2013年中央公共财政支出预算表
2003—2013年我国财政支出规模及其变化的衡量与分析
2003—2013年我国财政支出规模及其变化的衡量与分析曾昊(兰州大学经济学院)一、财政支出规模的衡量指标：1、绝对数指标：财政支出总额（规模）2、相对数指标：财政支出总额占GDP （GNP ）的比重3、财政支出规模及其变化的指标：1财政支出增长率：指当年财政支出比上年同期财政支出增长的百分比（%），它即所谓的“同比”增长率。
公式：△G （%）=1-n G G △=1-n 1-n n G G G —2财政支出增长弹性系数：指财政支出增长率与GDP 增长率之比。
公式：）（△）（△%GDP %G E g3财政支出增长边际倾向：表明财政支出增长额占GDP 增长额的关系，即GDP 每增加一个单位的同时财政支出增加多少。
公式：MGP=GDPG △△根据以上财政支出规模的衡量指标作出如下具体分析：1、根据绝对数指标分析我国财政支出规模及其发展变化表12003—2013年我国GDP 总额与财政支出总额（亿元）年份GDP （亿元）财政支出G （亿元）2003135822.824649.952004159878.328486.892005184937.433930.282006216314.440422.732007265810.349781.352008314045.462592.662009340902.876299.93201040120289874.16201147156410893020125193221172102013568845139700资料来源：《中国统计年鉴》从表1可以看出，2003年—2013年，我国GDP 快速增长，同时我国财政支出规模也随之扩大。
2、根据相对数指标分析我国财政支出规模及其发展变化图12003—2013年我国财政支出增长率和财政支出占GDP比重变化资料来源：中华人民共和国财政部结合表1、图1可以看出，2003年--2013年我国财政支出规模不断扩大，但是财政支出增长率有高有低，呈现出波动的趋势。
【课件】中央部门预算管理情况介绍
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1.3.2 部门预算项目的审核程序和内容
项目支出预算审核内容 ➢ 项目单位及所申报的项目是否符合规定的申报
条件； ➢ 项目申报书是否符合规定的填报要求，相关材
➢ 财政拨款结余资金是指支出预算工作目标已完成，或由于受 政策变化、计划调整等因素影响工作终止，当年剩余的财政 拨款资金。财政拨款结余资金应全部统筹用于编制以后年度 部门预算。
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1.5 财政拨款结转和结余资金管理
➢ 基本支出结转资金是指部门预算批复的基本支出预算， 按照国家有关预算管理规定执行后,当年未支出的资金。 包括人员经费结转资金和日常公用经费结转资金。
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1.3.3 项目支出定额标准体系建设情况
项目支出定额标准制定情况
➢ 印发了《中央本级项目支出定额标准体系建设实施方 案》、《中央本级项目支出定额标准管理暂行办法》 和《中央本级项目支出定额标准管理部内规程》。先 后启动了通用和专用定额标准各12项建设任务。
➢ 目前，中央行政单位通用办公设备家具购置费预算标
➢ 财政部从2001年起开始实施基本支出定员定额试点，当年 选择了10个试点部门。以后年度试点范围逐步扩大，从行 政单位到事业单位、参公单位，包括武警部队都进行了试 点。
➢ 从编制2004年部门预算起，财政部选择了5个中央部门进行 实物费用定额试点，实行“虚转”的运行方式。以后年度 试点范围逐步扩大，并逐步向“实转”方式转变。
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1.3.3 项目支出定额标准体系建设情况
项目支出定额标准体系建设职责分工 ➢ 项目支出定额标准体系建设实行“统一领导，分工负
(人教版)高中政治必修一试题：第3单元-第8课-课后达标检测(含答案)
一、选择题1．2013年7月15日，国家统计局发布宏观经济数据，上半年我国国内生产总值248 009亿元，同比增长7.6%；全国税收总收入59 260亿元，同比增长7.9 %，全国公共财政总收入68 591亿元，同比增长7.5 %。
这说明()①税收是我国财政收入的主要来源②分配政策是影响财政收入的重要因素③经济发展水平对财政收入的影响是基础性的④税收是实现国家职能的物质保证A．①③B．③④C．①②D．②④解析：选A。
本题考查税收与财政的关系、影响财政收入的主要因素。
随着国内生产总值增长，税收收入增加，财政收入也获得增长，说明经济发展水平对财政收入的影响是基础性的，税收是我国财政收入的主要来源，①③符合题意，故选A项。
2013年济南市财政工作紧紧围绕“加快科学发展、建设美丽泉城”这一中心任务，切实增收节支，有效生财、聚财、用财、管财，确保了全市各项工作任务的完成。
据此回答2～3题。
2．“生财”之道的根本在于()A．调整分配政策，提高财政收入在GDP中的比重B．提高税率，增加税收收入C．减少财政支出，增发国债D．发展生产，促进经济增长解析：选D。
