燃气管道泄漏事故成因及防范对策正式样本

文件编号：TP-AR-L5250In Terms Of Organization Management, It Is Necessary To Form A Certain Guiding And Planning Executable Plan, So As To Help Decision-Makers To Carry Out Better Production And Management From Multiple Perspectives.（示范文本）编订：_______________审核：_______________单位：_______________燃气管道泄漏事故成因及防范对策正式样本燃气管道泄漏事故成因及防范对策正式样本使用注意：该安全管理资料可用在组织/机构/单位管理上，形成一定的具有指导性，规划性的可执行计划，从而实现多角度地帮助决策人员进行更好的生产与管理。

材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。

平顶山市燃气管网自1982年开工建设至今已有27年的历史，现已建成中、低压燃气管网逾750km。

早期敷设的燃气管道的材质大都是灰口铸铁，由于该种管材适应性较差，受当时施工工艺的制约和施工不规范等影响，近年来燃气管道断裂漏气引发的爆炸、着火、燃气中毒等事故时有发生，严重危害到人民群众的生命和财产安全，不但给燃气企业带来巨大的经济损失，也给社会的安定和谐带来一定的负面影响。

确保城市燃气管网的安全运行已成为城市燃气安全管理工作中的突出问题。

平顶山市燃气总公司通过对典型事故的剖析，弄清了管道泄漏事故的成因，针对存在的问题，采取了一系列的应对措施，使燃气管道泄漏事故得到了有效控制，也为进一步加强燃气管网管理积累了丰富的经验。

1 燃气管道泄漏事故成因①管道材质适应性差早期敷设的燃气管道的材质大都是灰铸铁，这种管材虽有良好的耐腐蚀性，但其脆性较大，缺乏韧性，适应性较差，对施工要求较高。

在运行过程中，一旦遇到受力不均、拉力过大或机械作用，极易造成断裂损坏，发生漏气甚至酿成重大事故。

管道维修部门每年都要维修几十处道路燃气管道漏气点，这些漏气点的形成，除有种种诱发因素外，管材的适应性差是一个很重要的原因。

②施工工艺落后早期敷设的灰铸铁燃气管道，施工工艺相对落后，管道大都采用承插灰口或铅口连接，受环境变化的影响较大，一旦温度和湿度发生大的变化或地基发生沉降都会引起连接处漏气。

例如：20xx年3月，发生在市郊贾庄附近的DN 600mm中压管道泄漏；20xx年2月，发生在市区开源路与湛南路交叉口处的DN 250mm中压燃气管道泄漏；20xx年2月，发生在市区建设路中段人民商场附近的DN 600mm燃气管道多处漏气。

③施工不规范早期施工的燃气管道，缺乏施工经验或在施工过程中没有严格按照施工规范施工，如管沟没有按规定开挖到位造成松土垫层，燃气管道和其他市政管道交叉时没有留安全距离，燃气管道和沟涵交叉时没有加装套管等，从源头上就埋下了安全隐患。

在投入运行后，一旦有外部诱因，就可能造成燃气管道断裂、漏气从而酿成事故。

20xx年2月26日，发生在市区光明路与南环路交叉口处的DN 200mm中压管道断裂，就是在早期敷设燃气管道时管沟没有开挖到位，而把铸铁管直接放到沟内的石基上，石基对燃气管道形成了受力支点。

由于燃气管道长期局部受力，在地面外力和环境因素的影响下突然断裂。

20xx年3月4日，市区程平路DN 200mm低压燃气管道断裂，是由于在燃气管道和下部DN 100mm自来水管道垂直相交处没有留安全距离，致使燃气管道长期架在自来水管道上方，局部受力过大而突然断裂。

早期敷设的燃气管道穿越各种沟涵、下水道等没有采取技术措施的现象更是普遍，近几年来在城市道路拓宽改造过程中这类隐患逐渐被发现并得到整改。

④违章占压燃气管道具有广布性(遍布城市大街小巷)、隐蔽性(敷设于地下)、危险性(管道内的燃气易燃、易爆、有毒，泄漏后极易酿成事故)和长期性(长期使用)的特点，而目前违章建造建筑物的情况还很严重，这些违章占压严重威胁到燃气管网的安全运行，一旦发生事故将会给城市居民的生命财产带来巨大危害。

