宽人才培养领域,确立培养特色。
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财政论文范文一：案例教学财政学论文一、案例教学法概述根据历史的记载可以得知，案例教学法的发源地在古希腊，起源于古希腊时期，创始人是著名哲学家苏格拉底。
现代案例教学法开创于20世纪20年代初期，是由美国哈佛商学院创造的，随后便运用到财政学的教学中。
案例教学法是连接教师和学生的桥梁，通过案例教学法可以很好地将教师和学生结合起来，使其一起参与问题的探讨和研究，从而得出正确的结论;它也是连接理论和实践的桥梁，通过案例教学法可以将书面的知识和具体的事件结合起来，从而实现良好的教学效果，达到认知的目的。
随后，案例教学法便以其众多的优点被普及到全世界的课堂教学中。
二、案例教学法在财政学教学中应用的必要性和重要性(一)案例教学法在财政学教学中应用的必要性财政学是经济学中的一个分支，主要分析政府的收入和支出情况，并且需要通过政府的经济活动来研究其影响。
财政学又叫公共部门经济学和公共经济学，具有很强的专业性和理论性，在众多的学科中，它是联系一般经济理论科目和其他专业课程的桥梁，具有理论经济学和应用经济学、规范经济学和实证经济学、一般经济学和部门经济学的特点。
我国传统的财政教学比较偏重于理论的学习，硬性知识较多，从而忽略了定量和实证的研究。
除此之外，传统的理论施教方式比较单一，教师讲课内容枯燥无味，缺乏生动性。
所以，为了改变这一现状，高校必须在财政教学中运用案例教学法。
(二)案例教学法在财政学教学中应用的重要性1.案例教学法有利于提高学生的学习兴趣由于财政学具有很强的专业性，科目中的理论知识比较多，在传统的教学过程中，教师往往采用填鸭式的教学方式，课堂效率低下。
学生在学习过程中提不起兴趣，对学习的内容感觉枯燥无聊，即使记住了一些财政学的概念，但是，不久后便忘记了，究其原因，主要是学生在学习中没有深入研究，仅仅停留在表面的掌握，没有做到深入理解。
财政学论文范文精选
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财政学论文范文一：财政专项资金管理论文1财政专项资金管理存在的问题(一)专项不专我国的财政专项资金涉及行业庞杂且金额巨大，涉及到教育、农业、工业等各个领域，专项资金的种类多达几十种。
"基数加倍增长"是我国预算机制长期采用的增量预算机制，随着人员的调动、时间的变迁单位积存的专项资金和单位公用支出混合在一起进行使用，完全变更了专项资金的使用范围和使用职能，使得大金额的专项资金专项性质不强，这也增加了专项资金的管理难度。
(二)使用随意我国现行的编制预算实行的是"人员经费按标准，公用经费按定额，专项经费按实际"模式，依据基数加上增长，有的甚至还将专项资金切块分配，此种模式也就造成了专项经费的编制标准不够科学合理。
专项资金预算的主观性和随意性，也就直接导致了专项资金使用上的随意性，截留、挪用现象普遍，例如，用来补贴困难群众的医疗救助资金，就被不同程度的挪用。
类似行为歪曲了专项资金的真实用途，财政资金的不合理利用也使人民群众有一定的损失，造成财政资金的浪费。
(三)使用效率不高各级各部门在申请财政专项资金时投入了大量的人力、物力，从项目的策划，到申请材料的准备和申报，都占用了专职工作人员的大量时间，使得专项资金的申请成本在无形中增大。
此外，不同的专项资金被不同的部门掌控，统一项目可以从不同部门以不同的名义来申请专项资金，使资金的用途被分散，最后导致资金难以统筹规划合理配置，使专项资金的作用不能最大地发挥出来。
由于专项资金的下拨在不同部门之间转手，导致专项资金的拨款周期较长，对资金的使用效益造成了不利影响。
2加强财政专项资金管理的措施(一)清理申报项目，缩小范围长期以来，专项资金并没有很好的做到专款专用，为此，对多达几十项的专项资金要进项定期的清理，对资金的使用情况、资金的管理情况、资金的使用效益等进行具体的了解，并且对各项资金存在的必要性进行客观公正的评价。
关于财政学论文
关于财政学论文财政学教学被纳入经济类和管理类专业教育体系中是顺应社会经济发展的结果,但经济只是人类活动的组成之一,财政的影响远超出了经济范畴。