影响财政收入的因素很多，最重要的有两个：一是经济发展水平；二是分配政策。
所以增加财政收入的方法也有两个，提高经济发展水平是基础性的，而制定正确的分配政策是重要措施，故选D项。
3．“聚财”之度在于()A．财政收入的增幅与国民收入同步B．财政收入的增幅应高于国民收入的增幅C．财政收入的增长应与企业生产发展和人民生活水平提高相适应D．避免财政赤字的出现解析：选C。
在增加财政收入中要制定正确的分配政策，即在财政收入增加的基础上，保持企业的快速发展和人民生活水平的不断提高。
4．2013年我国公共财政收入拟安排12.7万亿元，全国公共财政支出安排13.8万亿元，财政收支差额1.1万亿元。
下列关于财政收入和支出的关系的说法，正确的是()①受多种因素的制约，财政收支完全相等几乎不存在②只有财政盈余才有利于促进国家经济发展③财政略有盈余或略有赤字都属于财政收支平衡④财政赤字不利于促进国家经济发展A．①②B．①③C．①④D．②③解析：选B。
中央公共财政支出预算表汇编
2011年中央公共财政收入预算表
单位：亿元
项目
2010年执行
数2011年预算
数
预算数为
上年执行
数的％
一、税收收入40502.5143780.00108.1
国内增值税15895.5917570.00110.5国内消费税6071.546500.00107.1
进口货物增值税、消费税10487.4611220.00107.0出口货物退增值税、消费税-7327.31-8005.00109.2营业税153.34160.00104.3企业所得税7794.258380.00107.5个人所得税2902.853120.00107.5城市维护建设税150.84160.00106.1印花税527.82550.00104.2其中：证券交易印花税527.82550.00104.2船舶吨税26.6328.00105.1车辆购置税1792.031927.00107.5关税2027.452170.00107.0其他税收0.02
二、非税收入1968.012080.00105.7
专项收入297.36300.00100.9行政事业性收费387.25420.00108.5罚没收入31.5632.00101.4其他收入1251.841328.00106.1中央公共财政收入42470.5245860.00108.0调入中央预算稳定调节基金100.001500.001500.0支出大于收入的差额8000.007000.0087.5注：中央公共财政支出大于收入的差额＝（中央公共财政支出＋补充中央预算稳定调节基金）－（中央公共财政收入＋调入中央预算稳定调节基金）。
结合课例谈谈教学情境创设的有效策略
结合课例谈谈教学情境创设的有效策略发表时间：2015-07-08T09:58:53.730Z 来源：《教育学文摘》2015年6月总第159期供稿作者：石丽丽[导读] 教师应该利用情境创设丰富的课堂形式，激发学生在一定的情境中自主构建知识、提升能力、丰富情感。
石丽丽江苏省溧阳中学213300摘要：新课程改革在实施方式上，倡导学生主动参与、乐于探究、勤于动手，培养学生搜集和处理信息的能力、获取新知识的能力、分析和解决问题的能力以及交流与合作的能力。
可见，教师应该利用情境创设丰富的课堂形式，激发学生在一定的情境中自主构建知识、提升能力、丰富情感。
关键词：情境创设设计意图案例一、有效的教学情境的理解和创设的必要性新课程理念认为，有效的教学情境创设是要求教师通过课程资源的合理开发和利用，设计一个旨在促进学生主动参与、积极探索的学习环境，在教与学的过程中培养学生分析、解决问题的能力和创造能力。
课堂教学中创设有效的情境有助于克服灌输式的教学弊病，有利于激发学生的兴趣，促动学生的求知欲，有效提高课堂教学的效率和质量。
所以，我们在教学时要灵活运用教材，创造性地把书上的结论转变为问题，让学生将问题融于情境中学习。
本人结合高一经济生活教学实际展开了探索。
二、案例几则案例1：用图示直观展现政治性术语，帮助学生解决难题（为文件性术语褪去外衣）。
第七课《收入分配与公平》部分教材内容展示：提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，是实现社会公平的重要举措。
学情分析：高一学生自学中最大的障碍就是不理解政治术语的涵义，其中尤以国家政策等文件性术语为难。
教师结合图示分析：如果把国民收入比作一块蛋糕，参与分配的有三个主体，形成国家收入、个人收入、企业收入。
个人收入即居民收入，提高第一个比重迎刃而解；个人收入的构成结构中，一般主要来自于初次分配，按取得的方式分为劳动所得和非劳动所得，那么第二个比重就是指要增加劳动者的劳动收入即报酬。
2013国家财务预算
2013年中央公共财政支出预算表注：本表对地方一般性转移支付数额小于“2013年中央对地方税收返还和转移支付预算表”中的一般性转移支付数额，主要是“2013年中央对地方税收返还和转移支付预算表”中列入一般性转移支付的工商部门停征两费等转移支付、基层公检法司转移支付、义务教育等转移支付、基本养老金和低保等转移支付、新型农村合作医疗等转移支付、村级公益事业奖补等转移支付，在本表中分别列入一般公共服务、公共安全、教育、社会保障和就业、医疗卫生、农林水事务支出科目。
2013年中央公共财政收入预算表关于2012年中央和地方预算执行情况与2013年中央和地方预算草案的报告一、2012年中央和地方预算执行情况2012年，在中国共产党的坚强领导下，全国各族人民团结奋进、顽强拼搏，经济社会发展呈现稳中有进的良好态势。