特别是随着城市功能不断完善，城市基础设施不断建设和无序施工，一些通信电缆检查井、各类窨井、阀门井直接压在燃气管道上，成为威胁燃气管网安全的重大隐患。

据不完全统计，分布在平顶山市主次干道上的各类检查井、窨井、阀门井直接占压燃气管道的隐患点逾100处。

燃气管道一旦受压断裂，燃气沿市政管道扩散，遇到明火将会引起爆炸起火，酿成恶性事故。

20xx年1月15日发生在市压新华路桥北侧的DN 200mm中压管道泄漏爆炸事故，就是通信电缆检查井建在燃气管道上，对燃气管道长期产生局部压力，冬季天气寒冷灰铸铁管脆度增大，再加上路面车辆碾轧，突然断裂漏气，燃气泄漏到其他管沟中，在抢修时遇到火花发生爆炸，致使现场抢修人员多人重伤。

20xx年2月20日，市区矿工路和城东河路交叉口处发生燃气恶性爆炸事故，爆炸范围逾30m，道路和部分城市基础设施被炸坏，造成过往行人1人死亡、8人重伤的严重后果，该事故给燃气企业造成直接经济损失逾300×104元，给社会带来严重的负面影响。

事故原因仍是通信电缆检查井直接压到DN 200mm燃气管道上，致使管道断裂。

诸如此类的违章占压造成燃气管道断裂酿成的事故还有1999年3月发生在市区新华路南段的燃气爆炸事故；20xx年5月，发生在市区光明路与湛南路交叉口处的燃气爆炸事故。

⑤市政建设的无序施工，野蛮施工城市市政建设缺少统一规划和应有的沟通，一些施工单位为了赶速度、图省事，在没有弄清地下管网分布的情况下，突击施工、野蛮施工，都是造成燃气管道断裂、损坏、酿成事故的重要原因。

例如：20xx 年1月1日，发生在市区体育路和联盟路交叉口处的燃气爆炸事故，就是在体育路拓宽改造过程中，在新建暗涵和已敷设的DN 200mm低压燃气管道垂直交叉时，既没有与燃气公司沟通又没有采取必要的技术措施，擅自将燃气管道砌入暗涵内。

处于石砌涵壁内的管道经常在车辆的碾轧下受到不均匀外力的作用，突然断裂泄漏，燃气在沟涵内和空气混合达到爆炸浓度，遇到明火引起爆炸。

20xx年在程平路、体育路等道路改造过程中，先后发生逾20起中低压燃气管道断裂漏气，其中有5起发生了爆炸起火，都是由于无序施工造成的。

⑥地基沉降平顶山市地下煤田的长期大量开采不可避免地影响地面地基的稳定，而早期敷设的一些向煤矿生活区供气的燃气管道的部分管段处在被挖空的煤田塌陷区。

因这些区域地基不稳定，局部下沉现象时有发生，分布在这些区域的燃气管道可能因地基下沉受到严重影响。

例如：1997年11月，市区建设路西段师专附近DN 200mm低压燃气管道因地基下沉引起断裂漏气，燃气沿地缝窜入路边门面房内造成2人中毒身亡。

20xx年—20xx年在市郊下郑村附近连续发生多起燃气管道断裂事故；20xx年—20xx年在八矿铁路立交桥附近发生多起燃气管道断裂；20xx年4月9日—11日在市郊叶庄地段连续发生多起燃气管道断裂事故，都是因采煤区地基沉降所致。