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关于财政学论文范文一：乡镇财政财务管理探索1乡镇财务管理工作面临的新形势当前我国的税制改革正在如火如荼地进行，因此乡镇财政部门的财务管理工作也和以前有了一定的差别。
首先表现在财务管理人员的构成发生了一定的变化，为适应机构改革的发展，财政部门重新对人员进行了优化组合，提高了人员的整体素质水平。
其次是财政管理的方向也发生了一定的变化，改变了过去的那种以农业税收为主的政策，逐渐演变为把更多的扶持资金投入到农民身上，实行惠农政策。
最后是财务管理体制也发生了一定的变化，统一实行“乡财县管”的措施，所以会计人员在业务处理上也与过去有所区别。
2我国乡镇财政财务管理中出现的问题2.1违法乱纪现象严重乡镇财政部门违法乱纪现象较为严重。
首先财政收入的数据存在一定的偏差。
因为按照当前的财政制度，在进行收入核算时，应该按照本年度的收入来进行的，但是多数乡镇财政部门却把它计入暂存账户，使预算收入和实际收入产生较大差异，这样可以实现隐藏收入的目的。
其次是财务管理中存在大量的滞留专款，这些款项如果拨付不及时的话，会转入到其他的账户中，这样乡镇就可以随意调动这些资金。
此外，部分财务管理人员的法律意识较淡薄，整体素质也有待提高，他们在对财务进行核算时，会带有很大的随意性，所以需要制定相应的制度改善这种现状。
2.2财务管理水平有待提高在当前的乡镇财政财务管理中，普遍存在着管理水平低下的情况。
很多乡镇在进行资产核算时不够详细具体，经费支出也较随意，缺乏统一的标准和严格的制度来进行规范，所以核算工作总是会出现偏差。
对于各方面的支出情况，乡镇财政都缺乏统一的标准，财政制度的建设也不够完善，所以在执行时随意性较大。
在这样的情况下，乡镇的财政部门很难提高其自身的财务管理水平。
财政学专业论文
财政学专业论文财政体制是处理各级政府间财政分配关系的基本制度。
地方财政体制就是在明确分税制作为中央和地方之间的财政体制后，省以下各级地方政府之间财政分配关系的基本制度。
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财政学专业论文范文一：财政学课程改革思考摘要：在我国一些本科院校当中，许多教师在授课时依然采用把教材内容以粉笔板书的形式或者采用多媒体的方式写到或打到黑板上，而学生则在下面重复地记着黑板上的内容。
关键词：财政学;改革一、《财政学》课程改革的背景在2014年中国发展高层论坛上，教育部副部长鲁昕演讲称我国即将出台方案，实现两类人才、两种模式高考。
同时，高校在培养模式上，将强化专业，淡化学科，把培养技术技能型人才作为目标。
因此，培养技术技能型人才的高校比重将从现有的55%提高到70%~80%，中国高等教育的人才培养结构将发生重大改变。
在此背景下，努力探索建立适应人才培养的新教学机制成为了当务之急。
从本质上来看，大学应该属于一个研究机构。
所以，现在大学本科院校应当重视如何培养学生的研究精神、研究能力。
原苏联教育理论专家苏霍姆林斯基曾经指出，教师在教学过程中应该把相关授课材料提供给学生，而不是把教科书上的有关内容详细地讲授给学生。
从而引导他们独立思考问题和解决问题，对解决问题的各种假设提出来并加以论证，让他们明确学习中所要完成的具体任务，达到积极主动地获取知识，不断提高智力水平的目的。
所以俄罗斯的本科教育就采用“大课、小课制”。
所谓“大课”就是像我们现在的讲授式课堂教学模式，教师在讲台上讲授，学生在台下记笔记听课，基本是“一言堂”。
而“小课”则因课而异，有的采用讨论式教学法，有的采用案例式教学法，让所有的学生都参与进来，教师不再单纯地讲授，把课堂的主角完全交给了学生。
其实早在春秋时期，我们的先贤孔子也把讨论式教学法引入到了教学当中，在一部著名的《论语》中，我们看到的是一位智者与弟子们就各种各样的问题展开的对话和探讨，其“述而不作”、“诲人不倦”的作风无疑是一个鲜活的例证。
财政学小论文
财政学小论文财政学理论经历了经济学发展的不同阶段,其研究领域和方法论不断扩展与丰富。
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财政学小论文范文一：财政学多样化教学方法探讨近年来，随着中国特色社会主义市场经济理论问题的探索，我国财政学的理论体系也发生了根本性的变化，逐步由国家财政理论向公共财政理论过渡。