在此基础上，财政发展改革取得新进展，预算完成情况较好。
（一）公共财政预算执行情况。
全国财政收入117209.75亿元，比2011年（下同）增长12.8%。
加上从中央预算稳定调节基金调入2700亿元，使用的收入总量为119909.75亿元。
全国财政支出125712.25亿元，增长15.1%。
加上中央财政用超收收入补充中央预算稳定调节基金184.15亿元，以及地方政府债券还本支出2000亿元和地方财政结转下年支出13.35亿元，支出总量为127909.75亿元。
全国财政收支总量相抵，差额8000亿元。
其中：中央财政收入56132.42亿元，完成预算的100.4%，增长9.4%。
加上从中央预算稳定调节基金调入2700亿元，使用的收入总量为58832.42亿元。
中央财政支出64148.27亿元，完成预算的100%，增长13.7%。
其中：中央本级支出18764.8亿元，增长13.6%；中央对地方税收返还和转移支付45383.47亿元，增长13.7%。
加上用超收收入补充中央预算稳定调节基金184.15亿元，支出总量为64332.42亿元。
1978年—2013年我国财政支出分析
1978年—2013年我国财政支出分析1978年—2013年我国财政支出分析56一、该期内我国财政支出结构变化的趋势。
1、经济建设由上述表格和图表可知从1987年到1990年我国经济建设费用占总支出比重有大幅度下降，1991年到1999年我国经济建设费用占总支出比重较为平缓，2000年到2005年经济建设费用占总比重逐年下降，2005年到2010年又逐年上升并与2000年大体保持水平。
2、社会文教育由上述表格和图表可知从1978年到1991年我国社会文教育占财政总支出比重有较大幅度的增高，1991年到2001年我国社会文教育占财政总支出比重由小幅度增长，2001年到2009年有小幅度波动，2010年又有较大幅度增加。
且2010年社会文教育是1978年以后所占比重最大的一年。
3、国防由上述表格和图表可知从1978年到1985年我国国防费用占财政总支出比重有较大幅度的下降，1985年到1992年有小幅度上涨，1992年到993年有有较大幅度下降，1994年到2010年以2000年为分界点有小幅度波动，其波动趋势是先下降在上升又下降且2010年国防费用是1978年以后最小的一年。
4、行政管理费用由上述表格和图表可知从1978年到1990年我国行政管理费用占财政总支出比重有较大幅度的增加，1990年到1999年有小幅度波动，较为平缓，1999年到2001年有较大幅度的增加，2001年到2006年变化比较平缓，2006年到2008年有非常大幅度的增长，2008年到2009年又一较大的趋势下降，2009年到2010年又有小幅度增加。
5、其他支出1978年到1993年我国其他支出费用占财政总支出逐年增加，1993年到1994年有较大幅度下降，1994年到2001年缓慢增长，2001年到2006年有较大幅度增长，2006年到2007年有较大幅度的下降，2007年到2010年较为平缓，除了2009年。
6、总结总之，1978年-2010年，从总体上来说，我国经济建设费用占财政总支出的比重是呈下降趋势的，而社会文教育费用却是呈上升趋势的，国防费用总趋势是下降的，行政管理费用的总趋势是上升的，其他支出的总趋势也是呈上升趋势的。
中央公共财政预算支出(1950年至2016年)
992.58 1292.66 2117.55 2229.91 2528.69 355.54 431.97 433.92
中央财政预算支 出：粮油物资储 备等事务支出 亿元 年 财政部
中央财政预算支 出：国债付息支 出 亿元 年 财政部
中央财政预算支 出：科学技术支 出 亿元 年 财政部
中央财政预算支 出：对地方税收 返还 亿元 年 财政部
34831.72 43865 46660 54360 64120 69560 74880 81430 85885 95745
400 400 500 500 500 500 500 500 500
中央财政预算支 出：中央本级支 出 亿元 年 财政部 1825.65 2752.52 4410.8 5300.6 5845.17 6412.26 7201.05 7607 8438 9525 11062 13205.2 14976 16049 17050 18519 20203 22506 25012 27355 29595
指标名称 单位 频率 来源 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
中央财政预算支 出 亿元 年 财政部
中央财政预算支 出：中央预备费 支出 亿元 年 财政部
8854.5 9445.14 12089.29 15208.82 15820.43 17953.85 32017.82 35030.49
1780.45 1078.41 1130.5 974.19 1236.63 1393.96 1546.38 1363.04 1476.03
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2013年中央公共财政支出预算表
单位：亿元
项目
2012年
执行数2013年
预算数