⑦环境温度由于灰铸铁管的脆度随温度的变化而变化，温度下降脆度明显变大，这就意味着灰铸铁燃气管在低温下更容易断裂。

在对近年来发生的逾30起非机械损伤断裂的灰铸铁燃气管道统计情况看，大部分断裂漏气事故发生在冬季和初春或气温骤变的寒流天气(燃气管道断裂的时间分布曲线见图1)。

由此可见，温度对灰铸铁管的影响也是一个不容忽视的因素。

2 燃气管道泄漏事故的预防对策①采用新材料、新工艺，严把工程质量关针对灰铸铁管适应性差和在施工工艺、施工质量等方面存在的突出问题，采取以下解决措施。

a.引入了适应性强的球墨铸铁管。

球墨铸铁材料既有灰铸铁材料的耐腐蚀性，又具有钢质材料的韧性，新管材引入后，新建、改建、扩建燃气工程全部使用新型管材，这就从根本上解决了材料方面的问题。

b.在施工工艺方面也根据平顶山特殊的地质情况，采用柔性接口连接工艺，克服了早期承插灰口和铅口存在的缺陷。

c.在燃气工程施工过程中严把施工质量关和竣工验收关，凡燃气管道过路、穿各类沟涵及与其他管道交叉都加装套管。

d.把工程质量合格率和优良率纳入日常的目标管理考核中，实施奖惩兑现。

②加大对违章占压的清除力度a.经常开展形式多样的宣传活动，利用新闻媒体大力宣传违章占压的危害性。

b.加大燃气监察力度，对全市违章占压燃气设施情况逐一摸底、登记，对有关单位和个人下发违章通知书，限期整改。

c.对可以通过改造消除的违章占压，燃气公司积极与占压单位或个人协商，进行改造消除。

d.抓住重点，以点带面，对于典型的违章占压，报上级部门，采取行政措施和法律途径强制整改。

通过多方不懈努力，不断加大对违章占压的清除力度，几年来消除了一大批严重的违章占压，使其总数量由1999年的逾1300处减少到了目前的518处，并且加大现场执法力度，有效地遏止了新的违章占压的发生，使清理违章占压工作取得了显著成效。

对分布在市区主次干道上逾100处严重的违章占压点，采取分包到基层的办法，明确目标，责任到人，严加监控，做到每天巡检两次，并将监控情况纳入到责任单位的工资考核中，与工资挂钩，有效地防止了燃气管道泄漏事故的发生。

③强力推进管网隐患专项整治燃气公司近年来不断加大对隐患的整改力度，对安全检查、市区道路拓宽改造中发现的不符合规范的穿越、交叉等及时采取加装套管等一系列整改措施，并把隐患整改同有关单位及其安全生产第一责任人工资奖金挂钩，有力地推进了管网隐患专项整治工作的开展。

此外，抓住市区创优进行道路改造之机，把程平路、体育路、园林路等多条道路早期敷设的灰铸铁管更换为球墨铸铁管，消除了安全隐患，提高了管网供气可靠性。

④加强管网巡线和对重点部位的监护管网巡线是及时发现管道漏气、违章占压及侵害燃气设施行为的重要措施。

多年来燃气公司一直把巡线工作作为燃气管网运行管理的一项重点工作，不断加大力度，并根据城市建设规划和管道泄漏事故的时空分布及时调整巡线工作的重点。

在开展周期巡线的同时，把巡线工作的重点放在管网隐患分布点、易发生地基下沉的采煤塌陷区，同时对道路施工现场的燃气管网严加监护，从而使管网漏气点能够及时发现，违章占压及侵害燃气设施的现象得到了及时制止，道路拓宽改造和市政基础设施建设的施工给燃气管网带来的损坏也大大减少。

进入冬季特别是在元旦、春节期间和遇到寒流天气，通过缩短巡线周期、对重点部位实施重点监护的措施确保了管网的安全运行。

⑤开展安全生产竞赛，实施群防群治针对燃气管道泄漏事故表现出来的季节特征并结合燃气行业的具体实际，燃气公司在每年的12月1日到次年的3月1日都要开展以群防群治为主要内容的“百日安全”竞赛活动，把查隐患、促整改、防事故、保安全作为活动的重点，动员全体员工筑起安全防线，在冬季严竣的安全形势下发挥了重要作用。