财政实践处在了一个大转型期，财政理论自然也处在了一个大转型期，财政学的教学方法也遇到了前所未有的挑战。
因此，深入探索财政学教学方法，提高教学质量是当务之急。
一、财政学课程特点及一般教学规律财政学是研究政府财政分配活动的学科，是高校财经类专业的核心课程，也是财经类专业人才知识结构不可缺少的一部分，因此财政学课程的教学显得尤为重要。
正确认识财政学课程特点及其一般教学规律，选择适当的教学方法和教学手段，对于激发学生学习兴趣和提高财政学的教学效果大有裨益。
(一)财政学课程特点1.财政学内容抽象、宏观财政学的教学内容可以分为以下几个方面：第一部分为财政学的基础理论，主要阐述财政的基本概念，财政的职能以及公共产品和公共选择理论;第二部分为财政的支出，主要阐述购买性支出和转移性支出;第三部分为财政的收入，主要是税收和国债;第四部分为宏观政策，主要阐述政府预算、财政平衡和财政政策。
这些内容抽象宏观，涉及面广，课程理论性强，定性分析较多，案例较少，学生对理论性和抽象知识学习的兴趣不高，甚至缺乏兴趣，而且学生总感觉财政学的内容是“高大上”，距离实际生活太遥远，无法身临其境，因此体会不深，所以理解存在一定的难度[1]。
2.财政学具有较强的实践性，学习基础要求较高俗话说“万丈高楼平地起”，财政学作为经济类专业的核心课程，必须在具备了一定的经济学知识的基础上学习才会达到事半功倍的学习效果。
从财政学的教学内容看其实践性也是非常强的，如税收，包括如何计算个人所得税、如何征税、什么条件下采用税收优惠或减免等;还比如社会保障，行政机关事业单位职工的养老保险参加社会保险以后，使得这部分内容的实践性和重要性显得更加突出。
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浅析优化财政支出结构：支持“三农”，保障民生摘要: 财政支出是政府为提供公共产品和服务，满足社会共同需要而进行的财政资金的支付。
主要有：保证国家机器正常运转；维护社会稳定；提高全民族素质；发展经济和改善生态环境。
在市场机制还不完善的情况下，对宏观经济运行进行必要的调整。
正确的财政支出结构是调节经济与社会发展和优化经济结构的强大杠杆。
可以说合理优化财政支出结构是优化社会资源配置、促进国民经济稳定协调发展的重要前提，也是当今所倡导的建设服务型政府、构建和谐社会的必要保障。
我国财政收入持续快速增长，财政支出结构也在逐步优化。
但是目前的财政支出结构还存在诸多问题，还需要进一步调整和优化。
特别是在“十二五”期间，我们更要把工作的重点放在提高经济增长的质量和效益上，要把发展成果用在“三农”和民生上。
因此，我们要优化财政支出结构，加大对“三农”、教育、科技、医疗卫生、社会保障、保障性住房、节能减排以及欠发达地区的支持力度，促进经济增长、结构调整、地区协调和城乡统筹发展，切实保障和改善民生。
关键词:财政支出机构支农支出教育支出医疗卫生支出社会保障和就业支出为了促进经济社会平稳发展，近几年，调整国民收入分配格局，优化财政支出结构，加大“三农”支出，保障和改善民生。
并且在2011年的《政府工作报告》中提出：“经济越发展，越要重视保障改善民生。
加快健全覆盖城乡居民的社会保障体系，进一步扩大保障性住房建设规模，推动医疗卫生事业改革发展。
要着力优化财政支出结构，增加‘三农’、民生等重支出，压缩一般性支出。
”我国的财政支出也由“吃饭型财政”逐步向“民生财政”转变。
但是，我们也应该清醒地看到后金融危机时代的到来给我国经济和社会带来的负面影响：输入性通胀不断提高、收入分配差距加大、环境污染日趋严重、住房、医疗和教育支出压力，日显沉重，社会矛盾和腐败不公问题突显等等，时刻提醒着我们要积极构建有利于转变经济发展方式、促进科学发展财政体制。
一、我国近期财政政策变化1998年中国经济形势发生了重大变化，我国决定从1998年8月开始实施积极的财政政策，通过扩大财政举债规模和财政支出，增加投资，刺激消费，扩大出口，通过改革克服那些制约有效需求的体制和政策因素，促进国民经济增长。
2005年起，我国开始实行稳健的财政政策，即经济学意义上的中性财政政策，指财政政策对总需求既不扩张也不收缩的情形，是在经济总量基本平衡、物价比较稳定、结构性问题相对突出情况下实行的一种财政政策。