预算数为
上年预算
数的％
预算数为
上年执行
数的％
一、一般公共服务1330.29 1350.58 109.7 101.5
中央本级支出998.32 1011.08 106.8 101.3 对地方转移支付331.97 339.50 119.6 102.3 二、外交332.41 357.36 104.4 107.5
中央本级支出332.41 357.36 104.4 107.5 对地方转移支付
三、国防6506.03 7201.68 110.7 110.7
中央本级支出6481.39 7177.29 110.8 110.7 对地方转移支付24.64 24.39 102.0 99.0 四、公共安全1880.00 2029.37 111.1 107.9
中央本级支出1183.46 1289.89 112.9 109.0 对地方转移支付696.54 739.48 108.2 106.2 五、教育3781.52 4132.45 109.3 109.3
中央本级支出1101.45 1121.65 109.0 101.8 对地方转移支付2680.07 3010.80 109.4 112.3 六、科学技术2291.50 2529.91 110.7 110.4
中央本级支出2210.44 2461.76 110.2 111.4 对地方转移支付81.06 68.15 133.5 84.1 七、文化体育与传媒494.68 540.54 109.5 109.3
对地方转移支付301.12 303.65 106.0 100.8 八、社会保障和就业5753.73 6550.81 113.9 113.9
中央本级支出585.68 626.61 109.8 107.0 对地方转移支付5168.05 5924.20 114.4 114.6 九、医疗卫生2048.20 2602.53 127.9 127.1
中央本级支出74.28 81.30 97.6 109.5 对地方转移支付1973.92 2521.23 129.2 127.7 十、节能环保1998.43 2101.27 118.8 105.1
中央本级支出63.65 93.70 147.7 147.2 对地方转移支付1934.78 2007.57 117.7 103.8 十一、城乡社区事务445.43 193.83 222.2 43.5 中央本级支出18.19 5.83 83.9 32.1 对地方转移支付427.24 188.00 234.1 44.0 十二、农林水事务5995.98 6195.88 112.8 103.3 中央本级支出502.49 471.87 110.4 93.9 对地方转移支付5493.49 5724.01 113.0 104.2 十三、交通运输3969.22 3973.86 111.4 100.1 中央本级支出863.57 486.44 111.9 56.3 对地方转移支付3105.65 3487.42 111.4 112.3 十四、资源勘探电力信息等事务957.45 898.99 102.5 93.9 中央本级支出473.15 383.59 85.1 81.1 对地方转移支付484.30 515.40 120.8 106.4 十五、商业服务业等事务470.85 487.97 102.8 103.6
对地方转移支付450.76 474.91 105.2 105.4 十六、金融监管等事务支出256.39 215.41 47.6 84.0 中央本级支出209.59 215.41 54.2 102.8 对地方转移支付46.80
十七、地震灾后恢复重建支出46.87
中央本级支出
对地方转移支付46.87
十八、国土资源气象等事务477.61 430.68 90.5 90.2 中央本级支出298.08 249.32 128.8 83.6 对地方转移支付179.53 181.36 64.2 101.0 十九、住房保障支出2601.60 2229.91 105.3 85.7 中央本级支出410.91 370.23 98.9 90.1 对地方转移支付2190.69 1859.68 106.7 84.9 二十、粮油物资储备事务990.37 1236.63 126.9 124.9 中央本级支出645.20 855.64 140.4 132.6 对地方转移支付345.17 380.99 104.5 110.4 廿一、国债付息支出2060.58 2294.47 109.6 111.4 中央本级支出2060.58 2294.47 109.6 111.4 对地方转移支付
廿二、对地方税收返还5120.77 5052.79 97.4 98.7 廿三、对地方一般性转移支付14246.89 15820.43 104.0 111.0 廿四、其他支出91.47 632.65 106.5 691.6 中央本级支出38.31 399.61 97.8 1043.1
注：本表对地方一般性转移支付数额小于“2013年中央对地方税收返还和转移支付预算表”中的一般性转移支付数额，主要是“2013年中央对地方税收返还和转移支付预算表”中列入一般性转移支付的工商部门停征两费等转移支付、基层公检法司转移支付、义务教育等转移支付、基本养老金和低保等转移支付、新型农村合作医疗等转移支付、村级公益事业奖补等转移支付，在本表中分别列入一般公共服务、公共安全、教育、社会保障和就业、医疗卫生、农林水事务支出科目。