2008年9月，由美国次贷危机引发的全球金融危机，对中国经济的持续稳健增长产生了严重影响，我国再次明确及时提出，实行积极的财政政策。
迄今为止，在新一轮积极财政政策和适度宽松的货币政策等调控措施的共同作用下，我国较快的扭转了经济增速下滑的态势，我国将继续实施和推进积极的财政政策。
我国将更加注重推进经济发展方式转变和经济结构调整，增加“三农”投入，努力扩大消费需求，切实保持经济平稳较快增长，注重保障和完善民生，进一步优化财政支出结构，切实推动经济社会协调发展。
二、我国“三农”支出结构的现状与症结“三农”支出是指财政对农业、农村、农民投入的总和，并不是单独的预算科目，只是因为我国长期存在城乡差异，“三农”问题成为现代化必须解决的重大问题，为了考察我国财政支出用于“三农”方面的情况。
专门把涉农的各方面支出项目综合反映在“三农”支出中，因此与教育、医疗卫生等相关支出会有所交叉。
中央财政“三农”支出主要用于：涉农补贴，改善农村生产生活条件，促进农村社会事业发展，支持抗灾救灾和扶贫，支持教育、医疗卫生、社会保障、就业，农产品储蓄费用和利息。
其中用于改善农业生产条件的支出占最大比重，其次是农业的开支，再其次是对农民的直接补贴。
表—1 2006-2010年中央财政支持“三农”投入情况表—2年份中央财政“三农”支出（亿元）比上年增长（%）中央财政支出（亿元）比上年增长（%）“三农”支出占中央的比例（%）2003 2144 12.55 15663 8.3 13.69 2004 2626 22.48 18274 13.3 14.37 2005 2975 13.29 20249 13.4 14.69 2006 3517 18.22 23482 15.9 14.98 2007 4318 22.78 29557 25.8 14.61 2008 5955 37.91 36320 22.8 16.40 2009 7253 21.80 43901 24.1 16.52由表—1可以看出，近几年中央财政对“三农”的支出数额逐年显著增加：2006年投入3517亿元，比上年增长18.22%；2007年投入4318亿元，比上年增长22.78%增长；2008年投入5955.5亿元，比上年增长37.91%，2009年投入7253.1亿元，比上年增长21.8%；2010年投入8579.7亿元，比上年增长20.8%。
从相对情况来看，中央财政“三农”支出增长率，在表—2统计的7年中，有4年慢于中央财政支出的年增长率，3年快于中央财政支出的年增长率，说明“三农”支出的相对地位并不牢固。
从中央财政“三农”支出占中央财政全部比重来看，呈现比较稳定的特点。
因此，中央财政“三农”支出绝对数增长显著，但相对数没有明显变化，也就是说中央财政在收入和支出均高速增长，财力日益雄厚的情况下，对“三农”并没有给予太大的倾斜。
针对“三农”问题，即农民问题：表现为农民收入低，增收难，城乡居民贫富差距大，实质表现为农民权利得不到保障。
农村问题：集中表现为农村面貌落后，经济不发达，基础建设不足等。
形象比喻为中国的城市像欧洲，农村像非洲。
农业问题：集中表现为农民种田不赚钱，产业化程度低。
尽管近几年我国“三农”支出增长较快，但总体水平仍然不高，我国“三农”支出仍存在规模较小，总量不足，结构不合理的问题。
三、我国财政支出结构向民生倾斜的基本态势近年来我国的财政支出结构已经发生变化，财政支出越来越向民生领域倾斜，财政支出的公共性、公益性特征日益凸显。
表—3 财政对教育、社会保障和就业、医疗卫生的投入状况（2007－2010年）由表—3全国财政用于教育、社会保障和就业、医疗卫生等民生领域的投入分别从2007年的7122.3亿元、5447.2亿元、1989.9亿元增长至2010年的12450.0亿元、9081.0亿元、4745.0亿元，分别增长1.7倍、1.7倍、2.4倍。
另外，为实现全社会“居有其所”的目标，“十一五”以来，国家稳步推进保障性安居工程，逐步加大政策倾斜和资金投入力度，中央财政在保障性住房建设方面的投入实现了跨越式增长，2007年中央保障性住房建设支出为51.0亿元，2010年达到1125.7亿元，2011年预计达到1292.7亿元。
与此同时，地方各级政府也纷纷加大保障性住房的资金投入力度。
据统计，2010年，全国用于保障性安居工程的财政投入就超过8000亿元，这一规模将在2011年超过1.3万亿元。
目前我国已初步形成以廉租房、经济适用房、公共租赁房为主的住房保障体系。
四、我国财政支出结构在保障和改善民生方面存在的问题近几年来，虽然我国的财政支出结构在调整中趋于优化，公共财政能力得到明显增强，财政用于民生领域的支出不断增加，但仍存在一些问题。
主要表现在以下方面：(1)经济事务支出和一般公共服务支出在一定程度上挤占了民生支出。
(2)财政教育支出仍存在着相对规模不足，“科教兴国”难觅财政支援，教育资金缺口大，结构失衡的状况。
（3）财政社会保障支出水平偏低且城乡间不合理。
（4）财政卫生支出仍然不能满足医疗卫生行业发展的需要。
表—4：城乡卫生支出状况（2001～2008年）项目2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008政府预算卫生支出总额(亿元)合计800.6 908.5 1116.9 1293.6 1552.5 1778.8 2297.1 3593.9 城市662.1 757.3 940.9 1089.5 1292.1 1343.9 1562.6农村138.5 151.2 176.0 204.1 260.4 434.9 734.5政府农村卫生支出占比(%)17.3 16.6 15.8 15.8 16.8 24.4 32.0政府卫生城乡支出比4.85.0 5.3 5.3 5.0 3.1 2.1人均卫生费用(元)合计393.8 450.7 509.5 583.9 662.3 748.8 854.4 1094.5 城市841.2 987.1 1108.9 1261.9 1126.4 1248.3 1516.3 1862.3 农村244.8 259.3 274.7 301.6 315.8 361.9 358.1 454.8 人均卫生费用城乡比3.4 3.84.0 4.2 3.6 3.5 4.2 4.1目前农村的医疗卫生服务仍然不能满足人们的需要，一是财政卫生支出占卫生总费用的比重偏低。
二是在科教文卫事业费增长中，卫生所占的比重偏低，仅仅在6%～21%之间，而教育则在61%～74%之间。
三是财政医疗卫生支出在城乡间仍不均衡。
正是由于这种卫生资源偏向城市以及财政对农村医疗卫生机构投入的下降，导致农村基层医疗机构的医疗服务状况得不到有效改善，设备简陋、缺医少药的局面仍然较严重。
五、优化财政支出结构措施，惠“三农”，保民生我国现阶段正处于经济起飞阶段,这在客观上要求有能够支持经济持续增长的科学的支出结构,所以,建立一个适应市场经济体制的财政支出结构迫在眉睫。
按照中央扩内需、保增长、调结构、重民生的方针，进一步调整支出结构，统筹兼顾，有保有压，重点安排农业、教育、医疗卫生、保障性安居工程、科学技术、环境保护等方面支出。
1、完善强农惠农政策的措施(1)稳定发展农业生产。
建立健全财政支农资金稳定增长机制，政府公共投资、土地出让收入等要向农业农村倾斜，提高支农资金使用的规模效益。
支持建立健全农村金融服务体系，引导农村信贷投放。
(2)促进农业科技进步，完善基层农技推广体系。
加强农业综合开发，完善贷款贴息和补助等方式，推动农业产业化经营和现代农业建设，积极推动优势特色产业发展。
(3)促进增加农民收入。
继续增加涉农补贴规模，完善补贴政策。
落实农资综合补贴动态调整机制。
(4)推进农村综合改革和社会事业加快发展。
加快乡镇机构改革。
完善村级组织运转经费保障机制。
全面推开农村义务教育债务清理化解工作。
(5)促进农村教育、社会保障、医疗卫生、文化等社会事业发展。
2、保障和改善民生的措施（1）压缩经济事务支出和一般公共服务支出的比例，继续加大民生投入金额（2）继续加大财政教育支出力度，进一步优化财政教育支出结构（3）提高财政社会保障支出水平，不断完善社会保障体系（4）进一步增加财政对医疗卫生领域的投入，促进医疗卫生行业的发展（5）完善财政住房保障支出制度建设，实现住有所居的社会目标六、总结近年来虽然我国的财政支出结构不断优化，但与世界其他国家的财政支出结构相比较，我国财政用于“三农”、教育、医疗卫生、社会保障、住房保障等民生领域方面的支出仍然偏少。